Доклад начальника увд по г. Казани полковника милиции Селивановского А. В

Вид материалаДоклад

Содержание


Виды преступлений
В Московском районе была задержана группа из трех несовершеннолетних жителей Казани, которые совершили 9 грабежей и разбоев.
Подобный материал:



Доклад начальника УВД по г. Казани

полковника милиции Селивановского А. В.

«О состоянии общественного порядка и безопасности в г.Казани

по итогам 2009 года и задачах на 2010 год»

на «деловом понедельнике» 01.02.2010 г.

Доброе утро, Ильсур Раисович!

Доброе утро, уважаемые руководители!



Сегодняшний мой доклад – это подведение итогов оперативно-служебной деятельности Казанского гарнизона милиции за 2009 год - год сложный по многим аспектам жизнедеятельности людей.

Современное состояние оперативной обстановки в борьбе с преступностью предъявляет повышенные требования к органам внутренних дел.

В условиях высокого динамизма экономических и социальных процессов, эффективность правоохранительной деятельности определяется глубиной систематического анализа криминальной ситуации и своевременностью реагирования на ее изменения.

В целях повышения эффективности деятельности органов внутренних дел в осуществлении возложенных задач по защите конституционных прав, свобод, законных интересов граждан, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений и административных правонарушений, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также оптимизации их структурного построения с учетом изменений, произошедших в законодательстве РФ, особенностей территориальной организации местного самоуправления 30.12.2007г. был издан Приказ МВД России за № 1220. В соответствие с требованиями вышеуказанного Приказа в Казанском гарнизоне милиции были проведены организационно-штатные изменения. В настоящее время на территории города несут службу 17 самостоятельных отделов милиции.

В прошедшем году Казанская милиция обеспечивала охрану общественного порядка и безопасность во время проведения в городе культурно-массовых и общественно-политических мероприятий, а их в городе было проведено огромное количество, это - 658 общественно-политических и 1697 культурно–массовых и спортивных мероприятий. На мероприятиях было задействовано около 50 тысяч сотрудников милиции. Основным событием этого года для города стали выборы депутатов в Государственный Совет РТ в марте месяце. В октябре в городе Казани прошел первый всероссийский форум "Россия – спортивная держава". В его рамках состоялся совет при президенте РФ по развитию физкультуры и спорта. Столицу Татарстана посетил президент РФ Д.А.Медведев, одной из главных целей поездки которого, стало знакомство с ходом подготовки к Универсиаде - 2013. В городе Казани прошли торжественные мероприятия, посвященные 64-й годовщине победы в Великой Отечественной Войне, «Сабантуй», «День города», КХЛ на Кубок Гагарина. Также проводились мероприятия Международного масштаба, такие как, рок-концерт «Сотворение Мира», «Золотой Минбар», Авторалли Дакар 2009 «Шелковый Путь», Лига Чемпионов УЕФА.

С непростой задачей обеспечения правопорядка городская милиция справилась на высшем уровне, все вышеуказанные мероприятия прошли в обстановке полного спокойствия, криминогенная обстановка осталась под контролем органов внутренних дел.

Работа Казанского гарнизона милиции в 2009 году была построена в соответствии с основными целями и задачами Комплексной программы профилактики правонарушений, это: укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения, повышение роли и ответственности органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.

Результатом проводимых мероприятий стало снижение количества зарегистрированных преступлений, так, за 12 месяцев 2009 года в городе зарегистрировано 29520 преступлений, это более чем на 17% меньше прошлогоднего значения.

Для сравнения: в г.Наб.Челны снижение преступности составило около 15%. А в целом по республике - 13%.

Процент расследованных преступлений в последние годы неуклонно растет и по итогам 2009 года больше прошлогоднего.


Динамика преступности (по видам):


ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

2006

2007

2008

2009

+/- %

Убийства

147

115

100

91

-9,0%

Тяжкие телесные повреждения

228

193

229

180

-21,4%

Изнасилования

62

47

40

35

-12,5%

Разбои (все)

458

282

279

246

-11,8%

Грабежи (все)

3896

2332

2158

1605

- 25,6%

Кражи (все)

22384

18670

16995

14567

- 14,3%

в т.ч. из квартир

1358

865

887

740

- 16,6%

Неправомерное завладение АМТ

390

379

332

290

- 12,7%

Хулиганства (все)

414

262

189

93

- 50,8%

Совершено в общественных местах

16283

12128

11100

10043

-9,5%

в т.ч. на улицах

9973

8053

7582

7125

- 6,0%

Совершено в нетрезвом состоянии

2737

2334

2130

1925

-9,6%

Совершено ранее судимыми

4824

5913

6473

4992

-22,9%

Совершено несовершеннолетними

927

933

660

603

- 8,6%


Сохранена тенденция снижения числа тяжких и особо тяжких преступлений, снижение составило почти 20%.

Снизилось также число зарегистрированных тяжких преступлений против личности. Убийств зарегистрировано на 9 преступлений меньше, всего 91. Более чем на 20% меньше зарегистрировано фактов причинений тяжкого вреда здоровью, по ним возбуждено 180 уголовных дел. В городе было совершено 35 изнасилований, что на 5 преступлений меньше.

Одновременно со снижением в количественном плане повысилась раскрываемость тяжких преступлений против личности.

Например, если рассматривать такую тяжкую категорию преступлений как изнасилование, то, на сегодняшний день числится нераскрытым единственное преступление из 35 совершенных, лишь по той причине, что потерпевшая отказалась от своих первоначальных показаний. Однако, сотрудниками уголовного розыска в ходе оперативно-розыскных мероприятий был установлен и задержан данный преступник.

Особый упор в работе Казанской милиции был сделан на борьбу с имущественными преступлениями. Реализован ряд мер, направленных на повышение эффективности в их предупреждении и раскрытии. В результате чего количество преступных посягательств на собственность граждан сократилось на 17%. Хорошие результаты достигнуты и в раскрытии таких преступлений.

Наблюдается снижение всех категорий преступлений имущественного блока.

Так, число разбойных нападений снизилось почти на 12%. Немалая работа была проведена сотрудниками оперативных служб по задержанию серийных преступников, специализирующихся на совершении разбойных нападений на магазины «24 часа», где под угрозой насилия преступниками отбирались деньги у продавцов. В ходе оперативно-розыскных мероприятий была установлена и задержана преступная группа из 3-х человек под руководством жителя Казани. В настоящее время уголовное дело по 9 эпизодам направлено в суд для рассмотрения.

Благодаря целенаправленной работе Казанской милиции за последние 4 года произошло снижение количества регистрируемых в городе грабежей. В 2009 году на 25% меньше возбуждено уголовных дел по фактам открытого хищения чужой собственности.

За прошедший год более чем на 14% снизилось количество зарегистрированных краж, каждое четвертое преступление из которых раскрывается.

Благодаря активной профилактической работе и обучению населения мерам по защите собственного жилья значительно сократилось число квартирных краж, на 147 преступлений или 16,6%.

Пристальное внимание было направлено на раскрытие так называемых «серийных» квартирных краж. Сотрудниками уголовного розыска УВД по г.Казани задержаны два жители Казани: Сафин и Егоров, которые на протяжении нескольких лет совершили 26 краж из квартир и частных домов практически во всех районах города. Кроме того, за совершение 9 квартирных краж на территории Советского района была задержана группа из трех человек, два из которых были ранее судимыми. Все уголовные дела расследованы и переданы в суд.

Наиболее значимыми по материальному ущербу остаются кражи и угоны автотранспорта. Для стабилизации обстановки по линии краж и угонов за отчетный период на территории г.Казани проведен ряд агентурно-оперативных и оперативно-профилактических мероприятий. В целях повышения эффективности работы по розыску похищенных транспортных средств, выявлению мест их сокрытия и разукомплектования, задержания лиц, причастных к совершению преступлений данной категории в 2009 году силами криминальной милиции проводились операции под кодовым названием «Угон». В период проведения операций было раскрыто 18 угонов, в том числе 6 угонов, совершенных в 2008 году. Разысканы 11 похищенных автомашин, задержаны 9 угонщиков.

В городе было совершено 194 кражи авто-мототраспорта. Показатели по раскрываемости данного вида преступления улучшились.

В начале 2009 года была задержана группа из 3-х преступником, под руководством Спиридонова, которые в настоящее время осуждены за кражи автомашин отечественного производства.

Летом задержана группа из 4-х человек, под руководством Антонова, которые похищали машины зарубежного производства.

В конце декабря задержана группа Фасахова, которыми похищались автомашины отечественного и зарубежного производства.

Оперативными сотрудниками КГМ были обезврежены преступники, специализирующиеся на кражах с автомашин. Задержан уроженец Кайбицкого района Гибадеев и трое граждан Абхазии, которые в 2009 году совершили ряд краж из автомашин крупных сумм денег.

Одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел является противодействие преступным посягательствам в сфере экономики, борьба с коррупцией.

В сфере экономики было выявлено 4263 преступления, возбуждено 268 уголовных дел по фактам присвоения вверенного имущества в крупных размерах. Увеличилось количество уголовных дел, возбужденных по фактам мошенничеств почти на 17%. Зарегистрировано 249 должностных преступлений, возбуждено 153 уголовных дела по фактам взяточничества.

Сотрудниками по борьбе с экономическими преступлениями Казанского гарнизона проведены оперативно-профилактические мероприятия по проверке мест реализации курительных смесей и организации игорной деятельности на территории города. С момента вступления в силу закона о прекращении игорных заведений, сотрудниками БЭП г.Казани проведена 321 проверка, по результатам которых 317 игорных заведений прекратили свою деятельность, в ходе проверок составлен 151 протокол об административных правонарушениях, изъято 1107 единиц игорного оборудования, возбуждено 2 уголовных дела по ст. 171 ч.1 и одно уголовное дело по ч.2 ст 171 УК РФ (незаконное предпринимательство) в отношении активного члена организованного преступного сообщества «Борисково» Шарафутдинова, который, находясь в преступном сговоре с неустановленными лицами, с целью осуществления незаконной предпринимательской деятельности, в нарушении Федерального закона № 244 ФЗ, организовал на территории Советского и Приволжского районов г. Казани сеть подпольных игровых салонов «Лимон».

Наркомания и наркотики – это беда человечества. Если раньше наркотики потребляли единицы, то сейчас наркомания стала массовой. Распространилось огромное количество синтетических наркотиков, которые доступны и популярны среди молодежи. Проблема стала распространяться даже на детей и совсем молодых людей.

Противодействие незаконному обороту наркотических средств всегда было и остается одним из приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности городской милиции.

Так, в 2009 году сотрудниками Казанского гарнизона милиции выявлено 1677 наркопреступлений.

Было возбуждено 402 уголовных дела в отношении установленных лиц, занимающихся сбытом наркотических средств (за аналогичный период прошлого года - 376).

В 2009 году в г.Казани перекрыто 9 каналов поставки наркотиков (в 2008 году всего 2 канала).

Например: 1 июля в ходе реализации оперативной информации, в квартире жителя г.Казани, директора ООО «Лимон» Антонова, изъято 629,37 гр. героина. В ходе проведения оперативно-следственных мероприятий было установлено, что наркотики на территорию г.Казани поставлялись из г.Екатеринбург.

В городе проводились комплексные оперативно-профилактические операции: «Мак», «Канал», по результатам которых было возбуждено 75 уголовных дел по наркопреступлениям, уничтожено 23 очага произрастания дикорастущих растений общей площадью 2,7 тыс. кв.метров.

Эффективным средством профилактического воздействия на население остается административная деятельность органов внутренних дел в сфере противодействия незаконному обороту и потреблению наркотиков. За 12 месяцев 2009 года выявлено почти полторы тысячи административных правонарушений данной категории. Был выявлен 41 факт организации притона для потребления наркотиков, организаторы привлечены к уголовной ответственности.

Всего из незаконного оборота было изъято более 7 килограммов наркотиков.

Одной из основных задач ОВД является подрыв экономической основы наркобизнеса. В связи с этим при направлении уголовных дел этой категории решается вопрос наложения ареста на имущество лиц, занимающихся незаконным сбытом наркотических веществ. За 12 месяцев 2009 года наложен арест на имущество в размере 564350 рублей, изъято материальных средств на 883859 рублей.

Большую тревогу в последнем квартале ушедшего года вызывало широкое, свободное распространение и потребление в молодежной среде различного рода курительных смесей, реализуемых под видом ароматических веществ. В связи с чем, сотрудниками городской милиции, одними из первых в России, был организован и проведен комплекс мероприятий, направленных на недопущение распространения данных смесей, пресечение деятельности уже функционирующих, ликвидация каналов поставки данных смесей в город Казань, привлечение к уголовной и административной ответственности лиц, занимающихся распространением курительных смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

На момент проведения мероприятий в городе Казани по имеющейся информации насчитывалось более 57 торговых точек, реализующих курительные смеси. В ходе проводимых мероприятий сотрудниками выявлено 47 фактов реализации вышеуказанных курительных смесей, по которым были возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 14.2 КоАП РФ (Незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена).

Таким образом, всего было изъято более 950 гр. на сумму 950 000 рублей, что соответствует более чем 13 818 доз в расчете на одного человека при разовом употреблении.

В настоящее время в соответствие с внесенными изменениями в постановление Правительства РФ, 18 наименований курительных смесей приравнены к наркотическим веществам, что соответственно влечет за собой уголовную ответственность.

Активно ведется работа по противодействию незаконному обороту оружия. Сотрудниками Казанского гарнизона милиции за истекший период выявлено 243 преступления, связанные с незаконным оборотом оружия.

Из незаконного оборота изъято 82 единицы огнестрельного оружия.

Добровольно было сдано 412 единиц огнестрельного оружия.

На официальном учете состоят 10779 зарегистрированных владельцев огнестрельного оружия. У них на руках имеется 14066 единиц оружия.

За нарушение Правил хранения оружия к административной ответственности привлечены 1839 человек.

Существенное влияние на состояние криминогенной обстановки в городе оказывает уровень преступности в общественных местах и на улицах. В целях снижения криминогенной напряженности на улицах и общественных местах города выставлялись офицерские патрули за счет служб Казанского гарнизона милиции, что позволило увеличить плотность нарядов милиции в самые сложные в оперативном плане дни недели. Было проведено 71 оперативно-тактическое учение с участием рядового и младшего начальствующего состава полка ППСМ в целях совершенствования профессионального мастерства организовано совместное с военнослужащими в/ч 5561 несение службы.

Результатом предпринятых мер стало снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах города более чем на тысячу преступлений, и количества преступлений, совершенных на улицах около 500 преступлений.

Снизилось количество совершенных на улицах и общественных местах особо тяжких и тяжких преступлений - причинений тяжкого вреда здоровью, разбоев, грабежей, мошенничеств – 588, на 28,6%

Значительно сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Следует отметить, что мы сами выявляем, задерживаем малолетних преступников, пресекаем их рано начавшийся криминальный путь, тем самым предотвращаем совершение ими более тяжких преступлений. Иными словами, если сегодня он совершил кражу, то завтра может совершить грабеж, затем – разбой, а затем и убийство.

В Московском районе была задержана группа из трех несовершеннолетних жителей Казани, которые совершили 9 грабежей и разбоев.

На территории Приволжского района задержаны двое несовершеннолетних, которыми совершено 9 угонов и краж АМТ.

Снизилось также число таких преступлений, совершенных несовершеннолетними, как: причинений тяжкого вреда здоровью, разбои, грабежи, хулиганства.

Сократилось количество зарегистрированных преступлений против семьи и несовершеннолетних (ст.150-157 УК РФ).

Всего на учет были поставлены 2339 подростков, 1273 неблагополучные семьи.

Снизилось число преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления.

В связи с предстоящим проведением Всемирных студенческих летних спортивных игр – Универсиада 2013 - в городе реализован комплекс мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, в том числе проводилась отработка 500 метровой зоны, прилегающей к объектам проведения соревнований. Были отработаны списки криминального контингента: наркоманов, ранее судимых, лиц, условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы, проживающих на территории близлежащей к объектам Универсиады, что способствовало снижению рецидивной преступности в городе.

Всего на профилактическом учете органов внутренних дел УВД по г.Казани состоит 19325 лиц, из них 4 тыс. лиц, ранее судимых, 1211 условно-досрочно освобожденных, 172 лица, осужденных к исправительным работам, 4407 условно осужденных.

Руководство УВД по г.Казани уделяет большое внимание профилактике безопасного движения, поддержанию порядка и безопасности на дорогах. Личный состав ГИБДД города ориентирован на выявление и пресечение нарушений правил дорожного движения, как со стороны водителей, так и со стороны пешеходов.

По итогам 12 месяцев 2009 года, несмотря на продолжающийся рост автомобилизации, зарегистрировано снижение как в целом числа дорожно-транспортных происшествий почти на 200 фактов (-8,3%), так и количества погибших на 33 случая и раненых в их результате граждан на 161 случай.

И, что самое отрадное, снизилось число погибших (на 3 случая) и пострадавших (на 45 случаев) от дорожных аварий детей. Всему этому способствовала реализация мероприятий городской Программы безопасности дорожного движения.

В завершение своего выступления коротко остановлюсь на основных направлениях оперативно служебной деятельности столичной милиции, это:

- в первую очередь, охрана общественного порядка и безопасности граждан от преступных посягательств на улицах и других общественных местах;

- обеспечение безопасности на дорогах города;

- реализация комплекса мероприятий в рамках антикоррупционной политики государства;

- перекрытие каналов поступления в город наркотических средств, суррогатного алкоголя и контрафактной продукции;

- противодействие фальшивомонетничеству;

- прекращение деятельности заведений по организации и проведению азартных игр;

- проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий в сфере распределения и расходования бюджетных средств всех уровней, в особенности в рамках финансирования приоритетных национальных проектов;

- предупреждение, раскрытие и расследование преступлений, соблюдение законности как при приеме сообщений и заявлений граждан, так и на этапе предварительного расследования.


Доклад закончен, спасибо за внимание.


Начальник УВД по г.Казани

полковник милиции А.В. Селивановский