Cols=2 gutter=47> рамочная конвенция по защите национальных меньшинств руководство для нпо

Вид материалаРуководство
Другая полезная информация
Договаривающиеся стороны
Сторона – смотрите определение «Договаривающиеся стороны».Договор
Подобный материал:
1   2   3   4

Другая полезная информация


Alfredsson, Gudmundur and Melander, Göran, A Compilation of Minority Rights Standards: A selection of Texts from International and Regional Human Rights Instruments and other Documents, Raoul Wallenberg Institute of Human Rights and Humanitarian Law Report No. 24, Lund, Sweden, 1997.


Minority Rights Group, The Council of Europe’s Framework Convention for the Protection of National Minorities: Analysis and Observations on the Monitoring Mechanism, MRG International, London, March 1998.


United Nations, Manual on Human Rights Reporting, UN Document HR/PUB/91/1, 1991.

European Center for Minority Issues website:

ссылка скрыта



6. Глоссарий


Конвенция – термин, используемый в Совете Европы, для обозначения, заключенных здесь многосторонних договоров.


Договаривающиеся стороны – термин, используемый в Рамочной Конвенции в отношении государства, которое согласилось быть связанным ею.


Инструмент – термин, распространяющийся на все документы, которые заключают в себе как легально обязывающие, так и нелегально обязывающие тексты (права человека).


Государство–член – европейская страна, которая успешно обратилась за членством в Совет Европы и согласна соблюдать уставные принципы.


Ратификация – процедура, посредством которой государство окончательно подтверждает, что оно намеревается быть связанным договором, который оно предварительно подписало, согласие не является действительным до такой ратификации.


Подпись – первый шаг, которым государство индоссирует договор, но еще не окончательно связано им.


Стандарт – как правило, обозначает общепринятую модель практики и в международном законодательстве о правах человека обозначает нормы или принципы, рассматриваемые как законные и которые государства согласны соблюдать.


Сторона – смотрите определение «Договаривающиеся стороны».


Договор – правовой инструмент, который, после индоссирования ратификацией связывает государство обязательством следовать принятым им положениям.


  1. Примечания


  1. Для удобства повсюду будет использоваться термин «НПО», воплощающий в себе ряд организаций в гражданском обществе, которые могут быть заинтересованы в работе по Конвенции, включая все формы основанных меньшинствами организаций.
  2. С 1995 г. называется Организация по Безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
  3. По состоянию на 1998 г., в его/ее состав входят 41 Государство-член: Албания, Андорра, Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Республика Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, бывшая Югославская Республика, Македония, Мальта, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Россия, Сан-Марино, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, Украина и Великобритания. Другие шесть государств подали заявку на вступление: Армения, Азербайджан, Белоруссия, Босния и Герцеговина, Грузия и Федеративная Республика Югославия. Смотрите также Приложение.
  4. По состоянию на ноябрь 1998 г., существует единственный Европейский Суд по Правам Человека в Страсбурге. Новый Суд замещает старые мониторинговые инструменты, такие как Европейская Комиссия по Правам Человека и Европейский Суд по Правам Человека.
  5. H (98) 12. Этот документ можно заказать в Информационной Службе Прав Человека. Пожалуйста, смотрите контактные адреса на стр. 17.
  6. Австрия, Болгария, Дания, Эстония, Германия, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Словения, Швейцария и бывшая Югославская Республика, Македония.
  7. Ссылку можно также сделать на Общий Комментарий 23 (50) Комитета ООН по Правам Человека по Статье 27 Международного Договора о Гражданских и Политических Правах (МДГПП). Этот Комментарий констатирует, что отдельные лица не должны быть гражданами, для того чтобы пользоваться защитой, как лицо принадлежащее к меньшинству.
  8. Специальные ссылки на «места, традиционно населяемые» меньшинствами, сделаны только в Статье 10.2, 11.3 и 14.2.
  9. Статья 1 провозглашает, что защита национальных меньшинств составляет «неотделимую часть международной защиты прав человека». Следовательно, права меньшинств являются делом законной международной обеспокоенности. Решение государства о признании группы в качестве «национального меньшинства» не должно быть поэтому решающим для определения: подпадает ли группа под компетенцию Конвенции. Также, Общий Комментарий 23 (50) Комитета по Правам Человека ООН по Статье 27 МДГПП провозглашает, что существование меньшинства не зависит от решения государства, а требует его утверждения по объективному критерию.
  10. По состоянию на 16 июня 1999 г., Конвенцию ратифицировали следующие члены: Армения, Австрия, Болгария, Хорватия, Кипр, Республика Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, бывшая Югославская Республика, Македония, Германия, Венгрия, Ирландия, Италия, Лихтенштейн, Мальта, Молдова, Норвегия, Румыния, Россия, Сан-Марино, Словакия, Словения, Испания, Швейцария, Украина и Великобритания. Смотрите также Приложение относительно дат вступления в силу Конвенции в этих государствах.
  11. Описание Отчетов, которые должны быть представлены согласно Статье 25 Параграфа 1 Рамочной Конвенции по Защите Национальных Меньшинств, принятой Комитетом Министров 30 сентября 1998 г. (ACFC/INT(98)1).
  12. Список членов Консультативного Комитета можно найти на сайте Совета Европы или получить в секретариате Консультативного Комитета. (Смотрите Дополнительную информацию, стр. 17.)
  13. Такие как Мониторинговый Комитет Парламентской Ассамблеи, Комитет Экспертов Европейской Хартии по Региональным языкам или Языкам Меньшинств и ЕКРН.
  14. Смотрите правила Процедуры Консультативного Комитета Рамочной Конвенции по Защите Национальных Меньшинств (ACFC/INT(98)2).