Экономическое развитие национального хозяйства: сущность и особенности в современной россии 08. 00. 01 экономическая теория

Вид материала

Диссертация

Содержание Глава III Осуществление экономического развития национального хозяйства во времени Раздел iii реализация экономического развития национального хозяйства в современной россии Список использованной литературы

Подобный материал:

• Институционально-экономическое развитие механизмов ценовой конкуренции, 427.47kb.
• Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в. Территория, население., 82.12kb.
• Рабочая программа дисциплины «экономическая теория» Рекомендуется для направления подготовки, 455.9kb.
• Человеческий капитал, неравенство доходов и экономическое развитие: экономическая теория, 201.83kb.
• Программа вступительного экзамена по дисциплине «Экономическая теория» для поступающих, 405.04kb.
• Экономическое развитие россии в конце XIX начале XX века характерные черты российской, 54.77kb.
• План научно-исследовательской работы филиала Ургэу в г. Каменск-Уральский на 2011-2012, 78.73kb.
• Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX века, 351.68kb.
• Тема Характеристика и структура мирового хозяйства, 31.79kb.
• Лекция по налогам Тема Основные понятия, применяемые при налогообложении, 1559.83kb.

РАЗДЕЛ II ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВО ВРЕМЕНИ И В ПРОСТРАНСТВЕ

Глава III Осуществление экономического развития национального хозяйства во времени

3.1. Динамика экономического развития национального хозяйства: относительное элиминирование экономического равновесия

3.2. Экономическое время как “среда” экономического развития

национального хозяйства

3.3. Многообразие динамичных форм экономического развития

Глава IV Существование экономического развития национального хозяйства в пространстве

4.1. Экономическое пространство как сфера организации экономического развития национального хозяйства

4.2. Модель устойчивого экономического развития национального хозяйства

4.3. Модель неустойчивого экономического развития национального хозяйства, складывающаяся под влиянием глобализации


РАЗДЕЛ III РЕАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Глава V Особенности экономического развития современной России

5.1. Регрессивное развитие постсоветского хозяйства и кризис роли

государства в обеспечении устойчивого экономического развития России

5.2. Инновационная деятельность в современной России: противоречивость осуществления

5.3. Противоречивое влияние экономических интересов на экономическое развитие современной России

Глава VI Основные направления воздействия государства на экономическое развитие России в условиях глобализации

6.1. Прогнозирование – основа государственного регулирования экономического развития России

6.2. Создание российским государством условий, обеспечивающих

устойчивое экономическое развитие России в глобализирующемся мире


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ


Во введении обоснована актуальность и практическая значимость темы исследования, сформулирована цель и поставлены задачи, определены объект и предмет исследования, описаны методологические подходы к их изучению, охарактеризована степень разработанности избранной научной проблемы, кратко изложены полученные результаты, обоснована их научная новизна и намечены направления их практического применения.

В первом разделе “Методологические основы исследования экономического развития национального хозяйства” экономическое развитие национального хозяйства представлено как целенаправленный процесс длительных, накапливающихся, прежде всего, качественных изменений параметров и структуры национального хозяйства, выводящих его из положения равновесия и связанных с его обновлением, превращением в нечто иное, новое. Сущность экономического развития национального хозяйства проявляется в совершенствовании, в качественно изменяющемся движении национального хозяйства от менее развитых форм экономической организации к более развитым, включая дифференциацию, усложнение и увеличение возможностей приспособления к окружающей среде.

Целеполагание или критерий оптимальности экономического развития дополняется постулатом конечной неопределенности, позволяющим разработать механизмы формирования, уточнения и корректировки. При таком подходе процесс экономического развития предстает не только процессом нахождения кратчайшего пути к четко очерченной цели, но и одновременным процессом поиска и корректировки целей.

Типы экономического развития национального хозяйства, исходя из преимущественно используемых факторов и основных экономических эффектов, классифицированы на репродуктивный (экстенсивный), предопределяющий увеличение объемов производства и продаж за счет, прежде всего, количественных факторов, и инновационный (интенсивный), обеспечивающий экономическое развитие за счет использования качественных факторов, воплощающих новейшие достижения науки, новые возможности знания. Складывающийся новый тип экономического развития полностью не вытесняет предыдущий, а под влиянием разнообразных условий определяет оптимальное в данный период их соотношение.

Экономическое развитие национального хозяйства осуществляется в соответствии с “принципом непрерывности Визера”, предполагающим согласованность каждого последующего момента с предыдущим состоянием: темпы, направление и тип экономического развития зависят от прошлого национального хозяйства, достигнутого им уровня развития, характера среды, типа связей с нею и экономического потенциала. Прошлое ограничивает выбор траектории дальнейшего развития: из огромного множества путей национальное хозяйство может выбрать лишь тот, который соответствует его приро­де и уровню развития. Уровень экономического развития национального хозяйства измеряется количественными и качественными показателями. Количественные показатели (ВВП, ВВП по отраслям и на душу населения, ВНД, ВНД на душу населения, реальная заработная плата, уровень безработицы, норма прибыли и др.) констатируют сам факт наличия экономического развития, дают приблизительное представление о нем и по мере изменения потребностей людей и способов их удовлетворения должны меняться. Плавное изменение этих показателей свидетельствует об эволюционной фазе экономического развития, скачкообразное изменение – о “пребывании” национального хозяйства в точке бифуркации. Более полно уровень экономического развития измеряют комплексные качественные показатели (индексы качества и условий жизни, экономического благосостояния, развития человеческого потенциала, шкала ожидаемой продолжительности жизни, развитости коммуникационной среды и др.), характеризующие степень выполнения национальным хозяйством своих функций и учитывающие не только экономическое, но и социальное, институциональное и другие направления.

Экономическое развитие неправомерно отождествлять с экономическим ростом, поскольку экономическое развитие есть изменение национального хозяйства вообще, переход от одного его качественного состояния к другому, в то время как экономический рост – лишь проявление экономического развития, один из его вариантов. Неэкономный рост, сопровождающийся значительными затратами ресурсов, способен не только отрицательно влиять на экономическое развитие, но и тормозить его. Неверно отождествлять экономическое развитие и с эволюцией. Экономическое развитие отражает внутренние изме­нения и процессы, ведущие к глубинной функциональной пе­рестройке национального хозяйства, его составляющих и самой природы, от­дельных его частей, тогда как эволюция характеризует направление движения определенного экономического процесса, отражает преимущественно внешние влияния, действия поверхностного характера и базируется на непостоянстве, случайности. Понятие экономического развития не сводимо к понятию прогресса. Прогресс является одним из направлений экономического развития. Наряду с прогрессом экономическое развитие включает в себя регресс, одноплоскостные и круговые изменения. Экономическое развитие следует отличать и от модернизации. Модернизация предстает движением национального хозяйства к существующему образцу его современной организации и характеризует искусственно-техническое обновление устаревшего, экономическое развитие такого образца не предполагает и предусматривает более сложное движение национального хозяйства.

Особенность механизма экономического развития национального хозяйства определяется присущей этому процессу определенной двойственностью: с одной стороны, изменение его направленности подчинено общим закономерностям развития сложных систем, а с другой, – его динамика формируется с непосредственным участием интеллекта, способного производить отбор возможных вариантов развития и в определенной степени направлять его.



Рис. 1. Двойственность процесса экономического развития

национального хозяйства (сост. авт.)

Основу самоорганизации и организации национального хозяйства составляет экономический порядок, характеризующий отношение упорядоченности элементов множества. В ходе развития национального хозяйства периоды рождения нового экономического порядка и сохранения прежнего чередуются циклически. Возникновению и сохранению нового экономического порядка в национальном хозяйстве могут способствовать как усиление спонтанных процессов самоорганизации, так и активизация государственного регулирования экономических процессов.

Самоорганизация национального хозяйства представляет собой процесс установления экономического порядка за счет кооперативного действия связей его компонентов и в соответствии с предыдущей историей, приводящей к изменению его пространственной, временной или функциональной структуры. Для того чтобы хозяйственная система страны была системой самоорганизующейся, она должна быть открытой, неравновесной, а происходящие в ней процессы должны быть кооперативными. Механизмы, определяющие процесс самоорганизации национального хозяйства, описаны с помощью дарвиновских категорий: изменчивости, наследственности, отбора. Изменчивость создает поле возможностей экономического развития, наследственность ограничивает это поле, а отбор позволяет выбрать из возможных вариантов развития лишь те, которые могут быть реализованы. В результате в национальном хозяйстве непрерывно адаптируются, совершенствуются старые формы организации, отдельные свойства которых закрепляются с помощью генетических форм памяти, и возникают новые формы, которые при известных обстоятельствах могут быть менее совершенными и менее приспособленными к изменяющимся внешним условиям.

Если в рамках самоорганизации организация национального хозяйства достигается благодаря внутренним факторам и совершается сама собой, то организация национального хозяйства предполагает специфическое экзогенное воздействие на него, навязывающее ему определенную структуру или функционирование. Суть взаимодействия самоорганизации и организации современного национального хозяйства сводится к сочетанию рыночного механизма и сознательного организующего управления в лице государственных органов власти и общественных институтов. Оно присутствует в национальном хозяйстве любого типа, различается лишь соотношение этих механизмов, конкретное их сочетание с преобладанием того или другого на каждом отдельном этапе экономического развития. Государство не замещает, а дополняет рынок, помогая его развитию и сглаживая его провалы.

На фоне хаотичных, случайных изменений в национальном хозяйстве проявляются и общие закономерности, обнаруживающие себя лишь при более тщательном анализе. В работе выделены следующие закономерности экономического развития национального хозяйства:

– альтернативность, вызванная неоднозначностью проявления экономических процессов, наличием у итогов развития вариантов, из которых конкретно реализуется лишь один;

– неравномерность, обусловленная неоднозначностью результатов многообразных сочетаний и взаимодействия различных вариантов конкретных условий и факторов экономического развития;

– неравновесность, приводящая к существенным изменениям макроэкономических показателей и качественному скачку, выражающемуся в более или менее быстрой и глубокой перестройке структуры национального хозяйства и его функционирования;

– неустойчивость, характеризующая легкость изменений, шаткость экономических процессов, частую сменяемость позиций, структур и направлений экономического развития;

– необратимость, означающая невозможность изменения направленности процесса экономического развития в каждый данный момент времени;

– вероятностный характер, с одной стороны, выступающий формой проявления общих закономерностей экономического развития, а, с другой – обусловленный действием многочисленных факторов, обеспечить сбалансированное и эффективное взаимодействие которых в рамках отдельно взятого национального хозяйства практически невозможно, в силу чего национальные хозяйства функционируют по-разному;

– усложнение структурных параметров национального хозяйства, проявляющееся в увеличении количества и изменении качества компонентов, усложнении условий и системы их взаимодействия и способствующее увеличению общих масштабов хозяйственной деятельности;

– спрямление траектории, вызванное использованием в ходе международного взаимодействия опыта передовых государств, позволяющего отставшим странам проходить не все традиционные стадии и развивать свои национальные хозяйства ускоренными темпами;

– ускорение, основу которого составляют прогресс науки, техники и технологий, совершенствование систем образования, экономической организации и управления;

– ограниченность, исключающая повторение тенденций прошлого в будущем и способная существенно модифицировать экономическое развитие.

Экономическое развитие национального хозяйства рассматривается в диссертации как многофакторный процесс. В качестве базовых факторов, выступающих основой экономического развития национального хозяйства, выделены факторы совокупного предложения (изменения совокупных затрат производственных ресурсов и научно-технический прогресс) и совокупного спроса. К факторам, характеризующим надстройку общества, отнесены состояние общественного сознания, государственное управление, политическая стабильность в стране, патриотизм граждан, состояние политических и правовых институтов, классовое и межэтническое сотрудничество, консолидирующая общество идея и др. Кроме того, факторы экономического развития национального хозяйства классифицируются на внутренние (национальные) и внешние (международные); объективные (природные ресурсы, уровень развития производительных сил, характер и степень зрелости экономических отношений) и субъективные (общественная психология, менталитет, национальная специфика, этнические особенности, политическое состояние общества, религия, культура). Выявлено постоянное взаимодействие между факторами экономического развития национального хозяйства, проявляющееся в их взаимообусловленности, взаимозаменяемости и взаимовлиянии. Сложное переплетение факторов определяет единство процессов экономического развития национального хозяйства.

В разработке теории экономического развития национального хозяйства условно выделены два подхода: эволюционный и неэволюционный. Неэволюционный подход опирается на теорию общего экономического равновесия. Неэволюционные модели, отождествляющие экономическое развитие с экономическим ростом, – это, по сути, однофакторные модели, выявляющие влияние на развитие национального хозяйства конкретного фактора, исследующие структурную зависимость и ее воздействие на экономический рост. Все они разрабатывались применительно к анализу экономического поведения развивающихся стран и ориентировались на определение причин отставания от сложившегося в западных странах стереотипа экономического развития. Устраняться причины экономической отсталости согласно этим теориям должны политическими методами, а их ликвидация автоматически означает улучшение условий экономического развития. Неэволюционные теории не объясняли происходящих в национальном хозяйстве изменений, либо давали неадекватные, нереализуемые рекомендации и потому требовали дальнейшей модификации.

Эволюционный подход к исследованию экономического развития представляет национальное хозяйство эволюционной, открытой системой, испытывающей постоянные воздействия внешней среды и реагирующей на них, отрицая стремление национального хозяйства к равновесию как нетипичному и очень кратковременному состоянию. Согласно этому подходу, влияние факторов, способствующих приближению национального хозяйства к равновесию, перекрывается более мощными внешними воздействиями и, что самое главное, эндогенными силами, порождающими в хозяйственной системе страны состояние “напряженности”, бесконечный процесс изменений и развития. Изучение эндогенных механизмов циклического развития национального хозяйства, и, прежде всего, механизмов немонетарного типа, связанных с возникновением новых макрогенераций, является основным объектом эволюционной макроэкономики.

В диссертации сделан вывод о том, что экономическая теория оказалась в сложном положении: многие факты экономического развития современного национального хозяйства не могут быть объяснены в рамках традиционных теоретических доктрин. Для объяснения неустойчивости экономического развития, сопровождающих его катастроф и перестроек необходимо обратиться к использованию синергетического подхода. Синергетическая экономика вносит в трактовку экономического развития фактор случайности, исторической непредсказуемости. При этом случайность не признается необходимым элементом объективной реальности, акцент делается на то, что восприятие экономических явлений случайными связано, прежде всего, с уровнем познавательных способностей человека. Синергетический подход позволяет признать в качестве аксиомы невозможность полного описания экономического развития страны адекватными терминами, стимулирует дальнейшие исследования этого процесса и познавательных возможностей человека. Национальное хозяйство представляется системой, саморазвивающейся через неустойчивость, через возникновение порядка из хаоса. Роль импульса и двигателя экономического развития национального хозяйства синергетическая экономика отводит экзогенным противоречиям. В качестве цели, идеала, к которому стремится национальное хозяйство, синергетический подход выделяет состояние максимальной устойчивости: национальное хозяйство стремится к тому, что, в конце концов, станет началом его разрушения, ибо под действием многочисленных факторов идеал изменяется, провоцируя возникновение хаоса. С крушением старого идеала начинается новый цикл экономического развития, в начале которого прослеживается несколько вариантов или альтернатив дальнейшего пути. Решающую роль в этом выборе играют идеалы-аттракторы, и очень часто старый идеал оказывается предпочтительнее нового. При построении новой нелинейной познавательной парадигмы экономического развития национального хозяйства синергетическая концепция признана целесообразной и весьма перспективной, но она должна совершенствоваться и дополняться другими направлениями экономической мысли.

Во втором разделе “Экономическое развитие национального хозяйства во времени и в пространстве” экономическое развитие национального хозяйства признано динамичным процессом. Под динамикой экономического развития национального хозяйства понимается процесс непрерывного изменения объемов и структуры национального производства, расширения или сокращения возможностей национального хозяйства удовлетворять меняющиеся общественные потребности и обеспечивать накопление в необходимых размерах. Сущность динамики экономического развития национального хозяйства в изменчивости, подвижности экономических отношений. Она проявляется в структурной несбалансированности (несоответствиях, диспропорциях, неравновесии) и неравномерности развития национального хозяйства (колебаниях, пульсациях, перерывах).

Динамика экономического развития национального хозяйства классифицируется на воспроизводственную и структурную. Под воспроизводственной динамикой понимается динамика следующих друг за другом стадий движения общественного продукта (производства, распределения, обмена и потребления) в их единстве, взаимосвязи и взаимодействии. Структурная динамика трактуется как динамика всей структуры национального хозяйства, качественно изменяющей его само, и текущая структурная вариабельность, предполагающая взаимное приспособление отдельных частей структуры друг к другу, постоянные изменения их взаимных соотношений, поиск тех или иных структурных пропорций и величин.

Противоречивый характер экономических изменений национального хозяйства выражается в разнонаправленности динамики экономического развития. Различается позитивная и негативная динамика экономического развития. Позитивная динамика выражается в постоянно растущем по объему и качеству продукции, прогрессивно меняющемся соотношении экономических показателей, превышении инвестиций над амортизацией, росте производственных мощностей и потребления продукции на душу населения, сбалансированности государственных расходов. Негативная динамика предполагает падение национального производства, превышение амортизации над инвестициями, сокращение потребления продукции на душу населения и гипертрофированные государственные расходы. В условиях неравномерного экономического развития его позитивная и негативная динамика соотносятся циклически. Определенная фаза цикла закрепляет определенную ступень в развитии национального хозяйства, обеспечивая накопление изменений и возможность его дальнейшего развития. Динамика экономического развития активно воспринимает влияние экзогенных, случайных факторов, и потому носит вероятностный характер, а ее непрерывность обусловлена действием эндогенных импульсов.

В диссертации показано, что экономическое развитие национального хозяйства имеет временное измерение и простирается во времени. Время определено как среда экономического развития и фактор неизбежных изменений, период, необходимый для восприятия и реализации экономической политики хозяйствующими субъектами и государственными институтами. С изменением продолжительности экономических процессов меняются смысл и значение экономической ситуации. Скорость экономического развития определяется изменением экономических параметров в единицу времени. Наряду с универсальным (астрономическим) временем, выступающим внешней, количественной шкалой для определения скорости потоков и длительности процессов экономической динамики, выделяется внутреннее системное (экономическое) время – внутренняя, качественная характеристика экономического развития, определяемая природой национального хозяйства и интерпретируемая как его возраст.

Автором рассмотрены сложившиеся подходы к описанию экономического развития национального хозяйства с позиции временной протяженности. Первый сводит экономическое развитие к прогрессивно-поступательному типу движения, а образом времени рисует стрелу. Другой подход представляет экономическое развитие совокупностью однотипных экономических циклов, а интегральную динамику экономического развития – результатом наложения этих циклов и изображает образ времени в виде круга. Третий подход основывается на представлениях о волнообразном характере экономического развития и синусоидной линии в качестве образа времени. Четвертый подход, объединяющий последние два, трактует экономическое развитие волнообразным процессом с многочисленными переходами и критическими точками бифуркации, придавая образу времени вид винта.

Диссертантом доказано, что направленность экономических процессов во времени не должна отождествляться с направленностью самого времени. Подобно универсальному времени, экономическое время необратимо, беззначно: оно может течь лишь от прошлого к будущему и не способно повернуть в обратную сторону. Положительный или отрицательный знак, приписанный временной координате, изменяет направление экономических процессов во времени, но не направление времени. Наряду с необратимостью выявлены следующие свойства экономического времени:

– асимметричность, выражающаяся в возможности несовпадения оптимальной и фактической длительностей экономических процессов, вызывающей необходимость формирования экономических регуляторов, обеспечивающих нормальное движение экономических процессов, соблюдение дисциплины времени;

– многоуровневость, предусматривающая выделение наряду с системным (внутренним временем национального хозяйства) времени индивидуального (личного времени экономического субъекта);

– неравномерность, проявляющаяся в уплотнении и ускорении времени по мере экономического прогресса и определяемая реализацией цели экономического развития национального хозяйства.

Траектория экономического развития определяется способом организации времени хозяйствующих субъектов, продолжительностью и силой действия различных эндогенных и экзогенных факторов. Поэтому будущее национального хозяйства напрямую зависит от того, насколько способ организации времени позволяет реализовать возможности рационального сочетания противоречиво действующих факторов и формирования благоприятной цепи развития событий.

Динамика экономического развития национального хозяйства складывается под действием скорости и масштабов применения современных технологий в развивающихся секторах, а инвестиционная активность определяется ожидаемыми перспективами экономического развития. Она неравномерна, импульсивна, относительно прерывна. Среди множества динамичных форм, придающих поливариантность процессу экономического развития национального хозяйства, в работе выделены:

– возмущения – неуправляемые воздействия, не вызывающие изменения основных качеств национального хозяйства, классифицируемые на внутренние (вызванные трансформацией национального хозяйства в процессе его функционирования) и внешние (возникающие из-за нахождения национального хозяйства в окружении среды их воздействия);

– сдвиги – воздействия, имеющие результирующую составляющую и изменяющие основные системные качества национального хозяйства, классифицируемые на параметрические (качественное изменение параметров экономического развития) и структурные (существенное изменение внутреннего строения национального хозяйства, взаимосвязей между его элементами и законов данных взаимосвязей);

– колебания – чередования подъемов и спадов в экономическом развитии, зачастую не слишком равномерные и ритмичные, возрастающие и затухающие;

– волны – колебания определенной периодичности, выступающие проявлением необратимости экономического развития национального хозяйства и состоящие из ряда последовательно идущих друг за другом циклов, являющиеся техническим (статистическим) понятием, не претендующим на охват всего содержательного пространства, и выделяемые в любом временном ряду;

– циклы – относительно синхронные колебания основной массы экономических показателей, характеризующиеся повторяемостью, однотипностью механизмов, связей, форм проявления и сами задающие единицу измерения экономического времени.

В единстве с категорией экономического времени в работе рассматривается категория экономического пространства, выступающая выражением того, что национальное хозяйство в ходе своего развития не растворяется во времени и сохраняет свою мерность. Экономическое пространство страны охватывает, прежде всего, те ее части, где реально складываются экономические отношения, и не существуют там, где эти отношения отсутствуют. В качестве общих его характеристик выделены общие свойства национального хозяйства быть протяженным, занимать место среди национальных хозяйств других стран, граничить с ними. Главными характеристиками качества экономического пространства выступают:

– однородность (неоднородность), отражающая степень близости отдельных регионов страны по уровню социально-экономического развития;

– интегрированность (дезинтегрированность), отражающая изменения внутренней связанности экономического пространства.

Пространство экономического развития национального хозяйства может рассматриваться как пространство тех его территорий, экономическое развитие в которых имеет место, приоритетно, либо как пространство, наличие и качество которого абсолютно необходимо, чтобы экономическое развитие могло начаться, происходить и быть стабильным. Территориальное и пространственное единство национального хозяйства обеспечивается многими факторами: государством, культурой, религиозной конфессией, реальной внешней угрозой, товаропотоками, коммуникациями.

Устойчивым является долговременное, целенаправленное, самоподдерживающееся экономическое развитие национального хозяйства, при котором не разрушается его структура, создаваемые условия жизни не приводят к деградации человека и деструктивные экономические процессы не развиваются до масштабов, угрожающих экономической безопасности страны. Проявляется устойчивость экономического развития через отношение к его изменчивости. В отношениях друг к другу устойчивость и изменчивость обнаруживаются как мера: устойчивость есть мера изменчивости, а изменчивость – мера устойчивости. Экономическое развитие устойчиво в том случае, когда прекращение воздействия, не превышающего границу меры, возвращает ему прежние параметры.

Экономический прогресс предполагает эволюцию наиболее развитых элементов национального хозяйства, составляющих малую его часть, и потому не нарушает общего равновесия в нем. Он осуществляется путем открытия прогрессивными хозяйствующими субъектами нового ресурса и последующего его освоения всеми остальными субъектами. Количественными показателями такого развития являются рассчитанные на душу населения рост национального богатства и валового внутреннего продукта, сокращение энерго- и материалоемкости валового внутреннего продукта, рост инвестиций, увеличение продолжительности жизни. К качественным показателям устойчивого экономического развития относятся: повышение уровня и качества жизни, развитие интеллекта и рост духовного богатства человека, обеспечение социальных гарантий и охраны здоровья, развитие культуры, образования, науки и искусства. Задача обеспечения устойчивости экономического развития не сводится к оптимизации характеризующих его показателей. Это задача выживания, соблюдения ограничений, вытекающих из экономических, юридических и естественных законов.

В работе отмечена целесообразность постановки вопроса не об управляемом, а о направляемом устойчивом экономическом развитии. Автор исходит из того, что абсолютная управляемость траекторией экономического развития исключена в силу неравности возможностей национального хозяйства и возможностей техники, а также из-за противоречия, возникающего при столкновении жестких искусственно установленных правил отбора с механизмом стохастичности как движущей силы процесса самоорганизации национального хозяйства, при котором экономическое развитие теряет размерность и вырождается в чреватый кризисами экономический рост. Жесткое управление целесообразно лишь в короткие, бифуркационные этапы экономического развития.

Для каждой конкретной страны характерна своя модель устойчивого экономического развития. В России современные тенденции являются скорее антиустойчивыми, а их сохранение формирует и закрепляет неустойчивый тип экономического развития национального хозяйства.

В современных условиях неустойчивость экономического развития национального хозяйства усиливается под влиянием глобализации – объективно обусловленного и вполне закономерного многоуровневого процесса, выступающего триединством образования целостного глобального хозяйства, международно-политического оформления этой целостности и стремления сильных государств ориентировать ход мирового экономического развития. Суть глобализации экономического развития в переходе мирового и национальных хозяйств в качественно новое состояние, выражающееся в кардинально возросшей целостности мирового хозяйства и резко усилившейся взаимозависимости национальных хозяйств практически всех стран мира, вовлечении ранее “закрытых” стран в международные экономические отношения, тенденции к экономической гомогенизации мира (усилению однородности, схожести систем и форм хозяйствования), формированию глобальных товарных и финансовых рынков. Противоречивость развертывания глобализации экономического развития состоит в том, что, с одной стороны, она открывает новые возможности для национальных хозяйств, а с другой – выявляет и обостряет существующие в мире противоречия и конфликты, порождая тенденции, идущие вразрез с принципом устойчивости экономического развития. Возрастание неустойчивости экономического развития проявляется в повторяющихся финансовых кризисах, обострении экологических проблем, снижении устойчивости социальных и международных отношений.

В третьем разделе “Реализация экономического развития национального хозяйства в современной России” установлено, что для постсоветского хозяйства характерной является регрессивная направленность экономического развития, во многом связанная с кризисом роли государства, который проявляется в чрезмерном ослаблении государственного вмешательства в национальное хозяйство, отсутствии конкретности в обозначении и поддержке его структурно-промышленных и инновационно-технологических приоритетов, неадекватной оценке экономической ситуации, игнорировании реальной возможности поправить положение дел в отраслях, не сильно отстающих от конкурентов на мировом рынке.

Начавшееся после 1998 года оживление экономической ситуации в России напрямую связано с благоприятной конъюнктурой на мировых рынках сырья и не может быть устойчивым, так как любое изменение мировых цен на сырьевые ресурсы с неизбежностью отразится на национальном хозяйстве России. К тому же, ни по одному из основных макроэкономических показателей отечественное хозяйство пока не достигло уровня 1990 года, более того, происходит снижение темпов роста ВВП, промышленного производства, инвестиций. Экономический рост сопровождается социально-экономической деградацией, глубоко эшелонированной коррупцией, вывозом капитала и другими социально-негативными процессами. Полезность такого роста сомнительна, поскольку он выступает материально-экономическим фактором деформации российского общества и его удаления от цивилизованного развития. В России фактически происходит экономический рост без развития. Ни базовыми, ни системными условиями для расширенного воспроизводства наукоемкого и высокотехнологичного промышленного комплекса страна не располагает. Хозяйственный механизм не способствует формированию среднего класса; экономическая деятельность находится под действием налогового пресса; частная собственность не имеет достаточной защиты; рабочие места в высокотехнологичных отраслях создаются в весьма ограниченном количестве; научно-исследовательский сектор вынужден существовать без должной финансовой поддержки со стороны государства и промышленности; получение высшего образования по многим специальностям не перспективно из-за низкой оплаты труда. Российское государство фактически лишает своих граждан прав на современное образование, охрану здоровья, на достойную оплату труда, лишая страну шансов на пути движения к новому качеству жизни. Серьезным препятствием стимулирования устойчивого экономического развития является коррупция, захлестнувшая все уровни власти, и недоверие бизнеса к власти, власти к бизнесу, равно как и кризис доверия населения и к бизнесу, и к власти.

Факторы экономического развития России перестали быть результатами выработки и реализации целенаправленной политики государства. Проводимая российским правительством макроэкономическая политика формирует неустойчивый тип экономического развития и провоцирует не только к социально-экономическую деградацию, но и широкомасштабную деградацию окружающей среды, исчерпание природных ресурсов. Такая политика не способна и в перспективе обеспечить устойчивое экономическое развитие, объективно сдерживает рост эффективности национального хозяйства, снижает конкурентоспособность отечественных товаров, усиливает социальную нестабильность.

Особенность экономического развития современного хозяйства России автор усматривает и в противоречивости осуществления инновационной деятельности. С одной стороны, национальное хозяйство нуждается в обеспечении достижениями науки и техники, придании развитию инновационной направленности: только в этом случае экономическое развитие будет устойчиво позитивным и позволит стране занять достойное место в мире. Но, с другой стороны, необходимость развития инновационной деятельности лишь постулируется: инновации остаются невостребованными национальным хозяйством. Это связано с технологической неоднородностью производств, глубоким несоответствием экономического развития современному уровню производительных сил, неразвитостью действенных регуляторов, координирующих рыночные отношения, отсутствием стимулов развития научно-технического прогресса. Снижение нормы накопления, в общем объеме которого доля средств на развитие наиболее перспективных направлений ничтожно мала, влечет за собой дальнейшее обострение данного противоречия. Главным тормозом научно-технического прогресса в России выступает низкая заработная плата населения, объясняющая крайнюю ограниченность внутреннего спроса на научно-технические достижения и не позволяющая реализовать научный потенциал национального хозяйства для его экономического развития. Вместе с тем, вопреки невостребованности инноваций, именно наукоемкий сектор промышленности является наиболее перспективной базой устойчивого экономического развития России, ее экономической безопасности, масштабного и форсированного обновления устаревшего производственного аппарата. Перейти на инновационный тип развития Россия может только путем формирования и эффективного использования высокотехнологичного комплекса, проведения государством эффективной инновационной политики.

Доказано, что экономическое развитие современной России разворачивается под противоречивым воздействием экономических интересов хозяйствующих в ней субъектов, с одной стороны, объединенных заинтересованностью в развитии национального хозяйства, придании этому развитию устойчиво позитивной направленности, а, с другой, – в силу свойственного им экономического эгоизма, проявляющегося в жажде обогащения, – ставящих свои частнособственнические экономические интересы превыше интереса общенационального. Экономический эгоизм противоречит позитивному содержанию экономического интереса, оказывает деморализующее, дезорганизующее влияние на поведение хозяйствующих субъектов в плоскости экономических отношений, и в этом смысле несет разрушительное начало для национального хозяйства, а потому не должен оставаться нефиксируемым, бесконтрольным, неограничиваемым.

По мнению автора, в качестве консолидирующей силы и двигателя экономического развития России должен быть выдвинут такой общенациональный экономический интерес, который, с одной стороны, обеспечит материальное и духовное процветание россиян, сделав страну одним из ведущих звеньев мирового хозяйства, а с другой – позволит России внести уникальный вклад в развитие глобального рынка. Он должен быть направлен на полное использование возможностей самореализации России, ее человеческого, природного и духовного потенциала. Сосредоточенность экономической политики российского государства на реализации долговременного общенационального экономического интереса и принципа организованного и конструктивного взаимодействия национальных, индивидуальных и групповых экономических интересов позволит раскрыть незадействованные до сих пор движущие силы экономического развития в прогрессивном направлении.

Применяемая в России практика управления национальным хозяйством без учета имеющихся альтернатив пассивному приспособлению к инерции сложившихся тенденций привела к стратегическим просчетам в экономической политике, вызвавшим разрушение научно-производственного потенциала и провал экономических реформ. Для выхода на траекторию устойчивого экономического развития необходим научно обоснованный подход к его прогнозированию, в связи с чем предлагается развитие сценарного метода прогнозирования, позволяющего выбрать из множества предлагаемых вари­антов наилучшие направления и меры экономической политики, предупреждать о возможных опасностях и угрозах, связан­ных с реализацией каждого элемента этого множества.

Наряду с применением реалистичного, научно обоснованного подхода к прогнозированию Россия нуждается в адекватной долгосрочной стратегии устойчивого экономического развития национального хозяйства, которая должна стать комплексной, системной и включать структурную, промышленную, научно-техническую, инвестиционную, внешнеторговую политику государства в качестве необходимых предпосылок обеспечения прочной стабилизации, а затем устойчивого развития и эффективного функционирования российской экономики. Осуществление стратегии устойчивого экономического развития России – процесс ступенчатый, корректируемый на каждом этапе ее реализации с учетом изменения воздействующих факторов и условий. Пересматриваться должны и приоритетные задачи государства, и способы его управления неустойчивым развитием национального хозяйства и общества. Основная же линия устойчивого экономического развития России должна основываться на построении вертикально-интегрированной системы хозяйствования.

На социально-экономическом уровне решение проблемы устойчивого экономического развития России предусматривает преодоление высокой дифференциации доходов различных социальных групп и обеспечение справедливого распределения национального дохода общества. Должны быть налажены рациональные пропорции между производством и потреблением, созданы условия для образования и увеличения численности среднего класса, изменено отношение к формам собственности в направлении формирования универсального многоукладного хозяйства смешанного типа. Должен быть определен юридический собственник природных ресурсов, на паритетной основе распределены государственные, региональные и местные права, установлен общественный контроль.

На факторно-экономическом уровне необходимо обеспечить преобладание в системе факторов экономического развития национального хозяйства научно-технического прогресса, инвестиций в основной и человеческий капитал, инноваций. Приоритетной для России является стратегия смешанного, ресурсно-инновационного развития за счет перехода от использования невозобновляемых к преимущественно возобновляемым ресурсам (человеческого потенциала, знаний и высоких технологий). Должны быть созданы условия для накопления и обогащения научных знаний, их скорейшего воплощения в современную продукцию и технологии. Российское государство призвано обеспечить поддержку предпринимательства, способствовать развитию банковской сферы, совершенствовать патентную систему и лицензионную практику.

На структурно-экономическом уровне решение проблемы устойчивого экономического развития России достижимо за счет опережающего развития наукоемких отраслей с высокой добавленной стоимостью, отраслей, производящих современные информационные и промышленные технологии. Должно быть изменено соотношение между добывающей и перерабатывающей промышленностью в пользу последней, снижен удельный вес топливо- и энергоемких отраслей в общей структуре национального хозяйства. Российское государство должно проводить эффективную селективную экономическую политику для изменения структуры инвестиций на основе макроэкономического регулирования, индикативного планирования с помощью налогов, льгот, кредитов, субсидий, таможенных тарифов, платежей и прочих инструментов.

Россия не может оставаться в стороне от глобальных тенденций современного мира. Более того, она может и должна влиять на глобальные трансформации в мире, выступая стабилизирующим фактором международной политики. Наиболее действенным и эффективным механизмом ее интеграции в мировое хозяйство является сочетание структурной перестройки с ориентацией на активный рост экспорта. С одной стороны, российское государство вынуждено способствовать развитию ресурсных отраслей, одновременно сокращая риски, связанные с ресурсозависимым экономическим развитием, а с другой – должна быть проведена реструктуризация хозяйства для создания благоприятных условий инвестирования в нересурсные секторы.

В заключении подведены итоги, обобщены полученные результаты, выделены наиболее значимые теоретические и практические выводы.