Geum.ru

Программа дисциплины «Административное право» Для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» подготовки специалиста Автор программы

Вид материалаПрограмма дисциплины
Тема 14. Вопросы производства по делам об административных правонарушениях
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   21

Тема 14. Вопросы производства по делам об административных правонарушениях




  1. Понятие и правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях.
  2. Взаимосвязь производства по делам об административных правонарушениях с иными производствами (гражданским, арбитражным, уголовным, дисциплинарным и исполнительным).
  3. Задачи, принципы и черты производства по делам об административных правонарушениях.
  4. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
  5. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.
  6. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
  7. Участники производства.
  8. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.


Основная литература:

  1. Панова И.В. Административно-процессуальное право России: Учебник. М.: Изд-во Норма, 2007.
  2. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. М.: МосУ МВД России, Изд-во «Щит-М», 2005.
  3. Килясханова И.Ш.. Административно-процессуальное право: Курс лекций. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.
  4. Махина С.Н. Административный процесс: Проблемы теории, перспективы правового регулирования. Воронеж: Изд-во Воронежского гос. университета, 1999.
  5. Николаева Л.А., Соловьева А.К. Административная юстиция и административное судопроизводство. СПб, 2004.
  6. Панова И.В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации. Саратов, 2001.
  7. Панова И.В. Курс административно-процессуального права России. Монография. Саратов, 2003.
  8. Попов Л.Л., Студеникина М.С.. Административное право и административный процесс: актуальные проблемы. М.: Юристъ, 2004.
  9. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб, 2002.
  10. Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М.: Изд-во Норма, 2001.


Дополнительная литература:

  1. Административная юстиция и административное судопроизводство: зарубежный опыт и российские традиции: Сборник. СПб., Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс». 2004.
  2. Административная юстиция: Конец XIX – начало XX века: Хрестоматия. Ч.1. / Сост. и вступит. ст. Ю.Н. Старилова. Воронеж, Изд-во Воронежского гос. Университета. 2004.
  3. Административная юстиция: Конец XIX – начало XX века: Хрестоматия. Ч.2. / Сост. и вступит. ст. Ю.Н. Старилова. Воронеж, Изд-во Воронежского гос. Университета. 2004.
  4. Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. 2005. № 2.
  5. Богданов А. К вопросу о понятии лицензирования // Право и жизнь. М., 2003.
  6. Бойцова В.В. Нужна ли нам административная юстиция? // Советская юстиция. 1993. № 7.
  7. Бойцова В.В., Бойцов В.Я. Административная юстиция: к продолжению дискуссии о содержании и значении // Государство и право. 1994. № 5.
  8. Мильшин Ю.Н. Лицензирование как административно-правовой институт. Саратов, 1999.
  9. Никифоров М.В. Проблемы теории административных процедур: монография. Н.Новгород: Нижегородская правовая академия, 2006.
  10. Олейник О.М. Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности // Закон. 1994. № 6.
  11. Протасов В.Н. Модель надлежащей правовой процедуры: теоретические основы и главные параметры // Советское государство и право. 1990. № 7.
  12. Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция и административное судопроизводство // Государство и право. 2002. № 1.
  13. Старилов Ю.Н. Административные суды в России: новые аргументы «за» и «против» / Под ред. и с предисл. В.И. Радченко. М., Норма. 2004.
  14. Старилов Ю.Н. Административный процесс в системе современных научных представлений об административной юстиции // Государство и право. 2004. № 6.
  15. Старилов Ю.Н. От административной юстиции к административному судопроизводству / Сер. Юбилеи, конференции, форумы. Вып. 1. Воронеж, Изд-во Воронежского гос. Университета. 2003.
  16. Студеникина М.С. Административная юстиция: какой путь избрать в России // Российская юстиция. 1996. № 5.
  17. Студеникина М.С. Административная юстиция нуждается в четком правовом регулировании // Журнал российского права. 1996. № 6.
  18. Тихомиров Ю.А. Административные процедуры для публичной власти и граждан // Законодательство и экономика. 2002. № 6.



  1. Тихомиров Ю.А. Административные процедуры и право // Журнал российского права. 2002. № 4.
  2. Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права и процесса // Государство и право. 1998. № 1.


Нормативные акты:

  1. Закон РФ "О милиции" от 18.04.1991 N 1026-1. Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 16. Ст. 503
  2. ФЗ "О Прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1. СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472
  3. ОЗ РФ о нотариате. Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 10. Ст. 357
  4. Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27.04.1993 N 4866-1. Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 19. Ст. 685
  5. ФЗ "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ. СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3590
  6. ФЗ "Об исполнительном производстве" от 21.07.1997 N 119-ФЗ. СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591
  7. ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" от 17.12.1998 N 188-ФЗ. СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6270
  8. ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ. СЗ РФ. 2001. N 23. Ст. 2291
  9. КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ. СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1
  10. ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002 N 63-ФЗ. СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2102
  11. АПК РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ. СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012
  12. ГПК РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ. СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532
  13. ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ. СЗ РФ. 2006. N 19. Ст. 2060
  14. ПП РФ "Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 11.12.2002 N 883. СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5080
  15. ПП РФ "О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда" (вместе с "Положением о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда") от 04.03.2003 N 140. СЗ РФ. 2003. N 10. Ст. 905
  16. ПП РФ "Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче" от 19.11.2003 N 694. СЗ РФ. 2003. N 47. Ст. 4545
  17. ПП РФ "Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" от 18.12.2003 N 759. СЗ РФ. 2003. N 51. Ст. 4990
  18. Постановление Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 27.01.2003 N 2. Вестник ВАС РФ. 2003. N 3
  19. Постановление Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" от 02.06.2004 N 10. Вестник ВАС РФ. 2004. N 8.
  20. Постановление Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 N 5. Бюллетень ВС РФ. 2005. N 6
  21. Постановление Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.10.2006 N 18. Бюллетень ВС РФ. 2006. N 12
  22. Постановление Пленума ВС РФ "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" от 27.12.2007 N 52. Бюллетень ВС РФ. 2008. N 2


Тема 15. Административно-процессуальное право

  1. Предмет административно-процессуального права.
  2. Административно-процессуальные нормы. Административно-процессуальные правоотношения.
  3. Объекты административно-процессуальных правоотношений.
  4. Субъекты административно-процессуального права.


Основная литература:

  1. Панова И.В. Административно-процессуальное право России: Учебник. М.: Изд-во Норма, 2007.
  2. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. М.: МосУ МВД России, Изд-во «Щит-М», 2005.
  3. И.Ш. Килясханова. Административно-процессуальное право: Курс лекций. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.
  4. Махина С.Н. Административный процесс: Проблемы теории, перспективы правового регулирования. Воронеж: Изд-во Воронежского гос. университета, 1999.
  5. Николаева Л.А., Соловьева А.К. Административная юстиция и административное судопроизводство. СПб, 2004.
  6. Панова И.В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации. Саратов, 2001.
  7. Панова И.В. Курс административно-процессуального права России. Монография. Саратов, 2003.
  8. Попов Л.Л., Студеникина М.С.. Административное право и административный процесс: актуальные проблемы. М.: Юристъ, 2004.
  9. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб, 2002.
  10. Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М.: Изд-во Норма. 2001.


Дополнительная литература:

  1. Административная юстиция и административное судопроизводство: зарубежный опыт и российские традиции: Сборник. СПб., Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс». 2004.
  2. Административная юстиция: Конец XIX – начало XX века: Хрестоматия. Ч.1. / Сост. и вступит. ст. Ю.Н. Старилова. Воронеж, Изд-во Воронежского гос. Университета. 2004.
  3. Административная юстиция: Конец XIX – начало XX века: Хрестоматия. Ч.2. / Сост. и вступит. ст. Ю.Н. Старилова. Воронеж, Изд-во Воронежского гос. Университета. 2004.



  1. Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. 2005. № 2.
  2. Богданов А. К вопросу о понятии лицензирования // Право и жизнь. М., 2003.



  1. Бойцова В.В., Бойцов В.Я. Административная юстиция: к продолжению дискуссии о содержании и значении // Государство и право. 1994. № 5.
  2. Бойцова В.В. Нужна ли нам административная юстиция? // Советская юстиция. 1993. № 7.
  3. Мильшин Ю.Н. Лицензирование как административно-правовой институт. Саратов, 1999.
  4. Никифоров М.В. Проблемы теории административных процедур: монография. Н.Новгород: Нижегородская правовая академия, 2006.
  5. Олейник О.М. Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности // Закон. 1994. № 6.
  6. Протасов В.Н. Модель надлежащей правовой процедуры: теоретические основы и главные параметры // Советское государство и право. 1990. № 7.
  7. Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция и административное судопроизводство // Государство и право. 2002. № 1.
  8. Старилов Ю.Н. От административной юстиции к административному судопроизводству / Сер. Юбилеи, конференции, форумы. Вып. 1. Воронеж, Изд-во Воронежского гос. Университета. 2003.
  9. Старилов Ю.Н. Административные суды в России: новые аргументы «за» и «против» / Под ред. и с предисл. В.И. Радченко. М., Норма. 2004.
  10. Старилов Ю.Н. Административный процесс в системе современных научных представлений об административной юстиции // Государство и право. 2004. № 6.
  11. Студеникина М.С. Административная юстиция: какой путь избрать в России // Российская юстиция. 1996. № 5.
  12. Студеникина М.С. Административная юстиция нуждается в четком правовом регулировании // Журнал российского права. 1996. № 6.
  13. Тихомиров Ю.А. Административные процедуры и право // Журнал российского права. 2002. № 4.
  14. Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права и процесса // Государство и право. 1998. № 1.
  15. Тихомиров Ю.А. Административные процедуры для публичной власти и граждан // Законодательство и экономика. 2002. № 6.


Нормативные акты:

  1. ФКЗ "О чрезвычайном положении" от 30.05.2001 N 3-ФКЗ. СЗ РФ. 2001. N 23. Ст. 2277
  2. ФКЗ "О военном положении" от 30.01.2002 N 1-ФКЗ. СЗ РФ. 2002. N 5. Ст. 375
  3. Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27.04.1993 N 4866-1. Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 19. Ст. 685
  4. ФЗ "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ. СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3590
  5. ФЗ "Об исполнительном производстве" от 21.07.1997 N 119-ФЗ. СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591
  6. ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ. СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3177
  7. ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ. СЗ РФ. 2001. N 33 (часть I). Ст. 3430
  8. ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ. СЗ РФ. 2001. N 33 (часть I). Ст. 3431
  9. КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ. СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1
  10. УП РФ "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" от 23.05.1996 N 763. СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2663
  11. УП РФ "О классификаторе правовых актов" от 15.03.2000 N 511). СЗ РФ. 2000. N 12. Ст. 1260
  12. ПП РФ "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" от 13.08.1997 N 1009. СЗ РФ. 1997. N 33. Ст. 3895


Тема 16. Административное судопроизводство – вид судопроизводства в Российской Федерации

  1. Административное судопроизводство – это не деятельность администрации, а вид российского судопроизводства по рассмотрению административных дел в особенном порядке, регламентированном нормами административно-процессуального права.
  2. Административная юстиция.
  3. Административное дело: понятие и виды административных споров.
  4. Рассмотрение административных дел в административном порядке (внесудебном и досудебном): цели, задачи, порядок рассмотрения.



Основная литература:

  1. Административно-процессуальное право: Курс лекций. Под ред. И.Ш. Килясханова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.
  2. Административное право и административный процесс: актуальные проблемы. Отв. ред. Л.Л. Попов и М.С. Студеникина. М.: Юристъ, 2004.
  3. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. М.: МосУ МВД России, Изд-во «Щит-М», 2005.
  4. Махина С.Н. Административный процесс: Проблемы теории, перспективы правового регулирования. Воронеж: Изд-во Воронежского гос. университета, 1999.
  5. Николаева Л.А., Соловьева А.К. Административная юстиция и административное судопроизводство. СПб, 2004.
  6. Панова И.В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации. Саратов, 2001.
  7. Панова И.В. Курс административно-процессуального права России. Монография. Саратов, 2003.
  8. Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М., Изд-во Норма, 2001.
  9. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб, 2002.


Дополнительная литература:

  1. Административная юстиция и административное судопроизводство: зарубежный опыт и российские традиции: Сборник. СПб., Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс». 2004.
  2. Административная юстиция: Конец XIX – начало XX века: Хрестоматия. Ч.1. / Сост. и вступит. ст. Ю.Н. Старилова. Воронеж, Изд-во Воронежского гос. Университета. 2004.
  3. Административная юстиция: Конец XIX-начало XX века: Хрестоматия. Ч.2. / Сост. и вступит. ст. Ю.Н. Старилова. Воронеж, Изд-во Воронежского гос. Университета. 2004.
  4. Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. 2005. № 2.
  5. Богданов А. К вопросу о понятии лицензирования // Право и жизнь. М., 2003.
  6. Бойцова В.В. Нужна ли нам административная юстиция? // Советская юстиция. 1993. № 7.



  1. Бойцова В.В., Бойцов В.Я. Административная юстиция: к продолжению дискуссии о содержании и значении // Государство и право. 1994. № 5.
  2. Мильшин Ю.Н. Лицензирование как административно-правовой институт. Саратов, 1999.
  3. Никифоров М.В. Проблемы теории административных процедур: монография. Н.Новгород: Нижегородская правовая академия, 2006.
  4. Олейник О.М. Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности // Закон. 1994. № 6.
  5. Панова И.В. Административное судопроизводство и процедура внесудебного, досудебного рассмотрения административных дел// Вестник ВАС РФ. 2007. №4. С. 4-27.
  6. Панова И.В. Федеральная административная служба: внесудебное и досудебное рассмотрение административных дел.// Законодательство2007. №4. С. 65-68.
  7. Протасов В.Н. Модель надлежащей правовой процедуры: теоретические основы и главные параметры // Советское государство и право. 1990. № 7.
  8. Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция и административное судопроизводство // Государство и право. 2002. № 1.
  9. Старилов Ю.Н. Административные суды в России: новые аргументы «за» и «против» / Под ред. и с предисл. В.И. Радченко. М., Норма. 2004.
  10. Старилов Ю.Н. Административный процесс в системе современных научных представлений об административной юстиции // Государство и право. 2004. № 6.
  11. Старилов Ю.Н. От административной юстиции к административному судопроизводству / Сер. Юбилеи, конференции, форумы. Вып. 1. Воронеж, Изд-во Воронежского гос. Университета. 2003.
  12. Студеникина М.С. Административная юстиция: какой путь избрать в России // Российская юстиция. 1996. № 5.
  13. Студеникина М.С. Административная юстиция нуждается в четком правовом регулировании // Журнал российского права. 1996. № 6.
  14. Тихомиров Ю.А. Административные процедуры для публичной власти и граждан // Законодательство и экономика. 2002. № 6.
  15. Тихомиров Ю.А. Административные процедуры и право // Журнал российского права. 2002. № 4.
  16. Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права и процесса // Государство и право. 1998. № 1.


Нормативные акты:

  1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993). РГ. 1993. N 237
  2. ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 28.04.1995 N 1-ФКЗ. СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1589
  3. ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" от 31.12.1996 N 1-ФКЗ. СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1
  4. НК РФ (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ. СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824
  5. ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" от 17.12.1998 N 188-ФЗ. СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6270
  6. КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ. СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1
  7. АПК РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ. СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012
  8. ГПК РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ. СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532
  9. ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" от 04.11.2005 N 137-ФЗ. СЗ РФ. 2005. N 45. Ст. 4585
  10. ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ. СЗ РФ. 2006. N 19. Ст. 2060
  11. УП РФ "Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан" от 24.08.2004 N 1102. СЗ РФ. 2004. N 35. Ст. 3609
  12. Приказ ФСБ РФ "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности" от 22.01.2007 N 21. Бюллетень нормативных актов ФОИВ. 2007. N 16
  13. Постановление Пленума ВС РФ "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 16.11.2006 N 55. СПС “Консультант Плюс”



Особенная часть административного права