Geum.ru

Учебно-методический комплекс по специальности 030501 «Юриспруденция»

Вид материалаУчебно-методический комплекс
Раздел iv. нерегулярная миграция
Тема 18. Неурегулированная миграция: политика государств,межгосударственных и международных институтов
Тема 19. Неурегулированная миграция: особенности правового и социального положения мигрантов, не имеющих легального статуса
Тема 20. Неурегулированная миграция: проблема торговли людьми
Тема 21. Регуляризация неурегулированной миграции:миграционные реформы и амнистии
Раздел v. регулирование и управление миграцией
Тема 23. Международные институты, органы и организации, осуществляющие правовое регулирование и управление внешними миграционным
Тема 24. Другие правовые инструменты, институты, органы и организации, деятельность которых связана с вопросами миграции
Раздел vi. защита прав и законных интересов мигрантов
Тема 26. Организации, призванные защищать гражданскиеи политические права мигрантов
Тема 27. Организации, призванные защищать экономическиеи социальные права мигрантов
Тема 28. Отдельные национальные институты и организации России,имеющие полномочия защищать права и законные интересы мигрантов
IV. ТЕМАТИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ФАкультативных занятий
V. Примерный перечень вопросов к зачету
Vi. учебно-методическое обеспечение
Vii. словарь основных терминов и понятий
Внутренние беспорядки
Внутренняя напряженность
Вспомогательные источники международного права
Генеральная Ассамблея ОНН
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2

РАЗДЕЛ IV. НЕРЕГУЛЯРНАЯ МИГРАЦИЯ



Тема 17. Правовая регламентация других видов миграции


Воссоединение и образование семей: международное право, имплементации, правоприменение на национальном уровне. Учебная миграция: международные стандарты; особенности колониальных держав; Российская Федерация как поставщик образовательных услуг. Научный обмен: документы ОБСЕ, обмен в рамках Большой семёрки, «утечка мозгов». Вывоз капитала и его миграционные последствия. Экологическая миграция. Бегство от голода и эпидемий. Миссионерская деятельность как особая форма миграции. Права человека в отношении различных видов легальных мигрантов.


Тема 18. Неурегулированная миграция: политика государств,
межгосударственных и международных институтов


Борьба с неурегулированной миграцией на национальном уровне: США и «люди в лодках», «марокканские пакеты», балканские беженцы, Япония и лаотяне, новая миграционная политика России. Профилактика неурегулированной миграции и борьба с нею на международном уровне: визовая политика, миротворческие операции, гуманитарные миссии, вывоз капитала, «экспорт умов», целевая подготовка иностранных специалистов с обязательством вернуться в страну происхождения, преференции легальным мигрантам и ужесточение наказаний за нарушение миграционных норм, согласование миграционной политики на наднациональном уровне. Попытки целенаправленной легализации нелегальных миграционных потоков: либеральный опыт Италии, определение статуса мигранта в Голландии, программы расселения в ЕС, «миграционный треугольник» Индия-Пакистан-Афганистан, Австралийское иммиграционное агентство, переселенческие организации в России. Реформирование миграционного законодательства: прецедентные беженцы в Канаде, миграционные нормы КНР, вечный вопрос России о «соотечественниках».


Тема 19. Неурегулированная миграция: особенности правового и социального положения мигрантов, не имеющих легального статуса


Немного истории и географии. Оценка масштабов современной нелегальной миграции Статистическим комитетом ООН. Правовое регулирование миграции: миграционные нормы, их толкование, соблюдение, нарушение и наказание по миграционному праву. Отсутствие статуса: причины, последствия, факты. Несоблюдение форм и целей въезда-выезда. Нарушение сроков выезда. Необоснованное приобретение статуса. Уклонение от приобретения статуса. Контрабанда людей. Нелегальная миграция и права человека: ограничения, изъятия, «неотъемлемый минимум» и практика его соблюдения (на примерах США, Германии, Малайзии, ЮАР). Нелегальная миграция в Россию: парадоксы права и правоприменения. Миграция на постсоветском пространстве: невозможность классификации. Нелегальные мигранты как часть теневой экономики.


Тема 20. Неурегулированная миграция: проблема торговли людьми


Транснациональная организованная преступность и миграция. Торговля людьми как особая форма нарушения прав человека. Торговля людьми с целью трудовой эксплуатации. Торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации. Торговля людьми с целью их принуждения к противозаконной деятельности. Торговля людьми с целью их принуждения к участию в военных действиях. Торговля людьми с целью принудительного донорства органов и тканей. Торговля людьми в культовых целях. Торговля детьми с целью принудительного усыновления. Торговля женщинами с целью принудительных браков, принудительных родов, принудительного суррогатного материнства. Иные формы торговли людьми. Исторические источники международного права о торговле людьми. Современная международно-правовая база по борьбе и профилактике торговли людьми. Национальное экстерриториальное законодательство против торговли людьми. Региональные программы по торговле людьми. Классификация государств по признаку противодействия торговле людьми. Национальное законодательство Узбекистана и торговля людьми.


Тема 21. Регуляризация неурегулированной миграции:
миграционные реформы и амнистии


Миграционные амнистии как неизбежная необходимость для стран назначения массовой миграции. Типы миграционных амнистий: иммиграционные или предоставляющие временные статусы; амнистии гуманитарные / в целях исполнения государственных обязательств или амнистии в целях балансирования рынка труда; амнистии финансовые и без финансовых обязательств. Наиболее и наименее успешные миграционные амнистии. Попытки локальных миграционных амнистий в России. Миграционные реформы как эволюция миграционных амнистий. Преимущества и недостатки миграционных амнистий и миграционных реформ. «Североевропейская», «южноевропейская», «латиноамериканская» модели миграционных реформ. Миграционные реформы как неизбежная необходимость для стран, утрачивающих собственные трудовые ресурсы. Рекомендации МОТ, УВКБ ООН, УКПЧ ООН по проведению миграционных амнистий и миграционных реформ.


РАЗДЕЛ V. РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ МИГРАЦИЕЙ


Тема 22. Методы учёта, контроля, регламентации и направления миграции


Статистика международной миграции. Миграционный контроль на национальном уровне (на примерах Андорры, России, Узбекистана). Миграционный контроль на уровне межгосударственных объединений (на примерах ЕС и США, Канады и Сан-Пьер и Микелон). Правовая регламентация миграции (на примерах ЕС и КНР). Экономические рычаги управления миграцией (на примерах Израиля, Канады и Индии). Политическая регламентация миграции (на примерах США, КНДР, Японии). Миграция как самостоятельный фактор в экономике (Турция), демографии (Франция), политике (ЮАР), праве (Великобритания).


Тема 23. Международные институты, органы и организации, осуществляющие правовое регулирование и управление внешними миграционными потоками


Органы и организации, регулирующие внутрирегиональные миграционные потоки. ООН и его институты. ОБСЕ и его институты. МОМ. Наследие Лиги Наций и Международный Комитет Красного Креста. Совет Министров ЕС. Комиссии Организации Африканского Единства. Совет Союза государств Океании. Совещание иммиграционных агентств США, Канады и Сан-Пьер и Микелон. Исполнительный Комитет ЕврАзЭС.


Тема 24. Другие правовые инструменты, институты, органы и организации, деятельность которых связана с вопросами миграции


Международные военные, торговые, промышленные, инвестиционные, таможенные конвенции как инструменты миграционной политики. Мировой Банк, ЕБРР, АБРР как рычаги управления миграцией. Международные гуманитарные организации, деятельность которых связана с миграцией и мигрантами. Национальные органы местного самоуправления и миграция. Роль неправительственных организаций.


РАЗДЕЛ VI. ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ МИГРАНТОВ


Тема 25. Международные и межгосударственные институты, органы и организации, предоставляющие помощь и защиту мигрантам


Общий обзор, примеры. Права и интересы мигрантов, защищаемые отдельными организациями. Виды помощи, предоставляемой различным видам мигрантов.


Тема 26. Организации, призванные защищать гражданские
и политические права мигрантов


Правовые основы деятельности Верховного Комиссара ООН по правам человека. Сфера интересов, виды и формы деятельности. Работа ВКПЧ в пользу мигрантов. Процедуры обращения. Последствия и результаты обращений. Целевые программы ВКПЧ. Правовые основы деятельности Верховного Комиссара ООН по делам беженцев и недобровольно перемещённых лиц. Устав и мандат УВКБ. Сфера интересов, виды и формы деятельности. Помощь УВКБ. Процедуры обращения. Последствия и результаты обращений. Целевые программы УВКБ. Правовые основы деятельности Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ. Сфера интересов, виды и формы деятельности. Работа БДИПЧ в пользу мигрантов. Процедуры обращения. Последствия и результаты обращений. Целевые программы БДИПЧ. Правовые основы деятельности, сферы интересов, виды и формы работы с мигрантами, целевые программы Гендерной программы ООН, ЮНИСЕФ, ВОЗ, МККК, Интерпола.


Тема 27. Организации, призванные защищать экономические
и социальные права мигрантов


История Международной организации труда. Целевые группы и партнёры МОТ. Правовые основы деятельности МОТ. Нормотворчество МОТ. Целевые программы МОТ. История Международной организации по миграции. Конституция МОМ. Сфера интересов МОМ. Виды и формы деятельности МОМ. Помощь МОМ. Процедуры обращения. Целевые программы МОМ.


Тема 28. Отдельные национальные институты и организации России,
имеющие полномочия защищать права и законные интересы мигрантов


Обязанности Уполномоченного по правам человека в отношении мигрантов, находящихся на территории России. Правоохранительные и судебные органы и миграция. Полномочия Генеральной Прокуратуры. Полномочия Верховного Суда и Верховного арбитража. Адвокатура и представление интересов мигрантов. Неправительственные организации и представительства международных организаций, их права, обязанности и сфера компетенции в защите прав и интересов мигрантов. Обязанность дипломатических миссий Российской Федерации по защите прав и интересов граждан России в стране их пребывания. Обязанности перед мигрантами Президента Российской Федерации как гаранта Конституции.

IV. ТЕМАТИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ФАкультативных занятий


Тема 1. Основные понятия, методы и источники миграционного права


Цель занятия – определить понятие миграции, рассмотреть ее основные виды, дать характеристику источников миграционного права на международном и национальном уровнях.

Вопросы для обсуждения:
  1. Понятие миграции в современном международном праве.
  2. Виды миграции.
  3. Методы миграционного права.
  4. Источники миграционного права.


Тема 2. Трудовая миграция в международном праве


Цель занятия – определить особенности трудовой миграции, выявить ее организационные формы, дать характеристику международно-правовых актов, регулирующих трудовую миграцию.

Вопросы для обсуждения:
  1. Трудовая миграция как основной вид добровольной миграции.
  2. Организационные формы трудовой миграции.
  3. Международно-правовые акты, регулирующие трудовую миграцию.


Тема 3. Региональное регулирование трудовой миграции


Цель занятия – выявить особенности регионального регулирования трудовой миграции в основных странах-рецепиентах мигрантов.

Вопросы для обсуждения:
  1. Регулирование трудовой миграции в странах Европейского Союза.
  2. Регулирование трудовой миграции в США и Канаде.
  3. Регулирование трудовой миграции в странах СНГ.


Тема 4. Правовые инструменты и правоприменительная практика
в регулировании миграции в Российской Федерации


Цель занятия – определить правовой статус мигрантов в РФ, изучить нормативно-правовые акты, регулирующие порядок и условия привлечения иностранной рабочей силы.

Вопросы для обсуждения:
  1. Статус мигрантов в РФ и право на труд.
  2. Порядок привлечения иностранной рабочей силы.
  3. Законодательные гарантии для мигрантов на территории РФ.


Тема 5. Вынужденная миграция в международном праве


Цель занятия – рассмотреть понятие вынужденной миграции, определить ее причины и последствия, изучить международно-правовые акты, определяющие статус беженцев и лиц, ищущих убежище.

Вопросы для обсуждения:
  1. Исторические способы регулирования вынужденной миграции.
  2. Статус беженцев и лиц, ищущих убежище.



Тема 6. Региональное регулирование вынужденной миграции


Цель занятия – выявить особенности регионального регулирования вынужденной миграции в основных странах-рецепиентах мигрантов.

Вопросы для обсуждения:
  1. Регулирование вынужденной миграции в странах Европейского Союза.
  2. Регулирование вынужденной миграции в США и Канаде.
  3. Регулирование вынужденной миграции в странах СНГ.


Тема 7. Правовые инструменты и правоприменительная практика
в регулировании вынужденной миграции в России


Цель занятия – изучить нормативно-правовые акты, определяющие статус беженцев, лиц, ищущих убежище, и вынужденных переселенцев.

Вопросы для обсуждения:
  1. Нормативно-правовая база вынужденной миграции в России и её практическое применение.
  2. Практика легализации и натурализации вынужденных мигрантов.


Тема 8. Неурегулированная миграция: политика государств,
межгосударственных и международных институтов


Цель занятия – рассмотреть причины и особенности нелегальной миграции, определить правовое положение нелегальных мигрантов.

Вопросы для обсуждения:
  1. Борьба с неурегулированной миграцией на национальном уровне.
  2. Профилактика неурегулированной миграции и борьба с нею на международном уровне.
  3. Особенности правового и социального положения нелегальных мигрантов.


Тема 9. Отдельные национальные институты и организации России,
имеющие полномочия защищать права и законные интересы мигрантов


Цель занятия – рассмотреть деятельность государственных органов и общественных организаций в РФ по защите прав и законных интересов мигрантов.

Вопросы для обсуждения:
  1. Обязанности Уполномоченного по правам человека в отношении мигрантов.
  2. Правоохранительные и судебные органы и миграция.
  3. Неправительственные организации и представительства международных организаций, их права, обязанности и сфера компетенции в защите прав и интересов мигрантов.

V. Примерный перечень вопросов к зачету

  1. Миграционное право – историческая основа системы международного гуманитарного права.
  2. Основные понятия и методы миграционного права.
  3. Источники современного миграционного права.
  4. Связь миграционного права с другими отраслями национального и международного права.
  5. Трудовая миграция в международном праве.
  6. Региональное регулирование трудовой миграции: законодательство и правоприменительная практика в странах Европейского Союза.
  7. Региональное регулирование трудовой миграции: законодательство и правоприменительная практика в США и Канаде.
  8. Региональное регулирование трудовой миграции: законодательство и правоприменительная практика в странах СНГ.
  9. Региональное регулирование трудовой миграции: законодательство и правоприменительная практика в странах Азии и Африки.
  10. Правовые инструменты и правоприменительная практика в регулировании миграции из основных для России стран происхождения мигрантов.
  11. Правовые инструменты и правоприменительная практика в регулировании миграции в Российской Федерации.
  12. Вынужденная миграция в международном праве.
  13. Региональное регулирование вынужденной миграции: законодательство и правоприменительная практика в странах Европейского Союза, в США и Канаде.
  14. Региональное регулирование вынужденной миграции: законодательство и правоприменительная практика в странах СНГ.
  15. Региональное регулирование вынужденной миграции: законодательство и правоприменительная практика в странах Азии и Африки.
  16. Правовые инструменты и правоприменительная практика в регулировании вынужденной миграции в России.
  17. Правовая регламентация других видов миграции (воссоединение семей, учебная миграция, научный обмен).
  18. Неурегулированная миграция: политика государств, межгосударственных и международных институтов.
  19. Неурегулированная миграция: особенности правового и социального положения мигрантов, не имеющих легального статуса.
  20. Неурегулированная миграция: проблема торговли людьми.
  21. Регуляризация нелегальной миграции: миграционные реформы и амнистии.
  22. Методы учёта, контроля, регламентации и направления миграции.
  23. Международные институты, органы и организации, осуществляющие правовое регулирование и управление внешними миграционными потоками. Органы и организации, регулирующие внутрирегиональные миграционные потоки.
  24. Правовые инструменты, институты, органы и организации, деятельность которых связана с вопросами миграции.
  25. Международные и межгосударственные институты, органы и организации, предоставляющие помощь и защиту мигрантам.
  26. Организации, призванные защищать гражданские и политические права мигрантов.
  27. Организации, призванные защищать экономические и социальные права мигрантов.

28. Отдельные национальные институты и организации России, имеющие полномочия защищать права и законные интересы мигрантов.

VI. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


Нормативно-правовые акты

  1. Конвенция Лиги Наций № 92/9 «О прекращении трафика белых рабов», от 04.05.1910 г.
  2. Конвенция Международной Организации труда «О равноправии граждан страны и иностранцев в области возмещения трудящимся при несчастных случаях» от 19.05.1925 г. № 19.
  3. Конвенция Лиги Наций № 60/253 «О рабстве», от 09.03.1927 г.
  4. Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве, от 12.04.1930 г.
  5. Протокол, касающийся конкретного случая безгражданства, от 12.04.1930 г.
  6. Специальный протокол, касающийся безгражданства, от 12.04.1930 г.
  7. Конвенция Международной Организации труда «О регламентации некоторых особых систем вербовки работников» от 04.06.1936 г. № 50.
  8. Всеобщая декларация прав человека, от 10.12.1948 г.
  9. Конвенция Международной Организации труда «О платных бюро по найму» от 08.06.1949 г. № 96.
  10. Конвенция Международной Организации труда «О работниках-мигрантах» от 08.06.1949 г. № 97.
  11. Устав Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев и недобровольно перемещённых лиц, от 14.12.1950 г.
  12. Конвенция «О статусе беженцев» от 28.07.1951 г.
  13. Протокол, касающийся статуса беженцев, от 31.01.1967 г.
  14. Конвенция «О статусе апатридов» от 28.09.1954 г.
  15. Конвенция «О гражданстве замужней женщины» от 20.02.1957 г.
  16. Конвенция Международной Организации труда «О запрещении принудительного труда» от 06.06.1957 г. № 105.
  17. Конвенция «О сокращении безгражданства» от 30.08.1961 г.
  18. Конвенция Международной Организации труда «О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения» от 06.06.1962 г. № 118.
  19. Европейская социальная хартия, от 26.02.1965 г.
  20. Дополнительный протокол к Европейской социальной хартии, от 19.03.1990 г.
  21. Международный пакт «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 г.
  22. Международный пакт «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 г
  23. Международная конвенция «О ликвидации всех форм расовой дискриминации» от 07.03.1966 г.
  24. Декларация ООН «О территориальном убежище» от 14.12.1967 г.
  25. Конвенция «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» от 18.12.1979 г.
  26. Конвенция «О правах ребенка» от 20.11.1989 г.
  27. Конвенция «О сокращении случаев многогражданства и о воинской повинности в случаях многогражданства» от 06.05.1963 г.
  28. Конвенция «О сокращении случаев безгражданства» от 13.09.1973 г.
  29. Протокол, вносящий поправки в Конвенцию «О сокращении случаев многогражданства и о воинской повинности в случаях многогражданства» от 24.11.1977 г.
  30. Дополнительный протокол к Конвенции «О сокращении случаев многогражданства и о воинской повинности в случаях многогражданства» от 24.11.1977 г.
  31. Второй протокол, вносящий поправки в Конвенцию «О сокращении случаев многогражданства и о воинской повинности в случаях многогражданства» от 02.02.1993 г.



  1. Конвенция Международной Организации труда «О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении работникам-мигрантам равенства возможностей и обращения» от 04.06.1975 г. № 143.
  2. Конвенция ООН «О защите прав трудящихся мигрантов и членов их семей» от 08.12.1990 г.
  3. Пояснения Международной Организации по миграции к Конвенция ООН «О защите прав трудящихся мигрантов и членов их семей» от 06.07.1992 г.
  4. Конвенция Международной Организации труда «О частных агентствах занятости» от 03.06.1997 г. № 181.
  5. Европейская конвенция «О гражданстве» от 07.11.1997 г.
  6. Доклад Представителя Генерального секретаря ООН, г-на Фрэнсиса М. Денга, представленный в соответствии с 1997/39 резолюцией Комиссии ООН по правам человека «О дальнейшем продвижении и поддержке прав человека, включая вопросы программы и методов работы Комиссии по правам человека, массовым исходам беженцев и внутренне недобровольно перемещённых лиц», от 11.02.1998 г.
  7. Конвенция Международной Организации труда «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» от 01.06.1999 г. № 182.
  8. Документ ООН E/CN.4/2000/4/Annex 2 (1999 г.) Рабочей группы по произвольным задержаниям Комиссии ООН по правам человека «Применение принципа защиты всех людей от любых форм задержания или заключения относительно ситуации беженцев и лиц, ищущих убежища», от 18.12.1999 г.
  9. Конвенция ООН «О транснациональной организованной преступности» от 15.11.2000 г.
  10. Факультативный протокол к Конвенции ООН «О транснациональной организованной преступности»; «О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за неё», от 16.11.2000 г.
  11. Факультативный протокол к Конвенции ООН «О транснациональной организованной преступности»; «О контрабанде мигрантов по суше, морю и воздуху и наказании за неё», от 16.11.2000 г.
  12. Конвенция ООН «О предотвращении и борьбе с трафиком женщин и детей для проституции» от 07.11.2002 г.
  13. Соглашение «О создании Содружества Независимых Государств» от 08.12.1991 г.
  14. Протокол к Соглашению «О создании Содружества Независимых Государств» от 21.12.1991 г.
  15. Соглашение по вопросам, связанным с восстановлением прав депортированных лиц, национальных меньшинств и народов, от 09.10.1992 г.
  16. Соглашение «О помощи беженцам и вынужденным переселенцам» от 24.09.1993 г.
  17. Рекомендательный законодательный акт «О согласованных принципах регулирования гражданства», от 29.12.1992 г.
  18. Конвенция Содружества Независимых Государств «О правах и основных свободах человека» от 26.05.1995 г.
  19. Конвенция «Об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами государств-участников Содружества Независимых Государств» от 19.01.1996 г.
  20. Соглашение «О порядке выезда граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в государства, не входящие в Содружество Независимых Государств, и въезда из них» от 17.01.1997 г.
  21. Решение Декларации «О принципах установления и поддержания режима внешних границ государств-участников Содружества Независимых Государств» от 28.03.1997 г.
  22. Соглашение «О сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией» от 06.03.1998 г.



  1. Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией «Об упрощенном порядке приобретения гражданства» от 26.02.1999 г.
  2. Договор «Об основах межгосударственных отношений Российской Советской федеративной Социалистической Республики и Латвийской Республикой» от 13.01.1991 г.
  3. Договор «Об основах межгосударственных отношений между Литовской Республикой и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» от 29.07.1991 г.
  4. Договор «Об основах межгосударственных отношений Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Эстонской Республики» от 12.01.1991 г.
  5. Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном «Об урегулировании вопросов двойного гражданства» от 23.12.1993 г.
  6. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан «Об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан, и гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию» от 20.01.1995 г.
  7. Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией «О правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, и граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» от 20.01.1995 г.
  8. Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан «Об урегулировании вопросов двойного гражданства» от 07.09.1995 г.
  9. Договор между Россией и Республикой Грузия «О правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Грузия, и граждан Республики Грузия, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» от 15.09.1995 г.
  10. Соглашение между Республикой Казахстан и Республикой Беларусь «Об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Республику Беларусь, и гражданами Республики Беларусь, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан» от 17.01.1996 г.
  11. Договор между Республикой Казахстан и Республикой Беларусь «О правовом статусе граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, и граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан» от 17.01.1996 г.
  12. Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой «Об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Киргизскую Республику, и гражданами Киргизской Республики, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, и выхода из прежнего гражданства» от 28.03.1996 г.
  13. Договор между Украиной и Республикой Узбекистан «О предотвращении возникновения случаев двойного гражданства» от 15.12.1996 г.
  14. Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения «О правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Армения, и граждан Республики Армения, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» от 29.08.1997 г.
  15. Договор между Украиной и Грузией «О предотвращении возникновения случаев двойного гражданства и устранении уже существующего двойного гражданства» от 28.10.1997 г.



  1. Договоренность между Республикой Узбекистан и Украиной «Об оказании содействия в решении вопросов гражданства депортированных лиц, изъявивших желание возвратиться из Республики Узбекистан в Украину»
  2. Нота Министерства иностранных дел Республики Узбекистан Министерству иностранных дел Украины, от 04.08.1998 г.
  3. Нота Министерства иностранных дел Украины Министерству иностранных дел Республики Узбекистан, от 17.08.1998 г.
  4. Соглашение между Украиной и Республикой Беларусь «Об упрощенном порядке изменения гражданства гражданами Украины, постоянно проживающими в Республике Беларусь, и гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими в Украине» от 12.03.1999 г.
  5. Федеральный закон Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ (в редакции от 18.07.2006 г.).
  6. Федеральный закон Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.
  7. Федеральный Закон Российской Федерации «О беженцах» от 19.02.1993 г. № 4528-1 (в редакции от 07.11.2000 г. № 135-ФЗ).
  8. Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» в редакции Федерального закона от 20.12.1995 г. № 202-ФЗ.
  9. Закон Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации» от 01.04.1993 г. № 4730-1 в редакции от 30.12.2001 г.
  10. Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ.
  11. Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г.
  12. Федеральный закон от 18.07.2006 г. № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования государственного управления в сфере миграции».
  13. Указ Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 03.11.2006 г. № 1226).
  14. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 665 «Об утверждении на 2007 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности».
  15. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.1995 г. № 1227 «Об удостоверении беженца».
  16. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2007 г. № 94 «О государственной информационной системе миграционного учета».
  17. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 г. № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации».
  18. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 г. № 682 «Об утверждении на 2007 г. квоты на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы».
  19. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 г. № 683 «Об установлении на 2007 г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации».
  20. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 г. № 10 «Об установлении размера платы за услуги организаций федеральной почтовой связи по приему уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации».
  21. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 г. № 7 «О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей».
  22. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 г. № 8 «О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности».
  23. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
  24. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2007 г. № 97 «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)».
  25. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2007 г. № 21 «Об утверждении Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации».
  26. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2006 г. № 751 «Об утверждении Правил рассмотрения и согласования проекта Программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
  27. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2006 г. № 121 «О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения между Российской Федерацией и Европейским Сообществом о реадмиссии».
  28. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2007 г. № 91 «О порядке определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства».
  29. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2003 г. №199 «Об утверждении положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».
  30. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2003 г. №193 «Об утверждении правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации».
  31. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 г. №188 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации».
  32. Приказ ФМС России от 16.01.2007 г. № 10 «Об утверждении Регламента проведения проверочных мероприятий по соблюдению положений миграционного законодательства российской федерации территориальными органами федеральной миграционной службы».
  33. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.08.2006 г. № 1172-р «Об утверждении Типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
  34. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации» от 08.11.2000 г. № 845.
  35. Постановление Правительства Российской Федерации «О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами и его использовании» от 09.04.2001 г. № 275.
  36. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке представлений гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации» от 24.03.2003 г. № 167.
  37. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» от 01.11.2002 г. № 789.
  38. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство» от 01.11.2002 г. № 794.
  39. Приказ МВД РФ «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации» от 19.02.2004 г. № 104.
  40. Закон Азербайджанской Республики «О трудовой миграции» от 28.10.1999 г.
  41. Закон Азербайджанской Республики «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства» от 08.11.2004 г.
  42. Указ Президента Азербайджанской Республики «О вступлении в силу Закона Азербайджанской Республики «О трудовой миграции» и мерах по его реализации» от 29.10.1999 г.
  43. Закон Республики Армения «Об иностранных лицах» от 28.12.2006 г.
  44. Постановление Правительства Республики Армения «О внешней трудовой деятельности» от 10.11.1997 г.
  45. Закон Республики Беларусь 1.08.2002 г. № 136-3 «О гражданстве Республики Беларусь».
  46. Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» от 03.06.1993 г. № 2339-ХН (в редакции от 18.07.2000 г. № 422-3).
  47. Закон Республики Беларусь «Об иммиграции» от 29.12.1998 г. № 224-3.
  48. Закон Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» от 29.05.1998 г.
  49. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.10.1999 г. № 1654 «Об утверждении правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (в редакции от 15.07.2002 г. № 949).
  50. Закон Республики Беларусь «О беженцах» от 22.02.1995 г. № 3605-ХП (в редакции от 16.06.1999 г. № 268-3).
  51. Закон Республики Беларусь от 04.11.1992 г. 1908-ХП «О государственной границе Республики Беларусь» (в редакции от 19.05.2000 г. № 391-3).
  52. Закон Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» от 20.12.1991 г. № 101 (в редакции Закона КР от 25.07.2002 г. № 130).
  53. Указ Президента Республики Казахстан «О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан», имеющий силу закона от 19.07.1995 г. № 2337( в редакции от 10.11.2001 г. № 255-П).
  54. Закон республики Казахстан «О миграции населения» от 13.12.1997 г. № 204-1 (в редакции от 27.03.2002 г. № 313-Н).
  55. Закон Республики Казахстан «О государственной границе Республики Казахстан» от 13.01.1993 г. № 1872-ХП (в редакции от 22.12.1998 г. № 327-1).
  56. Постановление Правительства Республики Казахстан № 836 от 19.06.2001 г.
  57. Постановление Правительства Республики Казахстан № 55 от 20.01.2003 г.
  58. Постановление Правительства Республики Казахстан № 136 от 28.01.2000 г. (в редакции от 17.07.2003 г.).
  59. Приложение 1 к Постановлению Правительства Республики Казахстан № 1185 от 26.11.2003 г. «Правила подтверждения иностранными гражданами и лицами без гражданства, претендующими на получение разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан, своей платёжеспособности в период пребывания в Республике Казахстан».
  60. Закон Кыргызской Республики «О гражданстве Кыргызской Республики» от 18.12.1993 г. № 1333-XII (в редакции от 25.07.2002 г. № 130).
  61. Закон Кыргызской Республики «О внешней миграции» (в редакции Закона КР от 21.11.2002 г.).
  62. Закон Кыргызской Республики «О внутренней миграции» от 30.07.2002 г. № 133 (в редакции Закона КР от 16.10.2002 г. № 144).
  63. Закона Кыргызской Республики «О беженцах» от 25.03.2002 г. № 44.
  64. Закон Кыргызской Республики «О государственной границе Кыргызской Республики» от 19.03.1999 г. № 27.
  65. Закон Кыргызской Республики «О внешней трудовой миграции» от 13.01.2006 г.
  66. Закон Кыргызской Республики «О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике» от 07.09.1993 г.
  67. Указ Президента Кыргызской Республики «О вопросах государственной политики Республики Кыргызстан в области внешней трудовой миграции» от 05.01.1993 г.
  68. Постановление Правительства Кыргызской Республики № 603 от 21.12.2005 г. «О Государственном комитете Кыргызской Республики по миграции и занятости в редакции от 24.04.2007 г.
  69. Конституционный Закон Республики Таджикистан «О гражданстве Республики Таджикистан» от 04.11.1995 г.
  70. Закона Республики Таджикистан «О правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан» от 01.02.1996 г.
  71. Закон Республики Таджикистан «О беженцах» от 20.07.1994 г.
  72. Закон Республики Таджикистан «О вынужденных мигрантах» от 20.07.1994 г. № 993.
  73. Закон Республики Таджикистан «О государственной границе Республики Таджикистан» от 01.08.1997 г. № 481 (в редакции от 12 .05.2001 г.).
  74. Закон Республики Таджикистан «О миграции» от 19.12.1999 г. № 881 (в редакции от 28.12.2005 г.).
  75. Закон Республики Таджикистан «О правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан» от 01.02.1996 г.
  76. Указ Президента Республики Таджикистан «Об усилении борьбы с незаконной миграцией в Республике Таджикистан» № 544 от 02.04.2001 г.
  77. Указ Президента Республики Таджикистан «О порядке выдачи разрешений (лицензий) на деятельность по трудоустройству граждан Республики Таджикистан за границей и привлечения в Республику Таджикистан иностранной рабочей силы» № 608 от 25.07.2002 г.
  78. Постановление Правительства Республики Таджикистан «О концепции трудовой миграции граждан Республики Таджикистан за границу» № 242 от 09.06.2001 г.
  79. Закон Туркменистана «О гражданстве Туркменистана» от 30.09.1992 г.
  80. Закон Туркменистана «О беженцах» от 12.06.1997 г.
  81. Закон Туркменистана «О государственной границе» от 01.10.1993 г. №876-ХП.
  82. Закон Туркменистана «О правовом положении иностранных граждан в Туркменистане» от 08.12.1993 г.
  83. Закон Республики Узбекистан «О занятости населения» от 01.05.1998 г.
  84. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию организации трудовой деятельности граждан Республики Узбекистан за рубежом» № 505 от 12.11.2003 г.
  85. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан № 408 от 19.10.1995 г.
  86. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан № 501 от 30.05.2001 г.
  87. Указ Президента Республики Узбекистан «О совершенствовании паспортной системы Республики Узбекистан» № УП-2240 от 26.02.1999 г.
  88. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан № 92 от 27.02.1999 г.
  89. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О создании Центров обеспечения временной разовой работой» № 223 от 18.05.2001 г. (с приложениями).
  90. Распоряжение Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по повышению ответственности руководителей органов государственного управления, организаций, учреждений и предприятий за соблюдением паспортного режима и правил пребывания иностранных граждан» от 28.01.1999 г. № 38-ф.
  91. Инструкция о порядке применения «Положения о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан» от 19.11.1996 г. (в редакции Приложения № 3 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан № 162 от 06.04.2001 г.).
  92. Положение о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение 1 к Указу Президента Республики Узбекистан «О совершенствовании паспортной системы Республики Узбекистан» № УП-2240 от 26.02.1999 г.).
  93. Инструкция «О порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан» (Приложение 1 к Приказу МВД Республики Узбекистан № 55 от 29.03.1999 г.).
  94. Положение «О порядке регистрации граждан в органах по труду, их трудоустройства, назначения и выплаты пособия по безработице» от 31.08.1999 г.
  95. Распоряжение Хокима Ташкента № 108-ф от 31.03.1993 г. (с Приложением) «О введении регистрации граждан, пребывающих в Ташкенте, постоянно проживающих за пределами Республики Узбекистан в государствах бывшего СССР либо не имеющих постоянного места жительства».


Литература

  1. Brochman G., Hammar T., ect. Mechanisms of Immigration Control – Oxford, Berg, 1999.
  2. Project of Operatings of the United nations in Central and East Europe in 2001, р. 47-48 – Нью-Йорк, Бюро информации ООН. – 2001.
  3. Smith J. The Strategie Implication of Chinese Emigration. – Survival, 1994.
  4. State of World Refugees 1999 – USIA Regional Program Office, Vienna, 2000.
  5. UNHCR 1999 Global Appeal - Oxford University Press, 2000.
  6. UNHCR Mid-Year Revue-2000 – Oxford University Press, 2000.
  7. UNHCR 2000 Global Appeal – Geneva, ATAR Roto Ptesse, 2001.
  8. UNHCR 2001 Global Appeal – Geneva, ATAR Roto Ptesse, 2002.
  9. UNHCR 2002 Global Appeal – Geneva, ATAR Roto Ptesse, 2003.
  10. UNHCR Mid-Year Revue-2003 – Geneva, Latitude, 2003.
  11. Витковская С. Иммиграционная политика западных стран: альтернативы для России – М.: Гэндальф, 2002.
  12. Гудвин-Гилл С. Статус беженца в международном праве / Пер. ред. М.И. Левиной. – М.: ЮНИТИ, 1997.
  13. Иванова Т. Иммиграция в Россию из-за пределов бывшего СССР. – М., 1997.
  14. Информационный бюллетень «Центры плюрализма». – 2000. – № 15.
  15. Красинец Е., Тюрюканова Е. Нелегальная миграция в России – «Народонаселение». – 1998. – № 1.
  16. Миграционная ситуация в странах СНГ. Отчёт рабочей группы НПО по проблемам репатриации, интеграции и переселения. – М., 2000.
  17. Миграционная ситуация на Дальнем Востоке и политика России – Московский Центр Карнеги. – М., 1997. – Вып. 7.
  18. Миграция и рынок труда в странах Средней Азии / Под ред. Максаковой Л.П. – М.: НИСМ, 2002.
  19. Миграция населения: Теория и практика исследования. – М., 2001. – Вып. 1.
  20. Миграция рабочей силы Республики Узбекистан: проблемы и перспективы / Под ред. Чупик В.В. – Ташкент: ИООФС, 2003.
  21. Население и условия жизни в странах Содружества Независимых Государств: Статистический справочник. – М., 1998.
  22. Олесь Пискун. Основы миграционного права. – Киев: Высшая школа, 2001.
  23. Положение беженцев в мире – 1997. – М., РП УВКБ ООН, 1998.
  24. Положение беженцев в мире – 2000. – М., РП УВКБ ООН, «Интердиалект+», 2001.
  25. Садовская Е.Ю. Миграция в Казахстане на рубеже XXI века: новые тенденции и перспективы. – Алма-Ата, 2001.
  26. Система регистрации иностранных граждан в республиках Центральной Азии, Российской Федерации и Республике Беларусь. – Бишкек: РЦВМБ, 2002.
  27. Совместный отчёт УВКБ ООН и Правительства Республики Армения за 1997, 1999 гг. – www.u№hcr.ch.
  28. Тишков В.А. Вынужденные миграции: интеграция и возвращение. – М.: Институт этнологии и антропологии РАН, 1997.
  29. Фабрис Лебо Правовые и социальные условия для беженцев и лиц, ищущих убежища в Центральной и Васточной Европе. – Женева: УВКБ ООН, 1999.
  30. Экономический обзор Европы в 1994-1995 гг. – Брюссель: ЕЭК ООН, 1996.


Материалы конференций и доклады

  1. «Из опыта решения миграционных проблем в Российской Федерации» – справка-дополнение к докладу, представленному Россией (авторство не указано) на Женевской конференции по СНГ. – 1996.
  2. Выводы Женевской Конференции по СНГ 2000 г. (совместный доклад рабочих групп). – Женева, 2000.
  3. Дедерер А. Председатель Ассоциации общественных объединений немцев Республики Казахстан. «Отчёт о положении ранее депортированных народов в Республике Казахстан» на Женевской Конференции по СНГ. – 2000.
  4. Доклад «Женской сети Кавказа» и института Демократии в Восточной Европе (IDEE-Вашингтон). – Боржоми, 1999.
  5. Доклад на Женевской конференции по СНГ Владимира Мовсесяна (начальник Государственного управления по делам беженцев). – 1998.
  6. Доклад Цчцино Грдзелишвили («Ассоциация женщин – вынужденных переселенок») и М. Джапаридзе («Домус Мобилус») на Заключительном заседании Женевской Конференции по СНГ. – 2000.
  7. Обзорный доклад по Азербайджанской республике на заседании рабочей группы по ранее депортированным народам в заключительном совещании конференции по проблемам беженцев и ранее перемещённых лиц в странах СНГ. – Женева, 2000.
  8. Совместный доклад членов рабочей группы РИП (Л. Графовой, А. Зуева, О. Игнатенко, В. Мадьярова, Л. Мигуновой, В. Сафронова, Н. Тагильцевой) на Женевской конференции по СНГ. – 2000.

VII. СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ И ПОНЯТИЙ


Беженцы – конвенционные, мандатные (курируются Управлением Верховного комиссара по делам беженцев).


Внутренние беспорядки – это такая ситуация, когда в условиях отсутствия вооруженного конфликта государство применяет силу в целях сохранения или восстановления правопорядка и законности.


Внутренняя напряженность – это такая ситуация, когда в условиях отсутствия внутренних беспорядков, государство прибегает к превентивному применению силы в целях сохранения спокойствия (мира) и законности.


Война – это организованная вооруженная борьба между независимыми суверенными государствами. Международный вооруженный конфликт – вооруженное столкновение между двумя или несколькими сторонами, обладающими международной правосубъектностью, а именно, между вооруженными силами:

а) суверенных государств;

б) национально-освободительного движения и метрополии;

в) восставшей или воюющей стороной (признанной в этом качестве) и вооруженными силами соответствующего государства.


Вспомогательные источники международного права – представляют собой лишь результат определенных стадий процесса создания, развития, изменения, уяснения или толкования того или иного принципа и ли нормы международного права; они выступают как «вспомогательное средство для определения правовых норм» (ст. 38 Статуса Международного Суда). Такими источниками могут быть:

а) постановления межправительственных организаций;

б) решения международных и арбитражных судов;

в) нормы национального законодательства и решения национальных судов;

г) доктрины юристов-международников.


Генеральная Ассамблея ОНН – международный форум, на котором представлены все члены ООН 5 представителями (может быть меньше). Рассматривает любые вопросы в пределах устава ООН и делает свои рекомендации государству члену или СБ. Кроме функций рассмотрения проблем как:

а) поддержание мира и безопасности;

б) развитию дружеских отношений;

в) содействие в развитии экономических и др. отношений, избирают:

– некоторых членов СБ;

– вместе с СБ избирают судей МС;

– по рекомендации СБ назначает Генсека ООН;

– принимает новых членов;

– бюджет ООН.


Гражданство в субъективном смысле – есть устойчивая связь человека с государством, выражающая в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности.


Гражданство как конституционно-правовой институт – это совокупный конституционно-правовых норм, закрепляющий принципы гражданства, регулирующие отношения, связанные с приобретением и прекращением гражданства, гражданских детей и родителей, гражданских опекунов и попечителей, регулирующих определённый круг отношений процессуального характера.


Запрещенные средства – это причиняющие излишние страдания своим поражающими свойствами:

1. взрывчатые и зажигательные, легко разворачивающиеся и сплющивающиеся пули;

2. снаряды с удушающими или вредоносными газами;

3. ядовитые, удушающие газы;

4. бактериологическое оружие;

5. средства воздействия на природу (долгосрочные, широкие последствия).


Исполнительные органы. Исполнительная власть принадлежит правительству, которое непосредственно управляет страной. Правительство обычно состоит из главы правительства (премьер-министра, председателя совета или кабинета министров, первого министра, канцлера и т.д.), его заместителей и членов правительства, которые возглавляют отдельные центральные ведомства государственного управления (министерства, департаменты) и именуются министрами, секретарями, статс-секретарями.


Коллективная санкция (Политическая ответственность) – на основании решения СБ ООН.


Коллизионная норма – служит определителем, позволяющим выяснить правом какой страны или какая международная норма должна быть использована для разрешения спорных правоотношений.


Комиссия по правам человека СНГ – консультативный орган и наблюдает за обязательствами.


Конституционные гарантии прав и свобод – это те способы, закрепленные в конституции и законах, которые обеспечивают реализацию физическим лицом принадлежащих ему прав и свобод, предусматривают механизм этой реализации и меры ответственности за их нарушение.


Межгосударственные (межправительственные) организации – это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах государств-членов при уважении их суверенитета.


Межгосударственные отношения – отношения с участие государств, межгосударственных организаций и государственных образований (нации, борющиеся за создание собственного государства, вольные города).


Международная правосубъектность государства – универсальна – полномасштабное его участие в международных правоотношениях.


Международное право – особая правовая система, состоящая из договорных и обычных норм и принципов, регулирующих отношения между субъектами международного права.


Международные преступления – это тягчайшие международно-противоправные деяния (для государств также невыполнение обязательств), которые нарушают основополагающие нормы МП, имеющие жизненно важное значение для всего международного сообщества, и угрожают международному миру и безопасности. Преступления относящиеся к данной категории: преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности (Нюрнберге 1945 и Токио 1946 гг.). Квалификацию преступления против человечности получили геноцид (Конференции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 г.), расизм и расовая дискриминация, апартеид, применение ядерного оружия (Декларация ГА ООН 1961 г. о запрещении применения ядерного оружия), колониализм (Декларация ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам).


Международный договор – соглашение между субъектами МП относительно установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей.


Международный обычай – сложившееся в международной практике правило поведения, за которым субъекты МП признают юридически обязательный характер.


Международный Суд ОНН – главный судебный орган ООН. Все члены ООН являются ipso facto участниками Статута МС. Состоит из 15 членов избираемых на 9 лет – каждые 3 года выборы.


Межпарламентская ассамблея СНГ – состоит из парламентской делегаций, рассматривает законодательные вопросы и свои рекомендации направляет СГП.


Неправительственные организации – созданы не на основе международного договора и объединяют физ. и/или юр. лиц (например, Ассоциация международного права и др.).


Норма международного права – правило поведения, которое признается государствами и другими субъектами МП в качестве юридического обязательства.


Органы правосудия образуют довольно сложную систему, состоящую из гражданских, уголовных, административных, военно-полевых, транспортных и иных судов. На верху этой системы находятся верховные и конституционные суды. Судебные органы реализуют правосудие посредством регулируемого процессуальным правом судопроизводства. В странах, где существует судебный прецедент, они участвуют в правотворчестве.


Политический (государственный) режим (представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти; в зависимости от особенностей набора данных приемов государственного властвования различают демократический и антидемократический политические (государственные) режимы).


Понятие права международной безопасности – совокупность международных принципов и норм, направленных на поддержание международных принципов и норм, направленных на поддержание международного мира и обеспечение б/ов самых различных областях – военной, политической, экономической, финансовой, гуманитарной, экологической и др.


Право вооруженных конфликтов (ПВК) – совокупность норм и принципов, применяемых во время войны, международных и немеждународных вооруженных конфликтов, запрещающих или ограничивающих применение некоторых средств и методов ведения вооруженной борьбы, обеспечивающих права индивида в ходе этой борьбы и устанавливающих международно-правовую ответственность государств и уголовную ответственность физических лиц за их нарушение.


Право международных организаций – отрасль современного международного права, включающая принципы и нормы, регулирующие вопросы создания, организации и деятельности международных организаций.

Право убежища – понимается политическое (территориальное, дипломатическое (в здании миссий, военные самолеты и корабли, военные базы).


Правовой статус личности – это правовое положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством. Классификация правовых статусов личности в первую очередь проводится по сфере действия и структуре правовых систем. Различают общий (международный), конституционный (базовый), отраслевой, родовой (специальный) и индивидуальный правовые статусы личности.


Ратификация – один из способов выражения согласия, и, как правило, осуществляется высшим органом гос. власти – парламентом либо главой государства.


Реализация права – это осуществление юридически закрепленных и гарантированных государством возможностей, проведение их в жизнь в деятельности людей и их организаций. Реализация права есть сложный процесс, протекающий во времени.


Секретариат и Генсек ООН – главный административно-технический орган, состоит:

1) Генсек – главное административно-должностное лицо, которое выбирает ГА по рекомендации СБ;

2) персонал для нужд ООН – 15 тыс. сотрудников делятся:

– руководящие специалисты;

– специалисты;

– работники общих служб;

– работники полевой службы.


Система международного права – объективно существующая целостность согласованных взаимосвязанных элементов.


СНГ – объединение государств, основанное на началах суверенного равенства всех его членов, являющихся самостоятельными и равноправными субъектами МП. 8 декабря 1991 г. – в Минске (БР, РФ, Украина) Соглашение о создании СНГ которое подписали все остальные кроме прибалтийских республик и Грузии 21 декабря 1991 г. о присоединении. 22 января 1993 г. принят Устав СНГ и вступил в силу через год.


Совет Безопасности ОНН – постоянно действующий орган, на которой возложена ответственность за поддержание мира и безопасности и состоит из 15 государств, из которых постоянные РФ, США, Великобритания, Франция и Китай, остальные избираются на 2 года. Для решения конфликтов СБ может рекомендовать разрыв экономических и др. отношений средств воздушных, морских сообщений и связь или действовать объединенными ВС для достижения целей. Также может эти действия возложить на др. государство члена ООН (США в Корее 1961 г.). Голосование в СБ – 9 голосов по процедурным вопросам, все др. – 9 голосов, в которых все постоянные члены и сторона спора воздерживается (принцип единогласия непостоянных членов).


Совет глав государств (СГГ СНГ) – представлены все государства, собирается 2 раза в год.


Совет глав правительств (СГП СНГ) – координация сотрудничество правительств в экономической, культурной сферах, собирается 4 раза в год.


Совет по Опеке ОНН – международная система опеки:

1) бывшие мандатные территории;

2) территории, отторгнутые от вражеских государств после II Мировой Войны;

3) добровольно включенные государствами, ответственными за их управление (было 7 соглашений с ООН).

Состав:

– государства опекуны;

– постоянные члены СБ;

– государства для управления 1 и 2 группой. После того как все 11 территорий получили независимость, было принято решение созывать Совет лишь при необходимости.

Специализированное учреждение ООН – самостоятельная международная организация, связанная с Организацией Объединенных Наций специальным соглашением о сотрудничестве. Специализированные учреждения создаются на основе межправительственных соглашений. Дополнительно к специализированным учреждениям ООН причисляются Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), а также Всемирная организация по туризму (ВОТ).


Средства ведения войны – это оружие, принимаемое вооруженными силами воюющих для уничтожения живой силы и военной техники противника.


Субъект международного права – участники межд. отношений, которые обладают правами и обязанностями, непосредственно вытекающими из МП. Международная правосубъектность – международной дееспособности.


Толкование международного договора – это выяснение действительного смысла и содержания договора.


Участники вооруженных конфликтов – делятся на комбатантов – сражающихся и некомбатантов – несражающихся. Комбатанты являются законными если:

1) имеют лидера;

2) имеют отличительные знаки;

3) открыто носят оружие;

4) соблюдают правила войны.

К некомбатантам относятся медицинский и духовный персонал. Комбатант может использовать высшую меру насилия, Некомбатант может использовать оружие только при самообороне. На комбатантов распространяется режим военнопленных. Некомбатанты не являются военнопленными и при пленении могут оказывать мед. и духовную помощь.


Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) ОНН – центр в области м/н экономического и социального сотрудничества. В соответствии ст. 55 содействует:

1) повышения уровня жизни;

2) разрешения м/н проблем в эконом. и др. сферах. Состоит из 54 государств избираемых ГА на 3 года – каждый год по 18 членов.

Структура – согласно ст. 68 могут создаваться комиссии (9 комиссий):

1) статистическая;

2) по народонаселению;

3) социального развития;

4) по правам человека;

5) по положению женщин;

6) по наркотикам;

7) предупреждение преступности;

8) по науке и технологии развития;

9) по устойчивому развитию.

Также входит 4 комитета:

1) по программе и координации;

2) по №GO;

3) по населенным пунктам;

4) по переговорам с международными организациями.


Юридическая ответственность – это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.