Решение от 20. 01. 2012

Вид материалаРешение

Содержание


8. Контроль за соблюдением настоящих правил
Подобный материал:




совет НОВОПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БЕЛОГЛИНСКОГО РАЙОНА



РЕШЕНИЕ

от 20.01.2012 № 41 § 1


с. Новопавловка


Об утверждении Правил содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Новопавловского сельского поселения Белоглинского района


Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимая во внимание режим чрезвычайной ситуации, которая требует принятия незамедлительных мер по предотвращению распространения африканской чумы свиней на территории Новопавловского сельского поселения Белоглинского района и Краснодарского края в целом, а также во исполнение решения постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края и Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Краснодарского края от 11 января 2012 года № 13–КС, Совет Новопавловского сельского поселения Белоглинского района р е ш и л:

1. Утвердить Правила содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Новопавловского сельского поселения Белоглинского района (далее – Правила) согласно приложению.

2. Администрации Новопавловского сельского поселения Белоглинского района:

2.1. Обратиться в штаб по борьбе с АЧС муниципального образования Белоглинский район для оказания содействия в организации выполнения вышеназванных Правил на территории Новопавловского сельского поселения Белоглинского района;

2.2. Провести широкую разъяснительную работу с населением по применению и соблюдению данных Правил.

3. Признать утратившими силу решения Совета Новопавловского сельского поселения Белоглинского района:

от 22 декабря 2010 года № 21 § 9«Об утверждении Правил содержания сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянско-фермерских хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Новопавловского сельского поселения Белоглинского района»;

от 13 апреля 2011 года № 26 § 3 «О внесении изменений в приложение к решению от 22 декабря 2010 года № 21 § 9«Об утверждении Правил содержания сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянско-фермерских хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Новопавловского сельского поселения Белоглинского района».

4. Специалисту 2 категории администрации Новопавловского сельского поселения Белоглинского района Т.А.Цапенко опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации Белоглинского района и разместить на официальном сайте муниципального образования Белоглинский район в сети Интернет (belaya-glina.ru).

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета Новопавловского сельского поселения Белоглинского района по финансам и бюджету, земельным отношениям, развитию промышленности, по вопросам АПК (Парфенов).

6. Настоящее решение вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.


Глава Новопавловского сельского поселения

Белоглинского района Л.А.Склярова


Приложение

к решению Совета

Новопавловского сельского поселения Белоглинского района

от 20.01.2012 г. № 41 § 1


ПРАВИЛА

содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Новопавловского сельского поселения Белоглинского района

  1. Общие положения


1.1. Настоящие Правила содержания сельскохозяйственных животных (далее - Правила) устанавливают основные требования к комплексу организационно-хозяйственных, зоотехнических, профилактических, противоэпизооти­ческих, ветеринарно-санитарных мероприятий, соблюдение и выполнение которых должно обеспечить полноценное содержание домашних сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан, крестьянских фермерских хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей и других физических лиц, а также получение качественной продукции животного происхождения, предупреждение и ликвидацию заразных и незаразных болезней, в том числе общих для человека и животных.

1.2. Правила разработаны в соответствии с федеральным законодательством в области охраны здоровья граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны общественного порядка, ветеринарии, гражданским законодательством, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, правовыми актами Краснодарского края.

Правила определяют компетенцию органов местного самоуправления Краснодарского края в сфере содержания животных в личных подсобных хозяйствах граждан, крестьянских фермерских хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей, права и обязанности владельцев животных, ответственность за правонарушение в сфере содержания животных.

1.3. Требования настоящих Правил обязательны для выполнения на всей территории Новопавловского сельского поселения Белоглинского района государственными органами, предприятиями и иными хозяйственными субъектами, независимо от их подчиненности и формы собственности, а также должностными лицами и гражданами.

1.4. Требования настоящих Правил учитываются личными подсобными хозяйствами, крестьянскими фермерскими хозяйствами, индивидуальными предпринимателями при проектировании, строительстве, реконструкции объектов животноводческого направления.


2. Основные понятия


В настоящих Правилах использованы следующие понятия:

сельскохозяйственные (продуктивные) животные и птицы (далее - животные) - прирученные и разводимые человеком для удовлетворения хозяйственных потребностей, находящиеся на содержании владельца в жилом и нежилом помещении, в хозяйственных постройках (в том числе коровы, овцы и козы, лошади, верблюды, кролики, нутрии, куры, гуси, утки, перепела, индюки, голуби, пчелы, рыбы и др.), для производства традиционных продуктов питания (молоко, мясо, яйца) и сырье животного происхождения;

владелец животного - лицо, добровольно принявшее на себя опеку над животным и исполняющее связанные с ней обязанности по обеспечению животного питанием, условиями содержания, уходом и лечением;

содержание и разведение животных - действия, совершаемые Владельцами животных для сохранения жизни животных, их физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, получения качественной продукции животного происхождения, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других животных;

условия содержания животных – совокупность оптимальных условий эксплуатации животных: гигиеничных помещений, обеспечивающих благоприятный микроклимат; безвредных для здоровья животных машин и механизмов, применяемых при их обслуживании; целесообразное формирование групп животных по численности, полу и возрасту;

вакцинация животного - применение вакцин для создания у животных активного иммунитета против инфекционных болезней;

диагностические исследования - метод исследования больного организма с целью распознания сущности болезни, постановки диагноза, а также здорового организма для определения физиологического состояния, на основании клинических, патологоанатомических, лабораторных и специальных тестов;

ветеринарный осмотр - метод исследования животного;

биологические отходы - трупы животных и птицы, в т.ч. лабораторных, абортированные и мертворожденные приплоды, ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, рынках, в мясоперерабатывающих организациях, организациях торговли и других объектах, а также другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.


3. Регистрация и учет животных


3.1. По заявлению владельца животных, содержащихся в личных подсобных хозяйствах граждан, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей вносятся в похозяйственную книгу администрации Новопавловского сельского поселения Белоглинского района.

3.2. Ветеринарный паспорт (ветеринарно-санитарная карточка) выдается в государственных учреждениях ветеринарии районов и городов Краснодарского края по месту нахождения животных, при обращении владельцев животных.

Для получения ветеринарного паспорта необходимо предъявить документы владельца, указать место содержания животных и предоставить по требованию ветеринарных специалистов животное, а в случае необходимости провести обязательные ветеринарные обработки и исследования, согласно действующему ветеринарному законодательству и плану противоэпизоотических мероприятий на данной территории.

3.3. Покупка, продажа, ввоз и вывоз животных за пределы района осуществляется только при наличии ветеринарного свидетельства формы № 1, а в пределах района - ветеринарной справки формы № 4, оформляемых в соответствии с действующим законодательством в области ветеринарии.

3.4. При выбытии (продажа, гибель, передача другому лицу) животных владелец информирует администрацию Новопавловского сельского поселения, о чем делается соответствующая запись в похозяйственной книге.


4. Порядок и условия содержания животных


4.1. Обязательным условием содержания животных в хозяйствах является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития, общепринятых принципах гуманного отношения к животным, а также охраны граждан от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия со стороны животных.

4.2. Устанавливаются следующие разрывы от животноводческих помещений в личных подсобных хозяйствах граждан, крестьянских фермерских хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей до жилых домов: (Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 июня 2010 № 1381-П «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края) таблица 1:


Нормативный

разрыв, не менее, метров

Поголовье, голов, не более

крупный рогатый скот

овцы,
козы

лошади

птица

маточное поголовье основного стада

кролики

пушные звери

10

5

10

5

30

10

5

20

8

15

8

45

20

8

30

10

20

10

60

30

10

40

15

25

15

75

40

15

Нормативный разрыв от помещения для содержания свиней до жилых помещений не должен быть менее 10 метров.

При несоблюдении расстояния от мест содержания животных до жилых помещений в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке владелец личного подсобного хозяйства обязан снизить до нормы количество содержащихся на приусадебном земельном участке сельскохозяйственных животных либо вынести содержание превышающего предельную норму количества животных за пределы сельского и городского поселения с регистрацией владельца личного подсобного хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

Расстояния от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 30 м. До границы смежного земельного участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должны быть не менее:

от усадебного одно-, двухквартирного дома - 3 м;

от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;

от других построек (бани, гаража и других) - 1 м;

от стволов высокорослых деревьев - 4 м;

от среднерослых - 2 м;

от кустарника - 1 м.

4.3. Численность свиней, содержащихся в одном личном подсобном хозяйстве не должна превышать 3 головы для откорма на мясо. При превышении указанной численности, владельцы обязаны снизить поголовье до установленной численности в срок до 1 марта 2012 года. Владельцы свинопоголовья обязаны обеспечить его безвыгульное содержание в закрытом для доступа диких животных и птиц помещении.

4.4. Не допускается содержание животных в жилых помещениях, на территории домовладения, границы которого непосредственно прилегают к общественным местам (детским садам, школам, паркам, лечебным учреждениям и др.).

4.5. В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (в редакции от 09.09.2010) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» при содержании сельскохозяйственных (продуктивных) животных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей за чертой населенных пунктов, санитарно-защитная зона от животноводческих строений до жилого сектора (черты населенного пункта) должна составлять не менее указанной в таблице 2:

Норма-тивный

разрыв, не менее,

метров

Поголовье, голов

свиньи

крупный рогатый скот

овцы, козы

лошади

птица

пушные

звери

1000

свиновод

ческие комплек-сы

комплексы крупного рогатого скота







птицефабрики более 400 тыс. кур-несушек, и более 3 млн. бройлеров в год




500

фермы до
12 тыс. голов

фермы от 1,2 до 2 тыс. коров и до 6000 ското

мест для молодняка.







фермы от 100 до 400 тыс.кур-несушек, и от 1 до 3 млн. бройлеров в год

звероводческие фермы

300




фермы менее 1,2 тыс. голов (всех специализаций)

фермы от 5 до 30 тыс. голов

коневодческие фермы

фермы до 100 тыс.

кур-несушек, и до1 млн. бройлеров




100

до
100 голов

до 100 голов

до 100 голов

до 100 голов

до 100 голов

до 100 голов

50

до
50 голов

до 50 голов

до 50 голов

до 50 голов

до 50 голов

до 50 голов


4.6. Владелец животных не должен допускать загрязнений навозом и пометом дворов и окружающей территории, а в случае загрязнения немедленного устранить его (убрать навоз и помет).

4.7. Нахождение животных за пределами собственного домовладения без владельца запрещено.

4.8. Убой крупных животных (лошадей, крупного и мелкого рогатого скота, свиней) должен производится на сертифицированных убойных пунктах (цехах), на которых проводится ветсанэкспертиза продуктов убоя специалистами госветслужбы.

4.9. В случае заболевания, гибели, вынужденного убоя животного, владелец животного обязан незамедлительно обратиться в государственное учреждение ветеринарии Белоглинского района для определения направления и условий использования мяса и продуктов убоя, утилизации биологических отходов.

4.10. Обезвреживание навоза и помета в личном подсобном хозяйстве осуществляется методом компостирования на приусадебном участке с письменного согласия соседей, к которым примыкает данный участок. В случае невозможности использования на приусадебном участке всего объема компоста владелец животных обязан обеспечить его вывоз в специально отведенное место, согласованное с органами местного самоуправления и территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю.

4.11. Дезинфекция животноводческих объектов должна проводиться в соответствии с Правилами проведение дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора утвержденными Министром сельского хозяйства Российской Федерации от 15 июля 2002 года № 13-5-2/0525, а в случае возникновения инфекционных и инвазионных заболеваний животных в соответствии с ветеринарными правилами для этих заболеваний.

4.12. Дезинсекция и дератизация мест содержания животных и птицы осуществляется их Владельцами в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и нормами.

В случае возникновения инфекционных, паразитарных либо инвазионных заболеваний животных, дезинсекция и дератизация осуществляется владельцами животных с соответствии с ветеринарными правилами для конкретного заболевания.

4.13. В целях предупреждения болезней владельцы животных обязаны обеспечить зоогигиенический режим содержания животных, предусмотренный технологическими нормами, в том числе поддержание соответствующего микроклимата в помещениях (воздухообмен, влажность, температура и другие показатели), чистоты на всех животноводческих объектах.

4.14. Животные в обязательном порядке подлежат диагностическим исследованиям и вакцинациям против инфекционных и паразитарных заболеваний в соответствии с планами противоэпизоотических мероприятий государственных учреждений ветеринарии Белоглинского района Краснодарского края.

4.15. Ввоз и вывоз животных разрешается только при согласовании с государственной ветеринарной службой и наличии ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарного свидетельства или ветеринарной справки).

4.16. Животные, завозимые владельцем в хозяйство, подлежат обязательной постановке на карантин под надзором государственной ветеринарной службы Белоглинского района Краснодарского края, на территорию которых они ввезены. Под карантином понимается содержание перемещаемых животных изолированно от других содержащихся в хозяйстве животных в течение 30 дней после ввоза или перед вывозом животных.

4.17. Торговля животными осуществляется в специально отведенных местах: на специализированных площадях рынков при наличии соответствующих ветеринарных сопроводительных документов.


5. Выпас животных


5.1. Поголовье животных, за исключением свиней, в весенне-летний период должно быть организованно его собственниками в стада для выпаса с назначением старшего. Владельцы животных, не сумевшие организовать выпас животных, обязаны обеспечить стойловое содержание животных.

5.2. Выпас животных разрешается организованными стадами на специально отведенных администрацией поселения территориях.

5.3. Разрешается свободный выпас животных на огороженной территории владельца земельного участка.

5.4. Запрещается выпас животных в общественных местах (на клумбах, стадионах), в границах прибрежных защитных полос и полосы отвода автомобильной дороги (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством).

5.5. Запрещается выпас животных без присмотра.

5.6. Прогон животных до мест выпаса осуществляется владельцами или доверенными лицами (пастухами) по строго отведенной администрацией поселения территории, с указанием улиц, по которым прогон запрещен.

5.7. Администрацией поселений ежегодно в зависимости от климатических условии устанавливается «зимний период», в который выпас животных запрещен.


6. Права и обязанности Владельцев


6.1. Владельцы имеют право:

6.1.1. Получать в ветеринарных организациях, сельскохозяйственных учреждениях и органах местного самоуправления необходимую информацию о порядке содержания животных.

6.1.2. На бесплатное ветеринарное обследование принадлежащих им животных один раз в год силами специалистов государственной ветеринарной службы.

6.1.3. Приобретать, отчуждать (в том числе путем продажи, дарения, мены) и перемещать животных с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами и ветеринарным законодательством.

6.1.4. Застраховать животное на случай гибели или вынужденного убоя в связи с болезнью.

6.1.5. Производить выпас животных при условии соблюдения настоящих Правил.

6.2.Владельцы обязаны:

6.2.1. При наличии или приобретении животных производить их учет в администрации поселения.

6.2.2. Покупку, продажу, сдачу на убой, перегон и другие перемещения и перегруппировки животных проводить по согласованию с государственными ветеринарными учреждениями Краснодарского края.

6.2.3. Осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов, не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства.

6.2.4. Соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных.

6.2.5. Гуманно обращаться с животными.

6.2.6. Обеспечить животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения, с учетом их биологических особенностей.

6.2.7. Представлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра и ветеринарных обработок, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении.

6.2.8. До прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании.

6.2.9. В течение 30 дней перед вывозом и после поступления животных в хозяйство соблюдать условия их карантинирования с целью проведения ветеринарных исследований и обработок.

6.2.10. Выполнять указания и предписания должностных лиц органов государственного ветеринарного надзора о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с болезнями животных.

6.2.11. Осуществлять торговлю животными в специально отведенных местах: на специализированных площадях рынков при наличии соответствующих ветеринарных сопроводительных документов.


7. Ответственность за нарушение правил


7.1. За несоблюдение настоящих Правил, нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации, виновные лица несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

7.2. За жестокое обращение с животными владелец несет уголовную ответственность в соответствии со статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации, если его действия не подлежат уголовному наказанию - в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу животными, принадлежащими личным подсобным хозяйствам, крестьянским фермерским хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, возмещается в установленном законодательством порядке.

7.4. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

7.5. Наложение штрафов либо иных взысканий не освобождает виновных лиц (владельцев животных) от устранения выявленных нарушений и возмещения ущерба в порядке, установленном законодательством РФ.


8. Контроль за соблюдением настоящих правил


В целях обеспечения соблюдения настоящих Правил администрация Новопавловского сельского поселения Белоглинского района:

- осуществляет регистрацию и учет животных по заявлению граждан;

- при наложении ограничений (карантина) при необходимости оказывает содействие органам ветеринарного и санитарного надзора;

- для выпаса животных обеспечивает достаточной площадью пастбищ;

- производит своевременный и полный охвата животных при проведении противоэпизоотических мероприятий.


Председатель комиссии Совета

Новопавловского сельского поселения

Белоглинского района по финансам

и бюджету, земельным отношениям,

развитию промышленности, по вопросам АПК В.Д.Парфенов