Казахтелеком» «утверждаю» Управляющий директор ао «Казахтелеком»

Вид материала

Документы

Содержание Изменение Заявок и их отзыв Вскрытие конвертов с Заявками Порядок рассмотрения Заявок Подведение итогов тендера

Подобный материал:

• «утверждаю» Генеральный директор Карагандинской Областной Дирекции Телекоммуникаций, 577.23kb.
• Акционерное общество «казахтелеком», 970.31kb.
• Утверждена приказом ао «казахтелеком», 2648.04kb.
• Утверждено приказом ао «казахтелеком» от «28» марта 2011 года №94 тендерная документация, 6836.18kb.
• Утверждена приказом ао «казахтелеком» от «30» июня 2011 года №215 Тендерная документация, 1354.28kb.
• Тендерная документация по закупу оборудования оптического доступа (далее – тд) Закупки:, 1032.1kb.
• Д. Сартбаев приказ №244 от 24. 06. 2011, 2397.36kb.
• Административный директор. Управляющий филиалом. Заместитель директора, 55.57kb.
• Утверждаю утверждаю директор Департамента Директор моу дод по делам молодёжи и спорта, 86.96kb.
• Конкурс по закупке : «Программное обеспечение Office Standart 2010 Russian», 592.57kb.

3. Изменение Заявок и их отзыв

30. Потенциальный поставщик может изменить свою Заявку до истечения окончательного срока представления Заявок. Внесение изменения должно быть подготовлено, запечатано и представлено так же, как и сама Заявка.
    
31. Уведомление об отзыве Заявки оформляется в виде произвольного заявления на имя Заказчика, подписанного потенциальным поставщиком и скрепленного печатью (для физического лица, если таковая имеется).
    
32. Внесение изменений в Заявку является действительными, если изменения получены Заказчиком до истечения окончательного срока представления Заявок.
    
33. Не допускается внесение изменений и (или) дополнений после истечения окончательного срока представления конверта с Заявкой.
    
34. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в тендере. Заказчик, тендерная комиссия, экспертная комиссия, эксперт не несут обязательств по возмещению этих расходов независимо от итогов тендера.
    

3. Вскрытие конвертов с Заявками
   

35. Вскрытие конвертов с Заявками на участие в тендере производится тендерной комиссией в присутствии всех прибывших потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей в день, время и в месте, указанные в Тендерной документации.
    

Вскрытию подлежат конверты с Заявками потенциальных поставщиков, представленные в сроки и в порядке, установленные Тендерной документацией.

36. Присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, с Заявками уполномоченные представители потенциальных поставщиков, должны предъявить секретарю тендерной комиссии документы, подтверждающие их полномочия, и зарегистрироваться в журнале регистрации прибывших потенциальных поставщиков в день, время и в месте, указанные в Тендерной документации.
    
37. Заявка на участие в тендере вскрывается также в случае, если на тендер (лот) представлена только 1 (одна) Заявка на участие в тендере (лоте).
    
38. На заседании тендерной комиссии:
    

1) председатель тендерной комиссии или лицо, определенное председателем из числа членов тендерной комиссии информирует присутствующих о:

составе тендерной комиссии, секретаре тендерной комиссии;

количестве потенциальных поставщиков, получивших копию тендерной документации;

наличии либо отсутствии запросов потенциальных поставщиков, а также проведении встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению положений тендерной документации;

наличии либо отсутствии факта, а также причин внесения изменений и дополнений в тендерную документацию;

потенциальных поставщиках, представивших в установленный срок Заявки на участие в тендере, зарегистрированные в журнале регистрации Заявок на участие в тендере;

в хронологическом порядке оглашает сведения, внесенные в соответствующий журнал регистрации Заявок на участие в тендере, о каждом потенциальном поставщике, представившем Заявку на участие в тендере;

оглашает иную информацию по данному тендеру;

запрашивает уполномоченных представителей потенциальных поставщиков о наличии жалоб или возражений против действий (или бездействий) тендерной комиссии.

2) секретарь тендерной комиссии:

вскрывает конверты с заявками на участие в открытом тендере и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке и их краткое содержание, а также цены и скидки (при наличии), заявленные потенциальными поставщиками в ценовых предложениях;

при желании уполномоченных представителей потенциальных поставщиков ознакамливает их с представленными ценовыми предложениями под роспись;

оформляет соответствующий протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в тендере;

информирует потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей о сроке, в течение которого они могут получить копию указанного протокола заседания тендерной комиссии.

39. Не допускается вмешательство потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей, присутствующих на заседании тендерной комиссии по вскрытию конвертов с Заявками, в деятельность тендерной комиссии.
    
40. Протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в тендере должен содержать следующие сведения:
    

1. день, время и место проведения заседания;
   
2. состав тендерной комиссии;
   
3. полное наименование, фактический адрес потенциальных поставщиков, получивших Тендерную документацию;
   
4. полное наименование, фактический адрес потенциальных поставщиков, предоставивших Заявки в установленные сроки, с указанием даты и времени предоставления Заявок;
   
5. информацию о содержании Заявок, а также о суммах, заявленных потенциальными поставщиками;
   
6. полное наименование, фактический адрес потенциальных поставщиков, которым возвращены Заявки ввиду их представления после окончательного срока представления Заявок;
   
7. жалобы или возражения против действий (или бездействия) тендерной комиссии, заявленные уполномоченными представителями потенциальных поставщиков в ходе заседания тендерной комиссии по вскрытию конвертов.
   

41. Протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в тендере подписывается и полистно визируется всеми присутствующими на заседании членами тендерной комиссии, ее председателем, его заместителем, а также секретарем тендерной комиссии в течение 1 (одного) рабочего дня следующего за днем вскрытия конвертов с Заявками.
    
42. Копия указанного протокола предоставляется потенциальным поставщикам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании тендерной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в тендере, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания тендерной комиссии, а отсутствующим - по их письменному запросу в срок, не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса.
    
43. Не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания тендерной комиссии, Заказчик опубликовывает на своем веб-сайте и на веб-сайте, определенном АО «Самрук-Қазына», текст подписанного протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере.
    

3. Порядок рассмотрения Заявок
   

44. Заявки рассматриваются тендерной комиссией на предмет соответствия Заявок требованиям Тендерной документации. Не отклоненные по основаниям, указанным в пункте 50 настоящей Тендерной документации, Заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией в целях выбора победителя тендера, предложившего наилучшие условия поставки закупаемых товаров, работ, услуг.
    

Заявки рассматриваются тендерной комиссией в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия заявок на участие в тендере. При проведении закупок товаров, работ, услуг, имеющих сложные технические характеристики и спецификации, заявки рассматриваются тендерной комиссией с привлечением эксперта (экспертной комиссии) в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом тендере.

45. При рассмотрении Заявок тендерная комиссия вправе:
    

1) запросить у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения, необходимые для рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок (за исключением предложенной цены (скидок) и технической спецификации);

2. с целью уточнения сведений, содержащихся в Заявках, запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.
   

При этом не допускаются запросы и иные действия тендерной комиссии, связанные с приведением Заявки на участие в тендере в соответствие с требованиями Тендерной документации, заключающиеся в дополнении Заявки недостающими документами, замене документов, приведении в соответствие ненадлежащем образом оформленных документов.

46. Тендерная комиссия отклоняет Заявку в случае:
    

1. признания заявки несоответствующей требованиям тендерной документации;
   
2. если потенциальный поставщик является аффилиированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего Заявку на участие в данном тендере (лоте);
   
3. ценовое предложение потенциального поставщика превышает сумму, выделенную для закупки;
   
4. ценовое предложение потенциального поставщика признано тендерной комиссией демпинговым.
   
5. потенциальный поставщик входит в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков.
   

47. Ценовое предложение признаётся демпинговым в следующих случаях:
    

1. ценовое предложение на строительно-монтажные работы, по которым имеется проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке, и проектно-изыскательские работы, признаётся демпинговым, если оно более чем на 10 (десять) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в плане закупок;
   
2. ценовое предложение на консультационные услуги признаётся демпинговым, если оно более чем на 70 (семьдесят) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок;
   
3. ценовое предложение на работы, не указанные в подпункте 1) настоящего пункта, услуги, не указанные в подпункте 2) настоящего пункта, признаётся демпинговым, если оно более чем на 30 (тридцать) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок.
   

Положения настоящего пункта не применяются к ценовому предложению потенциального поставщика, являющегося отечественным предпринимателем, имеющего опыт работы на отечественном рынке закупаемых работ или услуг не менее пяти лет или состоящего в Перечне добросовестных поставщиков Холдинга.

48. Не отклоненные заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией согласно критериям, содержащимся в тендерной документации. Победитель открытого тендера определяется на основе наименьшей условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, содержащихся в тендерной документации.
    

Потенциальный поставщик, занявший по итогам сопоставления и оценки второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшей условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, содержащихся в тендерной документации.

При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный товаропроизводитель закупаемого товара. При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений отечественных товаропроизводителей победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный товаропроизводитель, имеющий больший опыт работы производства закупаемых товаров. При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений, в случае отсутствия отечественного товаропроизводителя, победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров, являющихся предметом открытого тендера. При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном опыте работы на рынке закупаемых товаров (или в случае невозможности определения опыта работы на основании представленных потенциальными поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, ранее предоставивший заявку на участие в тендере.

В случае осуществления закупок работ, услуг при равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный потенциальный поставщик закупаемых работ, услуг. При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений отечественных поставщиков работ, услуг победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный поставщик работ, услуг, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых работ, услуг, являющихся предметом открытого тендера. При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений, в случае отсутствия отечественного поставщика работ, услуг победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых работ, услуг, являющихся предметом открытого тендера. При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном опыте работы на рынке закупаемых работ или услуг (или в случае невозможности определения опыта работы на основании представленных потенциальными поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, ранее предоставивший заявку на участие в тендере.

49. Не отклоненные Заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией согласно критериям, содержащимся в настоящей Тендерной документации. Победитель тендера определяется на основе минимальной условной цены, рассчитанной с учетом применения следующих обязательных критериев:
    

№	Критерий	Условное понижение/увеличение цены
1	Потенциальный поставщик является отечественным товаропроизводителем и состоит в соответствующем Реестре группы Фонда	- 10%
2	Потенциальный поставщик является добросовестным поставщиком в соответствии с Перечнем добросовестных поставщиков группы Фонда	- 5%
3	Потенциальный поставщик является субъектом малого предпринимательства	- 3%
4	Потенциальный поставщик является субъектом среднего предпринимательства	-1%
5	Потенциальный поставщик является организацией инвалидов (физическим лицом - инвалидом, осуществляющим предпринимательскую деятельность) и состоит в соответствующем реестре Фонда	-5%
6	Наличие у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, в течение последних 10 лет подтвержденного соответствующими оригиналами или нотариально засвидетельствованными копиями актов приема – передачи поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;	- 1,5% за 3 года опыта работы и -0,5% за каждый последующий 1 год работы, но не более 5%
7	Наличие у потенциального поставщика сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента в соответствии с требованиями государственных стандартов соответствующей предмету проводимых закупок	- 1%
8	Казахстанское содержание в товаре потенциального поставщика, являющегося предметом проводимых закупок, которое определяется на основании сертификата происхождения товара (формы CT KZ) или заявления-декларации, выданного соответствующим уполномоченным органом при выпуске единичного, нестандартного, несерийного товара или товара, выпускаемого под заказ;	- 0,1% за каждый 1% казахстанского содержания
9	Обязательство потенциального поставщика по доле казахстанского содержания в работах или услугах, подписанное первым руководителем потенциального поставщика либо лицом им уполномоченным, с указанием процентного значения казахстанского содержания в предлагаемых работах или услугах.	- 0,1% за каждый 1% казахстанского содержания

50. Под отечественным товаропроизводителем понимаются потенциальные поставщики - физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан и производящие:
    

товары, полностью произведенные в Республике Казахстан, перечисленные в статье 34 Таможенного кодекса Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года № 401-II;

товары, подвергнутые достаточной переработке в Республике Казахстан в соответствии с критериями достаточной переработки, установленными статьей 35 Таможенного кодекса Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года № 401-II;

Под отечественными поставщиками работ, услуг понимаются физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан, использующие не менее девяноста пяти процентов местных трудовых ресурсов Республики Казахстан по выполнению работ, оказанию услуг;

Под казахстанским содержанием поставщика товаров понимается процентное содержание стоимости товаров отечественных товаропроизводителей, приобретаемых поставщиком для исполнения договора о закупках данных товаров, от общей стоимости договора о закупках;

Под казахстанским содержанием поставщика работ, услуг – процентное содержание стоимости:

товаров отечественных товаропроизводителей, приобретаемых поставщиком для исполнения договора о закупках работ, услуг как напрямую, так и посредством заключения договоров субподряда,

оплаты труда физических лиц-резидентов, нанятых поставщиком для исполнения договора о закупках работ, услуг как напрямую, так и посредством заключения договоров субподряда от общей стоимости договора о закупках;

51. Для определения казахстанского содержания в товаре потенциальный поставщик должен предоставить сертификат происхождения товара (формы CT KZ) или заявление – декларацию, выданное соответствующим уполномоченным органом при выпуске единичного, нестандартного, несерийного товара или товара, выпускаемого под заказ.
    
52. Для определения потенциального поставщика субъектом крупного/среднего/малого предпринимательства потенциальный поставщик должен предоставить оригинал или нотариально засвидетельствованную копию документа, подтверждающего, что потенциальный поставщик является субъектом малого или среднего предпринимательства (сведения о среднегодовой численности работников и среднегодовой стоимости активов, на основании Закона РК "О частном предпринимательстве" от 31.01.2006 года № 124-III.)
    
53. Потенциальный поставщик, являющийся организацией инвалидов (физическое лицо - инвалид, осуществляющий предпринимательскую деятельность), состоящей в соответствующем реестре Холдинга или отечественным товаропроизводителем закупаемого товара на стадии проведения тендера (в составе тендерной заявки на участие в тендере), либо в сроки, предусмотренные подпунктом 1 пункта 68 Тендерной документации вправе в письменной форме заявить об уменьшении суммы предоплаты либо отказе от предоплаты, предусмотренной в настоящем пункте выше, что не должно являться основанием для отклонения такой заявки или расторжения договора.
    
54. Победитель определяется путём выбора Заявки с наименьшей условной ценой, которая рассчитывается по формуле:
    

Условная цена = Ценовое предложение Х (1 – совокупное снижение цены в %/100).

В случае осуществления закупок товаров при равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем признается отечественный товаропроизводитель, при равенстве условных цен отечественных товаропроизводителей победителем признается отечественный товаропроизводитель, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров. В случае осуществления закупок работ, услуг при равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых работ, услуг, являющихся предметом тендера.

В случае непредставления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих применимость к заявке критериев оценки, тендерная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику условную скидку, при этом непредставление таких документов, не является основанием для отклонения заявки на участие в тендере.

55. Если ценовые предложения участников тендера выражены в различных валютах, то для их оценки и сопоставления они переводятся в валюту Республики Казахстан, тенге, по официальному курсу национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам, установленному Национальным Банком Республики Казахстан, на день вскрытия конвертов с Заявками.
    

3. Подведение итогов тендера
   

56. В срок, указанный в пункте 45 Тендерной документации, тендерная комиссия подводит итоги тендера, которые оформляются протоколом. Протокол об итогах тендера подписывается и полистно визируется всеми членами тендерной комиссии и её секретарём.
    

В протоколе об итогах тендера должна содержаться информация:

- о месте и времени подведения итогов;

- о поступивших Заявках потенциальных поставщиков на участие в тендере;

- о сумме выделенной для закупки, предусмотренной годовым планом закупок;

- об отклоненных Заявках, основаниях отклонения;

- о потенциальных поставщиках, признанных соответствующими требованиям тендерной документации;

- о результатах применения критериев оценки;

- об итогах тендера;

- о сумме и сроках заключения договора о закупках в случае, если тендер состоялся;

- о потенциальном поставщике, занявшем второе место;

- сведения о направлении в соответствии с пунктом 46 настоящей тендерной документации запросов потенциальным поставщикам, соответствующим государственным органам, физическим и юридическим лицам;

- иная информация по усмотрению тендерной комиссии.

57. Тендер признаётся тендерной комиссией несостоявшимся в случае:
    

1) представления менее 2 (двух) Заявок на участие в тендере;

2) если после отклонения тендерной комиссией по основаниям, предусмотренным пунктом 47 настоящей Тендерной документацией, осталось менее двух заявок на участие в тендере потенциальных поставщиков.

3) уклонения победителя тендера и потенциального поставщика, занявшего второе место от заключения договора.

4) непредставления победителем тендера банковской гарантии или иного обеспечения исполнения договора в соответствии с пунктом 65 Настоящей Тендерной документации

58. Заказчик не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола об итогах тендера:
    

1. направляет победителю уведомление;
   
2. размещает протокол об итогах открытого тендера на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном АО «Самрук-Қазына»;
   
3. публикует информацию об итогах открытого тендера в периодическом печатном издании, распространяемом на всей территории Республики Казахстан, с периодичностью издания не менее 3 (трех) раз в неделю.
   

59. Заказчик не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения письменного запроса потенциального поставщика, сведения о котором внесены в журнал регистрации заявок, должен представить ему на безвозмездной основе копию протокола об итогах тендера.
    
60. Заказчик вправе на любом этапе закупок отказаться от осуществления закупок в случаях сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в годовом плане закупок, обоснованного уменьшения потребности или обоснованной нецелесообразности приобретения товаров, работ, услуг, закупаемых на данном тендере.
    

В этом случае Заказчик обязан:

1) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок известить об этом лиц, участвующих в проводимых закупках и опубликовать соответствующее объявление на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном АО «Самрук-Қазына»;

2) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок возвратить внесенные обеспечения заявок.

61. В случае обнаружения нарушений в проведенном открытом тендере тендерная комиссия до момента заключения договора обязана отменить итоги тендера.