П р І оритет и в діяльності Державної виконавчої служби України на 2012 рік Пріоритет 1: Удосконалення закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:

П Р І О Р И Т Е Т И

в діяльності Державної виконавчої служби України на 2012 рік


Пріоритет 1: Удосконалення законодавчого забезпечення організації діяльності органів державної виконавчої служби та механізму примусового виконання рішень.


Стан проблеми, на вирішення якої спрямована реалізація пріоритету:


4 листопада 2010 року Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)», який набрав чинності 9 березня 2011 року.

Проте механізм виконання рішень потребує коригування з урахуванням динаміки змін суспільних відносин.

Так, потребує удосконалення процедура визначення вартості, оцінки та реалізації майна боржника, процедура виконання окремих категорій рішень, зокрема щодо стягнення штрафів за порушення правил, норм і стандартів у сфері безпеки дорожнього руху, соціальних виплат, аліментів.


Основною метою реалізації пріоритету є вжиття заходів, спрямованих на підвищення рівня примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), та запровадження ефективних механізмів захисту прав і законних інтересів стягувача у виконавчому провадженні.


З метою реалізації пріоритету необхідно вжити заходів:


нормотворчого характеру:

розробити проект Закону України про несення змін до деяких законодавчих актів щодо вдосконалення процедури виконання окремих категорій рішень;

підготувати наказ Мін’юсту про порядок реалізації арештованого майна.


Пріоритет 2: Підвищення інституційної спроможності органів державної виконавчої служби.


Стан проблеми, на вирішення якої спрямована реалізація пріоритету:


Указом Президента України від 09.12.2010 № 1085 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» було утворено Державну виконавчу службу України.

Відповідно до Положення про Державну виконавчу службу України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 № 385, Державна виконавча служба України є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) згідно із законами.

Оскільки Державна виконавча служба України є новоствореним органом, є потреба в посиленні її інституційної спроможності, а також забезпеченні ефективної співпраці з іншими органами виконавчої влади не тільки в Україні, а й поза її межами.

Так, практика діяльності органів державної виконавчої служби потребує запровадження електронного документообігу, автоматизації діловодних процесів в органах державної виконавчої служби та запровадження нових механізмів у взаємодії з органами внутрішніх справ, митними, прикордонними, податковими органами, органами Пенсійного фонду, органами Державної казначейської служби в частині обміну інформації під час виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб).

Важливим є використання міжнародного досвіду законодавчого регулювання процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), використання інформаційних систем і технологій у системах органів примусового виконання рішень інших країн.


Основною метою реалізації пріоритету є забезпечення стабільного функціонування Державної виконавчої служби України з метою ефективної реалізації покладених на неї завдань.


З метою реалізації пріоритету необхідно вжити заходів:


нормотворчого характеру:

підготувати наказ Мін’юсту «Про внесення змін до Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень»;

підготувати проекти нормативно-правових актів з питань взаємодії органів державної виконавчої служби з іншими органами влади та надання органам державної виконавчої служби доступу до відомостей про майно та кошти боржників, якими володіють інші органи державної влади;


організаційного характеру:

вжити заходів щодо автоматизації діловодних процесів в органах державної виконавчої служби;

завершити технічне запровадження системи обміну інформацією про боржників з податковими органами, органами внутрішніх справ та органами Пенсійного фонду України;

забезпечити наповнення Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень інформацією про транспортні засоби, оголошені державним виконавцями в розшук;

здійснення освітньо-роз’яснювальної роботи з питань виконання рішень;

організувати систематичне навчання та підвищення кваліфікації працівників органів державної виконавчої служби;

вжити заходів щодо запобігання, виявлення та усунення проявів корупції в органах державної виконавчої служби;

ознайомлення з міжнародним досвідом функціонування органів примусового виконання рішень.


Міністр Олександр Лавринович