Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы студентов интернов по специальности 060109 (040601) «Управление сестринской деятельностью»

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3

Федеральное Агентство по здравоохранению и социальному развитию

Ставропольская государственная медицинская академия

Факультет последипломного образования

Кафедра сестринского дела и менеджмента

«ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ»

Учебно-методическое пособие

для самостоятельной работы студентов - интернов

по специальности 060109 (040601) –

«Управление сестринской деятельностью»

Ставрополь 2008

51.1 (2 Рос) кя73

О-75

«Особенности функционирования учреждения здравоохранения в современных условиях». / Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы студентов-интернов, обучающихся на ФПО по специальности 060109 (040601) – «Управление сестринской деятельностью» – Ставрополь: Изд-во СтГМА. – 2008. – 32 с.

Составитель: Малкина Л.В., к.э.н., ассистент кафедры Сестринского дела и менеджмента

Пособие по дисциплине «Особенности функционирования учреждения здравоохранения в современных условиях» включает в себя краткое содержание учебного курса, планы проведения лекций, семинарских занятий с заданиями для самостоятельной работы, темы, выносимые на самостоятельное изучение, методические рекомендации по выполнению индивидуальных заданий и их тематику, тесты, вопросы для подготовки к зачету. Учебное пособие предназначено для организации самостоятельной работы студентов-интернов факультета последипломного образования медицинских ВУЗов.

Рецензент: Туманян И. В., доцент, к.э.н., доцен кафедры Экономической теории ГОУ ВПО «Сев-Кав ГТУ»

Рекомендовано к изданию Цикловой методической комиссией

Ставропольской государственной медицинской академии

по высшему сестринскому образованию.

© Ставропольская государственная

медицинская академия, 2008

СОДЕРЖАНИЕ:

Предисловие. Цели и задачи изучения дисциплины………………..........	4
Краткое содержание учебной дисциплины…………………………….....	7
Распределение часов по разделам, темам и видам учебных занятий.......	9
Учебно-методические материалы……………………………………….....	9
Тематика и планы лекций…………………………………………………..	11
Планы семинарских занятий……………………………………………….	13
Методические рекомендации по выполнению индивидуальных заданий……………………………………………………………………….	17
Примерное содержание индивидуального задания………………………………	18
Тесты…………………………………………………………………………	20
Вопросы для зачета…………………………………………………………	30
Эталон ответов к тестам……………………………………………………	32

ПРЕДИСЛОВИЕ

Особенности функционирования учреждения здравоохранения обуславливаются, прежде всего, состоянием современной системы здравоохранения как индустрии, сектора экономики в рамках общенациональной экономической системы. При проведении экономической оценки необходимо осознавать, что эта сфера деятельности имеет исключительную особенность: эффективная работа учреждений здравоохранения находит свое отражение не только в самой системе здравоохранения, но в других сферах народного хозяйства. Общество несёт не только социальные, но и прямые экономические потери от заболеваний и преждевременной смертности трудоспособного населения. Данная особенность предопределяет стремление социально ориентированных государств, общественных объединений и частных лиц в рамках макроэкономической корпорации осуществлять инвестиции в развитие здравоохранения. В настоящее время в России на различных уровнях реализуется ряд целевых программ по приоритетным направлениям развития здравоохранения^¹.

В рамках изучаемой дисциплины рассматриваются особенности функционирования учреждений здравоохранения как субъекта экономических отношений в условиях становления в России цивилизованного рынка, проблемы социальной ответственности и экономической целесообразности в поведении учреждения здравоохранения, которое заключается в рациональном использовании ограниченных ресурсов для производства медицинских услуг с целью охраны здоровья населения. В данном контексте, особое значение приобретает вопрос перехода от административного к преимущественно экономическому механизму управления учреждениями здравоохранения. Последний представляет собой взаимодействие между всеми участниками лечебно-хозяйственного процесса на основе интеграции структур управления, эффективного использования собственности, поддержания соответствия объёма реализации медицинских услуг объёму финансовых ресурсов, правового, методического, информационного обеспечения систем управления, непрерывного образования персонала. Он включает в себя применение финансовых, кредитно-денежных рычагов, прогнозирование и программирование деятельности медицинских учреждений, использование результатов экономического анализа эффективности в целях повышения эффективности деятельности ЛПУ.

Цели и задачи изучения дисциплины

Руководители сестринских служб в соответствии с вызовами современности должны обладать экономическими знаниями в области экономики здравоохранения, в том числе экономики отдельного ЛПУ, функционирующего на рынке медицинских услуг. Основной целью изучения дисциплины является углубленный анализ организации деятельности учреждений здравоохранения в современных рыночных условиях, выявление наиболее общих для отечественного здравоохранения проблем и поиск путей их разрешения.

Достижению цели способствует решение ряда задач. Студенты должны знать:

отраслевые особенности здравоохранения
стратегические цели государства в области здравоохранения;
основы законодательства Российской Федерации, регулирующего взаимоотношения в области здравоохранения;
системы организации здравоохранения (в рамках сравнительного анализа);
особенности медицинского страхования как части социального страхования;
отличительные черты обязательного медицинского страхования;
источники финансирования здравоохранения;
основы организации отечественного здравоохранения;
ресурсное обеспечение различных систем здравоохранения (сравнительная характеристика);
мировой опыт реформирования здравоохранения;
основные направления реформ отечественного здравоохранения;
«рыночные» механизмы в здравоохранении;
основные детерминанты спроса и предложения на рынке медицинских услуг;
сущность управляемой конкуренция в здравоохранении;
способы оплаты медицинских услуг;
современные подходы к ценообразованию в здравоохранении;
порядок расчета тарифов на медицинские услуги;
основы стратегического планирования и прогнозирования;
принципы планирования здравоохранения на уровне государства, субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
планирование деятельности медицинской организации;
бизнес-планирование.

Полученные знания студент должен уметь применять в практической деятельности, при анализе места лечебно-профилактического учреждения на рынке медицинских услуг, совершенствовании его ценовой политики, критической оценке и выборе способов оплаты медицинских услуг, планировании и прогнозировании и т.д.

Краткое содержание учебной дисциплины

Раздел 1. Особенности функционирования учреждения здравоохранения в современных условиях.

Тема 1. Экономическая, правовая природа и структура здравоохранения.

Услуги здравоохранения в современном мире. Здравоохранение как корпоративная система в социальной сфере.

Экономика здравоохранения, ее место в экономической системе. Экономические ресурсы здравоохранения. Условия формирования рыночных отношений в здравоохранении.

Законодательство Российской Федерации, регулирующее экономические отношения в здравоохранении.

Тема 2. Системы организации и модели финансирования здравоохранения.

Стратегия охраны здоровья. «Бисмаркская» (страховая), бевериджская (национальная), социалистическая (государственная, Семашко) модели здравоохранения. Медицинское страхование. Источники финансирования здравоохранения. Модели финансирования здравоохранения.

Организация российского здравоохранения, основные направления реформ. Опыт реформирования здравоохранения в экономически развитых странах.

Раздел II. Применение рыночных методов

в здравоохранении

Тема 3. Здравоохранение в системе рыночных отношений.

Финансово-экономическая система в здравоохранении. Рынок услуг здравоохранения. Потребитель услуг здравоохранения как объект и субъект экономических отношений. Факторы спроса и предложения медицинских услуг.

Государственное регулирование рынка медицинских услуг.

Тема 4. Экономический механизм регулирования рынка медицинских услуг.

Экономический механизм регулирования рынка медицинских услуг: государственные и рыночные методы. Применение рыночных методов в здравоохранении. Конкуренция в здравоохранении. Конкуренция плательщиков за медицинские услуги. Управляемая конкуренция.

Способы оплаты медицинских услуг: амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи. Подушевое финансирование. Глобальный бюджет.

Ценообразование медицинских услуг. Функции цены. Современные подходы к ценообразованию в здравоохранении. Тарифы на медицинские услуги как элемент финансовой системы. Порядок расчета тарифов на медицинские услуги.

Раздел III. Планирование, программирование и прогнозирование в здравоохранении

Тема 5. Планирование, программирование и прогнозирование в здравоохранении.

Основы стратегического планирования и прогнозирования. Информационное обеспечение планирования. Статистическая основа планирования. Программирование.

Государственные планы, планирование здравоохранения на уровне субъекта Российской Федерации. Планирование здравоохранения на уровне субъекта на уровне муниципальных образований. Планирование деятельности медицинских организаций.

Тема 6. Бизнес-планирование.

Процесс планирования. SWOT- анализ. Анализ конкурентов. Описание перспективы. Изменение услуг. Структура бизнес-плана.

Распределение часов по разделам, темам и видам учебных занятий

Всего часов	в том числе		аудиторные занятия		Форма итогового контроля
Всего часов	ауд.раб.	сам.раб.	лекции	семинары	Форма итогового контроля
96	72	24	16	56	зачет

№ п/п	Наименование тем	Всего часов	в том числе
№ п/п	Наименование тем	Всего часов	лекций	семинаров	сам.работа
Раздел I. Особенности функционирования учреждения здравоохранения в современных условиях
1	Экономическая, правовая природа и структура здравоохранения	14	2	8	4
2	Системы организации и модели финансирования здравоохранения	14	2	8	4
Раздел II. Применение рыночных методов в здравоохранении
3	Здравоохранение в системе рыночных отношений	16	4	8	4
4	Экономический механизм регулирования рынка медицинских услуг	16	4	8	4
Раздел III. Планирование, программирование и прогнозирование в здравоохранении
5	Планирование, программирование и прогнозирование в здравоохранении	14	2	8	4
6	Бизнес-планирование	22	2	16	4
Всего по дисциплине		96	16	56	24

Учебно-методические материалы

1. Список литературы.

а) основной:

Экономика здравоохранения. Учебное пособие для вузов./Под ред. А.В. Решетникова. 2-е изд. – Москва. Изд. дом ГЭОТАР-Мед. – 2007.
Дорошенко Г.В., Литвинова Н.И. Менеджмент в здравоохранении: Учебное пособие для вузов / 2-е изд.,испр. и доп – Москва, Форум, ИНФРА-М. – 2008.
Модестов А.А., Максимова С.И., Пац Ю.С. Маркетинг в сестринском деле: Учебное пособие – («Высшее образование») (ГРИФ) - Ростов-на-Дону, Феникс. – 2006.
Семенов В.Ю. Экономика здравоохранения: Учебное пособие. – М.: МЦФЭР. – 2004.
Семенов В.Ю. Экономика здравоохранения: Учебное пособие. (Кн.2) – М.: ООО «Медицинское информационное агентство». – 2006.

б) дополнительной:

Гордиенко Ю.Ф. Менеджмент: учебник – Ростов-на-Дону, Феникс, -2006.
Журавлева Г.П. Экономика. М.: Экономист. – 2005.
Иванов В.В., Богаченко П.В. Медицинский менеджмент – Москва, ИНФРА-М. – 2007.
Кучеренко В.З. Применение методов статистического анализа для изучения общественного здоровья и здравоохранения: Учебное пособие – Москва. Изд. дом ГЭОТАР-Мед. – 2007.
Маслова Т.Д., Божук С.Г., Ковалик Л.Н. Маркетинг / Учебник для вузов. Изд. 3-е, перераб., доп. – Санкт-Петербург, Питер. – 2008.
Перфильева Г.М., Алексеева В.М., Шамшурина Н.Г., Кобыляцкая Е.Е., Галкин Е.Б., Ильясова Л.В. Экономика здравоохранения / под ред. Денисова И.Н. – М.: ГОУ ВУНМЦ. – 2004.
Сергеев Ю.Д. Медицинское право в 3-х частях / Учебный комплекс – учебник, хрестоматия, практикум, CD – Москва. Изд. дом ГЭОТАР-Мед. – 2008.
Экономический анализ медицинских учреждений: Учебное пособие / И.П. Артюхов, Т.Д. Морозова, Е.А. Юрьева. – Ростов н/Д.: Феникс. – 2006.

2. Перечень методического обеспечения.

а) используемые наглядные и методические пособия для ТСО:

Кодограммы к темам №№ 1-6.
Мультимедийная разработки лекционного материала по темам №№ 1-6.

б) методические пособия:

3. Экономика здравоохранения / Учебное пособие для самостоятельной работы студентов специальности 0406900 – «Сестринское дело» (заочная форма обучения). – Ставрополь: Изд-во СтГМА. – 2007.

4. Типовые ситуационные задачи для итоговой государственной аттестации выпускников высших медицинских учебных заведений по специальности 040600 «Сестринское дело». М.: ГОУ ВУМНЦ ВЗ РФ. – 2004.

5. Аль-Хатиб В., Бабаскина Л.И., Бабаскин Д.В., Васнецова О.А. Маркетинговые исследования в здравоохранении: Учебно-методическое пособие для студентов факультета ВСО дневного, вечернего и заочного отделений (ГРИФ), CD, - Москва, Авт. акад., Товарищество научных изданий МКМ. -2008.

6.Семиглазов В.А. Интернетресурс по маркетингу в здравоохранении.- ссылка скрыта=638

Тематика и планы лекций

Наименование темы и перечень вопросов лекции	Задание на самостоятельную работу
Экономическая, правовая природа и структура здравоохранения (2 часа) 1.Здравоохранение как корпоративная система в социальной сфере. 2. Экономика здравоохранения, её место в экономической системе. 3. Законодательство Российской Федерации, регулирующее экономические отношения в здравоохранении.	1.а.1, 1.а.4. Взаимовлияние экономического развития государства и состояния здоровья населения. 1.а.5., 1.б.12. Права граждан и равенство в здравоохранении.
Наименование темы и перечень вопросов лекции	Задание на самостоятельную работу
Системы организации и модели финансирования здравоохранения (2 часа) 1. Стратегия охраны здоровья. 2. Модели финансирования здравоохранения. 3. Отечественный и зарубежный опыт реформирования системы здравоохранения.	1.а.4. Условия формирования рыночных отношений в здравоохранении. 1.а.1. Сравнительный социально-экономический анализ систем страхования здоровья в России и в зарубежных странах.
Здравоохранение в системе рыночных отношений (4 часа) 1. Особенности рынка медицинских услуг. 2. Факторы спроса и предложения. 3. Роль государства в регулировании рынка медицинских услуг	1.а.1. Потребитель услуг здравоохранения как основной объект и субъект экономических отношений. 1.а.4. Роль медицинских работников в регулировании рынка медицинских услуг.
Экономический механизм регулирования рынка медицинских услуг (4 часа) 1. Рыночные методы в механизме хозяйствования медицинских учреждений. 2. Экономические аспекты организации платных медицинских услуг. 3. Ценообразование в здравоохранении.	1.а.1., 1.а.4. Способы оплаты амбулаторно-поликлинический и стационарной медицинской помощи. 1.а.1. Оплата труда медицинских работников.
Планирование, программирование и прогнозирование в здравоохранении (2 часа) 1. Основы стратегического планирования и прогнозирования. 2. Информационное обеспечение планирования. 3. Планирование деятельности медицинских учреждений.	1.а.2., 1.а.3, 1.б.8.,1.б.10. Планирование в системе менеджмента ЛПУ. 1.а.5, 1.б.9, 1.б.13 Методы планирования и прогнозирования деятельности медицинского учреждения.
Бизнес-планирование (2 часа) 1. Бизнес-планирование в системе планирования деятельности медицинского учреждения. 2.Элементы и методики бизнес-планирования. 3. Прогнозирование инноваций.	Планирующая документация конкретного учреждения здравоохранения. Анализ структуры системы планирования конкретного ЛПУ.

Blog

Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы студентов интернов по специальности 060109 (040601) «Управление сестринской деятельностью»

Содержание

«ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ»