Профсоюз работников здравоохранения РФ дальневосточный федеральный округ правовое регулирование трудовых отношений молодежи

Вид материала

2. Продолжительность рабочего времени
3. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет.
4. Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет
5. Отпуска несовершеннолетних работников
6. Увольнение несовершеннолетнего работника
В учреждениях высшего профессионального образования
Хабаровская краевая организация профсоюза

Подобный материал:

1 2 3

Раздел «Охрана труда» в Трудовом кодексе РФ представлен 29 статьями, и регулирует основные вопросы в этой сфере (см. ст.ст. 209-231 ТК РФ). Представляются значимыми основные формы профсоюзного контролья по охране труда, включающие:

проведение независимой экспертизы условий труда и обеспечения безопасности работников организации;
участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на работе;
получение от администрации информации о состоянии условий и охраны труда, а также о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях на работе;
защита прав и интересов членов профсоюза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на работе;
предъявление работодателям требований о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
направление работодателям представления об устранении выявленных нарушений, обязательного для рассмотрения;
проверка состояния условий и охраны труда, выполнения коллективных договоров и соглашений;
участие в качестве независимых экспертов в работе комиссий по приему в эксплуатацию объектов и средств производства;
участие в рассмотрении трудовых споров;
участие в разработке законодательства о труде;
обращение в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной (ст. 5.27 КоАП РФ) и уголовной (ст. 143 УК РФ) ответственности в порядке, установленном федеральными законами (ст. 419 ТК РФ).

Важные изменения внесены в Трудовой кодекс РФ федеральным законом 90-ФЗ, которые вступили в силу с 01.10.2006 года.

В первую очередь, это касается управления охраной труда: впервые отдельные полномочия по государственному управлению охраной труда на территориях субъектов РФ допускается передавать органам местного самоуправления (ч.3 ст. 216 ТК РФ).

Во-вторых, в новой редакции изложена статья 221 ТК РФ «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты», где законодателем сделан акцент на необходимость обеспечения работников сертифицированными средствами защиты при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Третий шаг сделан в сторону усиления контроля за соблюдением требований охраны труда. Отныне у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек (в прежней редакции ТК РФ более 100), создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда (ст. 217 ТК РФ). Он обязательно должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Упор на квалификацию специалиста сделан не случайно. Ведь служба охраны труда считается основной, ключевой службой.

Следует отметить, что при отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда его функции осуществляет работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Если для оказания услуг привлекается организация, оказывающая такие услуги, ее деятельность подлежит обязательной аккредитации.

И, наконец, самым существенным и значимым дополнением, внесенным в ТК РФ, является проведение государственной экспертизы условий труда (ст. 216.1 ТК РФ). Государственная экспертиза условий труда осуществляется для оценки:

качества проведения аттестации рабочих мест по условия труда;
правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;
фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.

Особенности регулирования труда несовершеннолетних

1. Прием на работу несовершеннолетнего

Статья 63 ТК РФ позволяет заключать договор лишь с лицами, достигшими 16 лет. С теми, кто моложе, подписать трудовой договор можно лишь при условии, что они уже закончили обучение в школе.

При заключении договора с лицами 14,15 лет необходимы условия:

- согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства;

- работа не должна мешать учебе;

- работа должна быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка.

Статья 70 ТК РФ указывает на то, что организация не имеет право устанавливать для несовершеннолетнего испытательный срок.

Статья 266 ТК РФ обязывает пройти предварительный медицинский осмотр (обследование) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, обязательный ежегодный медицинский осмотр (обследование) (ст.). Указанные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя, причем в соответствии со статьей 185 ТК РФ на время ежегодных осмотров за ним сохраняется его средний заработок.

2. Продолжительность рабочего времени

Сокращенная рабочая неделя (ст. 92 ТК РФ), устанавливается:

- для работников до16 лет – не более 24 часов в неделю;

- для работников от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;

- для работников до 16 лет, обучающихся в каком-либо образовательном учреждении – не более 12 часов (буквально, не может превышать половины нормы, установленной частью первой статьи 92 ТК РФ);

- для работников от 16 до 18 лет, обучающихся в каком-либо образовательном учреждении – не более 18 часов.

Кроме того, статья 94 ТК РФ устанавливает для несовершеннолетних максимально допустимую продолжительность ежедневной работы (смены):

- для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет – не более 5 часов;

- для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 7 часов;

- для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – не более 2,5 часа;

- для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 4 часов.

3. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет.

Ст. 265 ТК РФ запрещает труд несовершеннолетних на:

- подземных работах;

- работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (например, в игорном бизнесе, в ночных кабаре и клубах, а также в перевозке, производстве и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами);

- тяжелых работах;

- работах с вредными или опасными условиями труда.

В соответствии с формулировкой части третьей статьи 265 ТК РФ перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 (в ред. постановления Правительства РФ от 20.06.2001 г. № 473), утверждающее Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещено использовать труд лиц моложе 18 лет).

Кроме того, ст. 268 ТК РФ запрещает:

- привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам;

- вызывать в ночную смену;

- отправлять в служебные командировки;

- выходные и нерабочие праздничные дни.

Также ст. 282 ТК РФ запрещает организациям принимать несовершеннолетнего на работу по совместительству, либо привлекать его к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).

4. Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет

Статья 271 ТК РФ устанавливает следующую оплату труда работников в возрасте до 18 лет:

- при повременной оплате труда заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы.

- при сдельной работе - труд оплачивается по установленным сдельным расценкам.

- для работников в возрасте до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время – оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

5. Отпуска несовершеннолетних работников

Предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжитель-ностью не менее 31 календарного дня в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

Оплачиваемый отпуск может предоставляться работникам в возрасте до 18 лет и до истечения 6 месяцев непрерывной работы по их заявлению (ст. 122 ТК РФ).

Также ст. 116 ТК РФ предусматривает возможность предоставления несовершеннолетним работникам дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством, коллективным и трудовым договорами.

Работникам в возрасте до 18 лет статьей 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, а статьей 125 не допускается их отзыв из отпуска. Кроме того, работникам в возрасте до 18 лет не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) (ст. 126 ТК РФ).

6. Увольнение несовершеннолетнего работника

Несовершеннолетний работник может быть уволен по тем же причинам, что и любой другой сотрудник организации, но предварительно работодатель должен получить согласие территориальной государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ).

При увольнении по собственному желанию я также должна сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних. Сделать это надо в трехдневный срок с момента подачи заявления. Таково требование ст. 11 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. № б\н «Об утверждении Положения по делам несовершеннолетних».

Согласно Федеральному Закону № 159 от 4 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» работникам и лицам из числа данных категорий, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством в данной или другой организациях.

Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то работодателю при принятии решения о возможном расторжении трудового договора с ним приходится учитывать мотивированное мнение органа первичной профсоюзной организации в следующих случаях:

- сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

- несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

- неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Особенности регулирования труда женщин

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе (ст. 254 ТК РФ).

Беременных женщин запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Их нельзя уволить по инициативе работодателя (кроме случаев ликвидации организации).

Если действие срочного трудового договора истекает в период беременности женщины, работодатель обязан по заявлению женщины продлить этот договор до наступления у женщины права на отпуск по беременности и родам.

Если женщина, имеющая ребенка в возрасте до 1,5 лет, не может выполнять прежнюю работу, то по ее заявлению ей должна быть предоставлена возможность перевода на другую работу с оплатой труда не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5 лет (ст. 254 ТК РФ).

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работники, имеющие детей-инвалидов, могут отказаться от направления в служебные командировки, привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Выполнение такой работы допускается только с их письменного согласия (ст.259 ТК РФ).

Особенности регулирования труда при совмещении

работы с обучением

Положениями главы 31 ТК РФ предусмотрено проведение работодателем профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости – в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Положениями статей 173-175 ТК РФ устанавливаются конкретные гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, в том числе в обязанность работодателю вменяется предоставлять дополнительные отпуска, оплачивать проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно, устанавливать сокращенную рабочую неделю и т.д., если образование соответствующего уровня получается впервые.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, полагаются только работникам, обучающимся в учебных заведениях, которые имеют государственную аккредитацию. Если учебное заведение не аккредитовано, то гарантии и компенсации могут предоставляться только тогда, когда об этом записано в коллективном или трудовом договоре.

Работникам, совмещающим работу с учебой в образовательных учреждениях, положены дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В учреждениях высшего профессионального образования:

для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом их последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней);
для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца;
для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.

В учреждениях среднего профессионального образования:

для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 30 календарных дней, на каждом их последующих курсов – по 40 календарных дней;
для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца;
для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.

В учреждениях среднего профессионального образования: для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года.

Также в некоторых случаях по просьбе по просьбе учащегося работодатель обязан отпустить его в отпуск без сохранения заработной платы. К примеру, для сдачи вступительных экзаменов.

В статьях 173-175 ТК РФ предусмотрена полная или частичная оплата (зависит от уровня образовательного учреждения и успеваемости работника) работодателем проезда к месту обучения и обратно.

Положениями статьи 196 ТК РФ работодателю предоставлено право на обучение работников вторым профессиям в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. Но этой же статьей определено, что обучение вторым профессиям, в том числе и при совмещении работы с обучением, осуществляется на условиях и в порядке, определяемых коллективным договором, соглашениями или трудовым договором. Но конкретных гарантий и компенсаций работникам, направляемым на обучение для получения профессии или специальности соответствующего уровня неоднократно, положениями Трудового кодекса РФ не предусмотрено. Следовательно, условия и порядок обучения указанной категории работников фактически определяет работодатель, что не гарантирует создания работнику минимально необходимых условий для успешного освоения образовательных программ при совмещении работы и обучения.

Статьей 196 Трудового кодекса РФ установлено, что необходимость подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности

...

Принятые дополнения и изменения в соответствующий раздел ТК РФ направлены на решение насущной проблемы современности – проблемы безопасности человека, общества, государства.

Заключение

Официальные сведения не отражают в полной мере ситуацию на рынке труда, и особенно в его молодежном сегменте. Молодежь реже регистрируется на бирже труда, чем люди других возрастных категорий. Статистика позволяет оценивать тенденции развития только официальной части открытого рынка труда и преимущественно в государственном секторе. Служба занятости охватывает лишь часть спроса на труд и предложений рабочей силы.

ХАБАРОВСКАЯ КРАЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА

РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ

ПАМЯТКА

МОЛОДОМУ

СПЕЦИАЛИСТУ

Хабаровск, 2008

Какие документы нужны при устройстве на работу?

При заключении трудового договора необходимо предъявить работодателю (ст. 65 ТК РФ):

• паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность);

• трудовую книжку (это не относится к работе по совместительству);
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
• документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

• документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (например, сертификат).

Если ты заключаешь трудовой договор впервые, трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

Когда тебе впервые открывают трудовую книжку, в нее до занесения сведений о работе отдельной строкой делаются следующие записи:

• о времени службы в армии, на флоте, в органах федеральной службы безопасности, внутренних дел и всех видах государственной охраны;

• о времени очного обучения в высших и средних специальных учебных заведениях если это ранее не было занесено.

Работодатель не имеет права требовать от тебя документы помимо предусмотренных Трудовым кодексом, федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Допустим, характеристику из учебного заведения, справку с места жительства или с места работы родителей.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ о приеме на работу объявляется работнику под расписку в 3-дневный срок со дня подписания трудового договора (ст.68 ТК РФ).

При приеме на работу тебя обязаны ознакомить с "Правилами внутреннего трудового распорядка", которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (профкома), и коллективным договором.

Что такое трудовой договор?

При устройстве на работу с тобой обязаны заключить трудовой договор. Он составляется в письменной форме, в двух экземплярах, один из которых остается у тебя.

Трудовой договор должен содержать (ст. 57 ТК РФ):

• место работы (с указанием структурного подразделения), иначе работодатель может переместить работника без его согласия;

• дата начала работы;

• наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция, которую ты будешь выполнять;

• твои права и обязанности и работодателя;

• характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

• режим труда и отдыха;

• условия оплаты труда (в том числе размер должностного оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), иначе не будет правовых оснований требовать этих выплат;

• виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

Условие о том, что работник принят с испытательным сроком, должно быть зафиксировано в трудовом договоре, иначе работник считается принятым без испытания (ст. 70 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ запрещает устанавливать испытание для молодежи в возрасте до 18 лет, для беременных женщин, для выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, впервые поступающих на работу по полученной специальности. Срок испытания не может превышать трех месяцев.

Условия трудового договора изменяются только по соглашению сторон и только в письменной форме. Работодатель не имеет права требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 ТК РФ).

Часто необоснованно заключаются срочные трудовые договоры, перечень условий для заключения срочного трудового договора приведен в ст. 59 ТК РФ.

Blog

Профсоюз работников здравоохранения РФ дальневосточный федеральный округ правовое регулирование трудовых отношений молодежи