Профсоюз работников здравоохранения РФ дальневосточный федеральный округ правовое регулирование трудовых отношений молодежи
| Вид материала | Документы |
- Уральский Государственный Экономический Университет Экономико-правовое регулирование, 112.68kb.
- Тема 15. Международно-правовое регулирование трудовых отношений, 283.01kb.
- Статья Цели и задачи трудового законодательства Целями трудового законодательства являются, 3046.57kb.
- В г. Калуге Сергеев Н. И. Расписание, 69.42kb.
- Вф оуп впо «академия труда и социальных отношений» Расписание занятий студентов заочного, 411.43kb.
- Курс расписание зачетно-экзаменационной сессии на 10 семестр 2005/2006 Дата проведения, 273.35kb.
- Методические указания по выполнению практической работы 7 Тема: Правовое регулирование, 332.71kb.
- Тема: «Правовое регулирование международного перевода денежных средств и платежных, 9.64kb.
- Отраслевоетарифноесоглашени е по организациям жилищно-коммунального хозяйства омской, 387.62kb.
- Временная программа проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного, 515.33kb.
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ МОЛОДЕЖИ
В помощь тренеру-преподавателю
по вопросам профсоюзного обучения
Хабаровск, 2008
Работа с молодежью представляет собой важнейшее направление деятельности профсоюзов. В принятой на заседании Пленума ЦК Профсоюза в 2004 году Концепции молодежной политики четко указывается на необходимость ее усиления.
В ходе социально-экономических реформ обозначились проблемы, характерные для положения молодежи. К ним относятся: сложности трудоустройства и получения первого рабочего места, сокращение возможностей для создания семьи и ее социально-бытового обустройства, сложность организации культурного досуга и реализации своих творческих способностей. Изменить положение работающей и учащейся молодежи к лучшему, защитить ее социально-трудовые права, привлечь молодых тружеников в профсоюз - одна из важных задач профсоюзных организаций.
В этой связи важнейшей функцией Профсоюза является осуществление деятельности по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, содействие расширению ее прав на труд и учебу, участие в решении производственных задач, обеспечении достойной заработной платы, полноценного отдыха.
К сожалению, строгое применение трудового законодательства еще не стало в нашей стране повсеместной практикой. Немалую роль в этом, наряду с другими причинами, играют незнание большинством работников своих прав, непонимание приоритета Трудового кодекса над локальными нормами, создаваемыми работодателем. Как показывают социологические исследования, уровень подобного незнания особенно велик в среде молодежи.
Для профсоюзов пропаганда Трудового кодекса среди молодежи - важное условие роста собственных рядов. Ведь люди, не знающие своих прав, не станут объединяться в профсоюз для их защиты. Знать трудовые права молодежи, уметь при необходимости их отстоять - важная задача выборного профсоюзного органа.
Учебно-методическое пособие по особенностям регулирования трудовых отношений подготовлено для тренеров-преподавателей, работающих по схеме профсоюзного обучения «Научи учителя». В основу разработки положены нормы Трудового кодекса РФ, нормативно-правовые документы, учебно-методические материалы, разработанные профсоюзными работниками в различных регионах.
Предлагаемое пособие состоит из 3-х разделов:
В I разделе представлен развернутый план-конспект семинара, где определены время, цели и методы проведения отдельных блоков (тем) занятия, из которых тренер-преподаватель мог бы выбрать наиболее эффективные методы для данной темы семинара с предполагаемым результатом выполнения заданий.
Во II разделе представлен необходимый материал для проведения семинара (тесты, схемы, материалы для использования тренером-преподавателем при подготовке к семинару и пр.), список литературы, использованный для подготовки этого пособия.
В III разделе представлен раздаточный материал для слушателей - «Памятка молодому специалисту», которая может быть выдана каждому слушателю в виде отдельной брошюры.
Составители пособия:
Кононенко Галина Анатольевна – председатель Хабаровской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ, окружной координатор по вопросам профсоюзного обучения по схеме «Научи учителя» в Дальневосточном федеральном округе;
Ратников Кирилл Викторович - заместитель председателя Хабаровской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ, тренер-преподаватель профсоюзного обучения по схеме «Научи учителя».
ПЛАН-КОНСПЕКТ
семинара «Некоторые аспекты регулирования трудовых
отношений молодых работников»
| Слушатели: | председатели, члены профкома первичных организаций Профсоюза, члены Молодежного совета региональной организации Профсоюза, молодежный профсоюзный актив | ||||
| Цель: | углубить знания основных положений Трудового кодекса РФ в части регулирования трудовых отношений молодых работников для повышения эффективности социально-экономической защиты членов Профсоюза. | ||||
| Задачи: | научить профсоюзный актив на примере ситуационной задачи эффективной защите трудовых прав и интересов молодых работников. Формировать навыки работы с нормативно-правовыми документами. | ||||
| Продолжи-тельность | 6 часов без учета перерыва на обед | ||||
| Учебно-методическое обеспечение | листы А 1, А-3, А 4; фломастеры, маркеры; клейкие карточки; ФЗ «О профессиональных союзах, из правах и гарантиях деятельности»; Трудовой кодекс РФ; раздаточный материал. | ||||
| Вре-мя | Упражнение | Методика | Предполагаемые цели | ||
| 1 день | |||||
| 10 мин. | Открытие семинара. | Вводная беседа | Адаптация к учебному процессу. Установление контакта со слушателями | ||
| 35 мин. | Знакомство участников семинара. Выработка правил семинара. | Интервьюирование. Правила на листе А1. | Создание доверительной обстановки | ||
| 15 мин. | Роль профсоюзов в защите трудовых прав работников. | Вводная беседа преподавателя | Подготовка для работы на семинаре | ||
| 15 мин. | Тестирование по проблеме семинара | Тестирование с самооценкой | Выявление базовых знаний слушателей | ||
| 15 мин. | Сбор информации о проблемах в области соблюдения трудовых прав молодежи | Опрос слушателей на индивидуальных карточках (каждый слушатель форму-лирует 3 проблемы на отдельных карточках) с формированием блоков проблем на листе А1 | Выявление мотивации к обучению. | ||
| 20 мин. | Кофе-пауза | | | ||
| 30 мин. | Трудовое законодательство: цели, задачи, основные принципы правового регулирования трудовых отношений. | Лекция - беседа | Формирование навыка работы с ТК РФ | ||
| 30 мин. | Трудовые отношения: понятие, основания возникновения. Стороны трудовых отношений. Основные права и обязанности работника и работодателя | Лекция - беседа | Формирование навыка работы с ТК РФ | ||
| 40 мин. | Трудовой договор: понятие, стороны, содержание, срок. Заключение трудового договора. Изменение. Прекращение. Срочный трудовой договор. Случаи заключения срочного трудового договора. | Последовательное решение ситуацион-ной задачи №1 с комментариями преподавателя | Формирование навыка аргументации защиты прав работника | ||
| 60 мин. | Обед | | | ||
| 30 мин. | Рабочее время: понятие, продолжительность работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Виды работ: совместительство и сверхурочные работы. Работа в ночное время. | Последовательное решение ситуацион-ной задачи №1 с комментариями преподавателя | Формирование навыка аргументации защиты прав работника | ||
| 30 мин. | Время отдыха: понятие, виды, перерывы на работе. Отпуск: основной и дополнительный, порядок предоставления, продление перенесение. Денежные компенсации. | Последовательное решение ситуацион-ной задачи №1 с комментариями преподавателя | Формирование навыка аргументации защиты прав работника | ||
| 30 мин. | Охрана труда: основные понятия, обязанности работника и работодателя Основные формы контроля за охраной труда | Лекция-беседа | Формирование навыка работы с ТК РФ и нормативными документами | ||
| 20 мин. | Кофе-пауза | | | ||
| 30 мин. | Особенности регулирования труда отдельных категорий работников: · женщин; · работников в возрасте до 18 лет; | Лекция-беседа | Формирование навыка работы с ТК РФ и нормативными документами | ||
| 20 мин. | Особенности регулирования труда при совмещении работы с обучением | Лекция-беседа | Формирование навыка работы с ТК РФ и нормативными документами | ||
| 20 мин. | Подведение итогов семинара | | | ||
Методические материалы для проведения семинара
Тесты
по основам Трудового кодекса РФ
1. Условия трудового договора
А. не могут быть изменены.
Б. могут быть изменены только по согласию сторон в письменной
форме.
В. могут быть изменены только по инициативе работника,
выраженной в письменном виде.
2. Выполнение работником работы, не предусмотренной трудовым
договором
А. запрещается за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и
другими федеральными законами.
Б. разрешатся с письменного распоряжения работодателя.
В. разрешается с согласия работника и письменного распоряжения
работодателя.
3. При прекращении трудового договора работодатель обязан
выдать трудовую книжку
А. после увольнения, когда работник погасит все свои
обязанности перед работодателем.
Б. по письменному заявлению работник в течение 5 дней после
увольнения.
В. в день увольнения (последний день работы).
4. Трудовой договор заключается в письменной форме,
подписывается сторонами и хранится
А. один экземпляр у работника, один у работодателя.
Б. трудовой договор оформляется в 1 экземпляре и хранится у
работодателя.
В. трудовой договор оформляется в 1 экземпляре и хранится у
работника.
5. Если работник нуждается в соответствии с медицинским
заключением в предоставлении другой работы
А. уволить его по несоответствию занимаемой должности.
Б. работодатель обязан с согласия работника предоставить ему
другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по
состоянию здоровья.
В. работник отстраняется от работы с сохранением среднего
заработка.
6. Имеет ли право работодатель переводить работника на не
обусловленную трудовым договором работу в той же организации?
А. только по письменному распоряжению работодателя на срок до
1 месяца с оплатой труда в размере среднего заработка по
прежней работе.
Б. не имеет права.
В. только в случае производственной необходимости на срок до 1
месяца с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже
среднего заработка по прежней работе.
7. Может ли быть расторгнут трудовой договор до истечения 14
дней о дня предупреждения работником работодателя об
увольнении.
А. нет.
Б. да, если на должность работника уже подобрана другая
кандидатура.
В. да, по оглашению сторон.
8. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой
договор не был расторгнут и работник не настаивает на
увольнении, то:
А. действие трудового договора продолжается.
Б. действие трудового договора прекращается.
9. Каков порядок увольнения работников, являющихся членами
профсоюза, по п.2, пп. Б п.3 и п.5 ст. 81.
А. по письменному распоряжению работодателя.
Б. с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной
организации.
В. требуется согласие вышестоящего выборного профсоюзного
органа.
10. При сокращении численности или штата работников право на
оставлении на работе предоставляется работникам
А. с более высокой производительностью труда и квалификацией.
Б. более старшим по возрасту.
В. более младшим по возрасту.
Задача №1.
В областной комитет профсоюза
работников здравоохранения РФ
от Москвиной Т.Н.
заявление
Прошу оказать помощь в защите моих трудовых прав.
Я работаю врачом-фтизиатром в МУЗ «Противотуберкулезный диспансер» после окончания интернатуры по фтизиатрии в июне 2006 года на базе Николаевского государственного медицинского института. Не замужем, одна воспитываю дочь 06.05.2005 года рождения. Член профсоюза.
Приступила к работе 01 сентября 2006 года, но, оказывается, что приказом оформлена на работу с 04 сентября 2006 года в виду отсутствия справки о прохождении медицинского осмотра и с испытательным сроком 4 месяца. Об этом я узнала только спустя 4 месяца.
Так как в течение испытательного срока заведующая отделением делала мне небольшие замечания по оформлению историй болезни, то в связи с этим со мной заключили договор сроком на 2 года. Главный врач больницы подписал 1 экземпляр трудового договора с 04.09.2006 года по 31.08.2008 года, уточнив, что в случае качественного исполнения мною трудовых обязанностей договор будет продлен еще на год.
В качестве компенсации за допущенные нарушения в работе мне вменили в обязанность одно бесплатное ежемесячное дежурство, объяснив это необходимостью совершенствования моих навыков ведения больных. Заявления на дежурство я не писала, с приказом главного врача не знакомилась.
Получив устную консультацию председателя профкома, я письменно обратилась к главному врачу с просьбой оплачивать дополнительное дежурство либо его отменить. Устно мне в этом отказали, мотивируя тем, что дежурства мне необходимы для собственного профессионального роста и для молодых специалистов они являются обязательными в количестве 1 ночное дежурство в месяц сверх нормы рабочего времени на безвозмездной основе.
Усомнившись в правомерности действий администрации и с целью обращения к юристам за консультацией, я попросила выдать мне копии приказа о приеме на работу, трудового договора и трудовой книжки, но мне было в этом отказано. Более того, трудовая книжка не выписана, т.к. я не оплатила ее стоимость.
Работа в противотуберкулезном диспансере связана с высоким риском инфицирования туберкулезом, в связи с чем законом Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрены доплата в размере 25% и дополнительный отпуск в количестве 14 дней. Однако отпуск был предоставлен с 20 июля 2007 года в количестве 36 дней, в том числе за работу в южных районах Дальнего Востока. Дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда не предоставлен в виду того, что я работаю по срочному трудовому договору.
Реально выдать отпускные мне могли только 01 августа в день выдачи зарплаты. Мое письменное обращение к директору о переносе срока отпуска из-за задержки выплаты отпускных к рассмотрению не принято, т.к. такая норма не предусмотрена коллективным договором.
Во время отпуска я заболела и получила больничный листок на 6 дней болезни. Отпуск на это количество дней не продлен, так как в виду увольнения врача-фтизиатра в соседнем городе К-ве, где располагается структурное подразделение нашего МУЗ «Противотуберкулезный диспансер» меня приказом главного врача должны были перевести работать в это подразделение сроком на 3 месяца.
Из-за моего отказа от перевода 18 августа 2008 года в первый день работы после отпуска мне был объявлен выговор. Комиссия по трудовым спорам признала действия главного врача правильными и выговор оставлен в силе. По итогам III квартала из-за отказа перевода меня лишили 100% премии.
29 декабря 2007 года мне для ознакомления представлен приказ главного врача МУЗ «Противотуберкулезный диспансер» от 29.12.2007 г. о досрочном расторжении трудового договора со мной 31.12.2007 г. На бланке приказа я письменно высказала свое несогласие с увольнением. Тем не менее, начальник отдела кадров сказал мне придти за трудовой книжкой 11 января 2008 года, а получить расчет в день выдачи аванса, т.е. 15 января 2008 года.
Были ли нарушены мои трудовые права, в какой части, можно ли их восстановить и каким образом?
09 января 2008 года Т.Н.Москвина
Роль профсоюзов в защите прав молодых работников
В современных условиях перехода России к рыночным отношениям профсоюзы перестраивают свою работу, их главной функцией становится защитная, реализуемая в различных формах. Правовая работа профсоюзов осуществляется по следующим основным направлениям:
- профсоюзный контроль исполнения законодательства о труде;
- защита прав и интересов работников в органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров;
- юридическое консультирование членов профсоюза;
- организация коллективных переговоров по разработке и заключению коллективных договоров и соглашений, контроль их выполнения;
- социальная защита профсоюзных работников;
- содействие занятости работников;
- взаимодействие профсоюзов с работодателями, их объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;
- участие в урегулировании коллективных трудовых споров, организация акций и коллективных действий профсоюзов;
- охрана труда и окружающей природной среды;
- участие профсоюзов в социальном обеспечении работников;
- подготовка и повышение квалификации профсоюзных кадров;
- информационное обеспечение работы профсоюзов и т.д.
Правовую работу профсоюзов осуществляют правовые и технические инспекции труда профсоюзов, юридические службы объединений профсоюзов, штатные юристы первичных профорганизаций, другие профсоюзные работники.
Трудовой кодекс РФ содержит 38 статей, нормы которых относятся к профсоюзам: 1, 2, 22, 29, 30, 31, 33, 35, 37, 71, 73, 82, 86, 99, 105, 113, 123, 135, 159, 171, 180, 212, 219, 228, 229, 230, 299, 301, 357, 370, 371, 372, 373, 374, 375, 376, 377 и 378. Анализ указанных и иных норм трудового законодательства позволяет заключить, что защитная функция профсоюзов реализуется в следующих правовых формах:
- Профсоюзный контроль исполнения трудового законодательства. В настоящее время надзор и контроль исполнения законодательства РФ о труде осуществляют государственные органы и инспекции в соответствии с федеральными законами, а также профсоюзы, их правовые и технические инспекции труда – согласно положениям об этих инспекциях.
- Учет мотивированного мнения профкома организации при принятии работодателем управленческих решений. Порядок учета мнения профкома, предусмотренный ТК РФ, регламентирован ст.ст. 372, 372 Трудового кодекса РФ.
Рекомендуется закреплять в коллективных договорах механизм согласования с профкомом управленческих решений работодателя и расширять по сравнению с ТК РФ перечень случаев, в которых работодатель обязан учитывать мнение профкома.
3. Защита прав работников в ходе аттестации, результаты которой могут послужить основанием для их увольнения по п. 3б ст. 81 ТК РФ. Аттестация проводится комиссией, создаваемой по приказу руководителя организации, в которую обязательно включается представитель профкома (ст. 82 ТК РФ), основная задача которого – противодействовать попыткам администрации «завалить» на аттестации работника.
4. Защита прав работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве (работе).
Работодатель (его представитель) обязан информировать профком о несчастных случаях на производстве, включать в комиссию по их расследованию представителя профкома, а результаты расследования рассмотреть с участием профкома и тому подобное (ст. 228 – 231 ТК).
5. Защита от увольнения по п. 2, 3б и 5 ст. 81 ТК РФ профсоюзных работников, неосвобожденных от основной работы (ст. 374 ТК РФ).
6. Защита прав профработников, освобожденных от основной работы, после окончания срока их профсоюзных полномочий (ст. 375, 376 ТК РФ).
- Создание работодателем условий, необходимых для нормальной работы профкома (ст. 377 ТК РФ).
8. Участие профсоюзов в социальном партнерстве (раздел II ТК РФ).
Трудовое законодательство: цели, задачи, основные принципы правового регулирования трудовых отношений.
В данном упражнении слушатели изучают главу 1 раздела I Трудового кодекса РФ.
…….
Трудовые отношения: понятие, основания возникновения.
Стороны трудовых отношений.
В данном упражнении слушатели изучают главу 2 раздела I Трудового кодекса РФ.
…….
Охрана труда: основные понятия. Основные формы профсоюзного контроля по охране труда.