Республики Крым "О предложениях к проекту закона Украины "

Вид материалаЗакон
Подобный материал:

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту решения Верховной Рады Автономной Республики Крым "О предложениях к проекту закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О курортах"





Действующая редакция


Предлагаемая редакция

Статья 8. Ходатайства о провозглашении природных территорий курортными

Ходатайство о провозглашении природной территории курортной могут готовить и вносить центральные и местные органы исполнительной власти по представлению органа местного самоуправления.

Ходатайства о провозглашении природных территорий курортными должны содержать обоснование необходимости провозглашения природных территорий курортными; характеристику природных лечебных ресурсов, их лечебных факторов, климатических, инженерно-геологических и других условий, благоприятных для лечения, медицинской реабилитации и профилактики заболеваний, других ценностей природных территорий, предлагаемых для провозглашения; сведения о местонахождении, размерах, характере использования и о владельцах и пользователях природных территорий, а также соответствующий картографический материал.

Ходатайства о провозглашении природных территорий курортными предоставляются в соответствующие органы исполнительной власти, уполномоченные настоящим Законом осуществлять их предыдущее рассмотрение.

Статья 8. Ходатайства о провозглашении природных территорий курортными

Ходатайство о провозглашении природной территории курортной могут готовить и вносить центральные и местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.


Ходатайства о провозглашении природных территорий курортными должны содержать обоснование необходимости провозглашения природных территорий курортными; характеристику природных лечебных ресурсов, их лечебных факторов, климатических, инженерно-геологических и других условий, благоприятных для лечения, медицинской реабилитации и профилактики заболеваний, других ценностей природных территорий, предлагаемых для провозглашения; сведения о местонахождении, размерах, характере использования и о владельцах и пользователях природных территорий, а также соответствующий картографический материал.

Ходатайства о провозглашении природных территорий курортными предоставляются в соответствующие органы исполнительной власти, уполномоченные настоящим Законом осуществлять их предыдущее рассмотрение.

Статья 11. Принятие решений о провозглашении природных территорий курортными

В случае положительного заключения государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз относительно проектов провозглашения природных территорий курортными материалы передаются:

в отношении курортов государственного значения – специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам деятельности курортов в Кабинет Министров Украины;

в отношении курортов местного значения – местными органами исполнительной власти по вопросам деятельности курортов в соответствии с Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями.

Природная территория провозглашается курортной территорией государственного значения законом по представлению Кабинета Министров Украины.

Решения о провозглашении природных территорий курортными территориями местного значения принимают Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные, Киевский и Севастопольский городские советы по представлению соответственно Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.

Статья 11. Принятие решений о провозглашении природных территорий курортными

В случае положительного заключения государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз относительно проектов провозглашения природных территорий курортными материалы передаются:

в отношении курортов государственного значения – специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам деятельности курортов в Кабинет Министров Украины;

в отношении курортов местного значения – местными органами исполнительной власти по вопросам деятельности курортов в соответствии с Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями.

Решения об объявлении природных территорий курортными территориями государственного значения принимает Верховная Рада Украины по представлению Кабинета Министров Украины.

Решения о провозглашении природных территорий курортными территориями местного значения принимают Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные, Киевский и Севастопольский городские советы по представлению соответственно Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.

Статья 17. Предоставление природных лечебных ресурсов в пользование

Месторождения полезных ископаемых, относящиеся к природным лечебным ресурсам, предоставляются в пользование юридическим и физическим лицам для использования с целью лечения, медицинской реабилитации и профилактики заболеваний. Подземные лечебные минеральные воды могут использоваться для промышленного разлива. Порядок предоставления в пользование таких месторождений определяется Кодексом Украины о недрах и другими актами законодательства.

Государственный надзор и контроль за соблюдением правил и норм использования природных лечебных ресурсов осуществляют центральные органы исполнительной власти по надзору за охраной труда, по геологии и использовании недр, здравоохранению, охране окружающей природной среды и ядерной безопасности, по вопросам деятельности курортов, другие специально уполномоченные органы исполнительной власти в соответствии с законом.

Статья 17. Предоставление природных лечебных ресурсов в пользование

Месторождения полезных ископаемых, относящиеся к природным лечебным ресурсам, предоставляются в пользование юридическим и физическим лицам для использования с целью лечения, медицинской реабилитации и профилактики заболеваний. Подземные лечебные минеральные воды могут использоваться для промышленного разлива. Порядок предоставления в пользование таких месторождений определяется Кодексом Украины о недрах и другими актами законодательства.

Государственный надзор и контроль за соблюдением правил и норм использования природных лечебных ресурсов осуществляют центральные органы исполнительной власти по надзору за охраной труда, по геологии и использовании недр, здравоохранению, охране окружающей природной среды и ядерной безопасности, другие специально уполномоченные органы исполнительной власти в соответствии с законом.

Статья 31. Первая зона (зона строгого режима)

Первая зона (зона строгого режима) охватывает места выхода на поверхность минеральных вод, территории, на которых расположены месторождения лечебных грязей, минеральные озера, лиманы, вода которых используется для лечения, пляжи, а также прилегающую к пляжам территорию шириной не менее чем 100 метров.

В случае если участки природных лечебных ресурсов расположены на значительном расстоянии друг от друга, первая зона (зона строгого режима) устанавливается для каждого участка отдельно.

На территории первой зоны (зоны строгого режима) запрещается:

пользование недрами, не связанное с использованием природных лечебных ресурсов, распахивание земель, осуществление любой хозяйственной деятельности, а также другие действия, которые влияют или могут повлиять на развитие опасных геологических процессов, на природные лечебные факторы курорта и его экологический баланс;

прокладка кабелей, в том числе подземных кабелей высокого напряжения, трубопроводов, других коммуникаций;

сооружение любых зданий и других объектов, не связанных с эксплуатационным режимом и охраной природных и лечебных факторов курорта;

сброс дренажно-сбросных и сточных вод;

обустройство стоянок автомобилей, пунктов их обслуживания (ремонт, мытье и т. п.);

обустройство выгребных ям (накопителей) сточных вод, полигонов жидких и твердых отходов, полей фильтрации и других сооружений для приема и обезвреживания сточных вод и жидких отходов, а также кладбищ и скотомогильников;

проезд автотранспорта, не связанный с обслуживанием данной территории, использованием месторождений лечебных ресурсов или природоохранной деятельностью;

постоянное и временное проживание граждан (кроме лиц, которые непосредственно обеспечивают использование лечебных факторов).

На территории первой зоны (зоны строгого режима) разрешается осуществлять деятельность, связанную с использованием природных лечебных факторов, на основании научно обоснованных заключений и результатов государственной санитарно-гигиенической и экологической экспертиз выполнять берегоукрепительные, противооползневые, противообвальные, противокарстовые и противоэрозионные работы, строить волнорезы, буны и другие гидротехнические сооружения, а также обустраивать причалы.

Застройка данной территории (новое строительство, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт и благоустройство объектов градостроительства) осуществляется в соответствии с законодательством, государственными стандартами и нормами, утвержденной градостроительной документацией.

Статья 31. Первая зона (зона строгого режима)

Первая зона (зона строгого режима) охватывает места выхода на поверхность минеральных вод, территории, на которых расположены месторождения лечебных грязей, минеральные озера, лиманы, вода которых используется для лечения, пляжи, а также прилегающую к пляжам территорию шириной не менее чем 100 метров.


Исключить.


На территории первой зоны (зоны строгого режима) запрещается:

пользование недрами, не связанное с использованием природных лечебных ресурсов, распахивание земель, осуществление любой хозяйственной деятельности, а также другие действия, которые влияют или могут повлиять на развитие опасных геологических процессов, на природные лечебные факторы курорта и его экологический баланс;

прокладка кабелей, в том числе подземных кабелей высокого напряжения, трубопроводов, других коммуникаций;

сооружение любых зданий и других объектов, не связанных с эксплуатационным режимом и охраной природных и лечебных факторов курорта;

сброс дренажно-сбросных и сточных вод;

обустройство стоянок автомобилей, пунктов их обслуживания (ремонт, мытье и т. п.);

обустройство выгребных ям (накопителей) сточных вод, полигонов жидких и твердых отходов, полей фильтрации и других сооружений для приема и обезвреживания сточных вод и жидких отходов, а также кладбищ и скотомогильников;

проезд автотранспорта, не связанный с обслуживанием данной территории, использованием месторождений лечебных ресурсов или природоохранной деятельностью;

постоянное и временное проживание граждан (кроме лиц, которые непосредственно обеспечивают использование лечебных факторов).

На территории первой зоны (зоны строгого режима) разрешается осуществлять деятельность, связанную с использованием природных лечебных факторов, на основании научно обоснованных заключений и результатов государственной санитарно-гигиенической и экологической экспертиз выполнять берегоукрепительные, противооползневые, противообвальные, противокарстовые и противоэрозионные работы, строить волнорезы, буны и другие гидротехнические сооружения, а также обустраивать причалы.

Застройка данной территории (новое строительство, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт и благоустройство объектов градостроительства) осуществляется в соответствии с законодательством, государственными стандартами и нормами, утвержденной градостроительной документацией.

Статья 32. Вторая зона (зона ограничений)

Вторая зона (зона ограничений) охватывает: территорию, с которой осуществляется сток поверхностных и грунтовых вод к месту выхода на поверхность минеральных вод или к месторождению лечебных грязей (пелоидов), к минеральным озерам и лиманам, местам неглубокой циркуляции минеральных и пресных вод, которые формируют минеральные источники; естественные и искусственные хранилища минеральных вод и лечебных грязей (пелоидов); территорию, на которой находятся санаторно-курортные учреждения и учреждения отдыха и которая предназначена для строительства таких учреждений; парки, леса и другие зеленые насаждения, использование которых без соблюдения требований природоохранного законодательства и правил, предусмотренных для округа санитарной охраны курорта, может привести к ухудшению природных и лечебных факторов курорта.

В случае если участки природных лечебных ресурсов расположены на значительном расстоянии друг от друга, вторая зона (зона ограничений) устанавливается для каждого участка отдельно.

На территории второй зоны (зоны ограничений) запрещается:

строительство объектов и сооружений, не связанных с непосредственным удовлетворением нужд местного населения и граждан, приезжающих на курорт;

проведение горных и других видов работ, не связанных с непосредственным благоустройством территории;

сооружение поглощающих колодцев, создание полей подземной фильтрации;

загрязнение поверхностных водоемов во время осуществления любых видов работ; обустройство свалок, навозохранилищ, кладбищ, скотомогильников, а также накопителей жидких и твердых отходов производства, других отходов, которые приводят к загрязнению водоемов, почвы, грунтовых вод, воздуха;

размещение составов пестицидов и минеральных удобрений;

осуществление промышленной вырубки зеленых насаждений, а также любое другое использование земельных участков и водоемов, которое может привести к ухудшению их природных и лечебных факторов;

сброс в водные объекты мусора, сточных, подслоевцовых и балластных вод, вытекание таких вод и других веществ из транспортных (плавучих) средств и трубопроводов.

Все многоквартирные дома в пределах второй зоны (зоны ограничений) должны иметь водопровод и канализацию. Туалеты в частных домах в обязательном порядке должны быть оборудованы водонепроницаемыми выгребными ямами. Территории животноводческих ферм асфальтируются и по периметру огораживаются и оборудуются водоотводными канавами с водонепроницаемыми отстойниками для поверхностных вод. При въезде на территорию ферм сооружаются капитальные санпропускники с дезинфекционными барьерами.

В случае массового распространения опасных и карантинных вредителей и болезней растений в парках, лесах и других зеленых насаждениях по согласованию с государственной санитарно-эпидемиологической службой разрешается использование нетоксичных для человека и быстро разлагающихся в окружающей природной среде пестицидов.

Статья 32. Вторая зона (зона ограничений)

Вторая зона (зона ограничений) охватывает: территорию, с которой осуществляется сток поверхностных и грунтовых вод к месту выхода на поверхность минеральных вод или к месторождению лечебных грязей (пелоидов), к минеральным озерам и лиманам, местам неглубокой циркуляции минеральных и пресных вод, которые формируют минеральные источники; естественные и искусственные хранилища минеральных вод и лечебных грязей (пелоидов); территорию, на которой находятся санаторно-курортные учреждения и учреждения отдыха и которая предназначена для строительства таких учреждений; парки, леса и другие зеленые насаждения, использование которых без соблюдения требований природоохранного законодательства и правил, предусмотренных для округа санитарной охраны курорта, может привести к ухудшению природных и лечебных факторов курорта.


Исключить.


На территории второй зоны (зоны ограничений) запрещается:

строительство объектов и сооружений, не связанных с непосредственным удовлетворением нужд местного населения и граждан, приезжающих на курорт;

проведение горных и других видов работ, не связанных с непосредственным благоустройством территории;

сооружение поглощающих колодцев, создание полей подземной фильтрации;

загрязнение поверхностных водоемов во время осуществления любых видов работ; обустройство свалок, навозохранилищ, кладбищ, скотомогильников, а также накопителей жидких и твердых отходов производства, других отходов, которые приводят к загрязнению водоемов, почвы, грунтовых вод, воздуха;

размещение составов пестицидов и минеральных удобрений;

осуществление промышленной вырубки зеленых насаждений, а также любое другое использование земельных участков и водоемов, которое может привести к ухудшению их природных и лечебных факторов;

сброс в водные объекты мусора, сточных, подслоевцовых и балластных вод, вытекание таких вод и других веществ из транспортных (плавучих) средств и трубопроводов.

Все многоквартирные дома в пределах второй зоны (зоны ограничений) должны иметь водопровод и канализацию. Туалеты в частных домах в обязательном порядке должны быть оборудованы водонепроницаемыми выгребными ямами. Территории животноводческих ферм асфальтируются и по периметру огораживаются и оборудуются водоотводными канавами с водонепроницаемыми отстойниками для поверхностных вод. При въезде на территорию ферм сооружаются капитальные санпропускники с дезинфекционными барьерами.

В случае массового распространения опасных и карантинных вредителей и болезней растений в парках, лесах и других зеленых насаждениях по согласованию с государственной санитарно-эпидемиологической службой разрешается использование нетоксичных для человека и быстро разлагающихся в окружающей природной среде пестицидов.