Geum.ru

Материалы к выступлению на августовской конференции

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Материалы к выступлению

на августовской конференции

30 августа 2011 г.


Критическая ситуация, сложившаяся с оплатой труда в отрасли, вынудила Профсоюз работников образования и науки Украины к более активным действиям:

- 22 марта 2011 года проведен областной митинг в г. Донецке с участием более 5 тысяч членов профсоюза;

- 23 марта проведена всеукраинская акция протеста в г. Киеве;

- 18 апреля состоялось совместное заседание президиумов профсоюзов бюджетной сферы.

С целью реализации выдвинутых требований проведены встречи представителей отраслевого профсоюза, в которых принимала участие председатель обкома профсоюза Ася Горшкова:

 С Вице-премьер-министром Украины – Министром социальной политики по проблемам оплаты труда, реформирования пенсионной системы (3.10, 15 марта и 14 июня);

 С представителями Министерства финансов Украины – 18 марта. В ходе встречи обсуждались вопросы о необходимости сокращения разрыва между размером должностного оклада работника 1 тарифного разряда Единой тарифной сетки и минимальной заработной платой, обеспечения единых требований к установлению надбавки за престижность педагогического труда.

Итоговой стала встреча 10 мая непосредственно с Премьер-министром Украины Н.Я.Азаровым и представителями Правительства, по результатам которой достигнуто согласие о пересмотре в текущем году ставrи работника первого тарифного разряда ЕТС несколько раз, и начала мер по возобновлению междолжностных, межквалификационных соотношений.

Результатом вышеуказанной работы стало правовое урегулирование ряда вопросов социально-экономического обеспечения работников образования:

 После принятия 23 марта 2011 года постановления Кабинета Министров Украины № 373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів 1-11 рівнів акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» с 1 сентября 2011 года будут установлены 20% надбавки всем категориям педагогических работников за престижность педагогического труда. Соответствующие ассигнования на эту цель предусмотрены в Государственном бюджете Украины на 2011 год.

Восстановлена социальная справедливость!

 В соответствии с принятым 11 мая 2011 года Кабинетом Министров Украины постановлением № 524 «Питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» сокращен срок увеличения должностного оклада работника 1 тарифного разряда ЕТС, а именно: с 1 июля - до 635 грн., с 1 сентября – до 641 грн., с 1 октября – до 660 грн., с 1 декабря – до 704 грн. Постановлением начато возобновление междолжностных и межквалификационных соотношений, размеров должностных окладов по 1-7 тарифным разрядам ЕТС.

 Создана и утверждена 30 марта 2011 года вице-премьер-министром Украины - Министром социальной политики Украины Межведомственная рабочая группа по подготовке предложений по восстановлению межквалификационных соотношений в оплате труда работников;

 Подготовлены и направлены на места совместные письма ЦК Профсоюза работников образования и науки и Министерства образования и науки, молодежи и спорта о необходимости согласования с профкомами смет и штатных расписаний учебных заведений и регулирован ия трудовых, социально-экономических прав и интересов работников, а также лиц, которые обучаются, через коллективные договоры;

 Письмо Министерства образования и науки, молодежи и спорта о недопущении нарушений действующего законодательства в части принудительного предоставления отпусков без сохранения заработной платы работникам учебных заведений;

Добились внесения изменений в законопроект Украины «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи»:

 Для учителей оставили выход на пенсию по выслуге лет;

 Не увеличили возраст при выходе на пенсию – оставили 55 лет (женщины), 60 лет (мужчины);

 Осуществление выплаты единоразовой помощи при выходе не пенсию по возрасту в размере 10 назначенных им пенсий;

 Научную пенсию будут платить мужчинам с 62 лет (если у них есть как и ранее 20 лет специального стажа), женщинам – при наличии 15 лет специального стажа.

 Совместными усилиями не допустили внесения изменений в ст.57 Закона Украины «Об образовании» в части выплаты педагогическим работникам материальной помощи на оздоровление.


Хронология действий Профсоюза относительно отстаивания прав работников на законодательно установленный уровень оплаты труда

Профсоюзы работников бюджетной сферы, а именно образования и науки, здравоохранения, государственных учреждений социальной сферы, культуры на совместном заседании президиумов, которое состоялось 18 апреля 2011 года, приняли общее постановление П- 5/2-2/3/2-1/5-1 "Об обострении социально-экономической ситуации в бюджетной сфере в связи с нарушением законодательства относительно оплаты труда и мероприятия, направленные на ее урегулирование".

На выполнение постановления направлено обращение к Президенту Украины, в котором профсоюзы настаивали на принятии Главой государства мер для обеспечения уменьшения, начиная с 1 апреля 2011 года, денежного разрыва между размером должностного оклада работника 1 тарифного разряда Единой тарифной сетки и законодательно установленной минимальной заработной платой и внесения соответствующих изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2011 год".

Центральным комитетом Профсоюза работников образования и науки Украины и Федерацией профсоюзов Украины были направлены также письма Председателю Верховной Рады Украины В.М.Литвину с просьбой ускорить внесение на рассмотрение проекта закона "О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2011 год" относительно повышения с 1 сентября и 1 декабря 2011 года уровня первого тарифного разряда Единой тарифной сетки к размеру законодательно установленной минимальной заработной платы.

На протяжении апреля текущего года, а именно 1-го, 7-го, 20-го и 28-го числа, состоялись четыре заседания Межведомственной рабочей группы для подготовки предложений относительно возобновления межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда работников отдельных отраслей бюджетной сферы, на которых вместе с представителями профсоюзов участвовали также работники министерств финансов, экономики, социальной политики и других. Результатом длительных переговоров стала наработка нескольких вариантов предложений об установлении величины первого тарифного разряда Единой тарифной сетки. В их основу были положены обязательства Кабинета Министров Украины, предусмотренные пунктом 2.22.1 Генерального соглашения. В соответствии с ним Правительство взяло на себя обязательство принять меры для постепенного приближения в течение 2011 года среднегодового должностного оклада (тарифной ставки) работника I тарифного разряда Единой тарифной сетки к среднегодовой минимальной заработной плате и уменьшению денежного разрыва между должностным окладом (тарифной ставкой) работника I тарифного разряда ЄТС и минимальной заработной платой при наличии возможностей возведенного бюджета.

ЦК Профсоюза работников образования и науки 4 мая обратился к Министру образования и науки, молодежи и спорта Д.В.Табачнику по поводу критической ситуации, связанной с низким уровнем оплаты труда работников образования.

В этот же день состоялась встреча руководства министерства с Председателем Профсоюза Г.Ф.Трухановим и заместителями Председателя С.М.Романюком и Є. Д Нікітюком.

По результатам встречи Міністерством образования и науки, молодежи и спорта Украины и ЦК профсоюза 5 мая направили общее письмо Премьер-министру Украины М. Я. Азарову с просьбой поддержать предложения, наработанные Межведомственной рабочей группой при проведении консультаций относительно возобновления межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда работников отдельных отраслей бюджетной сферы.

5 мая Премьер-министром Украины М. Я. Азаровим дано поручение Тигипку С.Л., Ярошенку Ф.О., Лавриновичу О. В., Емцу И.М., Кулиняку М. А., Копилову В.А., Табачнику Д.В., Мотренку Т.В. о внесении до 10 мая на рассмотрение Кабинета Министров Украины проекта правительственного решения относительно урегулирования вопросов, изложенных в общем обращении Минмолодежьспорта и ЦК профсоюза работников образования и науки 5 мая 2011 года.

В рамках социального диалога 10 мая в 2011 г. в Кабинете Министров Украины состоялась встреча представителей Правительства и Профсоюза работников образования и науки Украины. По результатам переговоров были достигнуты договоренности относительно поэтапного повышения ставки первого тарифного разряда ЕТС до законодательно определенного размера минимальной заработной платы и дифференциации междолжностных окладов за 1-6 тарифными разрядами.

11 мая 2011 года на заседании Кабинета Министров Украины одобрено постановление "О повышении уровня оплаты труда работников бюджетной сферы", в соответствии с которой должностной оклад работника 1 тарифного разряда Единой тарифной сетки устанавливается с 1 июля в размере 635 грн., с 1 сентября 641 грн., с 1 октября 660 грн., с 1 декабря 704 грн. и обеспечивается дифференциация окладов работников, должности которых отнесены до 1- 6 тарифных разрядов.

Положениями Указа Президента Украины предвиден комплекс мер по усилению социально-экономической защиты работников образования. Именно в этом контексте нормы Указа являлись определяющими при утверждении VII съездом Профсоюза первоочередных задач ЦК Профсоюза в целом и разработке плана работы на текущий год в частности. Идет речь о распространении 20-и процентных надбавок на все категории педагогических работников, повышении размеров оплаты труда педагогических и научно-педагогических работников и приведения их в соответствие с требованиями законодательства об образовании.

С целью реализации отмеченных задач обеспечен активный социальный диалог Профсоюза с органами власти. На протяжении текущего года представители отраслевого Профсоюза участвовали в ряде встреч : с Вице-премьер-министром Украины - Министром социальной политики Украины относительно вопросов оплаты труда работников бюджетной сферы, реформирования пенсионной системы (3, 10, 15 марта и 14 июня);

во встрече профсоюзов бюджетной сферы с представителями Министерства финансов Украины - (18 марта). В ходе этих встреч обсужден вопрос относительно необходимости уменьшения разрыва между размером должностного оклада работника I тарифного разряда Единой тарифной сетки и минимальной заработной платой, обеспечение единых требований к установлению надбавок за престижность педагогического труда, необходимость повышения заработной платы государственным служащим и тому подобное.

Результатом отмеченной выше работы стало правовое урегулирование ряда вопросов обеспечения социально - экономической защиты работников образования. С принятием 23 марта 2011 года постановления Кабинета Министров Украины за № 373 "Об установлении надбавки педагогическим работникам дошкольных, внешкольных, общеобразовательных, профессионально-технических учебных заведений, высших учебных заведений I - II уровней аккредитации, других учреждений и заведений независимо от их подчинения" с 1 сентября 2011 года будет обеспечено установление надбавки всем категориям педагогических работников. Соответствующие ассигнования на эту цель предвидены в Государственном бюджете Украины на 2011 год.

В соответствии с одобрением 11 мая 2011 года Кабинетом Министров Украины постановления за № 524 "Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы" приближено сроки увеличения величины должностного оклада работника I тарифного разряда Единой тарифной сетки, а именно: с 1 июля -до 635 грн., с 1 сентября - до 641 грн., с 1 октября - до 660 грн., с 1 декабря - до 704 грн. Постановлением также согласовано возобновление междолжностных и межквалификационных соотношений работников. Реализация отмеченных мероприятий даст возможность повысить заработную плату педагогов и других специалистов в течение года на 17 процентов в сравнении с прошлым годом. Ввод 20-и процентных надбавок для всех педагогов возобновит социальную справедливость относительно разных категорий педагогических работников.

Вместе с тем ситуация подтверждает необходимость дальнейшего внимания к социально-экономическим проблемам работников образования. Уровень оплаты труда, как и раньше, остается низким. Должностной оклад работника первого тарифного разряда ЕТС на конец года будет составлять лишь 70 процентов от величины минимальной заработной платы. Не выполняются соответствующие нормы ст. 57 Закона Украины "Об образовании". Адекватных шагов требует острота жилищной проблемы работников и нерешенность жилищно-бытовых проблем сельских педагогов. Адекватных шагов требует острота жилищной проблемы работников и нерешенность жилищно-бытовых проблем сельских педагогов. Необходимых мер будут требовать дополнительные проблемы, возникновение которых очевидно с принятием пенсионной реформы.

Предупредительных шагов требуют новые попытки осуществить "ревизию" норм законодательства относительно гарантий государства педагогическим и научно-педагогическим работникам, свидетельством чему есть одобрение Правительством Концепции усовершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы.

Нуждаются в устранении случаи нарушения на местах трудового законодательства относительно предоставления отпусков без сохранения заработной платы, сроков оплаты труда педагогов за период отпусков и решения проблемы с выплатой педагогам помощи на оздоровление при предоставлении ежегодных отпусков, вознаграждения за добросовестный труд, образцовое выполнение служебных обязанностей.