Эволюция денег и пенсионных систем

Вид материала

Анализ

Содержание Краткий очерк эволюции денежных систем Этапы развития пенсионных систем Направление мирового денежного развития Последствия перехода на чисто электронные деньги Проблемы социального страхования в электронной денежной системе Социально-экономические последствия системы социального страхования

Подобный материал:

• Рабочая учебная программа дисциплины «деньги, кредит, банки», 114.85kb.
• 1 Сущность и функции денег Происхождение денег, их эволюция. Виды денег. Деньги историческая, 344.09kb.
• Перечень вопросов по дисциплинам «Деньги, кредит, банки» и «Организация деятельности, 34.01kb.
• План: 1 Происхождение и эволюция денег, 882.47kb.
• Программа третьей межрегиональной конференции негосударственных пенсионных фондов, 38.4kb.
• Ссийской Федерации между Национальной ассоциацией негосударственных пенсионных фондов, 84.23kb.
• Direct Memory Access dma. Драйверы литература, 56.37kb.
• «Финансы и кредит», 41.31kb.
• Содержание: Классическая политическая экономика, 1776.8kb.
• Буквально через несколько дней исполняется 15 лет со дня возрождения в России частных, 79.48kb.

Эволюция денег и пенсионных систем

В.М.Юровицкий, РГСУ, МФТИ, Москва


В современном мире пенсионная система является важнейшим государственным институтом. Пенсионная система есть часть более общей системы социального страхования. В настоящее время существование больших групп и слоев населения полностью или частично определяется именно системами социального страхования. И эти системы становятся все более сложными. Их функционирование сталкивается с самыми различными проблемами. И сейчас стоит проблема анализа направлений развития пенсионных систем и систем социального страхования. В этих условиях исторический анализ развития этих систем поможет наметить пути их дальнейшего совершенствования.

Анализ исторического развития пенсионных систем приводит к удивительному факту, что их развитие сопряжено с развитием институции денег.

Краткий очерк эволюции денежных систем

Понятие эволюции денежных систем есть понятие из современной информационной теории денег, развиваемой в работах [1 - 3] .

Согласно этой теории деньги есть информационная категория, контролирующая и управляющая функционированием общества на всех его уровнях – от уровня человека до межгосударственного уровня. Она является важнейшей управляющей системой в области экономики, социальной сферы, в сфере политических межгосударственных отношений. Вот почему в информационной теории денег деньги выводятся за пределы экономической теории, куда они традиционно включаются в качестве раздела. Деньги есть самостоятельная область знания, техники и технологии, которая обслуживает многие области человеческой деятельности ─ экономику, социологию, политику и т.д..

В информационной теории денег важнейшая роль признается за их материальным представлением. Никакая информация не существует без своего материального носителя. Например, словесная информация может быть представлена на таких носителях как папирус, кожа, бумага, в виде физических колебаний воздуха при ее устном восприятии, в виде электронных записей в компьютере и т.д. И использование любой информации сильно зависит, а порой и является определяющим от вида используемого материального носителя. Стоит только сравнить возможности использования информации, выбитой в камне, записанной на шкурах животных, на глиняных табличках, на бумаге или на электронных носителях.

Аналогично и роль денег и их использований существенно зависят от денежного носителя. В информационной теории рассматриваются следующие носители денег:

─ случайный носитель с высокой потребительской стоимостью (протоденьги). К ним относились самые различные продукты ─ шкуры животных, скот, бусы, даже молодые рабы. Характеристики этого типа денег связаны и с их потребительской, и с их производственной стоимостью;

─ металлические деньги, мерой ценности которых является их производственная стоимость при достаточно низкой потребительской их ценности. Это золотые, серебряные и даже медные деньги. Фактически, именно металлические деньги стали первыми истинными деньгами. Их можно назвать еще физическими деньгами, так как их ценовые характеристики связаны с их физическими характеристиками. В этих деньгах происходит отрыв их денежных характеристик от их потребительской стоимости;

─ деньги, ценовые характеристики которых отрываются полностью от их производственной стоимости и их физических характеристик. Такие деньги можно назвать номиналистическими деньгами, так как мера их определяется исключительно теми числами, которые нанесены на них их эмитентом. Это бумажные деньги. В них происходит окончательный отрыв между характеристиками денег и товарными характеристиками их физических носителей.

─ деньги, вообще не имеющие видимых и ощущаемых человеком представлений. Это деньги счетные, виртуальные, электронные, представляемые записями на счетах в особых контролируемых и регистрируемых государством учреждениях ─ банках. Эти деньги, видимо, завершают развитие институции денег, так как в них происходит уже отрыв их денежных характеристик не только с товарными характеристиками, но и вообще с характеристиками их физических носителей.

Кроме понятия денег в информационной теории денег существенную роль играет понятие денежной системы. Денежные системы подразделяются на чистые, однокомпонентные, в которых используется только один вид денег, и многокомпонентные, как правило, двухкомпонентные, в которых одновременно используется несколько видов денег. В порядке исторического развития денежные системы сменяли друг друга в следующей последовательности: золотые (однокомпонентные), золотобумажные (двухкомпонентные), чисто бумажные, по преимуществу (однокомпонентые) и бумажно-счетные (двухкомпонентные). В настоящее время во всем мире используются двухкомпонентные бумажно-электронные (налично-счетные) деньги.

Рассмотрим теперь, как связаны этапы развития пенсионных систем (более широко систем социального страхования) с этапами развития институции денег.

Этапы развития пенсионных систем

Эпоха металлических денег характерна для всех цивилизаций. Без денег никакое цивилизационное развитие невозможно. И большинство бывших на Земле цивилизаций смогло создать только металлические деньги и затем погибали.

В христианской Европе эпоха металлических денег продолжалась примерно с XI века по XVII век. В это время никакой регулярной пенсионной системы и системы социального обеспечения не существовало. Были некоторые спорадические зачатки в виде пожалования поместий, дорогих вещей или крепостных за верную службу от государей и правителей. И это вполне понятно. В эпоху золотых денег правители не могли творить деньги. Они могли лишь только чеканить их из золотого (или серебряного) материала, который они приобретали по стоимости добычи или рыночной цене. Разница между затратами на производство денег и их номиналом (сеньераж) была не велика, так что непосредственно в руках правителей не оказывалось больших денег, богатства их носили, как правило, натуральных характер ─ земля, замки, рабы, крепостные и т.д. Поэтому и не было возможности создать регулярную пенсионную систему денежного характера. В основном она носила характер пожалований натуральных ценностей.

Начала складываться регулярная пенсионная система только с переходом на золотобумажную денежную систему. В России первая система регулярного социального обеспечения связана с деятельностью Петра I. Вначале указанное обеспечение распространялось только на морских чинов и их вдов и сирот [4]. Постепенно к категории государственных служащих, которые получали права на социальное страхование по болезни и смерти кормильца, при императрице Елизавете были присоединены и все сухопутные силы. При императоре Николае I государственное социальное обеспечение было распространено на всех государственных служащих, как гражданских, так и военных. Таким образом, Первую мировую войну Россия встретила с государственной пенсионной системой, обслуживающей исключительно государственных служащих, большая часть населения России ─ рабочие и служащие частных компаний и крестьянство было практически полностью лишено государственной социальной защиты и пенсионного обеспечения.

Таким образом, эпоха золотобумажных денег в области социального страхования смогла защитить только госслужащих. Остальное население было лишено всякой государственной социальной защиты. В этом состоянии мир и встретил первую мировую войну.

Первая мировая война ознаменовалась ликвидацией золотой денежной компоненты, и мир вступил в эпоху чисто бумажного денежного обращения. В СССР время между двумя войнами охарактеризовалось важными изменениями в области пенсионного страхования и социального обеспечения. Оно было распространено на всех рабочих, а после войны и на крестьян. В результате к концу шестидесятых годов пенсионное и социальное обеспечение стало единым и тотальным, охватило все слои населения и всех граждан. При этом пенсионное обеспечение было в лишь в малой степени индивидуализировано, население было разбито на определенные группы и пенсии начислялись в едином размере для всех представителей данной пенсионной группы.

В восьмидесятые годы начинается интенсивное проникновение в системы денежного учета компьютеров, что позволяет говорить, что именно с этого времени денежная система становится бумажно-электронной (налично-счетной). Использование мощных компьютеров позволило перейти к более индивидуализированным система пенсионного и социального страхования. Пенсию теперь человек сам создает за счет отчислений от получаемой зарплаты и в настоящее время пенсионное обеспечение превратилась в систему пенсионного страхования. Причем отчисления могут быть как установленные законом, так и добровольные вложения в будущую жизнь на пенсии. Это означает, что молодой человек 20 лет, вступающий во взрослую жизнь, уже должен думать о том, как он будет жить через пятьдесят лет.

По правде сказать, задача более чем сложная. Если мы учтем, к примеру, что поколение, родившееся в начале двадцатого века, на заре своей жизни вряд ли могло представить, в каком мире им придется встречать свой закат и какие деньги вообще будут существовать в их пенсионном возрасте.

Проблема хранения, сохранения и даже приумножения пенсионных средств в течение десятилетий также представляет собой сложнейшую финансовую проблему ввиду неустойчивости современных денежных систем.

Фактически мы видим, что система социального страхования достигла нынешнего уровня именно вместе с преобразованием денежной системы от чисто бумажной формы к бумажно-электронной (налично-счетной) денежной системы. Понятно, что в системе чисто бумажных денег такая система просто была бы невозможной.

Однако, эта система пенсионного и социального страхования сталкивается со все большими трудностями. Доля населения, жизнь которых определяется системами страхования, все растет. Это и дети, это неработающие матери, инвалиды, безработные, учащиеся средних и высших учебных заведений, различные категории пенсионеров и другие. Это все больше увеличивает нагрузку на работающих. Система пенсионного обеспечения становится слишком сложной и практически недоступной для понимания большинством населения и предсказуемость ее чрезвычайно низка. Особенно если эта предсказуемость касается не чисто денежных вопросов, а реальных уровней жизни при выходе на пенсию. Наконец, она просто ненадежна. Пенсионные фонды, а с ними и пенсионные накопления граждан могут просто лопнуть ввиду нестабильности и непредсказуемости самой денежно-финансовой системы в современном мире.

Важные изменения происходят и в организации труда. Если ранее работа сопрягалась с крупными заводами, на которые по гудку идут большие массы рабочих и служащих или государственное учреждение, в котором служащие принимают посетителей с 9 до 6 часов, то ныне все более входит в систему нестационарная работа. Работа по мере получения и нахождения заказов в малых группах или вообще в одиночку, Появилась особая сфера фриланса – работа по интернету на дому по заказам. Это работники, у которых нет работодателя. У них есть только покупатели их продуктов. Компьютер предоставил универсальное средство производства, которым могут пользоваться отдельные лица. Наконец, появляется все больше безработных не временных, а навсегда, так как высокая производительность машинного, автоматизированного и компьютеризированного труда не требует больших затрат живого труда. В этих условиях накопительная система начинает давать сбои, значительная часть населения вообще оказываются неучтенной системами социального страхования и не осуществляют накопления ни личного, ни через работодателей.

Вот почему все чаще раздаются голоса о том, что нынешняя пенсионная система зашла в тупик, что она нуждается в принципиально новых основах.

Но мы видим, что развитие систем социального страхования и пенсионных систем находится в тесной связи с развитием институции денег. И потому для того, чтобы понять возможные направления развития этих систем, необходимо понять, в каком направлении развивается сама институция денег.

Направление мирового денежного развития

Итак, мы должна найти и описать направление развития денег.

Если мы изобразим историю развития денежных систем, то она может быть выражена такой диаграммой.

.

Мы наглядно видим закономерности смены видов денежных систем. Она зарождается в однокомпонентном виде. Затем возникает вторая денежная компонента, использование которой все более и более расширяется, наконец, происходит смена типа денежной системы путем отбрасывания первой компоненты и переход денежной системы вновь в однокомпонентную форму.

В настоящее время мы имеем двухкомпонентную бумажно-электронную денежную систему. Можем ли мы в соответствии с этой схемой предположить, что направление развития современных денег состоит в превращении их вновь в однокомпонентную чисто электронную (безналичную) форму?

Думается, это можно утверждать с достаточно высоким уровнем достоверности.

Если мы посмотрим на диаграмму развития денег и денежных систем, то мы видим главную движущую силу такого развития – удешевление денег, уменьшение затрат на денежное обращение. Золотые деньги были самыми дорогими. И объем денежного материала был весьма ограничен. Именно задача удешевления денежного обращения лежала в основе создания нового вида денег ─ бумажных и перехода на золотобумажную денежную систему.

Аналогично и электронная компонента денег, денег на счетах в банках появилась из-за потребности уменьшить затраты на денежное обращение. Действительно, счетные деньги значительно уменьшают затраты. Ведь в условиях, когда мир тотально деньгизировался, общая масса денег во всем мире может быть в ценовом выражении оценена величиной порядка 1 000 000 000 000 000 (1 квадриллион) долларов. И если принять, что миллион долларов в бумажном виде имеет массу порядка 10 кг (один кейс), то мировая масса всех денег в бумажном виде составляла бы величину порядка 10 миллионов тонн. Причем эту массу бумажных денег нужно было бы менять не реже двух раз в год. На обслуживание такой массы денег пришлось бы вырубить всю сибирскую тайгу. Кстати, это позволяет ответить и на вопрос, до сих пор муссируемый в средствах массовой информации, о возврате к золотому обеспечению денег. Легко видеть, что даже если принять в качестве золотого содержания доллара 10 мг золота, и принять уровень обеспеченности золотом 10 процентов денег, потребуется 1 миллион тонн золота, каковое количество превышает все добытое за всю человеческую историю и все учтенные его геологические запасы.

Затраты на денежное обращение на базе бумажных денег превышает электронное (безналичное) не менее чем в десять раз. Это затраты на печатание денег, на их хранение и охрану, инкассацию, прием и выдача платежей в пунктах денежного обслуживания населения и организаций, транспортировку, уничтожение и т.д.

Наличные деньги являются наиболее антигигиеничным предметом, используемым большими массами людей. Они перемещаются чрезвычайно быстро по путям сообщения вместе с людьми, способствуя переносу инфекций и болезней из очагов их возникновения по всему миру.

Но наиболее вредоносным качеством наличных денег является их высокая криминогенность. Это связано с неименным их характером и бинарностью денежных транзакций. Подавляющая часть преступности в современном мире использует наличные деньги: наркобизнес, коррупция, терроризм, уклонение от налогов, вымогательство, заказные убийства, незаконное предпринимательство, нелегальная торговля оружием, драгоценными камнями и металлами, антиквариатом и много другое. Недаром же наблюдается устойчивая корреляция между степенью «кэшизации», т.е. использованием наличных денег и уровнем преступности. В финансово-передовых странах, в которых объем использования наличных денег сведен к минимуму, практически отсутствует коррупция и наркомания (кроме узаконенной официально в некоторых странах), отсутствуют или очень мало иной преступности. Деньги электронные являются именными деньгами, если такой их характер не утрачивается переводом их в оффшорные банки, которые не представляют информации о своих клиентах иным государствам. При правильно построенной тотальной электронно-денежной системе преступность экономического и финансового характера практически исчезает.

Все это позволяет утверждать, что вытеснение наличных и переход на электронные деньги есть генеральное направление денежного развития в современном мире. И этот процесс не может закончиться ничем иным, как переходом на однокомпонентную чисто счетную форму денег.

Итак, будущее за чисто электронными, безналичными, именными, виртуальными деньгами.

Последствия перехода на чисто электронные деньги

Последствия перехода на чисто электронные деньги настолько значительны, что можно по праву говорить о переходе человечества в новый этап цивилизационного развития.

Тотально электронные деньги не могут быть национальными. Действительно, что такое электронные доллар, рубль, евро, тугрик и т.д.? Это всего лишь американские, российские, европейские, монгольские числа. Видимого представления (твердых копий) эти валюты не имеют. А в банковских терминалах потребуется иметь сотни коэффициентов перехода от одной системы чисел к другой. Вполне понятно, что в конце концов сформируется единая система чисел, которая и станет единой всемирной электронной денежной системой.

Единая электронная денежная система потребует создания единой всемирной банковской системы, клиентами которой станут все жители Земли. Ну, может за исключением каких-то индейцев в недоступных местах Амазонии. Эта банковская система должна осуществлять денежное обслуживание всех жителей Земли по единому стандарту, осуществлять быструю коммуникацию денег между любыми самыми отдаленными уголками Земли.

Главным признаком суверенного государства является его национальная денежная система. Так, переход европейских стран на единую денежную систему поставил факт суверенности европейских стран под большой вопрос. Что особенно ясно подчеркивается созданием поста Президента Европейского Союза. Единая мировая денежная система по самой структуре функционирования денежных систем должна иметь центральные денежные власти, центральный банк Земли и иерархию банков более низкого уровня – континентальных, региональных, страновых, городских и т.д. Соответственно этой системе иерархий должны соответствовать управляющие уровни – Земли, континентов, регионов, стран, городов и т.д. Причем каждый уровень выполняет собственные функции.

Такая иерархия, в принципе, существует и в настоящее время. Но в этой пирамиде власти в настоящее время существует особый, выделенный уровень. Это уровень страны, государства, на который замыкаются национальные деньги. Но теперь этот уровень теряет свою исключительность. Фактически, происходит отмирание понятия суверенитета и соответственно государства.

Понятно, что в такой системе становится невозможно вести межгосударственные войны, потому что исчезают сами государства. Более того, любую территориальную область в системе тотальных электронных денег легко отключить от всемирной денежной системы, эта территория окажется полностью заблокированной по денежным потокам, и она просто не сможет существовать в таком состоянии. Таким образом, мир электронных денег это мир без войн, а, соответственно, и без армий. Даже трудно представить, сколько ресурсов сэкономится при ликвидации всех армий и всей оборонной индустрии в мире.

В системе тотальных электронных денег естественным образом создается электронное управление (электронные правительства) на всех уровнях власти. Это приведет к кратному уменьшению административно-управленческих расходов и численность чиновничьего аппарата.

В системе тотальных электронных денег все деньги носят именной характер. Любая денежная операция записывается в файлы длительного хранения, в которых указан кто отправляет деньги, кому и нередко за что. В таких условиях преступность, имеющая экономический и финансовый характер, становится практически невозможной. Но резкое сокращение преступности ведет и к резкому сокращению правоохранительных органов – милиции, судей, исправительных учреждений.

Таким образом, возникает новая цивилизация с чрезвычайно экономным расходованием ресурсов и с освобождением громадного количества людей, прежде всего в непроизводственной сфере.

Проблемы социального страхования в электронной денежной системе

Итак, мы видим, что возникает принципиально новая ситуация. Безработными в классическом понимании оказывается не только существенная, а, возможно, даже большая часть населения.

И одновременно возникает и другая проблема. В современном мире существование человека практически полностью зависит от денег. Нет денег, и вы просто обречены на голодную смерть или нищенство. Но сейчас, если даже вы придете в государственный орган и заявите, что у вас нет денег, и вы можете умереть, то это заявление не приведет на этот орган никакого впечатления. Не потому, что он такой жестокосердный. А потому, что у него попросту нет средств проверить истинность вашего заявления. Действительно, как он может удостовериться, что у вас в кармане или дома в чулке не лежит крупная сумма наличных денег.

Но в системе электронных денег ситуация меняется коренным образом. Теперь это заявление легко может быть проверено, так как все деньги лежат на счете в банке, и этот счет или даже счета легко могут быть проверены. И тут уже действительно необходимо какое-то реагирование, чтобы не дать человеку умереть с голоду, ведь в современной этике даже лягушки имеют право на жизнь, а тем более человек, по какой бы причине он ни попал в такую ситуацию. Заметим, что даже последнего выхода в современной денежной системе в виде нищенства в электронной денежной системе уже нет. Нищий с электронным кассовым аппаратом для того, чтобы сердобольные граждане могли через него перечислить свое подаяние, выглядит, как минимум, странным.

В современном мире даже в самых демократичных странах нет обеспечения главного права ─ права на жизнь. Да, есть благотворительность, есть пособия (подаяния от государства) но нет законного права человека на жизнь. Потому что это право может быть обеспечено только деньгами, а никакого права на обладание необходимым минимумом денежных средств не существует.

Таким образом, встает принципиально новая задача перед системой социального страхования ─ обеспечение права на жизнь. Причем это может касаться значительной, а может даже и большей части населения ввиду резкого сокращения потребности в работниках в сфере общественного производства и службы.

И тут вряд ли уже могут использоваться накопительные системы, ведь значительная часть граждан просто не будет иметь возможности создавать такие накопления.

Думается, наиболее правильным в этих новых условиях будет перейти к системе тотальной унифицированной системы социального обеспечения всех людей от их рождения до смерти. Все люди должны получать единую социальную стипендию через банк, счет в котором человеку открывается сразу же после его рождения, и он функционирует до дня его смерти. И на этот счет регулярно, например, ежемесячно, всем без исключения людям от президента до грудного младенца поступает одна и та же сумма как отражение его права на жизнь. Очевидно, что право на жизнь едино у всех людей и не может ранжироваться, потому и средства, обеспечивающее это право, едины. Эту выплату можно назвать «социальной стипендией». Социальная стипендия есть отражение единого общественного социального страхования. Но, бесспорно, могут существовать и частные или корпоративные или иные пенсионные и страховые фонды, в которых любой гражданин вправе сам накапливать средства на старость или на иные страховые случаи.

Но спрашивается, откуда могут браться средства для этого тотального социального общественного страхования? Если мы накопительный принцип отвергаем, то откуда взять средства?

И тут мы переходим ко второй принципиальной концепции нового времени. Все, что есть в нашем мире, все его земные, небесные и иные богатства созданы Богом для Человека. Именно все общество в целом и каждый человек в частности является владельцем ископаемых, владельцем земли, воздуха, воды, света, пространства, звезд, космоса. Но эксплуатируют эти богатства отдельные предприятия, фирмы, корпорации, извлекая из этого прибыль. Фактически, они являются арендаторами средств производства, принадлежащих всему обществу и каждому человеку, в частности. Принцип справедливой экономики требует, чтобы арендатор платил владельцу имущества арендную плату. Вот эта арендная плата и есть та масса денежных средств, которая распределяется между всеми членами общества в качестве социальной стипендии.

Но сразу возникает вопрос: а как же учесть стоимость тех или иных благ, арендуемых производителем у их владельцев? Сколько надо платить за землю, сколько за воздух, сколько за солнечный свет, который также есть производительная сила, сколько за свет звезд, по которым ночью ориентируются морские суда?

Ясно, что вряд ли можно дать здравый ответ на эти вопросы. Поэтому взаимоотношения социальной стипендии с производителями есть обоснование источника социального страхования. А для реального налогообложения предлагается иной механизм.

Рабочая силы есть производственный ресурс для любого производства. Но носителем этого ресурса и его владельцем является человек. Таким образом, человек, занятый в производстве, есть основное средство этого производство во многом аналогичное станку. И с этой точки зрения каждое основное средство требует затрат на его текущее обслуживание и поддержание в рабочем состоянии. Для человека это и есть его зарплата, которая и служит для поддержания его в рабочем состоянии и воспроизводства. Но есть еще амортизационные затраты на само производство ресурса. Ясно, что человек-труженник не создан работодателем, а получен от общества, которое и создало этот ресурс. И значит амортизационные платежи и должны оплачиваться работодателем. Причем можно предположить, что между величиной платы за труд и стоимостью создания работника лежит прямая связь. Чем больше платится работнику зарплаты, тем он ценнее для работодателя, следовательно, можно предположить и что на его «производство» общество потратило больше материальных и нематериальных ресурсов.

В результате получаем такую схему социального налогообложения. При перечислении зарплаты работнику на его личный счет, одновременно определенная доля этой же зарплаты списывается со счета работодателя на специальный единый счет социального страхования в банке работодателя. Эта доля может, к примеру быть 1:1. В таком же объеме, как сумма, начисляемая на счет зарплаты, банк автоматически списывает со счета предприятия на единый счет социального страхования, куда поступают все средства со всех предприятий, обслуживаемых банком. Банк, в свою очередь, пересылает все собранные средства на пассивный счет социального страхования в Центральном банке.

Центральный банк заранее рассчитывает, сколько будет собрано средств на счет социального страхования и утверждает сумму социальной стипендии, начисляемой всем без исключения физическим лицам за календарный период. Банк регулярно начисляет социальную стипендию на счета всех физических лиц и одновременно предъявляет эту сумму к оплате Центральному банку. Эти средства к оплате собираются на активном счете Центрального банка. А затем происходит взаимное погашение по активному и пассивному счетам Центрального банка.

Возникает вопрос ─ сколь велика социальная стипендия и достаточно ли будет ее для удовлетворения основных жизненных потребностей? Предположим, что социальный налог на производителя установлен в размере 100% от заработной платы. Пусть число работающих составляет 50% от всего населения. Тогда половина всего национального дохода будет распределено по труду, а половина на социальное страхование. Работники получат половину этой суммы, т.е. 25% по социальному страхованию и 50% по зарплате, всего 75% от общего ВНП. А половина неработающего населения ─ 25%. Таким образом, средний уровень дохода работающих будет в три раза больше социальной стипендии неработающим.

А реальный доход как работников, так и социальных пенсионеров будет определяться уже объемом реального производства.

Социально-экономические последствия системы социального страхования

Рассмотрим теперь социальные и экономические последствия новой системы социального страхования.

Выплата социальной стипендии начиная с самого раннего возраста, позволит преломить неблагоприятную демографическую ситуацию, так как теперь появляются средства на содержание и воспитание детей. Видимо, можно будет установить, что родители могут тратить на содержание детей не более половины социальной стипендии, а остальное накапливается на специальном счете ребенка. Молодой человек вступает в распоряжение этими деньгами после наступления совершеннолетия. Таким образом, все молодые люди вступают во взрослую жизнь с некоторым капиталом, который они могу вложить в обучение, в бизнес или в свою собственную квартиру или дом. Ясно, насколько это уравнивает детей при вступлении в самостоятельную жизнь, снимает синдром нищеты, с которым вступают в самостоятельную жизнь нынешняя молодежь, что является одной из причин преступности и наркомании.

С точки зрения сегодняшних представлений значительная часть населения будет являться безработной и существовать на социальную стипендию. Но это вовсе не означает, что новое общество будет по преимуществу обществом бездельников и трутней. Наоборот, современное общество в значительной части является обществом замаскированных бездельников. Очень большая часть современных якобы тружеников, ходящих регулярно на работу, на самом деле являются работниками-бездельниками, занимающимися совершенно ненужной и бессмысленной, так называемой, работой, а нередко и вообще ничем кроме раскладывания пасьянсов не занимающихся.

Таким работающих бездельников станет гораздо меньше. Зато вырастет количество тружеников. Действительно, люди, не нашедшие себе места в общественном производстве и вынужденные существовать на социальную стипендию, могут повысить свое благосостояние путем личного производства тех или иных предметов быта и жизни вместо того, чтобы их покупать в магазинах. Например, мать семейства вместо покупки китайских платьев своим детям, может сама обшивать свою семью. Можно самим выращивать капусту и картошку вместо того, чтобы идти за ними в магазин. Можно самому собирать компьютер из комплектующих, более того, продавать такие компьютеры соседям и знакомым. Можно самим собирать автомобили и даже самолеты. Общество станет как раз более трудовым, получит большое распространение личный и ремесленный труд, труд в составе малых трудовых коллективов. Получит большое распространение фриланс, т.е. работа по заказу через интернет. Фактически, миллионы киловатт ручного труда, которые сейчас практически не используются, станут новой производительной силой.

На крупном производстве будут в основном изготавливаться полуфабрикаты, машины и устройства для ручного труда, а готовые продукты в значительной части будут производиться в рамках надомного, личного, ремесленного, артельного и иных видов труда, не связанных с формальным образованием предприятий. Очень важно при этом то, что такой труд будет воспитывать в людях бережливость. Ведь личное отношение к товарам или продуктам китайского производства, купленным на рынке или барахолке, не то же самое, что отношение к предметам, изготовленным своим трудом, трудом родственников, друзей или знакомых. В моду войдут старые веще и самоделки. Моднее будет носить сделанное своими руками, чем купленное в магазине даже с лейблом модного портного. Большое распространение получит винтаж.

Этим самым при улучшении качества жизни, уровень потребительства будет резко снижаться, резко, кратно уменьшатся затраты ресурсов на безумное потребление, характерное для сегодняшней цивилизации.

Уменьшится рост городов. Можно даже предполагать, что начнется процесс рассасывания мегаполисов. Жить в загазованных мегаполисах безработным станет невыгодно, тем более, что деньги они получают такие же и в деревне или малом городке. Если к тому же малые поселения будут связаны хорошими дорогами, интернетом, телевидением, то начнется поток людей из мегаполисов в деревни и малые города. И мы увидим, наконец, опустевшие окраины бывших мегаполисов. Крупные города, станут по преимуществу, культурными, образовательными и научными центрами. Как финансовые центры они потеряют значение, а в существенной части и экономическое.

Еще один интересный социальный аспект. В настоящее время содержание преступников ложится нагрузкой на все добропорядочное население. Причем нагрузка эта не маленькая. В новой системе уже сами преступники будут оплачивать свое содержание в местах заключения из собственной социальной стипендии. Думается, что перспектива не только сесть в тюрьму, но и самому еще и платить за это, окажется сильным сдерживающим и упреждающим преступность фактором.

Заключение

Мы показали, что системы социального страхования и пенсионного обеспечения в самой существенной части связаны с видом используемых денег. Впереди новое изменение вида денег, переход к однокомпонентным чисто счетным (электронным) деньгам. Это вызовет к жизни новые формы социального обеспечения.

На первый взгляд рассмотренные формы социального обеспечения кажутся если и не фантастикой, то отдаленным будущим. На самом деле элементы тотальной системы социального обеспечения уже можно видеть в современном мире. Эти элементы можно наблюдать в Норвегии, в Арабских эмиратах, на Аляске и других местах. Поэтому не отрицая, что речь идет о будущем, необходимо иметь ввиду это будущее уже сегодня при проектировании пенсионных систем и систем социального страхования

Использованная литература:

1. В.Жириновский, В.Юровицкий. Новые деньги для России и мира. М., ИД «Галерия», 1998, 512 с.
   
2. В.Юровицкий. Эволюция денег. М., «ГроссМедиа», 2005, 495 с.
   
3. В.Юровицкий. Денежное обращение в эпоху перемен. М., «ГроссМедиа», «Российский бухгалтер», 2007, 505 с.
   
4. Л.В. Федоров. Современные пенсионные системы. Новосибирск, ФГОУ ВПО «НГАВТ», 2007, 369 с.