Литература : Учебник «Финансы»

Вид материала

Литература

Содержание Государственные внебюджетные фонды. Налоговая система Уровни налогов и сборов Налоговая политика

Подобный материал:

• Тематическое планирование уроков литературы в пятых классах. Учебник «Литература» (учебник-хрестоматия), 93.93kb.
• Литература Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л. А. Дробозина,, 1678.85kb.
• Литература Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л. А. Дробозина,, 1540.34kb.
• Учебника. Учитель Кулябина Зинаида Григорьевна. Выступление на Краевой научно-практической, 48.58kb.
• Н. З. Поповичевой г. Липецка Страхова Ирина Васильевна Литература, 151.34kb.
• А. И. Куприна «Белый пудель» в 5 классе Учебник, 71.59kb.
• Литература – 6 класс – 68 ч. Учебник, 175.76kb.
• Литература. 10 класс. Учебник, 56.08kb.
• Литература 7 класс Зачетная работа№2 Содержание, 40.79kb.
• Литература 11 класс Программы общеобразовательных учреждений. Литература, 331.28kb.

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

Преподаватель: Кузнецова Екатерина Сергеевна

Рекомендуемая литература: 1. Учебник «Финансы» под ред. Ковалева; 2. «Бюджетный кодекс РФ» (новый, начал действовать с 01.01.2008 года)

Форма сдачи экзамена: скорее всего, устно.


Лекция №1.

Финансовая система РФ.

I Сущность и функции финансов.

Финансы – это совокупность экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Признаки финансов:

1. распределительный характер отношений;
   
2. создание денежных фондов.
   

Функции финансов:

1. распределительная (выделяют первичное и вторичное распределение; первичное – прибыль, рента, амортизационный фонд (аккумулирование средств); вторичное – субсидии, дотации, зарплата бюджетникам (перераспределение средств));

2. регулирующая;

3. контрольная.


II Структура финансовой системы.

1. Централизованная сфера (государственная сфера).
   

Звенья: а). бюджетная система; б). государственный и муниципальный кредит; в). государственные внебюджетные фонды.

2. Децентрализованная сфера.
   

Звенья: а). финансы домохозяйств; б). финансы организаций (коммерческих и некоммерческих); в). финансы финансовых посредников (банки, инвестиционные фонды, страховые компании).


III Государственные внебюджетные фонды.

В России выделяют экономические и социальные государственные внебюджетные фонды.

Экономические фонды:

1. территориальные (валютный фонд, фонд поддержки малого предпринимательства);
   
2. ведомственные.
   

Социальные фонды:

1. пенсионный;
   
2. фонд обязательного медицинского страхования;
   
3. фонд социального страхования.
   

Эти фонды формируются за счет единого социального налога (ЕСН) (26%). В федеральный бюджет идет 20%, 14% из которых перечисляются в пенсионный фонд. Оставшиеся 6% остаются в федеральном бюджете.

Эти 14% делятся на страховую и накопительную часть (накопительную часть можно передать по наследству). После выхода на пенсию накопительная часть делится на 19 лет.

В фонд социального страхования перечисляется 2,9%. Из этого фонда выплачиваются больничные, пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, оплачивается социальное погребение, оздоровительные лагеря.

В фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) перечисляется 3,1%.

ФОМС:

1. федеральный (основная цель – выравнивание условий деятельности территориальных фондов по финансированию программ в области здравоохранения);

2. территориальный.


Финансовая политика.

I Содержание и цели финансовой политики.

Финансовая политика – это совокупность целенаправленных государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций.

Выделяют 2 направления проведения финансовой политики:

1. Фискальное.
   

доходы бюджета




ЛАФФЕР







оптимальная запретная

зона зона

налоговая нагрузка

Основной доход бюджета – налоги.

Фискальная задача связана с балансированием доходов и расходов государства.

Оптимальная ситуация: когда расходы государства покрываются за счет текущих доходов.

2. Регулирующее.
   

С помощью специальных инструментов (бюджетные ассигнования, государственный кредит, различные нормы и нормативы) государство воздействует на интересы экономических субъектов.

Компоненты финансовой политики:

1. Таможенная политика.
   
2. Налоговая политика.
   
3. Инвестиционная политика.
   
4. Денежно-кредитная политика.
   
5. Бюджетная политика.
   

Типы финансовой политики:

1. Классическая (Адам Смит, Рикардо): невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, рыночный механизм как главный регулятор экономических процессов.

Адам Смит – механизм невидимой руки:

цена




предложение


Е  точка равновесия

спрос




объем продаж

(прямая зависимость)

2. Регулирующая (монетарная политика) (Кейнс, Фридмен): вмешательство государства в экономику (инструмент – государственные расходы: госзаказ, тендер. Например: конкурс на обеспечение питанием детского сада. Кто выигрывает, получает госзаказ, т.е. обеспечивается сбыт продукции).

3. Планово-директивная: все финансовые ресурсы находятся в руках государства.


НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА

Налоговая система – это совокупность налогов, установленных законом, принципов, форм, методов их установления, изменения и отмены, а также система мер, обеспечивающих выполнение налогового законодательства.

Основной закон – налоговый кодекс РФ.

Уровни налогов и сборов:

1. федеральный (правительство)
   

(НДС, акцизы, НДФЛ, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, госпошлина, сбор за право пользования объектами животного мира и водных биологических ресурсов);

2. региональный (устанавливают региональные органы власти)
   

(налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес. Транспортный налог);

3. местный
   

(земельный налог, налог на имущество физических лиц).


НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА

призвана обеспечивать финансовыми ресурсами бюджетную систему страны.

Выделяют 2 направления налоговой политики:

1. кейнсианское: высокое налоговое бремя с целью обеспечения высоких государственных расходов. Одновременно при этом – предоставление налоговых льгот отдельным отраслям экономики;
   
2. неоклассическое: отказ от налоговых льгот, снижение общего налогового бремени.
   

Налоговая политика РФ предполагает следующие направления:

1. изменение системы возврата НДС;
   
2. изменение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц;
   
3. изменение налоговых ставок по дивидендам, полученных российскими предприятиями;
   
4. налогообложение некоммерческих организаций;
   
5. совершенствование налогового контроля в части установления трансфертных цен;
   
6. реформирование системы взимания акцизов;
   
7. изменение ставок таможенных пошлин на высокотехнологичное оборудование.