Содержание разделов дисциплины Раздел I. Уважение прав и свобод человека как основополагающая ценность Совета Европы Лекция

Вид материала

Лекция

Содержание Раздел II. Специализированные институты Совета Европы по правам человека: Комиссар и ЕСПЧ Европейского суда по правам человека Раздел III. Жалобы в Европейский суд по правам человека: условия приемлемости и процедура рассмотрения. Исполнение Постановлений Раздел IV. Влияние ЕКПЧ и Постановлений Суда на российское законодательство и правоприменительную практику Раздел V. Система договорных органов Совета Европы по мониторингу поощрения и защите прав человека Механизмы Совета Европы по защите социальных прав. Конвенция Совета Европы по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987г. Раздел VI. Защита прав человека по праву Европейского Союза Раздел VIII. Устав Организации Американских государств (ОАГ) о правах человека. Американская Декларация о правах и обязательства Раздел IX. Статус Межамериканской Комиссии по правам человека и её деятельность за период с 1959 по 1969 гг. Раздел XI. Подача петиций в Межамериканскую Комиссию по правам человека Раздел XII. Межамериканский суд по правам человека: организация деятельности и компетенция Раздел XIV. Деятельность Африканской комиссии по правам человека и народов Раздел XV. Защита гражданских и политических прав по Африканской Хартии 1981 г. Раздел XVI. Экономические, социальные и культурные права согласно Африканской Хартии 1981 г. Раздел XVII. Международно-правовое положение беженцев и перемещенных лиц в Африке. Расизм, расовая дискриминация, апартеид.

Подобный материал:

• Конкурсе студенческих работ на тему «стандарты совета европы в области прав человека, 66.45kb.
• Европейский суд по правам человека, 90.43kb.
• Деятельность Совета Евро­ пы направлена на защиту и соблюдение прав человека. Имея, 993.4kb.
• Тав еспч входит такое же число судей, как и число государств-членов в составе Совета, 161.4kb.
• Европейский Суд по правам человека, 45.53kb.
• Деятельность Президента Российской Федерации как гаранта прав человека. Конституционные, 54.67kb.
• Классификация прав человека Международные стандарты в области прав человека и российское, 211.18kb.
• Решением ученого совета Чебоксарского, 43.21kb.
• План Понятие и юридическая природа основных прав, свобод и обязанностей граждан., 397.14kb.
• Программа семинара «Международные механизмы защиты прав человека» 06-07 июня 2009 года, 41.65kb.

Содержание разделов дисциплины

Раздел I. Уважение прав и свобод человека как основополагающая ценность Совета Европы

Лекция

Совет Европы как форум межправительственного сотрудничества. Цель и задачи Совета Европы, а также уставные средства их достижения. Основополагающие ценности Совета Европы: демократия, верховенство права и уважение прав человека. Страсбургская декларация 1997 г.: новый подход к концепции уважения прав человека. Варшавская декларация 2005 г. и План действий к ней: продвижение и обеспечение прав человека как долгосрочная цель Совета Европы. Мадридская декларация 2010 г.: основные новеллы по вопросам прав человека. Система контрольных механизмов Совета Европы по правам человека. Классификация договорных органов Совета Европы по правам человека по различным основаниям. Особенности участия в работе контрольных механизмов по правам человека государств-нечленов Совета Европы.

Семинар

1. Уважение прав человека - ценность, принцип и приоритет Совета Европы (эволюция подходов).
   
2. Страсбургская декларация 1997 г.
   
3. Мадридская декларация 2010 г.: современные приоритеты в области прав человека.
   
4. Система контрольных механизмов Совета Европы по правам человека.
   
5. Мониторинг как инструмент обеспечения соблюдения прав человека.
   

Раздел II. Специализированные институты Совета Европы по правам человека: Комиссар и ЕСПЧ

История и причины учреждения поста Комиссара СЕ по правам человека. Правовые основания деятельности, условия и процедура избрания, компетенция, полномочия и основные функции Комиссара. Участие Комиссара в качестве третьей стороны в делах, рассматриваемых ЕСПЧ: новое полномочие и первый опыт. Визиты как инструмент мониторинга ситуации с правами человека. Доклады Комиссара по результатам посещения России. Ежегодные, тематические и отчётные доклады Комиссара СЕ.

История учреждения и правовые основания деятельности Европейского суда по правам человека. Порядок и процедура формирования Суда: требования к кандидатуре на должность судьи, срок, порядок и условия избрания, замены и освобождения от должности; привилегии и иммунитеты судей. Судьи ad hoc. Структура суда: Председатель (порядок и срок избрания, а также компетенция); Пленарные заседания (состав и направления деятельности); секции; Большая Палата (порядок формирования и работы); Палаты и Комитеты (состав и основные функции); Грефье и Секретариат (организация деятельности и компетенция). Функции Суда: рассмотрение жалоб, толкование норм Конвенции 1950г. и Протоколов к ней, а также подготовка консультативных заключений.

Семинар

1. Комиссар СЕ по правам человека: условия, порядок и срок избрания, компетенция, полномочия и основные функции.
   
2. Доклады Комиссара СЕ о ситуации с правами человека в России: баланс между правом и политикой?
   

3. Участие в качестве третьей стороны по делам в Европейском суде по правам человека – новая функция Комиссара.

3. Протокол №14 к ЕКПЧ: основные новеллы, внесённые в работу ЕСПЧ.
   
4. Рассмотрение жалоб как функция ЕСПЧ.
   

Кейс-стади

1.Рекомендации Комиссара СЕ по правам человека относительно отдельных прав, которые должны гарантироваться при задержании и аресте лиц во время «зачисток» в Чеченской республике РФ, 30 мая 2002 г. // https://wcd.coe.int/wcd/ViewDoc.jsp?id=979649&Site=CommDH&BackColorInternet=FEC65B&BackColorIntranet=FEC65B&BackColorLogged=FFC679

2. Доклад Комиссара СЕ по правам человека по итогам визита в Российскую Федерацию (Чеченская Республика и Республика Ингушетия) 9-11 сентября 2009 г. // https://wcd.coe.int/wcd/ViewDoc.jsp?id=1543437&Site=CommDH&BackColorInternet=FEC65B&BackColorIntranet=FEC65B&BackColorLogged=FFC679

3. Кодекс рекомендуемой практики гражданского участия в процессе принятия решений, принятый на конференции МНПО 1 октября 2009 г. // ссылка скрыта

Раздел III. Жалобы в Европейский суд по правам человека: условия приемлемости и процедура рассмотрения. Исполнение Постановлений ЕСПЧ.

Лекция

Предметная компетенция Суда: каталог гарантируемых прав и свобод человека. Субъекты права на обращение в Суд: физические лица, неправительственные организации и группы частных лиц (индивидуальные жалобы) и государства (межгосударственные споры). Понятие «жертва нарушения прав и свобод человека», гарантированных Конвенцией 1950г. и Протоколами к ней, а также условия присвоения этого правового статуса. Государство как ответчик по жалобам, поданным в Суд, и как третья сторона в деле. Условия приемлемости индивидуальных жалоб, подаваемых в Суд (ст. 35 Конвенции). Основания признания жалобы неприемлемой. Протокол №14 к Конвенции: новое условие приемлемости индивидуальных жалоб.

Судебная помощь заявителям: порядок обращения за помощью и условия её предоставления. Предварительные меры Суда как способ обеспечения соблюдения прав и свобод заявителя. Требование о компенсации материального ущерба и морального вреда физических лиц и неправительственных организаций: порядок представления и особенности доказывания. Межгосударственные споры: стороны, основания обращения и условия приемлемости жалоб. Процедура рассмотрения индивидуальных жалоб.

Этапы рассмотрения жалоб. Протокол №14 к Конвенции: новый порядок единоличного рассмотрения жалоб на предмет приемлемости. Обращение в Большую Палату: условия и порядок обращения, а также компетенция Большой Палаты по рассмотрению индивидуальных жалоб.

Постановление Суда: структура, содержание и юридическая сила. Особые мнения судей Суда как часть Постановления по существу дела. Основания и процедура пересмотра Постановлений Суда. Толкование Постановлений Суда по просьбе одной из сторон процесса. Процедура и сроки исполнения Постановлений Суда государством-ответчиком по делу. Надзор за исполнением Постановлений Суда со стороны Комитета министров Совета Европы. Протокол №14 к Конвенции: новые полномочия Комитета министров в связи с Постановлениями, вынесенными Судом. Практика исполнения Постановлений Суда Российской Федерацией.

Семинар

1. Принцип «широких рамок усмотрения государства» и ограничения прав и свобод человека, допускаемые Конвенцией.
   
2. Особенности применения ст. 13 Конвенции, ст. 14 Конвенции и ст. 17 Конвенции.
   
3. Компетенция Суда и внутреннее право государств-участников Конвенции (принцип субсидиарности, принцип отказа от абстрактного контроля, принцип соразмерности и пропорциональности).
   
4. Потенциальная и косвенная жертва нарушения права и свобод человека.
   
5. Условия приемлемости индивидуальных жалоб, подаваемых в Суд (ст. 35 Конвенции).
   
6. Государство как ответчик по жалобам, поданным в Суд.
   
7. Судебная помощь заявителям
   
8. Межгосударственные споры: стороны, основания обращения и условия приемлемости жалоб.
   
9. Процедура рассмотрения индивидуальных жалоб.
   
10. Исполнение Постановлений как стадия судебного разбирательства дела в Суде.
    

Кейс-стади

1. Решение ЕСПЧ о приемлемости жалобы «Грузия против России» № 13255/07 от 30 июня 2009 г. // ссылка скрыта

2. Постановление ЕСПЧ по делу «Копылов против России» от 29 июля 2010 г., жалоба 3933/04 // hr.coe.int/tkp197/view.asp?item=1&portal=hbkm&action=html&highlight=Russia%20%7C%203933/04&sessionid=65429048&skin=hudoc-en

Раздел IV. Влияние ЕКПЧ и Постановлений Суда на российское законодательство и правоприменительную практику

Международные договоры как составная часть российской правовой системы (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). Место международных договоров в иерархии источников российского права. Влияние договоров СЕ на развитие российского законодательства. Практика обращения к договорам СЕ Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Практика экспертной оценки проектов российских законов юристами СЕ. Постановления ЕСПЧ как вновь открывшиеся обстоятельства по делу согласно ст. 311 АПК РФ и ст. 413 УПК РФ. Решения и Постановления ЕСПЧ в деятельности российских судов общей юрисдикции и арбитражных судов: опыт применения, основные ошибки, тенденции и перспективы развития формирующейся практики. «Пилотные» постановления ЕСПЧ по российским делам как стимул для совершенствования отечественного законодательства и практики его применения.

Семинар

1. Значение и роль договоров СЕ в совершенствовании российского законодательства.
   
2. ЕКПЧ и Постановления ЕСПЧ в правоприменительной деятельности российских судов.
   
3. Влияние «пилотных» Постановлений ЕСПЧ по российским делам на развитие отечественного законодательства.
   

Кейс-стади

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2001 г. № 6-П по делу о проверке конституционности статьи 265 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.А. Шевякова // Европейские правовые стандарты в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации. М.: Юридическая литература. 2003. С. 61–74.

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. № 2-П
   «По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ «Нижнекамскнефтехим» и «Хакасэнерго», а также жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 2007. № 7. Ст. 932.
   
2. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности положений части второй статьи 170 и части второй статьи 235 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 3 статьи 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в связи с запросами Зерноградского районного суда Ростовской области и Центрального районного суда города Кемерово // ссылка скрыта
   
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» от 19 октября 2000 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2003. - № 12. – С. 3.
   
4. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № С1 – 71 СМП – 1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие» от 20 декабря 1999 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2000. - №2. – С. 93.
   
5. Постановление ЕСПЧ по делу «Маркин против России» от 7 октября 2010 г., жалоба № 30078/06 // ссылка скрыта
   
6. Постановление Европейского суда по правам человека по делу «Бурдов против России» от 15 января 2009 г., жалоба № 33509/04 // coe.int/echr
   

Раздел V. Система договорных органов Совета Европы по мониторингу поощрения и защите прав человека

Лекция

Правовые основания деятельности Комитета против расизма и нетерпимости. Цели и задачи Комитета в контексте общей политики Совета Европы по борьбе с расизмом и нетерпимостью. Порядок формирования, структура и основные направления деятельности Комитета. Работа по тематическим проектам (борьба с расизмом, ксенофобией, антисемитизмом и различными формами проявления нетерпимости). Обязательства государств, участвующих в работе Комитета, и контроль над их исполнением. Российская Федерация как участник Комитета: опыт взаимодействия.

Механизмы Совета Европы по защите социальных прав. Цели и задачи контрольного механизма Европейской Социальной Хартии 1996 г. Особенности структуры и организации деятельности контрольного механизма. Предметная компетенция органов, учреждённых на основании Хартии, субъекты права на обращение к контрольному механизму Хартии. Условия, порядок и этапы рассмотрения обращений. Юридическая сила решений, принимаемых по жалобам, и надзор за их исполнением. Доклады государств как форма контроля над исполнением обязательств, принятых по Хартии. Правовые последствия нарушения государствами-участниками принятых обязательств. «Социальные правовые стандарты» Совета Европы и внутреннее право государств-участников Хартии.

Конвенция Совета Европы по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987г. и Протоколы к ней как правовое основание деятельности специализированного Комитета. Структура и порядок формирования Комитета. Цели, задачи и принципы деятельности Комитета (сотрудничество и конфиденциальность). Рассмотрение жалоб как функция Комитета. Европейские пенитенциарные правила и правовые стандарты Комитета. Меры превентивного контроля, предпринимаемые Комитетом. Визиты экспертов как форма контроля Комитета над выполнением государствами обязательств, принятых по Конвенции. Визиты экспертов Комитета в Российскую Федерацию: основные итоги.

Семинар

1. Борьба с расизмом и нетерпимостью в России: оценки Комитета против расизма и нетерпимости и рекомендации этого органа.
   
2. Особенности структуры и организации деятельности контрольного механизма Европейской Социальной Хартии 1996 г.
   
3. Доклады государств как форма контроля над исполнением обязательств, принятых по Европейской Социальной Хартии 1996 г.
   
4. Организация деятельности и компетенция Комитета Совета Европы по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания
   
5. Визиты экспертов в государства-участники Конвенции как форма контроля Комитета над выполнением принятых обязательств.
   

Раздел VI. Защита прав человека по праву Европейского Союза

Лекция

История формирования и эволюции концепции поощрения и защиты прав человека в ЕС. Решения Суда ЕС, этапные для формирования судебной практики в области поощрения и защиты прав человека в ЕС. Уважение прав человека как принцип права ЕС. Руководящие принципы ЕС в области прав человека. Хартия ЕС об основных правах 2000 г. Механизмы защиты прав человека в ЕС. Агентство ЕС по основным правам. Европейская инициатива за демократию и права человека. Стратегия EIDHR на 2011-2013 гг.

Семинар

1. Новеллы, внесённые Маастрихтским договором в обеспечение реализации принципа уважения прав человека в ЕС.

2. Вклад Амстердамского договора в систему обеспечения прав человека в ЕС.
   
3. Превентивная процедура защиты прав человека, предусмотренная Ниццким договором.
   
4. Новаторские положения, касающиеся обеспечения прав человека в ЕС, включённые в Хартию ЕС об основных правах.
   
5. Вопрос об обеспечении прав человека в ЕС в Лиссабонском договоре.
   
6. Цель и задачи, основные направления деятельности Агентства ЕС по основным правам.
   
7. Вклад в поощрение и защиту прав человека Европейского инструмента содействия демократии и правам человека (ЕИДПЧ).
   

Кейс-стади

1. Решение Суда ЕС по делу «Erich Stauder c. Ville d’Ulm-Sozialamt» от 12 ноября 1969 г., дело №29/69, Rec. p. 419.
   
2. Решение Суда ЕС по делу «J. Nold, Kohlen-und Baustoffgrobhandlung c. Commission» от 14 мая 1974 г., дело № 4/73, Rес., р. 491, pt. 2.
   
3. Решение Суда ЕС по делу «Hubert Wachuaf c. Bundesamt Ernährung und Forstwirtschaft» от 13 июля 1989 г., дело №5/88, Rес. р. 2609.
   
4. Решение Суда ЕС по делу «International Handelsgesellschaft c. Einfuhr-und Vorratssttelle für Getreide» от 17 декабря 1970 г., дело №11/70, Rec. p. 1125, pt. 2.
   
5. Решение Суда ЕС по делам «Liselotte Hauer с. Land Rheinland-PfalzHauer» от 13 декабря 1979 г., дело № 44/79, Rec., p. 3727.
   
6. Решение Суда ЕС по делу «Orkem с. Commission», дело №374/87, 1989 г.
   
7. Решение Суда ЕС по делу «Roland Rutili c. Ministre de l’intérieur» от 28 октября 1975 г., дело №36/75, Rec. p. 1219.
   

Раздел VII. Механизмы защиты прав человека ОБСЕ

Лекция

Роль и значение ОБСЕ в обеспечении и защите прав человека в Европе. Хельсинский Заключительный Акт 1975 г. Понятие «человеческое измерение». Механизмы, предусмотренные Венским, Копенгагенским, Московским, Хельсинским документами по человеческому измерению СБСЕ. Институт Верховного комиссара по делам национальных меньшинств. Бюро по демократическим институтам и правам человека. Представитель по вопросам обеспечения свободы СМИ. Взаимодействие. России с ОБСЕ: проблемы, тенденции и перспективы.

Семинар

1. Процедура «Венского механизма».
   
2. Вклад Копенгагенского Совещания 1990 г. в развитие системы защиты прав человека ОБСЕ.
   
3. Документ Московского совещания 1991 г. как инструмент повышения эффективности «Венского механизма». Миссии докладчиков и миссии экспертов.
   
4. БДИПЧ: организация деятельности и компетенция.
   
5. Институт Верховного комиссара по делам национальных меньшинства.
   

Раздел VIII. Устав Организации Американских государств (ОАГ) о правах человека. Американская Декларация о правах и обязательствах человека 1948 г.

Лекция

Исторический контекст и причины учреждения Организации Американских государств (ОАГ). Поощрение и защита прав человека как одно из направлений деятельности ОАГ. Правовые основания обеспечения прав человека в рамках ОАГ (Устав ОАГ 1948 г.). Вклад Межамериканских комитетов и комиссий в обеспечение и защиту прав человека. История и причины принятия Декларации 1948г. Правовой статус Декларации и её значение как первого общеамериканского документа по правам человека. Структура Декларации. Каталог прав человека и его обязанностей по отношению к обществу. Значение и смысл «общей ограничивающей оговорки», закреплённой в Декларации 1948 г.

Семинар

1. Цели, задачи и компетенция ОАГ.
   
2. Правовые основания деятельности ОАГ по обеспечению и защите прав человека.
   
3. Система комитетов и комиссий ОАГ, занимающихся вопросами прав человека.
   
4. Отличительные особенности Декларации 1948 г. как международно-правового акта и его значение для становления системы защиты прав человека в рамках ОАГ.
   
5. Структура и содержание Декларации 1948 г.
   
6. Каталог прав и обязанностей, закреплённых в Декларации 1948 г.
   

Раздел IX. Статус Межамериканской Комиссии по правам человека и её деятельность за период с 1959 по 1969 гг.

Лекция

История учреждения Межамериканской Комиссии по правам человека (Комиссии). Правовые основания деятельности Комиссии: Устав ОАГ 1948 г. и Американская конвенция по правам человека 1969 г. о статусе Комиссии. Место Комиссии в системе органов и институтов ОАГ. Организация деятельности и компетенция Комиссии. Порядок избрания судей в состав Комиссии. Взаимодействие Комиссии с органами и институтами ОАГ. Специальные докладчики при Комиссии: цели, правовые основания и основанные сферы деятельности. Деятельность Комиссии за период с 1959 по 1969 гг.

Семинар

1. Правовой статус Межамериканской Комиссии по правам человека.
   
2. Структура и компетенция Комиссии.
   
3. Специальный докладчик по права женщин.
   
4. Специальный докладчик по правам детей.
   
5. Специальный докладчик по правам трудящихся мигрантов и членов их семей.
   
6. Итоги деятельности Комиссии в период с 1959 по 1969 гг.
   

Раздел X. Межамериканская Конвенция о правах человека 1969 г.

Лекция

История разработки и цели принятия Конвенции 1969 г. Условия и порядок присоединения к Конвенции 1969 г. Структура и содержание Конвенции 1969 г. Декларация 1948 г. и Конвенция 1969г.: основные отличия. Каталог прав и свобод человека, гарантируемых согласно Конвенции 1969 г. «Система защиты», предусмотренная в Конвенции 1969 г., и порядок взаимодействия её элементов.

Сан-Сальвадорский Протокол 1988 г. к Конвенции 1969 г.: история разработки и принятия. Каталог экономических, социальных и культурных прав. Обязательства государств согласно Сан-Сальвадорскому Протоколу и предусмотренные средства их выполнения. Протокол об отмене смертной казни 1990 г.: структура и содержание. Оговорка о возможности применять смертную казнь при вооруженных конфликтах за серьёзные военные преступления в соответствии с международным правом и порядок уведомления подобном намерении Генерального секретаря ОАГ.

Семинар

1. Цель принятия Конвенции 1969 г. и средства её достижения.
   
2. Конвенция 1969 г.: основные новеллы.
   
3. Каталог прав и свобод человека, гарантированных согласно Конвенции 1969 г.
   
4. Правовой статус Декларации 1948 г. после принятия Конвенции 1969 г.
   
5. Сан-Сальвадорский Протокол 1988 г.: структура и содержание.
   
6. Протокол об отмене смертной казни 1990 г. и условия правомерности применения этой меры наказания.
   

Раздел XI. Подача петиций в Межамериканскую Комиссию по правам человека

Лекция

Рассмотрение петиций как основная функция Комиссии. Субъекты права на обращение в Комиссию: физические лица, неправительственные организации, группы частных лиц и государства. Понятие «жертва нарушения прав и свобод человека», а также условия присвоения этого правового статуса. Государство как ответчик по петициям, поданным в Комиссию. Условия приемлемости общих и коллективных петиций, подаваемых в Комиссию: срок исковой давности; исчерпание внутренних средств правовой защиты; соблюдение предметной компетенции Комиссии; обстоятельства лица (ratione personale); обстоятельства времени (ratione temporis) и обстоятельства места (ratione loci). Основания признания петиции неприемлемой: необоснованная петиция и петиция, несовместимая с положениями Конвенции; анонимная петиция; злоупотребление правом на обращение в Комиссию; подача петиции аналогичной ранее поданной. Межгосударственные споры: стороны, основания обращения и условия приемлемости петиций. Процедура рассмотрения петиций Комиссией. Порядок и условия принятия предварительных мер. Юридическая сила решений Комиссии. Подготовка общих и специальных докладов как функция Комиссии. Разработка рекомендаций для государств-участников Конвенции и контроль над их соблюдением.

Семинар

1. Организация деятельности и компетенция Межамериканской Комиссии по правам человека.
   
2. Статус «жертвы» нарушения прав человека и условия его предоставления Комиссией.
   
3. Условия приемлемости общих и коллективных петиций.
   
4. Государства как субъекты права на подачу петиций в Комиссии. Опыт Комиссии по рассмотрению межгосударственных петиций.
   
5. Процедура рассмотрения петиций Комиссией.
   
6. Решения Комиссии и практика их исполнения государствами-участниками процесса.
   

7. Проведение расследований и подготовка докладов о состоянии прав человека в государствах-членах ОАГ как функция Комиссии.

Раздел XII. Межамериканский суд по правам человека: организация деятельности и компетенция

Лекция

История учреждения и правовые основания деятельности Суда. Порядок формирования Суда и его внутренняя структура. Организация деятельности Суда и его «ограниченная» юрисдикция (условия рассмотрения петиций Судом). Процедура рассмотрения петиций (устная и письменная). Порядок принятия и юридическая сила решений Суда. Толкование Конвенции 1969 г. как функция Суда и опыт её реализации (запросы государств). Ежегодный доклад Суда: итоги деятельности за 2009 г. Взаимодействие Суда с Комиссией.

Семинар

1. Правовые основания деятельности Межамериканского Суда по правам человека.

2. Организация деятельности и компетенция Суда.
   
3. Условия передачи петиции на рассмотрение Суда.
   

4. Процедура рассмотрения петиций в Суде.

Раздел XIII. Африканская хартия 1981 года и механизмы ее реализации

Лекция

Африканская хартия 1981 года: история принятия и содержание (гражданские и политические права, социальные, экономические и культурные; права народов; обязанности). Права народов как международно-правовая категория. Права народов: регламентация и реализация.

Механизмы реализации Африканской хартии прав человека и народов. Африканская комиссия по правам человека и народов (1986 г. - н.в.). Протокол к Африканской хартии прав человека и народов, касающийся учреждения Африканского суда по правам человека и народов: этапы становления и особенности. Камера по правам человека в Суде Африканского Союза.

Семинар

1. Африканская хартия 1981 года: история принятие и содержание.
   
2. Что такое «поколение прав человека»? Кто ввел в научный оборот эту классификацию?
   
3. Какие механизмы реализации Африканской хартии Вам известны?
   

Раздел XIV. Деятельность Африканской комиссии по правам человека и народов

Лекция

Рассмотрение жалоб Африканской комиссией: процедура рассмотрения, условия приемлемости. Система докладов государств. Роль неправительственных международных организаций и национальных институтов по правам человека. Роль секретариата Африканской комиссии.

Специальные докладчики в африканской системе по правам человека. Рабочие группы Африканской комиссии и их роль в развитии положений Африканской Хартии по правам человека и народов.

Семинар

1. Проанализируйте деятельность Африканской комиссии. Сравните ее деятельность с подобными органами в европейской и американской системах защиты прав человека.
   
2. Рассмотрите практическую деятельность Специальных докладчиков и Рабочих групп Африканской комиссии.
   

Раздел XV. Защита гражданских и политических прав по Африканской Хартии 1981 г.

Лекция

Продвижение демократии, участие в выборах. Инициатива НЕПАД: Декларация о демократии, политическом, экономическом и корпоративном управлении, Инициатива по демократии и политическом управлении. Практика Африканской комиссии. Свобода выражения мнений. Резолюция АС 2002 г. «Декларация о принципах свободы выражения мнений в Африке». Резолюция АС 2004 г. «Мандат и назначение Специального докладчика по свободе выражения мнений в Африке». Практика Африканской комиссии. Запрет дискриминации, защита меньшинств и уязвимых групп. Практика Африканской комиссии.

Семинар

1. Практика Африканской комиссии: демократия и участие в выборах.
   
2. Практика Африканской комиссии: свобода выражения мнений.
   
3. Деятельность Специального докладчика по свободе выражения мнений в Африке.
   
4. Практика Африканской комиссии: запрет дискриминации, защита меньшинств и уязвимых групп.
   

Кейс-стади

1. John K. Modise v. Botswana, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 97/93 (1997).
   
2. John K. Modise v. Botswana, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 97/93 (2000).
   
3. Peoples' Democratic Organization for Independence and Socialism v. The Gambia, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 44/90 (1996) (параг. 1-12, 18-25).
   
4. Constitutional Rights Project and Civil Liberties Organization v. Nigeria, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 102/93 (1998) (параг. 1-11, 38-53).
   
5. Communications 105/93, 128/94, 130/94, 152/96: Media Rights Agenda, Constitutional Rights Project, Media Rights Agenda and Constitutional Rights Project/Nigeria (Paragraphs 1-16, 53-75)
   
6. Communications 140/94, 141/94, 145/95: Constitutional Rights Project, Civil Liberties Organization and Media Rights Agenda/Nigeria (Paragraphs 1-15, 34-44).
   
7. International PEN v. Cote d'Ivoire, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 138/94 (1985).
   
8. Katangese Peoples' Congress v. Zaire, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 75/92 (1995)
   
9. Rencontre Africaine pour la Defense des Droits de l'Homme v. Zambia, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 71/92 (1996)
   
10. Union Inter Africaine des Droits de l’Homme, Federation Internationale des Ligues des Droits de l’Homme and Others v. Angola, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 159/96 (1997).
    
11. Amnesty International v. Zambia, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 212/98 (1999).
    
12. Courson v. Zimbabwe, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 136/94 (1995).
    
13. Malawi African Association and Others v. Mauritania, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. Nos. 54/91, 61/91, 98/93, 164/97 a 196/97 and 210/98 (2000).
    

Legal Resources Foundation v. Zambia, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 211/98 (2001).

Раздел XVI. Экономические, социальные и культурные права согласно Африканской Хартии 1981 г.

Лекция

Имплементация экономических, социальных и культурных прав согласно Африканской Хартии 1981 г. Практика Африканской комиссии. Право на здоровье. Проблема болезней, эпидемий и СПИДа в Африке. Декларация 2001 года по СПИДу, туберкулезу и другим инфекционным болезням. Право на воду. Специфика реализации этого права в Африке. Культурные права. Африканская Хартия культуры 1976 года, Африканская Хартия культурного ренессанса 2006 г.

Семинар

1. Практика Африканской комиссии по защите экономических, социальных и культурных прав.
   
2. Практика Африканской комиссии по защите экологических прав.
   

Кейс-стади

1. Free Legal Assistance Group and Others v. Zaire, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 25/89, 47/90, 56/91, 100/93 (1995).
   
2. Union Inter Africaine des Droits de l’Homme, Federation Internationale des Ligues des Droits de l’Homme and Others v. Angola, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 159/96 (1997).
   
3. The Social and Economic Rights Action Center and the Center for Economic and Social Rights v. Nigeria, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 155/96 (2001).
   
4. Purohit and Moore v. The Gambia, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 241/2001 (2003).
   

Interights on behalf of Safia Yakubu Husaini and et al. v. Nigeria, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 269/2003 (2005).

Раздел XVII. Международно-правовое положение беженцев и перемещенных лиц в Африке. Расизм, расовая дискриминация, апартеид.

Лекция

Сравнительный анализ Конвенции 1951 года о статусе беженцев и Конвенции ОАЕ о специфических аспектах беженцев в Африке 1969 г. Лица, перемещенные внутри страны: понятие и место в гуманитарном контексте. Основные причины внутреннего перемещения в Африке (войны, стихийные бедствия, широкомасштабные проекты развития и др). Уязвимость лиц, перемещенных внутри страны (относительно безопасности, собственности на землю и жилье, питания, здравоохранения, работы, дискриминации). Международно-правовая основа защиты внутренне перемещенных лиц и оказания им помощи: Руководящие принципы по вопросу о перемещении лиц внутри страны 1998 г. Африка - место разработки и принятия первых юридически обязательных документов о внутреннем перемещении: Протокола о защите внутренне-перемещенных лиц о оказании им помощи к Пакту о безопасности, стабильности и развитии в регионе Великих озер 2006 г. и Кампальской конвенции о защите внутренне перемещенных лиц и оказании им помощи 2009 г. Их содержание и значение. Международно-правовые механизмы защиты лиц, перемещенных внутри страны, в Африке на универсальном (секторный подход) и региональном уровнях. Имплементация международно-правовых норм в законодательство африканских государств. Понятие расизма и расовой дискриминации. Понятие апартеида и других форм расовой сегрегации. Апартеид в ЮАР и Намибии. Специальные международно-правовые инструменты: Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 года и Международная конвенция против апартеида в спорте 1985 года. Апартеид как международное преступление.

Семинар

1. Сравнительный анализ Конвенции 1951 года о статусе беженцев и Конвенции ОАЕ о специфических аспектах беженцев в Африке 1969 г.
   
2. Специфика проблемы лиц, перемещенных внутри страны. Инструменты их защиты в Африке.
   
3. Международные инструменты по борьбе с расизмом и расовой дискриминацией.
   
4. Международные инструменты по борьбе с апартеидом.
   
5. Апартеид как международное преступление.
   

Раздел XVIII. Права человека и вооружённые конфликты в Африке

Лекция

Вооруженные конфликты Африки – колониальное наследие и будущее. Геноцид в Руанде и деятельность Международного трибунала по Руанде. Деятельность Международного уголовного суда и конфликты в Африке. Специальный Трибунал по Сьерра-Леоне. Защита прав детей и женщин в ОАЕ и АС. Африканская Хартия по правам детей 1990 г. Африканская молодежная Хартия 2006 г. Протокол по правам женщин к Африканской Хартии по правам человека и народов 2003 г. Практика Африканской комиссии.

Семинар

1. Вооруженные конфликты Африки.
   
2. Практика Международного трибунала по Руанде.
   
3. Деятельность Международного уголовного суда по африканским делам.
   
4. Практика Специального Трибунала по Сьерра-Леоне.
   
5. Защита прав детей в Африканском Союзе.
   
6. Защита прав женщин в Африканском Союзе.
   

Кейс-стади

1. Interights on behalf of Safia Yakubu Husaini and et al. v. Nigeria, African Commission on Human and Peoples' Rights, Comm. No. 269/2003 (2005).