Учебно-методический комплекс по специальности 030501 «Юриспруденция»

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Миграционное право

Учебно-методический комплекс
по специальности 030501 «Юриспруденция»

Москва 2008

Учебно-методический комплекс рассмотрен и утвержден на заседании УМС МУГУ «_____» ________________ 200 __ г., протокол № _____

Автор: к.и.н. Иванов О.А.

Чупик В.В.

Миграционное право: Учебно-методический комплекс по специальности 030501 «Юриспруденция». – М.: МУГУ, 2008. – 33 с.

© МУГУ, 2008

СОДЕРЖАНИЕ

I. Организационно-методические указания 4

II. Учебно-тематический план дисциплины 5

III. Тематическое содержание учебной дисциплины 7

IV. Тематическое содержание факультативных занятий 16

V. Примерный перечень вопросов к зачету 18

VI. Учебно-методическое обеспечение 19

VII. Словарь основных понятий и терминов 28

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Учебно-методический комплекс дисциплины «Миграционное право» предназначен для студентов, обучающихся по специальности 032700 «Юриспруденция».

Миграционное право – это система юридических норм, регулирующих миграционные отношения, которые возникают вследствие въезда в страну, выезда из страны, пребывания или проживания на ее территории. В формировании миграционного права как системы норм ведущую роль играют действующие в нем такие правовые принципы, как «свобода передвижения и выбора места пребывания и жительства», «законность пребывания и жительства», «регистрация по месту пребывания и жительства». Именно поэтому предмет правового регулирования миграционного права значительно уже правового поля, которое охватывает миграционное законодательство. Он исчерпывается той совокупностью правоотношений, которые возникают по поводу прав и обязанностей лиц, пересекающих государственную границу, пребывающих и проживающих на территории государства иммиграции, что неизбежно вызывает их изменение. Данная совокупность прав и обязанностей отражена в законодательстве правовым статусом, фиксирующим форму, характер и качество правоотношений, возникающих между мигрантом и государственными органами власти. Методы правового регулирования сводятся к системе, состоящей из трех элементов:

1) императивный, отражающий неукоснительную реализацию конституционных требований в миграционных правоотношениях;

2) диспозитивный, отражающий юридическое равенство субъектов миграционных правоотношений, их автономию, способность правообладания и возможность отстаивания субъективного права;

3) метод сочетания федерального и регионального управления.

Основная задача курса заключается в том, чтобы сформировать знания, навыки и умения, необходимые юристам для решения задач, соответствующих квалификационным требованиям Государственного образовательного стандарта в сфере правового регулирования отношений, которые возникают между участниками миграционного процесса по поводу реализации их прав и обязанностей, связанных с въездом в страну, выездом из страны, пребыванием и проживанием на ее территории.

В результате освоения курса «Миграционное право» студент должен:

Знать:

– базовые понятия настоящей дисциплины;

– основные характеристики миграционных процессов в Российской Федерации;

– основные тенденции формирования российского миграционного законодательства;

– субъектно-объектную структуру государственно-правового регулирования миграционных процессов в России.

Уметь:

– подбирать, обобщать и систематизировать данные, относящиеся к миграционным процессам;

– ориентироваться в системе международного регулирования миграции;

– анализировать деятельность государственных органов, регулирующих миграционные процессы, и толковать принимаемые ими решения.

Иметь представление:

– об основных институтах миграционного права;

– о противоречиях, возникающих в ходе государственно-правового регулирования миграционных процессов;

– о генезисе и функционировании принципов миграционного права России и их влиянии на формирование нормативно-правового поля миграции.

II. Учебно-тематический план дисциплины

Дисциплина изучается факультативно

№ п/п	Наименование тем	Всего	Аудиторные занятия в т.ч.		Сам. работа
№ п/п	Наименование тем	Всего	Л	С, ПР	Сам. работа
1.	Миграционное право – историческая основа системы международного гуманитарного права	2	-	-	2
2.	Основные понятия и методы миграционного права	2	-	-	2
3.	Источники современного миграционного права	2	-	-	2
4.	Связь миграционного права с другими отраслями национального и международного права	2	-	-	2
5.	Трудовая миграция в международном праве	2	-	-	2
6.	Региональное регулирование трудовой миграции: законодательство и правоприменительная практика в странах Европейского Союза	2	-	-	2
7.	Региональное регулирование трудовой миграции: законодательство и правоприменительная практика в США, Канаде и Сан-Пьер и Микелон	2	-	-	2
8.	Региональное регулирование трудовой миграции: законодательство и правоприменительная практика в странах СНГ	2	-	-	2
9.	Региональное регулирование трудовой миграции: законодательство и правоприменительная практика в других государствах	2	-	-	2
10.	Правовые инструменты и правоприменительная практика в регулировании миграции из основных для России стран происхождения	2	-	-	2
11.	Правовые инструменты и правоприменительная практика в регулировании миграции в Российской Федерации	2	-	-	2
12.	Вынужденная миграция в международном праве	1	-	-	1
13.	Региональное регулирование вынужденной миграции: законодательство и правоприменительная практика в странах Европейского Союза, в США и Канаде	2	-	-	2
14.	Региональное регулирование вынужденной миграции: законодательство и правоприменительная практика в странах СНГ	2	-	-	2
15.	Региональное регулирование вынужденной миграции: законодательство и правоприменительная практика в других государствах	2	-	-	2
16.	Правовые инструменты и правоприменительная практика в регулировании вынужденной миграции в России	1	-	-	1
17.	Правовая регламентация других видов миграции	1	-	-	1
18.	Неурегулированная миграция: политика государств, межгосударственных и международных институтов	2	-	-	2
19.	Неурегулированная миграция: особенности правового и социального положения мигрантов, не имеющих легального статуса	2	-	-	2
20.	Неурегулированная миграция: проблема торговли людьми	1	-	-	1
21.	Регуляризация неурегулированной миграции: миграционные реформы и амнистии	2	-	-	2
22.	Методы учёта, контроля, регламентации и направления миграции	1	-	-	1
23.	Международные институты, органы и организации, осуществляющие правовое регулирование и управление внешними миграционными потоками	2	-	-	2
24.	Другие правовые инструменты, институты, органы и организации, деятельность которых связана с вопросами миграции	2	-	-	2
25.	Международные и межгосударственные институты, органы и организации, предоставляющие помощь и защиту мигрантам	2	-	-	2
26.	Организации, призванные защищать гражданские и политические права мигрантов	1	-	-	1
27.	Организации, призванные защищать экономические и социальные права мигрантов	2	-	-	2
28.	Отдельные национальные институты и организации России, имеющие полномочия защищать права и законные интересы мигрантов	2	-	-	2
	Итого	50	-	-	50

III. ТЕМАТИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

РАЗДЕЛ I. МИГРАЦИОННОЕ ПРАВО
В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

Тема 1. Миграционное право – историческая основа системы
международного гуманитарного права

Понятие миграции в демографии. Понятие миграции в международном праве. Исторические формы миграции. Исторические способы правового регулирования миграционных процессов. Упанишады: первый исторический источник миграционного права. Законы Лукулла. Законы Перикла. Право греческих колоний. Миграция в римском праве. Правовые статусы граждан Рима, римлян, латинян, колонистов, колонатов, населения провинций. Изгнание и изгнанники в иудейском, раннехристианском и мусульманском праве. «Скитальцы» средневековья. Регулирование трудовой и учебной миграции в странах Европы в XVI-XVIII веках. Компактные поселения иностранцев в России и в Османской империи. Французская революция и первая массовая вынужденная миграция. Период наполеоновских войн и главные акты Коалиции. Начало деятельности Красного Креста и Лиги Наций. Колониальные войны и регулирование миграции коренных народов. Образование Международной Организации Труда. Массовые миграции из России в результате революций и Гражданской войны. Вторая Мировая Война и миграционное право. План Маршалла и регулирование трудовой миграции.

Тема 2. Основные понятия и методы миграционного права

Понятие миграции в современном международном праве. Типы миграции: возвратная и безвозвратная. Виды добровольной миграции: демографическая безвозвратная, «утечка умов», трудовая возвратная, учебная возвратная, воссоединение семей, репатриация потомков, миграция по другим обстоятельствам. Виды недобровольной миграции: депортация народов и общностей, беженцы и внутренние недобровольно перемещённые лица, экологические мигранты, мигранты от голода, эпидемий, вынужденные экономические мигранты. Определение и приобретение статуса мигранта. Принцип сохранения неотъемлемых прав. Различия между правовым положением мигрантов и национальным режимом. Особые права и обязанности мигранта. Особые отношения мигранта с государственными органами стран транзита и въезда. Правоотношения между принимающими, транзитными и посылающими государствами в связи с миграцией. Правоотношения государств с международными организациями и межгосударственными объединениями в связи с миграцией.

Тема 3. Источники современного миграционного права

Общие вопросы прав человека (Всеобщая декларация прав человека, от 10.12.1948 г. Международный пакт о гражданских и политических правах, от 16.12.1966 г. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, от 16.12.1966 г. Европейская социальная хартия, от 26.02.1965 г. Дополнительный протокол к Европейской социальной хартии, от 19.03.1990 г. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, от 07.03.1966 г. Конвенция о правах ребенка, от 20.11.1989 г. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, от 18.12.1979 г. Конвенция о гражданстве замужней женщины, от 20.02.1957 г. Конвенция Лиги Наций № 92/9 «О прекращении трафика белых рабов», от 04.05.1910 г. Конвенция Лиги Наций № 60/253 «О рабстве», от 09.03.1927 г.). Регулирование отдельных видов недобровольной миграции (Конвенция о статусе беженцев, от 28.07.1951 г. Протокол, касающийся статуса беженцев, от 31.01.1967 г. Конвенция о статусе апатридов, от 28.09.1954 г. Декларация ООН о территориальном убежище, от 14.12.1967 г. Конвенция ООН о транснациональной организованной преступности от 15.11.2000 г. Факультативный протокол к Конвенции ООН о транснациональной организованной преступности «О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за неё», от 16.11.2000 г. Факультативный протокол к Конвенции ООН о транснациональной организованной преступности «О контрабанде мигрантов по суше, морю и воздуху и наказании за неё», от 16.11.2000 г. Конвенция ООН «О предотвращении и борьбе с траффиком женщин и детей для проституции» от 07.11.2002 г. Документ ООН E/C№.4/2000/4/A№№ex 2 (1999) Рабочей группы по произвольным задержаниям Комиссии ООН по правам человека «Применение принципа защиты всех людей от любых форм задержания или заключения относительно ситуации беженцев и лиц, ищущих убежища», от 18.12.1999 г.). Регулирование отдельных видов добровольной миграции (Конвенция ООН о защите прав трудящихся мигрантов и членов их семей, от 08.12.1990 г. Пояснения Международной Организации по миграции к Конвенция ООН о защите прав трудящихся мигрантов и членов их семей, от 06.07.1992 г. Конвенция Международной Организации труда о работниках-мигрантах, от 08.06.1949 г. № 97 Конвенция Международной Организации труда о злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении работникам-мигрантам равенства возможностей и обращения, от 04.06.1975 г. № 143 Конвенция Международной Организации труда о равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения, от 06.06.1962 г. № 118 Конвенция Международной Организации труда о равноправии граждан страны и иностранцев в области возмещения трудящимся при несчастных случаях, от 19.05.1925 г. № 19 Конвенция Международной Организации труда о регламентации некоторых особых систем вербовки работников, от 04.06.1936 г. № 50 Конвенция Международной Организации труда о платных бюро по найму, от 08.06.1949 г. № 96 Конвенция Международной Организации труда о запрещении принудительного труда, от 06.06.1957 г. № 105 Конвенция Международной Организации труда о частных агентствах занятости, от 03.06.1997 г. № 181 Конвенция Международной Организации труда о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда, от 01.06.1999 г. № 182) Вопросы миграции и гражданства (Европейская конвенция о гражданстве, от 07.11.1997 г. Пояснительный доклад к Европейской конвенции о гражданстве Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве, от 12.04.1930 г. Протокол, касающийся конкретного случая безгражданства, от 12.04.1930 г. Специальный протокол, касающийся безгражданства, от 12.04.1930 г. Конвенция о сокращении случаев многогражданства и о воинской повинности в случаях многогражданства, от 06.05.1963 г. Конвенция о сокращении случаев безгражданства, от 13.09.1973 г. Протокол, вносящий поправки в Конвенцию о сокращении случаев многогражданства и о воинской повинности в случаях многогражданства, от 24.11.1977 г. Дополнительный протокол к Конвенции о сокращении случаев многогражданства и о воинской повинности в случаях многогражданства, от 24.11.1977 г. Второй протокол, вносящий поправки в Конвенцию о сокращении случаев многогражданства и о воинской повинности в случаях многогражданства, от 02.02.1993 г. Конвенция о сокращении безгражданства, от 30.08.1961 г.). Региональные документы для регулирования отдельных форм миграции. Национальное миграционное право отдельных государств.

Тема 4. Связь миграционного права
с другими отраслями национального и международного права

Международное миграционное право и национальное конституционное право. Международное миграционное право и право международных договоров. Международное миграционное право и международное гуманитарное право. Международное миграционное право и международное и национальное трудовое право. Международное миграционное право и международное и национальное уголовное право. Международное миграционное право и международное частное право. Международное миграционное право и национальное гражданское право. Международное миграционное право и национальное семейное право. Международное миграционное право и национальное административное право. Международное миграционное право и международное и национальное транспортное право. Приоритет отдельных норм международного миграционного права и международного гуманитарного права над другими международными, любыми национальными и региональными правовыми актами. Обязательность имплементации этих норм в национальное законодательство и межгосударственные договора.

РАЗДЕЛ II. ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ

Тема 5. Трудовая миграция в международном праве

Трудовая миграция – основной вид добровольной миграции. Понятие мирового рынка труда и услуг. Типы трудовых мигрантов: предприниматели, менеджеры и специалисты, квалифицированные рабочие, рядовые работники, стажёры, лица без профессии. Организационные формы трудовой миграции: контракт со страной въезда, квотированная миграция, долгосрочный контракт с работодателем, стандартный срочный контракт с работодателем, сезонная миграция, челночная торговая миграция, маятниковая миграция. Конвенция ООН о защите прав трудящихся мигрантов и членов их семей – базовый документ, регулирующий современную трудовую миграцию. Международные стандарты условий, прав и обязанностей для трудящихся мигрантов. Специальные акты Международной организации труда по обеспечению прав и законных интересов мигрантов. Обычный порядок организации внешней трудовой миграции. Акты Международной организации труда, регулирующие порядок найма рабочей силы на мировом рынке труда. Соотношение международного права, региональных договоров и национального законодательства в области регулирования трудовой миграции. Деятельность Международной организации по миграции по отслеживанию трудовой миграции и соблюдения прав мигрантов.

Тема 6. Региональное регулирование трудовой миграции: законодательство
и правоприменительная практика в странах Европейского Союза

Ранние документы Европы: принципы гуманизма. Современное законодательство Европейского Союза: принцип чёткого разделения по целям миграции, принцип восполнения, принцип особых обязательств. Обмен трудовыми ресурсами со странами, не входящими в ЕС. Стандартные ограничения прав для внешних трудовых мигрантов. Борьба с нелегальной постоянной миграцией. Пределы действия шенгенских виз. Планирование трудовой миграции в Единую Европу на наднациональном уровне. Компетенция государств. Особенности федеративных государств (Германия, Швейцария). Специфика колониальных держав (Великобритания, Франция, Португалия). «Общее пространство ресурсов» Бенилюкса. Италия: либеральная система управления миграцией. Швеция: феномен самоуправления. Малые государства Европы и ЕС. Новая миграционная политика Содружества Германии и Франции.

Тема 7. Региональное регулирование трудовой миграции: законодательство
и правоприменительная практика в США, Канаде и Сан-Пьер и Микелон

Особенности государств, созданных трудовой миграцией. Особый порядок обмена рабочей силой в пределах США, Канады и Сан Пьер и Микелон. Трудовая миграция и миграция с разрешением на работу. Обязательность выезда трудовых мигрантов. Защита внутреннего рынка рабочей силы и принцип экономической выгоды. Привилегии инвестора. Компетенция государственных служб стандартизации и натурализации. Компетенция органов по труду. Специальные приглашения и права образовательных и научных центров. Стандартные условия, права и обязанности работающих мигрантов. Борьба с нелегальной трудовой миграцией. Регулирование иммиграции. Изменения в правилах обращения с иностранцами после 11.09.2001 г.

Тема 8. Региональное регулирование трудовой миграции: законодательство
и правоприменительная практика в странах СНГ

Миграционные соглашения в рамках СНГ. Миграционные соглашения в рамках ЕврАзЭС. Союз России и Беларуси. Компетентность наднациональных структур. Новое законодательство Российской Федерации в области трудовой миграции и его реальные следствия. Коллизии национальных норм по трудовой миграции. Условия, права и обязанности для трудовых мигрантов по соглашениям СНГ, межгосударственным договорам и национальным законам. Сложившаяся правоприменительная практика в отношении трудовых мигрантов в странах СНГ. О легальной и нелегальной трудовой миграции в странах бывшего СССР. Перспективы законодательного оформления стихийного рынка рабочей силы в рамках СНГ. СНГ и страны Балтии. СНГ и дальнее зарубежье.

Тема 9. Региональное регулирование трудовой миграции: законодательство
и правоприменительная практика в других государствах

Различные региональные и межгосударственные образования в мире, в компетенцию которых входит обмен трудовыми ресурсами. Картахенская декларация. Организация Африканского Единства. Организация стран-экспортёров нефти. Исламская конференция. Союз государств Океании. Регулирование трудовой миграции в отдельных странах: Турция, Израиль, Китай, Индия, ОАЭ, Индонезия, Малайзия.

Тема 10. Правовые инструменты и правоприменительная практика
в регулировании миграции из основных для России стран происхождения

Различные модели регулирования миграции: разрешительная; поддерживающая; сдерживающая; запретительная; отказ от прямого правового регулирования миграции. Изменения и нарушения государственно-территориальной юрисдикции при регулировании миграционных процессов. Компетенция государственных органов и дипломатических миссий стран происхождения миграции в странах назначения миграции. Целевая организация трудовой миграции. Стимулирование возврата ресурсов в страну происхождения. Регулирование других видов миграции: учебной, постоянной, бизнес-миграции: компетенция государственных органов, правовой статус и права мигрантов. Коллизии нормативно-правовых баз стран происхождения и назначения миграции.

Тема 11. Правовые инструменты и правоприменительная практика
в регулировании миграции в Российской Федерации

Различные правовые статусы мигрантов в РФ и право на труд. Новации миграционного права и правоприменительной практики в РФ. Обычный порядок привлечения иностранной рабочей силы. Упрощённый порядок привлечения иностранной рабочей силы. Компетенция государственных и муниципальных органов РФ, права и обязанности мигрантов, работодателей мигрантов, третьих лиц. Налогообложение мигрантов. Социальные услуги для мигрантов на территории РФ. Законодательные гарантии для мигрантов. Фактическое правовое положение трудовых мигрантов и иных категорий мигрантов, работающих в России. Типичные миграционные правонарушения, методы их выявления и противодействия им.

РАЗДЕЛ III. ВЫНУЖДЕННАЯ МИГРАЦИЯ

Тема 12. Вынужденная миграция в международном праве

Исторические способы регулирования вынужденной миграции. Международная организация для беженцев. Новая миграционная ситуация после Второй Мировой Войны и основные принципы современного отношения к вынужденным мигрантам. Право беженцев. Право военных конфликтов и вынужденная миграция. Статус беженца в международном праве. Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев и недобровольно перемещённых лиц. Конвенциональные и мандатные беженцы. Определение статуса: процедуры и правила. Правило безопасной третьей страны. Правило неотъемлемых прав. Правило реабилитации. Стандарты обращения с беженцами в соответствии с международным гуманитарным правом. Беженцы и рядовые постоянные жители государства въезда. Беженцы и натурализация. Специальные права беженцев. Правовая и административная защита беженцев. Особые категории беженцев: женщины, несовершеннолетние, престарелые, лица с ограниченными возможностями. «Беженцы на месте». Внутренние недобровольно перемещённые лица. Другие виды территориального убежища. Гуманитарное убежище. Политическое убежище. Разница в правовом положении беженцев, внутренне перемещённых лиц, лиц, получивших гуманитарное или политическое убежище. Международные правовые инструменты для вынужденных мигрантов.

Тема 13. Региональное регулирование вынужденной миграции: законодательство
и правоприменительная практика в странах Европейского Союза, в США и Канаде

Единые правовые нормы Европейского Союза о беженцах и об экологических мигрантах. Ответственность одной страны – Дублинская конвенция 1990 г. Отсутствие статуса мандатного беженца. Статус лица, находящегося в ситуации, сходной с ситуацией беженцев. Массовый приток вынужденных мигрантов и временный приют. Конвенция 1990 г. о применении Шенгенского соглашения от 14.06.1985 г. между правительствами государств Экономического союза Бенилюкс, Федеративной Республики Германии и Французской Республики о постепенной отмене контроля на общих границах и вынужденные мигранты. Документы ОБСЕ и беженцы. Европейский Суд по правам человека и Гаагский Трибунал. Совет Европы: резолюция Комитета министров по вопросу об убежище для лиц, которым угрожают преследования (1967 г.) Компетенция государств по предоставлению политического и гуманитарного убежища. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1953 г. и её протоколы. Европейская социальная хартия. Реальные процедуры определения статуса вынужденного мигранта в отдельных странах ЕС (Франция, Голландия, Италия). Управление сообществами вынужденных мигрантов на примерах Германии и Швеции. Легализация, натурализация и интеграция беженцев. Программы добровольной репатриации. Специфика государств, признающих статус беженца, но не входящих в Конвенцию 1951 г. Акт об иммиграции и гражданстве США 1952 г. Акт о беженцах США 1980 г. Верховный Суд США и Иммиграционная апелляционная коллегия как законодательные органы по вопросам вынужденной миграции. Конвенциональные и прецедентные беженцы в Канаде. Толкования права на убежище. Положение 1990 г. о предоставлении убежища в США. Принцип первого убежища: невысылка и недопущение. Процедуры определения статуса в США: презумпция виновности. Процедуры определения статуса в Канаде. Предпочтения по странам. Права человека в отношении вынужденных мигрантов в США и Канаде. Американская конвенция о правах человека. Комитет США по делам беженцев. Государственное содействие беженцам в США. Интеграционные программы в Канаде. Особые условия натурализации для беженцев.

Тема 14. Региональное регулирование вынужденной миграции: законодательство
и правоприменительная практика в странах СНГ

Соглашение о создании Содружества Независимых Государств как правовая провокация вынужденной миграции. Соглашение по вопросам, связанным с восстановлением прав депортированных лиц, национальных меньшинств и народов 1992 г. Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам 1993 г. Начало формирования национальных миграционных норм: Россия, Армения, Таджикистан. Конференция СНГ в Женеве. Механизм ParI№Ac. Первые коллизии между национальными и международными документами о вынужденной миграции. Вопрос гражданства в свете вынужденной миграции в пределах СНГ. Конвенция об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами государств-участников Содружества Независимых Государств 1996 г. О добровольной и вынужденной миграции в Российскую Федерацию. Внутренняя противоречивость миграционного законодательства стран Кавказа. Статус беженца в европейских государствах СНГ. Ляпсус беженца в законодательстве Республики Казахстан. Модельное миграционное законодательство Таджикистана. Процедуры определения статуса вынужденного мигранта в странах СНГ. Мигранты из-за пределов бывшего СССР. Права человека в отношении вынужденных мигрантов в СНГ. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека 1995 г. и фактическое положение дел. Легализация, натурализация, интеграция и добровольная репатриация вынужденных мигрантов в СНГ.

Тема 15. Региональное регулирование вынужденной миграции: законодательство
и правоприменительная практика в других государствах

Организация Африканского Единства: Конвенция 1969 г. по конкретным аспектам проблем беженцев в Африке, Африканская хартия прав человека и народов, практика определения статуса и соблюдения прав человека в отношении вынужденных мигрантов. Организация Американских государств: Каракасская конвенция 1954 г. о территориальном убежище, Каракасская конвенция 1954 г. о дипломатическом убежище, Американская конвенция 1969 г. о правах человека, Межамериканская конвенция 1981 г. о выдаче преступников, Картахенская декларация 1984 г. о беженцах, Декларация и согласованный План действий в интересах центральноамериканских беженцев, репатриантов и перемещенных лиц, практика их применения. Афро-Азиатский консультативно-правовой комитет: Принципы обращения с беженцами (1966 г.), Дополнение к Принципам обращения с беженцами (1970 г.) Международная конференция по проблеме индокитайских беженцев (Женева, 13-14.06.1989 г.): Декларация и Комплексный план действий. Реальные процедуры определения статуса вынужденного мигранта, соблюдение прав человека в отношении вынужденных мигрантов, легализация, натурализация, интеграция и добровольная репатриация вынужденных мигрантов в странах Южной Азии и Океании. Опыт Австралии в управлении вынужденной миграцией и защите прав вынужденных мигрантов.

Тема 16. Правовые инструменты и правоприменительная практика
в регулировании вынужденной миграции в России

Нормативно-правовая база вынужденной миграции в России и её практическое применение. Правовое и социальное положение вынужденных мигрантов в РФ. Демографические особенности миграции в Россию. Иностранцы и лица без гражданства в России. Паспортная система и права человека в отношении не-граждан. Законы и подзаконные акты. Национальная правовая база и международные обязательства России. Деятельность УВКБ ООН в Узбекистане. Мандатные беженцы: соглашение о невысылке. Практика легализации и натурализации вынужденных мигрантов.

Blog

Учебно-методический комплекс по специальности 030501 «Юриспруденция»

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ