1 Сущность и функции денег Происхождение денег, их эволюция. Виды денег. Деньги историческая и экономическая категория. Сущность денег

Вид материала

Документы

Содержание Тема 1.2. Денежное обращение и денежная система. Тема 2.2. Финансовая система. Тема 2.3. Управление финансами. Тема 2.4. Финансовый контроль. Тема 3.2. Финансы домашнего хозяйства. Тема 6.2. Формы кредита и его классификация. Тема 6.3. Кредитная система и ее организация. Учебная дисциплина «Бюджетная система Российской Федерации» Тема 1.2. Состав доходов и расходов бюджетной системы. Межбюджетные отношения. Тема 1.3. Бюджетная классификация. Тема 2.3. Расходы на образование. Тема 2.4. Расходы на здравоохранение. Тема 2.5. Расходы на социальную политику. Тема 3.2. Исполнение бюджетов Тема 2.2. Порядок распределения кассовых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации между бюджетами бюджетной системы Тема 3.3. Порядок финансирования отдельных видов расходов из федерального бюджета. Тема 5.2. Организация учета внебюджетных средств учреждений, состоящих на федеральном бюджете. Раздел 1. Основы организации бюджетного учета. Тема 2.2. Учет операций с денежными средствами у распорядителей и получателей Тема 2.3. Учет других финансовых активов ... Полное содержание

Подобный материал:

• План Происхождение и сущность денег Функции денег Основные направления теории денег, 3812.32kb.
• Рабочая учебная программа дисциплины «деньги, кредит, банки», 114.85kb.
• «Финансы и кредит», 41.31kb.
• Темы рефератов История возникновения денег, их сущность и функции. Роль денег в рыночной, 35.38kb.
• Самостоятельная работа студентов по дисциплине «деньги и кредит» Тема Сущность и функции, 250.21kb.
• Тема Возникновение, сущность, функции и роль денег, 474.66kb.
• Тематика рефератов по дисциплине «Финансы и кредит» для групп 35,36, 41.54kb.
• Тема №1. Происхождение и сущность денег 4 тема №2. Функции денег, 1976.65kb.
• Тематика курсовых работ по дисциплине: «Экономическая теория» Рыночная экономика: необходимость,, 76.96kb.
• Темы курсовых работ по дисциплине «Деньги, кредит, банки» Сущность, функции и роль, 18.56kb.

Содержание итогового междисциплинарного экзамена


Учебная дисциплина «Финансы и кредит»


Раздел 1. Деньги, денежное обращение и денежная система.

Тема 1.1. Сущность и функции денег

Происхождение денег, их эволюция. Виды денег. Деньги - историческая и экономическая категория. Сущность денег.

Функция денег как мера стоимости. Понятие цены и виды цен.

Функция денег как средства обращения.

Функция денег как средства накопления и сбережения. Виды денежных накоплений. Понятие ликвидности накоплений.

Функция денег как средства платежа. Сфера использования денег в функции средства платежа. Понятие электронных денег.

Функция мировых денег.

Современные функции денег и их роль в рыночной экономике.

Тема 1.2. Денежное обращение и денежная система.

Понятие денежного обращения и его формы. Объективные основы денежного обращения. Денежный оборот и его особенности в РФ.

Налично-денежное обращение. Сферы использования наличных денег.

Безналичное обращение. Сферы применения безналичных расчетов. Денежная система, понятие, составные элементы. Валютная система РФ.

Раздел 2. Понятие о финансах и управление финансами.

Тема 2.1. Социально-экономическая сущность финансов и их функции в условиях рыночной экономики.

Понятие финансов, история их возникновения. Сущность и функции финансов. Виды финансовых отношений.

Финансы — экономическая категория.

Финансовые ресурсы и их состав. Роль финансов в расширенном производстве

Тема 2.2. Финансовая система.

Понятие финансовой системы, ее структура. Взаимосвязь сфер и звеньев финансовых отношений.

Централизованные и децентрализованные финансы.

Государственные (публичные) финансы. Финансы хозяйствующих субъектов. Финансы домохозяйств (населения).

Характеристика бюджетной системы РФ. Государственные внебюджетные фонды и их назначение. Государственный кредит, его значение для покрытия бюджетного дефицита.

Тема 2.3. Управление финансами.

Общее понятие об управлении финансами. Объекты, субъекты и инструменты управления. Состав субъектов управления в РФ. Министерство финансов РФ как главный субъект управления. Правовой статус, задачи и функции Министерства финансов РФ.

Основные инструменты управления финансами: финансовое законодательство, финансовое прогнозирование и планирование, финансовый мониторинг, финансовый контроль.

Тема 2.4. Финансовый контроль.

Финансовый контроль, его содержание, значение. Принципы организации финансового контроля. Виды, формы и методы проведения финансового контроля. Государственный финансовый контроль в РФ. Негосударственный финансовый контроль.


Раздел 3. Финансы хозяйствующих субъектов и населения.

Тема 3.1. Сущность, функции и принципы организации финансов коммерческих организаций (предприятий).

Сущность финансов коммерческих организаций (предприятий) и их роль в условиях рынка. Финансы предприятий — основа финансовой системы. Финансовые отношения предприятий.

Функции финансов предприятий.

Факторы, влияющие на организацию финансов хозяйствующих субъектов (предприятий).

Влияние технико-экономических особенностей отраслей народного хозяйства на организацию финансов хозяйствующих субъектов.

Тема 3.2. Финансы домашнего хозяйства.

Домашнее хозяйство как субъект экономической деятельности. Функции финансов домохозяйств. Бюджет домашнего хозяйства.

Доходы и расходы домашнего хозяйства. Денежные доходы. Государственное регулирование оплаты труда. Государственные социальные трансферты.

Денежные расходы домашнего хозяйства, их классификация и структура.


Раздел 4. Государственные финансы.

Тема 4.1. Общая характеристика государственных и муниципальных финансов.

Экономическая сущность государственных и муниципальных финансов. Состав государственных финансов и функции отдельных звеньев. Государственные доходы, методы их мобилизации.

Государственные расходы, их экономическое и социальное значение.


Раздел 5. Страхование.

Тема 5.1. Сущность и значение страхования.

Экономическая сущность страхования. Функции страхования. Организационные формы страхового фонда. Основная терминология, применяемая в страховом деле.

Организация страхования в РФ. Формирование страхового рынка. Участники страхового рынка и их интересы.


Раздел 6. Кредит и кредитная система.

Тема 6.1. Сущность кредита и его функции.

Понятие кредита. Необходимость кредита. Сущность кредита и его элементы. Кредит как форма движения ссудного капитала.

Основные принципы кредита. Функции кредита. Роль кредита в экономике.

Особенности и источники ссудного капитала. Структура рынка ссудных капиталов. Понятие ссудного процента и его значение.

Тема 6.2. Формы кредита и его классификация.

Классификация кредита по базовым признакам.

Банковский кредит как наиболее распространенная форма кредитных отношений в экономике.

Целевое назначение, категории заемщиков.

Коммерческий кредит как одна из первых форм кредитных отношений. Формы векселей.

Потребительский кредит как форма кредитования населения.

Государственный кредит, его сущность и формы.

Понятие международного, ипотечного, ломбардного, консорциального, бланкового и других разновидностей кредита.

Тема 6.3. Кредитная система и ее организация.

Банковская система, ее сущность и модели построения (типы систем).

Центральный Банк РФ (Банк России) , его правовой статус, цели деятельности и функции .

Коммерческие банки в РФ. Правовые основы деятельности коммерческих банков. Пассивные и активные операции коммерческих банков.

Комиссионно-посреднические операции коммерческих банков.


Раздел 7. Рынок ценных бумаг и фондовая биржа.

Тема 7.1. Характеристика рынка ценных бумаг.

Рынок ценных бумаг, его отличительные особенности, функции и место в системе рынков.

Структура рынка ценных бумаг: первичный и вторичный, биржевой и внебиржевой, организованный и неорганизованный рынки.

Субъекты рынка ценных бумаг: эмитенты, инвесторы, профессиональные участники рынка ценных бумаг.

Понятие ценной бумаги. Классификация ценных бумаг. Основные виды ценных бумаг. Производные ценные бумаги.


Учебная дисциплина «Бюджетная система Российской Федерации»


Раздел 1. Бюджетное устройство Российской Федерации.

Тема 1.1. Сущность бюджета и бюджетной системы. Бюджетное устройство РФ. Бюджетные полномочия.

Понятие бюджета, его сущность. Сбалансированность бюджетов: бюджетный дефицит, источники его финансирования. Бюджетная система РФ: организация бюджетной системы, принципы ее построения. Значение федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Понятие о бюджетных полномочиях. Законодательство РФ о бюджетных полномочиях законодательных и исполнительных органов власти. Бюджетные полномочия представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления.

Тема 1.2. Состав доходов и расходов бюджетной системы. Межбюджетные отношения.

Состав и структура расходов бюджетов. Разграничение расходных обязательств Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Понятие межбюджетных отношений, их функция. Разграничение расходных обязательств и доходов между уровнями бюджетной системы - как базовый элемент системы межбюджетных отношений.

Тема 1.3. Бюджетная классификация.

Понятие бюджетной классификации. Значение бюджетной классификации для обеспечения бюджетного процесса. Состав и структура бюджетной классификации. Классификация доходов бюджетов РФ. Классификация расходов бюджетов РФ. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Классификация операций сектора государственного управления.


Раздел 2. Планирование расходов.

Тема 2.1. Государственная поддержка экономики.

Расходы на финансирование отраслей экономики. Состав расходов отраслей экономики по федеральному бюджету

Тема 2.2. Порядок и принципы финансирования социально-культурной сферы.

Состав и структура расходов бюджетов на социально-культурную сферу по федеральному бюджету, бюджетам субъектов РФ и местным бюджетам.

Сметный порядок планирования расходов. Бюджетная смета социально-культурного учреждения, ее форма, содержание, порядок составления и утверждения.

Методы планирования бюджетных расходов. Нормативный метод планирования расходов учреждений социально-культурной сферы.

Тема 2.3. Расходы на образование.

Расходы на общеобразовательные учреждения. Основные показатели, определяющие объем расходов общеобразовательных учреждений. Новая система оплаты труда в общеобразовательных учреждениях. Состав и планирование расходов на содержание общеобразовательных учреждений.

Новая система оплаты труда в дошкольных образовательных учреждениях. Особенности планирования расходов дошкольных учреждений.

Новая система оплаты труда в учреждениях среднего профессионального образования. Особенности планирование расходов средних профессиональных учебных заведений.

Тема 2.4. Расходы на здравоохранение.

Организация здравоохранения в РФ. Состав расходов бюджетов на здравоохранение.

Основные показатели, определяющие объем расходов учреждений здравоохранения, порядок их исчисления. Новая система оплаты труда в учреждениях здравоохранения. Особенности планирования расходов на содержание учреждений здравоохранения

Тема 2.5. Расходы на социальную политику.

Система социального обеспечения и социального обслуживания населения. Роль бюджетов в осуществлении мероприятий по социальной политике.

Расходы на социальное обеспечение и на проведения мероприятий по социальной защите отдельных слоев населения.


Раздел 3. Бюджетный процесс в Российской Федерации.

Тема 3.1. Основы бюджетного процесса. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов.

Бюджетный процесс в РФ, его этапы и участники. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.

Организация работы органов исполнительной власти по составлению проектов бюджетов.

Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета РФ. Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете» на финансовый год и плановый период, его содержание и значение. Порядок составления рассмотрения и утверждения регионального бюджета.

Тема 3.2. Исполнение бюджетов

Задачи и организация исполнения бюджетов.

Бюджетная роспись, ее назначение, порядок составления и утверждения.

Порядок исполнения бюджетов по расходам.

Тема 3.3. Бюджетно-финансовый контроль

Бюджетно-финансовый контроль как органическая часть государственного бюджетно-финансового контроля, его задачи. Органы бюджетно-финансового контроля, их права и обязанности.

Органы бюджетно-финансового контроля по времени проведения: предварительный, текущий и последующий.


Учебная дисциплина « Казначейская система исполнения федерального бюджета»


Раздел 1. Организация и становление казначейской системы в Российской Федерации.

Тема 1.1. Становление казначейской системы

История организации казначейской системы в Российской Федерации, этапы ее развития.

Казначейство в зарубежных странах.

Тема 1.2. Организация казначейской системы исполнения федерального бюджета в Российской Федерации

Правовые основы деятельности органов Федерального казначейства.

Структура органов Федерального казначейства.

Федеральное казначейство (Казначейство России), его организационная структура и полномочия. Организация деятельности.

Организационная структура и полномочия территориальных органов Федерального казначейства - Управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации и их отделений.

Взаимодействие органов Федерального казначейства с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской федерации, органами местного самоуправления, Банком России, кредитными организациями, общественными объединения и иными организациями.

Административные регламенты Федерального казначейства, их назначение.


Раздел 2. Организация учета кассовых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Тема 2.1. Учет кассовых поступлений в бюджетную систему Российской
Федерации

Единый счет по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, открытый Управлению Федерального казначейством по субъекту Российской Федерации в учреждении Банка России (кредитной организации), порядок его функционирования.

Документы по учету поступлений.

Учет поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.

Невыясненные поступления в бюджетную систему Российской Федерации. Порядок их учета и выяснения.

Регистры по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.

Взаимодействие органов Федерального казначейства с главными администраторами и администраторами доходов бюджета.

Тема 2.2. Порядок распределения кассовых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации

Информация, используемая Управлением Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации для распределения кассовых поступлений.

Порядок распределения поступлений, зачисляемых на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».

Нормативы распределения поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленные действующим законодательством.

Порядок проведения перерасчетов поступлений при их распределении.

Регистры по учету распределения кассовых поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Тема 2.3. Порядок возврата (возмещения) и зачета излишне уплаченных и (или) взысканных налогов, сборов и иных поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Основания и порядок оформления документов на возврат (возмещение), зачет сумм налогов, сборов и иных поступлений.

Порядок осуществления возвратов (возмещений) и зачета плательщикам сумм поступлений.

Регистры по учету возвратов, зачетов поступлений.


Раздел 3. Организация учета кассовых выплат из федерального бюджета.

Тема 3.1. Порядок кассового исполнения расходной части федерального бюджета через органы Федерального казначейства

Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета и его назначение. Организация работы органов Федерального казначейства по ведению сводного реестра участников бюджетного процесса.

Сводная бюджетная роспись федерального бюджета, ее структура и порядок составления.

Порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета.

Порядок доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета через органы Федерального казначейства.

Виды счетов, открываемых органам Федерального казначейства в банках, для учета средств федерального бюджета. Единый счет федерального бюджета, открытый Федеральному казначейству. Порядок его функционирования.

Единый счет для учета средств федерального бюджета, открытый Управлению Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.

Счета для выдачи наличных денежных средств бюджетополучателям.

Тема 3.2. Учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета по расходам на лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета.

Лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей

средств федерального бюджета, порядок их открытия, переоформления и закрытия в органах Федерального казначейства.

Учет операций на лицевых счетах.

Порядок ведения лицевых счетов. Выписки из лицевых счетов и отчеты о состоянии лицевых счетов, их оформление и выдача главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета.

Организация работы органов Федерального казначейства при осуществлении операций на лицевых счетах.

Учет бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета.

Порядок санкционирования органами Федерального казначейства оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета.

Порядок оформления и представления платежных и расчетных документов на осуществление кассовых выплат из федерального бюджета.

Обеспечение получателей средств федерального бюджета наличными денежными средствами.

Порядок ведения реестра государственных контрактов.

Тема 3.3. Порядок финансирования отдельных видов расходов из федерального бюджета.

Порядок осуществления операций на лицевых счетах получателей средств федерального бюджета, открытых в органах Федерального казначейства государственным заказчикам или застройщиками при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты, включенные в перечень строек и объектов для государственных нужд.


Раздел 4. Организация учета операций по привлечению и погашению источников финансирования дефицита федерального бюджета

Тема 4.1. Организация учета операций по привлечению и погашению источников финансирования дефицита федерального бюджета

Порядок открытия лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в органах Федерального казначейства.

Учет операций на лицевых счетах главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета: бюджетные ассигнования, операции по привлечению и погашению внутренних и внешних источников финансирования федерального бюджета.


Раздел 5. Организация учета дополнительного бюджетного финансирования и внебюджетных средств учреждений, состоящих на федеральном бюджете в органах Федерального казначейства

Тема 5.1. Организация учета дополнительного бюджетного финансирования учреждений, состоящих на федеральном бюджете

Правовые основы формирования и использования средств федерального бюджета, получаемых бюджетными учреждениями от сдачи в аренду федерального имущества, переданного им в оперативное управление как дополнительный источник бюджетного финансирования.

Порядок открытия раздела лицевого счета получателя средств федерального бюджета по дополнительному источнику бюджетного финансирования в органах Федерального казначейства.

Учет операций по источнику дополнительного бюджетного финансирования в органах Федерального казначейства.

Тема 5.2. Организация учета внебюджетных средств учреждений, состоящих на федеральном бюджете.

Порядок выдачи Генеральных разрешений главным распорядителям средств федерального бюджета на открытие лицевых счетов по учету средств федерального бюджета от деятельности, приносящей доход в органах Федерального казначейства.

Порядок составления и представления сметы доходов и расходов по деятельности, приносящей доход в органы Федерального казначейства

Порядок открытия раздела лицевого счета получателя средств федерального бюджета по деятельности, приносящей доход в органах Федерального казначейства.

Учет операций на лицевых счетах получателей средств федерального бюджета по деятельности приносящей доход в территориальных органах Федерального казначейства.

Учет операций на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение федеральных учреждений – получателей средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства.


Учебная дисциплина «Бюджетный учет и отчётность»

Раздел 1. Основы организации бюджетного учета.

Тема 1.1. Основы организации бюджетного учета.

Бюджетный учет, его содержание и задачи. Направления реформирования бюджетного учета в Российской Федерации.

Методы бюджетного учета. Правовое регулирование бюджетного учета.

Государственная учетная политика.

Бухгалтерская служба учреждения, ее структура и функции. Права и обязанности главного бухгалтера в организации бюджетного учета.

Автоматизированные системы обработки учетных данных в бюджетном учете.

Субъекты бюджетного учета: органы государственной власти, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления (учреждения); финансовые органы, органы казначейства; их функции. Взаимодействие между субъектами бюджетного учета.

Объекты бюджетного учета: нефинансовые и финансовые активы, обязательства, финансовый результат, санкционирование расходов бюджета; их характеристика. Распределение объектов бюджетного учета по субъектам бюджетного учета. Баланс и его назначение. План счетов бюджетного учета, его структура и применение.

Первичные учетные документы. Журналы учета операций. Регистры синтетического и аналитического учета.


Раздел 2. Бюджетный учет у распорядителей и получателей средств бюджетов.

Тема 2.1. Учет санкционирования расходов бюджета.

Организация учета санкционирования расходов бюджета. Учет лимитов бюджетных обязательств у главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств.

Учет бюджетных ассигнований у главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств.

Учет сметных назначений по приносящей доход деятельности.

Учет принятых бюджетных обязательств по бюджетной деятельности и деятельности приносящей доход у получателя бюджетных средств.

Тема 2.2. Учет операций с денежными средствами у распорядителей и получателей

Учет денежных средств учреждения на счетах.

Порядок ведения и учет кассовых операций

Учет денежных документов.

Учет денежных средств учреждения, полученных во временное распоряжение.

Учет денежных средств в иностранной валюте.

Учет расчетов по платежам из бюджета при обслуживании лицевого счета получателя бюджетных средств в соответствующем финансовом органе при казначейском исполнении бюджета.

Тема 2.3. Учет других финансовых активов

Учет дебиторской задолженности.

Учет расчетов по доходам.

Учет расчетов по выданным авансам.

Учет расчетов с подотчетными лицами.

Учет расчетов по недостачам.

Тема 2.4. Учет операций с нефинансовыми активами

Характеристика нефинансовых активов. Первоначальная стоимость объектов нефинансовых активов. Вложения в нефинансовые активы. Переоценка нефинансовых активов. Срок полезного использования объектов нефинансовых активов в целях принятия их к бюджетному учету.

Классификация и оценка основных средств. Организация их учета. Документальное оформление и учет поступления и внутреннего перемещения основных средств. Документальное оформление и учет выбытия основных средств.

Порядок списания с баланса основных средств.

Порядок начисления и учет амортизации основных средств.

Учет нематериальных активов. Учет амортизации нематериальных активов.

Учет непроизведенных активов.

Состав материальных запасов и организация их учета.

Поступление материальных запасов на склад и их отпуск со склада. Списание материальных запасов. Учет материальных запасов.

Особенности учета продуктов питания, медикаментов и перевязочных средств, горюче-смазочных материалов. Учет готовой продукции.

Состав и учет нефинансовых активов имущества казны. Учет амортизации имущества в составе имущества казны.

Тема 2.5. Учет операций по обязательствам

Характеристика видов расчетов, возникающих в процессе финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений. Кредиторская задолженность.

Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками.

Расчеты с работниками по оплате труда. Учет рабочего времени. Порядок начисления и выплата заработной платы. Аналитический учет расчетов с работниками по заработной плате.

Начисление и выплата пособий за счет средств фонда социального страхования и их учет.

Учет расчетов по удержаниям из заработной платы: налог на доходы с физических лиц; по безналичным перечислениям на счета по вкладам в кредитные удержания; по безналичным перечислениям взносов по договорам добровольного страхования; по безналичным перечислениям сумм членских профсоюзных взносов; по исполнительным документам и прочим удержаниям.

Порядок депонирования заработной платы. Учет расчетов с депонентами.

Расчеты со стипендиатами и их учет. Порядок начисления и выплаты стипендий.

Расчеты с бюджетом по страховым взносам на обязательное социальное и пенсионное страхование.

Тема 2.6. Учет результата финансовой деятельности учреждения

Учет операций с доходами: признание доходов, начисление доходов текущего года.

Учет операций с расходами: начисление расходов текущего года.

Порядок определения финансового результата текущей деятельности учреждения.

Порядок определения и учет финансового результата учреждения прошлых отчетных периодов. Заключение счетов текущего финансового года.

Тема 2.7. Учет операций с внебюджетными средствами бюджетных учреждений

Виды внебюджетных средств. Учет операций по деятельности, приносящей доход. Учет операций по изготовлению материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг).

Учет финансового результата по приносящей доход деятельности.

Учет расчетов с бюджетом по налогу на прибыль организации, налогу на добавленную стоимость.

Тема 2.8. Бюджетная отчетность бюджетных учреждений

Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств. Документальное оформление и отражение результатов инвентаризации в бюджетном учете.

Бюджетная отчетность, ее виды и содержание. Состав месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Порядок и сроки составления и представления бюджетной отчетности.


Раздел 3. Бюджетный учёт в финансовых органах и органах казначейства.

Тема 3.1. Учёт кассовых поступлений и выбытий денежных средств бюджета

Средства на счетах бюджетов: средства единого счета бюджета; средства бюджета в пути; средства бюджета в иностранной валюте.

Поступление средств на единый счет бюджета в виде налогов, сборов и иных платежей. Платежи с единого счета бюджета.

Учет сумм в пути.

Учет операций по движению средств бюджета в иностранной валюте.

Средства на счетах органа казначейства: средства поступлений распределяемые между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, средства единого счета бюджета; средства на счете в пути; средства на счетах для выплаты наличных денег; средства единого счета бюджета в иностранной валюте.

Учет средств поступлений, распределяемых между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Учет невыясненных сумм поступлений.

Учет возврата (зачета) излишне уплаченных и (или) ошибочно зачисленных сумм.

Учет средств единого счета бюджета в органах казначейства. Учет кассовых поступлений и кассовых выбытий по средствам бюджета. Учет расчетов по операциям единого счета бюджета в органах казначейства.

Учет средств для выплаты наличных денег. Учет расчетов по выплате наличных денег по средствам бюджета на счетах органах казначейства.

Тема 3.2. Учёт поступлений и выбытий денежных средств в части источников финансирования дефицита бюджета

Внутренние источники финансирования дефицита бюджета; кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в валюте Российской Федерации; государственные ценные бумаги Российской Федерации; бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности; сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам; прочие источники финансирования и их учет.

Внешние источники финансирования дефицита бюджета: государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации; кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций в иностранной валюте и их учет.

Тема 3.3. Учет поступлений и выбытий денежных средств бюджета в части расчетов между финансовыми органами и органами казначейства

Виды расчетов и причины их возникновения.

Учет внутренних расчетов по поступлениям в бюджет между финансовыми органами и органами казначейства.

Учет внутренних расчетов по выбытиям из бюджета между финансовыми органами и органами казначейства.

Тема 3.4. Учёт результата по кассовому исполнению бюджета.

Формирование результата кассового исполнения бюджета по поступлениям в бюджет.

Формирование результата кассового исполнения по выбытиям из бюджета.

Формирование результата кассового исполнения бюджета прошлых отчетных периодов.

Бухгалтерские записи по заключению счетов текущего отчетного года.

Тема 3.5. Бюджетная отчётность финансовых органов и органов казначейства.

Отчетность органов казначейства, финансовых органов об исполнении

бюджетов, её виды и значение. Порядок составления месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности финансовыми органами и органами казначейства. Содержание бюджетной отчетности. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнение бюджета.


Учебная дисциплина «Казначейский контроль и анализ исполнения федерального бюджета»


Тема 1. Организация государственного финансового контроля в Российской Федерации.

Государственный финансовый контроль в Российской Федерации, его цели и задачи.

Виды государственного финансового контроля (общегосударственный, бюджетно-финансовый, ведомственный).

Формы государственного финансового контроля (предварительный, текущий, последующий).

Методы государственного финансового контроля (ревизия, проверка, анализ).

Способы государственного финансового контроля (документальный,
фактический, логический и др.).

Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством – составная часть государственного финансового контроля, его виды, формы, методы и способы.

Права органов Федерального казначейства по применению предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также мер по ликвидации последствий указанных нарушений.

Тема 2. Предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

Контроль за не превышением лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, распределенных распорядителями средств федерального бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями, над доведенными им лимитами бюджетных обязательств и объемами
финансирования расходов.

Контроль за обоснованностью проведения кассовых расходов на лицевых счетах получателей средств федерального бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов.

Контроль за своевременным и правильным отражением на лицевом счете получателя средств федерального бюджета дополнительного источника бюджетного финансирования за счет арендной платы и кассовых выплат, осуществляемых за счет дополнительного источника бюджетного финансирования.

Контроль за правильностью оформления платежных документов в соответст­вии с установленными требованиями.

Тема 3. Контроль органов Федерального казначейства за средствами бюджетных учреждений, полученными от приносящей доход деятельности.

Проверка соответствия видов назначений по смете доходов и расходов источникам поступлений и направлениям расходов, отраженным в Генеральном разрешении главных распорядителей средств на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности.

Проверка правильности зачисления доходов от приносящей доход деятельности на счета органов Федерального казначейства.

Контроль за соблюдением установленного порядка осуществления кассовых расходов со средствами, полученными от приносящей доход деятельности и их отражения на лицевом счете получателя средств.

Тема 4. Ведомственный контроль в системе Федерального казначейства.

Организация, цели и задачи проверки деятельности органов Федерального казначейства по обеспечению исполнения федерального бюджета и кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов. Программа проверки.

Проверка состояния учета операций по кассовым поступлениям в бюджетную систему Российской Федерации и их распределению между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Проверка состояния деятельности по обеспечению исполнения расходной части федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).

Проверка состояния бухгалтерского учета и составления бюджетной отчетно­сти по исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).

Проверка соблюдения обоснованного, эффективного, целевого использования бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности органов Федерального казначейства.

Оформление результатов проверок и реализация их материалов.

Тема 5. Информационно-техническое обеспечение казначейского контроля.

Законодательная, нормативно-правовая, бухгалтерская, бюджетная и техническая информации, значение в контрольной деятельности органов Федерального казначейства.

Оценка достоверности, полноты и обоснованности информации о финансово-хозяйственных операциях, используемых в контрольной деятельности.

Тема 6. Экономический анализ исполнения федерального бюджета.

Экономический анализ исполнения федерального бюджета как метод государственного финансового контроля. Его цели, задачи, виды, этапы, методы и приемы.

Информация, используемая для проведения экономического анализа.

Анализ исполнения федерального бюджета по доходам в органах

Федерального казначейства.

Прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета. Анализ исполнения федерального бюджета по расходам в пределах

полномочий, возложенных на органы Федерального казначейства.

Оформление результатов анализа.


Пояснительная записка


Программа итоговой государственной аттестации является частью основной профессиональной программы финансово-экономического колледжа по специальности 080106 «Финансы».

Целью итоговой государственной аттестации является установление соответствия уровня и качества подготовки выпускника государственному образовательному стандарту среднего профессионального образования в части государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников образовательного учреждения.


Содержание итоговой государственной аттестации

1. Вид итоговой государственной аттестации:
   

– итоговый междисциплинарный экзамен по специальности;

Форма проведения (структура):

– экзамен проводится в 2 этапа:

I этап – письменный экзамен

II этап – устный экзамен

2. Объем времени на подготовку и проведение:
   

– на подготовку к итоговой государственной аттестации отводится 2 недели

– на проведение:

I этапа – не более 4 академических часов на группу

II этапа – не более одного академического часа на одного студента

3. Сроки проведения: июнь 2011 года.
   
4. Необходимые экзаменационные материалы:
   
   1. В Программу итоговой государственной аттестации по специальности «Финансы» специализации «Казначейское дело» включен перечень дисциплин, рассмотренных на заседании кафедры от 31 августа 2010г. (протокол №1) и утвержденных распоряжением учебной части:
      

«Финансы и кредит»

«Бюджетная система Российской Федерации»

«Бюджетный учет и отчетность»

«Казначейская система исполнения федерального бюджета»

«Казначейский контроль и анализ исполнения федерального бюджета»

2. Содержание учебных дисциплин по разделам и темам в соответствии с рабочими программами.
   
3. Перечень теоретических вопросов, включаемых в Программу итоговой государственной аттестации по каждой дисциплине (Приложение 1).
   
4. Перечень заданий (6 вариантов и их решения) для выполнения практических задач, включенных в Программу итоговой государственной аттестации (Приложение 2);
   
5. Перечень дополнительных вопросов по каждой дисциплине;
   
6. Перечень наглядных пособий, который включает:
   

– план счетов бюджетного учета

– бюджетную классификацию Российской Федерации.


Требования к выпускнику


Выпускник специальности «Финансы» специализации «Казначейское дело» должен уметь:

– обеспечивать в соответствии с установленными размерами ассигнований целевое финансирование организаций, учреждений, федеральных программ за счет средств бюджетов, государственных внебюджетных фондов и целевое использование внебюджетных средств;

– рассчитывать экономические показатели деятельности организаций, учреждений по принятым методикам;

– документально оформлять и отражать на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;

– составлять бухгалтерскую и статистическую отчетность;

– проводить экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности организации;

– осуществлять контроль за своевременным совершением операций со средствами бюджетов, государственных внебюджетных фондов, а также за целевым направлением использования средств бюджетов и внебюджетных средств, соблюдением налогового законодательства;

– проводить аудиторские проверки достоверности учета и отчетности организаций и учреждений, правильности исчисления налогов и других платежей и своевременности их перечисления в бюджет;

– использовать в своей профессиональной деятельности нормативные документы и методические материалы Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы, Центрального банка Российской Федерации и других государственных органов, регулирующих порядок финансирования организаций и учреждений, проведения банковских операций, налогообложения;

– применять специализированное программное обеспечение для решения финансово-экономических задач.

должен знать:

– рыночные методы хозяйствования;

– законодательные, нормативные и другие правовые документы, регламентирующие деятельность организаций, финансовых, налоговых и казначейских органов, банков и других кредитных учреждений;

– бюджетное законодательство органов государственной власти;

– нормативные акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам бюджетного процесса и межбюджетных отношений;

– особенности организации финансово-экономической работы в организациях и учреждениях.

Программа итоговой аттестации выпускников Пермского финансово-экономического колледжа – филиала федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации» предусматривает:

5. Условия подготовки и процедура проведения итоговой государственной аттестации
   
   1. Условия подготовки:
      

– за шесть месяцев до начала государственной аттестации доводится до сведения студентов выпускных групп программа итоговой государственной аттестации и условия ее проведения;

2. Условия и процедура проведения;
   

– для проведения итоговой государственной аттестации создается государственная аттестационная комиссия, состав которой утверждается приказом по колледжу;

– сдача итогового междисциплинарного экзамена по специальности осуществляется на открытых заседаниях государственной аттестационной комиссии, проводимых отдельно по каждому этапу;

– экзамен проводится в 2 этапа:

I этап – письменная экзаменационная работа:

– начало экзамена в 9:00

– каждый студент в присутствии членов государственной аттестационной комиссии получает один из вариантов заданий;

– на выполнение задания отводится не более 4 академических часов;

– задания выполняются письменно на отдельных листах и бланках установленных форм (в случае необходимости), с применением нормативных документов и наглядных пособий, разрешенных к использованию на экзамене.

II этап – устный экзамен:

– начало экзамена в 9:00

– каждый студент в присутствии членов государственной аттестационной комиссии получает экзаменационный билет;

– подготовка по билету составляет не более 1 академического часа. В ходе подготовки студент составляет ответы на теоретические вопросы с использованием разрешенного бланкового и законодательного материала. При неполном ответе каждый член комиссии вправе задать студенту вопрос по данному билету. Кроме того, каждый член комиссии имеете право задать студенту дополнительный вопрос из любого раздела теоретического курса, по практической работе финансовых органов, органов Федерального казначейства, бюджетных учреждений и т.д., о современном состоянии финансовой системы, проблемах и перспективах ее развития.

6. Критерии оценки:
   
   1. Итоговая оценка выставляется на заключительном закрытом заседании Государственной аттестационной комиссии. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании (при равном числе голосов голос председателя является решающим). Решение принимается в результате обсуждения членами комиссии итогов проведенных этапов экзамена по специальности:
      

I этап: Выполненные студентом письменные работы проверяются членами комиссии (преподавателями) в день проведения экзамена. Каждое задание оценивается преподавателем соответствующей дисциплины (по пятибалльной системе). Окончательная общая оценка выставляется коллегиально в результате обсуждения работы членами государственной аттестационной комиссии. При этом учитываются следующие основные требования:

– уровень практических навыков в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности «Финансы» специализации «Казначейское дело» продемонстрированных студентом при выполнении практических заданий.

– уровень знаний и умений, позволяющий решать практические задачи.

На оценку влияют также:

– уровень (полнота и аккуратность) оформления работы, навыков работы с бланковым материалом.

По пятибалльной системе оценки знаний студентов:

– оценка «5» (отлично) выставляется за задание, выполненное на 100-90%, при условии методически и арифметически верного решения, четкого и аккуратного оформления работы, полного и правильного заполнения используемого бланкового материала;

– оценка «4» (хорошо) выставляется за задание, выполненное на 90-80%, при условии методически верного решения, при наличии незначительных ошибок, (в т.ч. арифметических) и не серьезных недочетов в методике расчетов, которые, однако, искажают результат работы. Кроме того, при наличии существенных недочетов в оформлении бланкового материала (не влияющих на результат работы);

– оценка «3» (удовлетворительного) выставляется за задание, выполненное на 80-60%, при наличии незначительных ошибок в методике расчетов, которые, однако, искажают результат работы. Кроме того, при наличии существенных недочетов в оформлении бланкового материала, если решение позволяет судить о наличии навыков его выполнения;

– оценка «2» (неудовлетворительно) выставляется за выполнение задания с существенными ошибками в методике расчетов и заполнении используемого бланкового материала. Либо при неполном (менее 60%) решении, не дающем представления о системности знаний студента по данному вопросу.

II этап: В ходе устного экзамена каждый член комиссии выставляет оценку за ответ по каждому вопросу и общую оценку знаний студента (по пятибалльной системе). По окончании экзамена, в результате закрытого обсуждения, коллегиально выставляется окончательная общая оценка. При этом учитываются следующие основные требования:

– общий уровень теоретических знаний студента в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности «Финансы» специализации «Казначейское дело»;

– уровень освоения студентами материала, предусмотренного учебными программами дисциплин;

– обоснованность, четкость и краткость изложения ответов.

– Оценкой «5» (отлично) оцениваются глубокое и полное понимание программного материала, умение самостоятельно разъяснить изученные положения, убедительность и ясность ответа, когда студент не допускает ошибок, логически и литературно правильно излагает материал, свободно ориентируется в действующее законодательном и инструктивном материале, в сложившейся экономической ситуации.

– оценкой «4» (хорошо) оценивается глубокое и правильное усвоение программного материала (с учетом самостоятельной работы) и требований Госстандарта, однако в ответе допускаются неточности и незначительные ошибки, как в содержании, так и в форме построения ответа;

– оценка «3» (удовлетворительного) свидетельствует о том, что студент знает основные, существенные положения учебного материала, но не умеет их четко разъяснить, допускает отдельные ошибки и неточности в содержании материала и в форме построения ответа;

– оценка «2» (неудовлетворительно) выставляется в том случае, если студент знаком с учебным материалом, но не отражает в нем системы знаний, не выделяет основные положения, допускает существенные ошибки, которые искажают смысл полученного;

По результатам обоих этапов междисциплинарного экзамена государственная аттестационная комиссия выставляет общую оценку, которая отражается в приложении к диплому.

2. Все заседания государственной аттестационной комиссии протоколируются. Протоколы ведутся в пронумерованных и прошнурованных книгах; подписываются председателем, всеми членами и секретарем комиссии.
   

7. Список рекомендуемой литературы (Приложение 3).