Оглавление 1 Теория таможенных тарифов
Вид материала | Документы |
- Тема 3 внешнеторговая политика, 698.43kb.
- Российской Таможенной Академии методологические рекомендации по соврешентсвованию системы, 213.26kb.
- План Таможенный кодекс РФ о таможенных платежах в Российской Федерации. Виды таможенных, 21.24kb.
- Ными экономическими операторами только после включения их в реестры: таможенных представителей,, 15.2kb.
- Влияние тарифов естественных монополий на российскую экономику, 191.54kb.
- Закон о таможенных тарифах, таможенных пошлинах, 360.24kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента цен и тарифов, 472.37kb.
- Крупнова Ольга Павловна, учитель русского языка и литературы моу «сош №64» Новокузнецк,, 182.83kb.
- Административный регламент, 312kb.
- Международно-правовые аспекты упрощения и гармонизации таможенных процедур (на примере, 411.09kb.
ТемаI: Платежный баланс
1.Макроэкономическое значение, основные статьи и структура платежного баланса.
Официальные органы любой страны для выбора правильной денежной налоговой валютной политики должны хорошо разбираться в механизмах взаимодействия макроэкономических показателей на международном уровне. Они должны понимать функционирование валютных рынков. Необходимо следить за изменениями в международных экономических отношениях, чтобы вовремя выявить возникающие в них проблемы. Счета платежного баланса показывают, что же происходит, и помогают тем самым сделать собственные выводы. Счета платежного баланса отражают реальные и финансовые потоки между данной страной и всем остальным миром. Многие политические решения нуждаются в такого рода информации.
ОСНОВНЫЕ СТАТЬИ ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА
Платежный баланс страны представляет собой систематические записи всех экономических сделок между резидентами этой страны и остальным миром в течение данного периода времени.
Любой человек, имеющий основное место жительства в данной стране, определяется как резидент этой страны независимо от его гражданства (подданства) и паспортного статуса. Большое значение, которое мы придаем месту жительства, связано с тем, что люди склонны иметь валюту тех мест, где они живут большую часть времени. Опираться на этот показатель не очень надежно, но можно, если расхождения не слишком велики.
Экономические сделки представляют собой любой обмен стоимости, т.е. акт, в котором передается право собственности на экономический товар, оказывается экономическая услуга или право собственности на активы переходит от резидента данной страны к резиденту другой страны.
Любая сделка имеет две стороны. С точки зрения данной страны эти стороны сделки определяются следующим образом.
Кредит — отток стоимостей, за которым должен последовать компенсирующий приток стоимостей, или платежи в данную страну.
Дебет — приток стоимостей, за который резиденты страны должны платить.
Какие сделки относятся к кредиту, очевидно далеко не всегда. Записи кредита представляют отток ценностей из США, за который резиденты США получат платежи: экспорт товаров, продажа военных товаров в другие страны и экспорт услуг. Займы за границей в действительности являются аналогией экспорту товаров и услуг. Заемщик продает иностранному кредитору международное обязательство — клочок бумаги с обещанием оплатить через определенный срок — почти так же, как экспортер, продающий товары. Заем, как и экспорт, — метод получения притока денег, так как то, что одолжено, — деньги в форме банковских депозитов, которые в скором времени будут израсходованы тем или иным образом.
С другой стороны баланса — записи дебета, т.е. притока реальных стоимостей. Записи в верхней части счетов опять-таки понять довольно просто. Импорт гражданских товаров, покупка военных товаров и услуг, расходы американских туристов в Мексике и другие подобные статьи расходов являются притоком стоимостей, за которые резиденты США должны будут платить, возможно, наличными деньгами. Кредитование иностранцев можно рассматривать как дебет, аналогично импорту товаров и услуг, так как фактически государство импортирует международные обязательства или обещания платить в будущем.
Увеличение официальных резервных активов страны отражается как «дебет». Накопление золотых резервов в государственных хранилищах, например, аналогично импорту товаров, несмотря на то что покупка золота становится возможной только в результате образования нетто-экспорта товаров и услуг, а также международных обязательств.
Ведение счетов становится технически неудобным, когда невозможно сопоставить два взаимопогашающих друг друга потока ценностей. Иногда лишь одна сторона сделки отражается в платежном балансе как видимый международный поток; часто вообще неясны международные аспекты сделки. Ниже приведены три технические проблемы формирования статей платежного баланса и официальный подход к их решению.
1. Дары, или односторонние их переводы: видима только одна сторона сделки, например когда медицинская помощь экспортируется за границу без какого-нибудь видимого платежа. В этом случае необходимо вписать искусственную дебетовую строку под названием «дары» или «переводы», чтобы сохранялся принцип двойного учета. Дары иностранным правительствам или родственникам на старой родине компенсируются притоком стоимостей лишь в «высшем» смысле, как приток доброжелательности, благодарности или чего-то подобного, что отдающая страна получает взамен, когда делает односторонние переводы иностранцам.
2. Зачастую имеют место два встречных потока экономических ценностей, но лишь один из них поддается учету в платежном балансе. Общую сумму таких неучтенных потоков можно выяснить, только подсчитав общие итоги, по кредиту и дебету. Расхождение между ними записывается в статье чистые ошибки и пропуски, которая помещается обычно где-то внизу баланса (запись з) в табл. ),
3. Иногда активы и пассивы страны наращиваются без осязаемых потоков ценностей через земли и воды. Сюда можно отнести примерке возвращенных на родину прибылей, реинвестируемых в иностранном филиале американской корпорации. Прибыли, как и их реинвестирование за границей, полностью исключаются из статей платежного баланса, как будто никаких международных сделок не произошло, пока прибыли не будут репатриированы в страну материнской компании.
СТРУКТУРА ОБЩЕГО ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА
Общая сумма кредита должна быть равна общей сумме дебета платежного баланса по определению. Часто это не удовлетворяет политиков, и они требуют информацию о сальдо по различным операциям внутри общего баланса. Различаются три вида балансов:
1. Торговый баланс.
2. Баланс текущих операций.
3. Общий баланс, или баланс официальных расчетов.
Каждый из этих балансов подводится горизонтальной чертой, так что одни статьи кредита и дебета остаются «над чертой», а все остальные — «под чертой». В каждом случае положительное сальдо имеет место тогда, когда кредит «под чертой» превосходит дебет, при этом такое же по величине, но с обратным знаком неравновесие имеет место для статей «под чертой». Дефицит появляется в том случае, если кредит «над чертой» меньше, чем дебет.
2.Торговый баланс, текущий счет, и счет движения капитала.
Торговый баланс — наиболее часто публикуемый, хотя и не самый важный — представляет собой чистую стоимость экспорта только товаров за вычетом их импорта. Частые публикации торгового баланса объясняются тем, что его легко подсчитать. Большинство платежных балансов имеют помесячную разбивку торгового баланса и только квартальные цифры по услугам и финансовым активам.
Изменение торгового баланса комментировать не так просто. Считается, что превышение экспорта над импортом показывает, что усиливается мировой спрос на товары данной страны. Если весь мир покупает экспорт страны и покупатели на внутреннем рынке также предпочитают товары местного производства импортным, То, значит, экономика этой страны в хорошем состоянии. И наоборот, дефицит показывает, что товары данной страны недостаточно конкурентоспособны, и ее жители должны что-то предпринять, чтобы защитить свой уровень жизни. Такой анализ справедлив, если причиной изменения торгового баланса являются повышение или понижение спроса на товары данной страны.
БАЛАНС ТЕКУЩИХ ОПЕРАЦИЙ
Баланс текущих операций является наиболее информативным балансом.«Над чертой» находятся все статьи кредита и дебета, относящиеся к товарам, услугам и дарам. «Под чертой» располагаются все потоки активов — как частные, так и официальные, связанные с движением резервов.
Разделительная черта дает специфическое значение положительному сальдо и дефициту текущего платежного баланса. Положительное сальдо текущего платежного баланса означает, что кредит страны больше дебета по статьям движения товаров, услуг, даров, и показывает, сколько новых требований было выписано на иностранцев. Накапливается богатство страны за рубежом. Другими словами, положительное сальдо говорит о том, что страна является нетто-инвестором по отношению к другим государствам (в размере If). И наоборот, дефицит по текущим операциям означает, что иностранные инвестиции страны за границей сокращаются и она становится чистым должником, чтобы расплачиваться за дополнительный чистый импорт товаров, услуг, предоставление даров и переводы.
Статьи текущего баланса отличаются от статей движения капиталов. «Товары» и «услуги» в текущем балансе представляют собой потоки, которые осуществляются между странами только в настоящее время, т.е. за период в квартал или год. В этом смысле «товары и услуги» учитываются в «текущем» балансе. Но «активы» по статьям движения капиталов могут также представлять собой товары и прямые требования оплатить будущие международные потоки услуг. Они появляются в капитальных статьях, так как в результате возникает прямое требование на заграницу.
Размер национальных сбережений равен внутренним инвестициям плюс иностранные инвестиции
Национальный продукт = Все покупки нашего национального продукта, или того, что произведено в нашей стране, или:
Это подразумевает, что национальный продукт (У) отличается, от национальных расходов (Е = С + /d + L) на сумму текущего платежного баланса, или разницу между экспортом и импортом товаров и услуг (включая и дары), т.е. Х - М:
Y-E=X-M.
Таким образом, положительное сальдо текущего платежного баланса равно четырем разным величинам:
Сальдо текущего баланса Х-М
=Чистым иностранным инвестициям = If
=Национальным сбережениям, не инвестированным дома =S -Id
= Разнице между национальным продуктом и национальными расходами Y-E.
положительное сальдо по текущим операциям (X - М) не может быть достигнуто без одновременного выполнения двух задач: увеличения национального продукта относительно национальных расходов (Y - Е) и наращивания разницы между национальными сбережениями и внутренними инвестициями (S – 1d). Текущий платежный баланс помогает получить совокупное представление о некоторых определяющих состояние национального хозяйства макроэкономических изменениях.
ОБЩИЙ ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС (БАЛАНС ОФИЦИАЛЬНЫХ РАСЧЕТОВ)
Общий платежный баланс определяется двумя пунктами, расположенными ниже «итоговой черты».
Положительное сальдо официальных расчетов= Чистое увеличение официальных резервов США + Чистое сокращение американских ликвидных обязательств иностранным правительствам
ИЛИ
Дефицит официальных расчетов- Чистое сокращение официальных резервов США + Чистое увеличение американских ликвидных обязательств иностранным правительствам
Две причины, объясняющие, почему регулирование общего платежного баланса может не быть главной целью политики правительства.
Во-первых, изменения в мировой экономике привели к размыванию понятия общего платежного баланса. С 1971 г. с введением системы плавающих валютных курсов стало трудно доказывать, что дефицит официальных расчетов свидетельствует об увеличении обязательств страны перед другими государствами (или истощении резервов), что грозит нарушению фиксированных паритетов валют, от которых отказалось большинство правительств. Кроме того, резиденты всех стран в условиях высокоинтернационализированной экономики предпочитают владеть крупными суммами во всех ведущих валютах. Во-вторых, традиционная интерпретация общего платежного баланса несколько уводит в сторону от существа вопроса, так как предполагается, что то, что происходит «над итоговой чертой», порождает проблемы или, наоборот, благополучие «под чертой». Однако увеличение ликвидных обязательств не всегда является результатом дефицита внешней торговли, услуг и переводов, частного кредитования. Они могут быть причиной. В этом заключается монетаристский подход к платежному балансу, согласно которому дефицит платежей может быть результатом увеличения иностранного спроса на деньги данной страны для использования их в качестве резервных активов. Монетаристский подход к платежному балансу говорит о том, что дефицит или положительное сальдо общего баланса могут быть реакцией на возрастание (или сокращение) спроса на валюту данной страны относительно других валют. Иначе говоря, при рассмотрении статей платежного баланса надо всегда понимать, что является причиной и что следствием. Изменения в резервах и других денежных активах «внизу» платежного баланса может быть причиной, а не результатом потоков, учтенных в верхних статьях баланса.
«Торговый баланс», представляет собой разницу экспорта и импорта товаров. Второй — баланс по текущим операциям, который отделяет потоки товаров, услуг и даров «над чертой» от потоков капиталов и резервов «под чертой». Положительное сальдо платежного баланса равно чистым иностранным инвестициям страны (за вычетом аккумулированных резервов), которые, в свою очередь, можно представить как разницу между национальным доходом и национальными расходами. Общий баланс, или баланс официальных расчетов, показывает, насколько важна проблема защиты позиций национальной валюты и способность страны платить по своим обязательствам. Он сравнивает накопленные резервы с ростом ликвидных обязательств иностранным официальным органам.
Мировые финансовые центры обычно имеют дефицит баланса, предоставляя при этом обширный долгосрочный кредит, что ведет к росту чистых иностранных активов.
3.Взаимосвязь счетов платежного баланса и свободных колебаний валютного курса.
Отметим три случая, когда информация, содержащаяся в платежном балансе, особенно необходима.
1. С помощью записей результатов обмена между странами легче судить о стабильности системы «плавающих» валютных курсов, платежный баланс помогает выявить аккумулирование валют в руках тех людей, которые больше заинтересованы в их владении (резиденты валюты данной страны), и тех, кто более склонен избавиться от этих валют (иностранцы).
2. Платежный баланс незаменим и в условиях фиксированных валютных курсов. Платежный баланс помогает определить размеры накопления данной валюты в руках иностранцев и позволяет решать вопрос о целесообразности поддержки фиксированного курса валюты, если ей угрожает кризис.
3. Счета платежного баланса предоставляют информацию о накоплении задолженности, выплате процентов и платежей по основной сумме долга и возможностях страны заработать валюту для будущих платежей. Эта информация необходима для того, чтобы понять, насколько стране-должнику стало труднее (или дороже) погашать долги иностранным кредиторам.
4. Официальные валютные резервы ЦБ.
Валютные резервы - официальные валютные запасы в центральном банке, в финансовых органах страны или в международных валютно-кредитных организациях. Валютные резервы предназначены для