Трансформация института собственности в условиях глобализации экономики

Вид материала

Основное содержание работы
Концептуальные основы института собственности: понятие и способы реализации
Модификация института собственности и его реализации в условиях современной финансовой экономики»

Подобный материал:

1 2 3

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы исследования, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной литературе, формируется цель и задачи исследования, определяются его объект и предмет, а также методологическая основа, информационная база, научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования.

В первой главе « Концептуальные основы института собственности: понятие и способы реализации» исследуется дифинициальный аппарат отношений собственности через призму существующего разнообразия подходов к изучению сущности, содержания и форм реализации собственности. Опыт развития национального хозяйства большинства стран показывает, что темпы трансформации различных институтов, в особенности института собственности, ускорились. В этой связи рассмотрена эволюция взглядов на отношения собственности под воздействием тех тенденций, которые были ей присущи, что позволило выделить три основных подхода, используемых при выяснении сущности собственности: во-первых, это оценка ее как экономико-юридического (правового) явления; во-вторых, анализ как социально-экономического явления; в-третьих, понимание ее как психологического явления.

В диссертации сделан акцент на использование экономико-юридического подхода, на основе которого была разработана теория прав собственности. Это позволило использовать методологию теории и развить ряд ее установок. Автором конкретизируются и сравниваются две тенденции анализа собственности, существующие в современной экономической науке: континентальная и англосаксонская. Первое направление характеризуется следующими основными особенностями: триада правомочий (владение, распоряжение, пользование); абсолютизация полной собственности (право распоряжения); социально-экономическая конкретизация исторических форм собственности (феодальная, капиталистическая и т.п.); учитывает развивающийся процесс обобществления производства, развитие которого допускает появление новых форм собственности, в которых представлены помимо индивидуальных и коллективные начала; существование не только мелкой и средней собственности, но и крупной собственности. Второй подход дополнен более глубокой внутренней детализацией элементов содержания собственности и послужил основой формирования теории прав собственности. Англосаксонский метод ориентирован на радикальный, чистый индивидуализм; предполагает наличие и функционирование одной индивидуально-частной собственности. Каждое экономическое решение должно опираться на тот определенный набор прав собственности или «пучок правомочий», который достаточен и необходим для наиболее выгодной реализации экономического решения. Стремление к приобретению абсолютных прав собственности может привести к излишним издержкам по их обслуживанию. Методологический подход, в соответствии с которым содержание собственности раскрывается через права можно назвать «жестким ядром» теории собственности. Но в последнее столетие развития теории собственности стало интенсивно множиться количество правомочий собственности.

Автор считает, что континентальный метод ближе к современной реальности и ориентирован на учет будущих изменений в обществе.

Используя понятие собственности как инструмент диссертационного анализа, важно отделить ее экономическое содержание от юридического. Экономическая действительность дает пример несоответствия между юридическими правами собственности и реальным процессом ее контроля и функционального использования. С юридической точки зрения в первую очередь важно законодательное закрепление тех или иных прав за субъектом хозяйственной деятельности. С экономической точки зрения особую важность приобретает именно фактическое владение пучком прав собственности. Благодаря экономическому анализу мы определяем, какая структура прав собственности позволяет достигать наилучших экономических результатов.

Множественность функций и соответствующая этому множественность правомочий собственности имеют следствием распыленность прав собственности на один объект между несколькими субъектами. Дробимость, дисперсный характер собственности открывает возможность для кооперации и специализации в осуществлении собственнических функций. Если пользование каким-то ресурсом эффективнее осуществлять на совместной основе, то субъекты могут достичь этого, кооперируясь в осуществлении функций. И распределение функций, и распределение прав осуществляется посредством некоторого механизма. Поскольку права собственности можно приобретать и отчуждать, то типологически можно выделить два вида присвоения (передачи) прав собственности: а) «силовой», т.е. принудительное присвоение правомочий; б) «добровольный», т.е. основанное на волеизъявлении собственника перераспределения прав собственности. Такое перераспределение прав собственности осуществляется путем: либо властного наделения субъекта конкретным правомочием («главный собственник» использует свои властные полномочия для распределения прав собственности между подчиненными ему субъектами), либо свободного обмена правами (оборот прав опосредуется актами купли-продажи на соответствующем рынке).

Для экономического подхода детализация прав необходима, поскольку отражает усложняющуюся систему новой экономики. Следует только тщательно раскрывать и сопоставлять содержание каждого экономического права с тем, что бы избежать дублирования и не усложнить сущности сверх меры.

Деятельность собственника в рамках института собственности включает ряд целенаправленных действий, имеющих свою логику, цель и алгоритм поведения – то есть деятельность собственника включает ряд взаимосвязанных функций. Всякие отношения собственности можно представить как актуализацию функций. В этой связи при характеристике содержания собственности необходимо выделять и фиксировать ряд функций собственности, которые объективно должен выполнять собственник того или иного объекта для осуществления реального присвоения полезного эффекта от этого объекта.

В рамках целостной деятельности собственника автором выделяются, прежде всего, основные компоненты этой деятельности, которые включают группы функций собственности, т.е. те функции, выполнение которых и позволяет говорить о субъекте как о собственнике. Это такие функции, как:

Регламентация использования объектов собственности, т.е. регламентация всякой деятельности, установление необходимой процедуры, касающейся объекта собственности, в частности, извлечения и использования полезного эффекта от объекта собственности;
Извлечение полезного эффекта из объекта собственности;
Управление процессом использования объектов собственности, т.е. организация и управление деятельностью по присвоению полезного эффекта;
Распределение полезного эффекта от эксплуатации;
Утилизация полезного эффекта от объекта собственности;
Ответственность за отрицательные внешние эффекты от эксплуатации объекта собственности;
Сохранение и преумножение объекта собственности.

Конкретное содержание функций собственности зависит от характеристик объекта собственности, поскольку именно он обусловливает конкретные способы извлечения и присвоения полезного эффекта. Изменение функций в отношении объекта собственности представляет собой и изменение самой собственности, какие бы формы она ни имела и какой бы интерпретации не подвергалась.

Поэтому, любая собственность, а собственность на средства производства в особенности, практически всегда имеет и будет иметь дробный, дисперсионный характер, т.е. функции собственника всегда распылены между несколькими субъектами. В этой связи, понятие собственность отражает полную или частичную, постоянную или временную принадлежность субъекту одной или многих функций в отношении определенной потребительной стоимости.

Следует иметь ввиду, что функции собственности представляют собой систему, а это значит, что они иерархически взаимосвязаны друг с другом. Иными словами, собственники функций и сами функции субординированы между собой.

Процедуры и результаты персонификации функций собственности (степень их «распыленности») обусловлены природой объекта собственности: его назначением, сложностью, характером последствий от эксплуатации и т.д.

Во второй главе «Категория собственности в рамках системного анализа» в первую очередь анализируются предпосылки и особенности формирования института собственности. Когда на смену миролюбивым формам соперничества приходит борьба, именно в это время и формируется институт собственности. В обществе все большую ценность начинают приобретать трофеи. Работа и труд приобретают «характер нудного занятия» и в связи с этими процессами происходит возникновение «праздного класса». С образованием праздного класса и первоначальным расслоением общества возникает частная собственность. Веблен Т. в работе «Теория праздного класса» связывает образование этого института с борьбой за обладание имуществом. «Мотив, лежащий в основе собственности, - соперничество; этот же мотив соперничества, на базе которого возникает институт собственности, остается действенным в дальнейшем развитии этого института и в эволюции всех тех черт социальной структуры, к которым собственность имеет отношение»^¹- пишет Т.Веблен.

Так же этой главе рассматривается экономическая реализация института собственности в рыночной экономике, которая включает в себя три уровня: реализацию права собственности; реализацию обязательных правоотношений собственности и реализацию экономического содержания собственности. В экономической теории института собственности акцент делается на двух определениях. С точки зрения выполняемой социальной функции права собственности предстают как определенные «правила игры», регулирующие взаимоотношения между людьми по поводу ограниченных ресурсов, а с точки зрения их внутреннего содержания – как «пучки правомочий», имеющиеся у каждого агента.

В содержание понятия «формы реализации собственности» выделяются два смысловых подхода. В узком смысле под формами реализации собственности понимаются конкретные формы дохода (прибыль, рента, процент, арендная плата, дивиденд и др.), приносимые конкретными видами собственности. В более широком смысле собственность реализуется в многообразных отношениях и формах социально-экономического, юридического и психологического содержания.

Именно формы реализации делают собственность реально ощутимой, многогранной, связывают ее с системой разнообразных общественных отношений. Изложенные во второй главе общетеоретические положения о формах реализации отношений собственности важно иметь в виду, анализируя взаимосвязи наиболее распространенных форм собственности и выделение их модификаций. Собственность не является просто набором законодательно закрепленных имущественных прав. Чем сложнее формы собственности в экономике, тем сложнее и разнообразнее институты, обеспечивающие ее функционирование. Формы собственности могут, как дополнять друг друга, так и вступать в конфликт, дезорганизуя экономические процессы.

В отличие от господства одной формы частной собственности, в глубоко дифференцированных классовых обществах, в полиформичных обществах современной цивилизации частная собственность неоднородна. Это обостряет проблему распределения прав собственности, особенно когда объектом собственности владеют несколько лиц. Примером этому могут служить работы Дж. Гелбрейта. По мнению Дж. Гелбрейта, власть от частных собственников капитала переходит к управляющим, или «техноструктуре» и он делает вывод о неизбежности перехода власти от частных собственников к корпорациям, организациям.

Рассмотрев эволюцию развития частной и общественной собственности автором было выявлено, что все групповые виды собственности являются реализацией частного интереса. Однако, частная собственность, фактически перестав выполнять свои функции, сохраняет свое название. В реальности то, что продолжают называть частной собственностью, в реальности ею не является. В экономической науке предпринимаются попытки использовать термин «индивидуализированная собственность», который был впервые применен Г.С. Мэном^² и использовался Ф.А. Хайеком^³. Коренное отличие индивидуальной собственности от индивидуализированной заключается в отношении к обмену правами собственности. Индивидуальная же предполагает использование, точнее получение полезных свойств от объекта собственности. Индивидуализация собственности – это, прежде всего, возможность отдельного индивида, руководствуясь своими собственными ценностями, самостоятельно распоряжаться своим набором прав собственности. Следовательно, проблема индивидуализации собственности связана с обменом вообще и, ее нельзя рассматривать отдельно от обмена, с формированием и функционированием товарных и факториальных рынков в частности.

Для российской экономики наиболее типично корпоративно-номенклатурное или «теневое» происхождение частной собственности. Экономические последствия этого явления: во-первых, ориентация частных собственников и предпринимателей на номенклатурно-корпоративную или частично-легальную модель экономического поведения; во-вторых, высокая значимость неформальных социально-экономических связей между различными корпоративными структурами и внутри их; в-третьих, отчуждение работника и остальных граждан от собственности, которая принадлежит частным лицам, оказывается существенно выше, чем в условиях развитых капиталистических стран: формы демократического контроля, участие в управлении развиты в гораздо меньшей степени. В большинстве стран мира есть долгая история прав собственности, выстроены системы взаимоотношения бизнеса и государства, более диверсифицирована экономика. У нас же часто нарушаются права собственности и нет признания закономерностей предпринимательского сообщества.

Такая специфика частной собственности формирует особый тип частной собственности, суть которой в новой экономике: всесторонняя зависимость мелкой частной собственности и ее номенклатурно-корпоративный характер.

Наличие разнообразных форм собственности дает основание утверждать, что они находятся в постоянном движении, изменении и развитии.

В ходе исторического развития имеет место сближение форм собственности, несмотря на то, что они представляют различные ее типы. В настоящее время модификациями являются и коллективная, и кооперативная, и акционерная, и муниципальная, и государственная собственность. Таким образом, в обществе определяющую роль играют модификации различных форм двух противоположных типов собственности. Это объясняется следующими причинами. Любая форма собственности в силу того, что она функционирует в изменяющихся условиях, не может быть застывшей. Она постоянно развивается, приобретая все новые черты. В ходе такого развития имеет место переход одной формы собственности в другую. Например, индивидуально частная перерастает в групповую частную, а она в свою очередь в кооперативную или коллективную, а впоследствии в акционерную и т.д. За счет процесса обобществления происходит трансформирование форм частной собственности в формы общественной собственности. И, наоборот, в ходе приватизации имел место переход форм общественной собственности в формы частной. Поскольку оба процесса - обобществление и приватизация – развиваются чаще всего эволюционно, то обязательно появление смешанных форм частной собственности, в которых представлены черты и частной и общественной собственности. Например, в государственной собственности представлены черты общности, коллективности и элементы обособленности, единичности, индивидуальности, капиталистичности =>государственная собственность представляет собой как сложная, модифицированная, превращенная форма собственности.

На основе проведенного системного анализа форм собственности в ходе развития национального хозяйства обобщены наиболее распространенные формы собственности и определены их взаимосвязи и типология. Это дает основание утверждать, что развитие форм собственности происходит по спирали, где на каждом витке эти формы обогащаются и воспроизводятся в новом качестве. В результате системного анализа выявлены противоречия системы отношений собственности, которые оказывают значительное влияние на содержание института собственности. Их можно разделить на три группы.

Первая группа, это противоречия, отражающие несоответствие конкретных форм собственности специфике технико-технологических процессов, уровню их концентрации и т.д. Они являются конкретной формой противоречия производственных отношений и производительных сил и возникают там, где производительным силам становится тесно в рамках сложившихся форм присвоения или в условиях навязывания через надстроечные инструменты форм собственности, для которых отсутствуют соответствующие материально-вещественные условия и соответствующий личный фактор производства.

Вторая группа противоречий возникает внутри конкретных видов собственности в результате развития и углубления различий, несоответствий отдельных элементов их внутренних структур.

Третья группа противоречий может сложиться в процессе взаимодействия различных форм собственности как на основе проводимой государством политики протекционизма по отношению к одним формам, так и на основе конкуренции между видами собственности.

В третьей главе «Становление неоэкономики и изменения в структуре института собственности» вскрываются основные черты и особенности новой экономики, и оценивается ее влияние на содержание, структуру и формы собственности.

Последняя четверть ХХ в. и начало ХХI в. – время становления новой экономики, которая проявляется как финансовая экономика с властным, монопольным контролем финансовых структур, управлением и рентой в качестве основной формы дохода; как информационная экономика, характеризующаяся преодолением времени и пространства, в возможности контролировать из центра сбор и переработку информации, присваивать ее, а так же принимать глобальные решения, влияющие на основные параметры мировой экономики; глобальная экономика – как единый планетарный механизм управления сверху. Главная особенность новой экономики заключается в том, что она проявляется как виртуальная экономика. И во всех этих экономиках есть собственнический эффект, проявляющийся в объектных отношениях (собственность на деньги, финансы, на информацию, решения, управление, на время – геопространство, на мир). Национальные экономики исчезают как некая целостность. Не мировое хозяйство теперь функция от национальных, а эти последние функция от мирового, однако с все большим растворением в последнем.

В результате проведенного анализа основных черт и особенностей новой экономики выявлено ее влияние на структуру института собственности как сложной многоуровневой системы, в рамках которой выделяются территориальные, отраслевые и межотраслевые уровни собственности, начиная с муниципальных и до национально-государственных, межгосударственных и транснациональных, в результате чего собственность фактически становится многосубъективной, что не только расширяет и усложняет внутреннюю структуру субъектов собственности, но и вносит существенные аспекты в содержание института собственности.

Во-первых, происходящие изменения в новой экономике затрагивают состав объектов государственной собственности, меняются цели государственного участия в экономике, принципы регулирования и т.п.

Во-вторых, повышение в материально-вещественных объектах собственности объемов и значения объектов потребительского и смешанного потребительско - производственного назначения. Это – электротехнические, электронные, информационные, транспортные, жилищно-бытовые и другие средства, в которых воплощаются достижения научного, технического, технологического, производственного и интеллектуального прогресса. Функции собственности на объекты подобного рода проявляются не только в улучшении условий и повышении качества жизни, но и в создание предпосылок удовлетворения основных потребностей ряда социальных групп, интересы которых не связаны или мало связаны с предпринимательской деятельностью, с обладанием средствами производства.

В-третьих, возрастание роли и выделение особого блока отношений интеллектуальной собственности. Продукт интеллектуального труда как объект собственности специфичен, поскольку главное средство его производства – интеллектуальные, творческие способности человека. Поскольку интеллектуальная деятельность – это широкий спектр областей и видов духовного, научного, технического, технологического и т.п. творчества, постольку в рамках новой экономики формируется особый слой собственников-интеллектуалов. Главными субъектами собственности в неоэкономике становятся не реальные собственники, а собственники-интеллектуалы.

Процесс превращения идеи в материальные и духовные ценности, так же как и сами эти ценности, является базой возникновения различных способов присвоения в зависимости от целей, особенностей производства и необходимых для этого ресурсов.

В-четвертых, неоднозначное изменение значимости влияния власти на институт собственности. Анализ приведенных выше характеристик позволил автору установить институциональные особенности взаимодействия власти и собственности в условиях неоэкономики:

устойчивое доминирование власти над собственностью как на макро-, так и микроуровне их взаимодействия: если на макроуровне многообразие отношений собственности формируется на основе использования командных инструментов, то есть путем формального преобразования прежней государственной собственности (приватизация), то на микроуровне собственность не находит адекватного механизма реализации и редуцируется до комплекса прав формального распоряжения совокупностью хозяйственных ресурсов;
сохраняющаяся несоразмерность налогового бремени возможностям процесса воспроизводства отношений собственности: собственность реализуется, прежде всего, в процессе доходного участия хозяина факторов производства в совокупном финансовом результате деятельности. Если такое участие не оставляет хозяину факторов производства средств, необходимых для развития производства и обеспечения адекватного образа жизни, то отношения собственности не воспроизводятся в расширенном масштабе. Потребности власти (налоговое бремя) берут верх над потребностями воспроизводства собственности; взаимодействие обоих феноменов переходит в режим конфликта;
отсутствие социально-экономического механизма защиты отношений собственности: собственность представляет собой особую локальную систему отношений присвоения и отчуждения, каждый элемент которой нуждается в защите. В условиях выхода из трансформационного кризиса наименее защищены доходное (дивидендное) участие акционеров в прибыли корпорации, их доступ к достоверной информации и участие в стратегическом управлении;
преемственность взаимодействия власти и собственности по
отношению к прежней системе хозяйствования: власть стремится

командовать собственностью как на макро-, так и на микроуровне их взаимодействия. Этому способствует продолжающийся процесс перераспределения прав собственности, в котором противоборствующие стороны апеллируют к власти, ищут ее покровительства; тем самым воспроизводятся условия патронажа власти над собственностью. Политическое решение данной проблемы означает выход власти за пределы активного участия в процессе перераспределения прав собственности;

затягивание указанного выше политического решения обрекает власть на институциональное переплетение с собственностью. В этом случае складываются условия для реализации тенденции к реставрации их соединения, описываемого формулой «власть-собственность, воплощенная в одном лице».

В пятых, существенное и неоднозначное значение для изменений отношений собственности имеет усиление обособленности оборота денежного и финансового капитала как объекта собственности. Это обстоятельство, расширяя возможности перелива и миграции капитала, может способствовать развитию инвестиционных процессов, глобализации экономических связей. Обратной стороной этого процесса является возможность роста спекулятивного капитала, перемещения больших денежных масс, способных дестабилизировать экономическую ситуацию, как в отдельных странах, так и целых регионах, о чем свидетельствуют финансовые кризисы последних лет. Развитие новой экономики связано с правами на владение «нематериальными» активами. Активам и источниками государственных доходов является собственность государства на неимущественные права. Речь идет о праве лицензирования видов коммерческой деятельности, торговых марках с использованием государственной символики, а так же электронных баз данных и т.п. В этой связи автор вводит в научный оборот термин «нематериальная» собственность, которая может быть природного происхождения: воздушное пространство, акватории, радиочистоты и т.п., а так же не природного происхождения на «нематериальные» права: право лицензирования видов коммерческой деятельности, торговые марки, электронные базы данных, сервисы микроблогов, право на показ фильмов, право доступа на рынок, в интернет и т.п. В новой экономике вещность объектов собственности утрачивается, и ее материальная основа трансформируется в нематериальную. Рыночные манипуляции с нематериальной собственностью становятся во много раз прибыльнее, чем любые манипуляции с материальными ресурсами. Именно с нематериальными активами связывается возможность обеспечения конкурентного преимущества на рынке. В перспективе именно собственность на неимущественные права может стать преобладающей в структуре экономических активов.

Но в тоже время нематериальный характер объектов собственности снимает с повестки дня понятие владения, как физического обладания материальным предметом, фактического господства над объектом. Вместо него – доступность и известность, которыми могут располагать неограниченное количество субъектов из-за неограниченности объекта в пространстве (особенно это характерно для интеллектуальной собственности). Распоряжение как право собственника определять юридическую судьбу объекта допускает предоставление правообладателем своего права широкому кругу лиц одновременно, не теряя статуса правообладателя.

Под влиянием неоэкономики наблюдаются существенные сдвиги в реализации прав собственности. Происходит размывание прав собственности. Ценность объекта права снижается для субъекта, ибо поток ожидаемых доходов должен дисконтироваться по более высокой ставке процента, учитывающей риск экспроприации.

Автором выявлена еще одна особенность интеллектуальной собственности, проявляющаяся в экономике нового типа, и заключающаяся в том, что интеллектуальная собственность является, чуть ли не главным препятствием на пути экономического и социального прогресса. Эта позиция подтверждается тем, что капитал, пользуясь институтом интеллектуальной собственности, ограничил развитие «экономики знаний» по нескольким направлениям.

Во-первых, само производство знаний, как и подготовка творческих работников (специалистов), подчинено интересам самовозрастания капитала. Творческие способности и знания направляются в сферы, где извлекаемая прибыль имеет наивысшее значение. Да и в реальном секторе потенциал интеллектуального труда подчинен интересам корпораций. Во-вторых, институт частной интеллектуальной собственности, обеспечивая работникам творческого труда сравнительно высокое вознаграждение, означает покупку капиталом специалистов и профессионалов, превращает их в привилегированное сословие и является средством служения интересам капитала.

В-третьих, этот факт сдерживает вовлечение значительной части потенциальных интеллектуальных ресурсов населения в общественное производство.

В-четвертых, институт интеллектуальной собственности служит наиболее развитым странам для укрепления своего монопольного положения в сфере международного движения знаний и информации.

Таким образом, интеллектуальная собственность - тонкая и неустойчивая материя относится к более идеальному, чем материальному феномену. Отсюда сам институт интеллектуальной собственности следует воспринимать как сложную, изменяющуюся, постоянно пополняемую систему правовых, институциональных и экономических норм.

В четвертой главе « Модификация института собственности и его реализации в условиях современной финансовой экономики» исследуется особая форма мирохозяйственного процесса - финансовая экономика, как господствующий экономический строй. Автором доказано, что финансовая экономика базируется на глобальном контроле над деньгами и их потоками (глобальный монетаризм); на глобальном кредите (особого рода кредите); на глобальном контроле над фиктивным капиталом (рынком ценных бумаг); на глобальной ренте (особого рода ренте).

Глобальный монетаризм характеризуется тем, что деньги, прежде всего доллар и евро, не теряя своего властного характера, все более утрачивают объективность и национально-государственную ориентированность и становятся глобальными деньгами. Они не в руках национальных государств и все в меньшей степени зависит от объективных условий национальных хозяйств. Субъективность же денег усиливается, они все больше становятся ирреальными. Возникают некие виртуальные деньги. Эти деньги стоят над национальными деньгами и контролируют всеми деньгами мира. Их нет в буквальном наличии, но они есть в своем идеальном функционировании.

Глобальный кредит понимается как кредит, имеющий характер обязательного наделения, чем хозяйственно обусловленного добровольного привлечения, причем с предоставлением не, просто дополнительных денег, а с выделением как бы самих денег, необходимых хозяйственной жизни. Этот кредит не придаток, а само условие хозяйственной деятельности, не поддержка, а само основание, не второстепенное участие, а контрольно-ограничительное начало. Искуснейшая система глобального кредитования, вроде бы обязательного, с вечной задолженностью.

Глобальный контроль над фиктивным капиталом происходит на фондовом рынке: фиктивизация реального капитала, создание и расширение собственно фиктивного капитала, его дальнейшая фиктивизация (посредством производных ценных бумаг), фиктивизация экономики в целом, всех ее элементов и происходящих в ней процессов. Происходит фетишизм фиктивного и господство последнего.

Спекулятивный характер экономики создает условия для получения глобальной ренты через ценные бумаги, через кредит, через процент, через банки, фонды, налоги, бюджет, госдолг, оффшорные зоны, валютный курс, импорт-экспорт, инвестиции, рынки, вывоз капитала, деньги, инфляцию… Получается, что рента – геоэкономическая, геофинансовая, геополитическая – явление во всех отношениях вполне корреспондируется с виртуально-информационным финансовым ультраимпериализмом.

Глобальное перераспределение капитала. Для российской модели характерна концентрация власти и собственности в руках одних и тех же групп интересов и номенклатурно-клиентелистский характер властных отношений. Соединение того и другого в итоге дает систему рентного государства. Условием его существования вовсе не обязательно должна быть монополизация природной ренты и концентрация доходов, получаемых за счет экспорта углеводородов или каких-нибудь других полезных ископаемых, востребованных на мировом рынке. Просто наличие такой возможности придает рентному государству больше устойчивости и стабильности. Его внутренний порядок основан на жесткой иерархизации доступа к ресурсам, отсутствие вертикальной мобильности и популистской социально-экономической политике, которая в условиях финансового кризиса приобретает компенсационных характер.

Ключевое значение в системе неоэкономики приобретает собственность на финансовую информацию. Собственник финансовой информации, превращающейся в виртуальный феномен, становится основным субъектом присвоения всех форм реальных доходов. В качестве объекта собственности информация обладает рядом особенностей, качественно отличающих ее от исторически предшествующих видов объектов.

Во-первых, это не уничтожаемость в процессе потребления и неограниченная воспроизводимость при малых затратах трудовых и иных ресурсов. Данная особенность ведет к радикальной трансформации как отношений собственности, так и рыночных взаимодействий.

Во-вторых, особенность информации как объекта собственности порождает и диалектическую противоречивость ее субъектного воплощения. С одной стороны, индивидуальные и коллективные собственники информации стремятся монополизировать свои права на доходы, являющиеся результатом использования информации. Отсюда – возникновение разнообразных форм присвоения на базе интеллектуального капитала и использовании системы защиты прав интеллектуальной собственности. С другой стороны – «просачивающийся» характер информации в качестве производственного ресурса порождает тенденцию многосубъективности и всеобщности присвоения информации и возможности ее использования любым субъектом.

В - третьих, особенности информации как объекта собственности по-разному проявляют себя относительно процесса производства и процесса передачи новых знаний. В первом случае объектом присвоения выступают сами знания; во втором – важное значение приобретают материально-вещественные носители знаний. Решающая социально-экономическая роль принадлежит либо личности работника-производителя и собственника новых знаний, либо собственнику материальных объектов – средств хранения и передачи информации. Этим объясняется как огромное влияние собственников СМИ, так и возможность извлечения доходов субъектами, предоставляющими услуги в системе Интернет, хотя сама эта система никому не принадлежит и может рассматриваться в качестве всеобщей мировой собственности.

В-четвертых, современным видам информационной продукции присуще свойство быстрой обновляемости. Это не только придает высокий динамизм всей экономической системе, повышает степень ее неопределенности, но и изменяет соотношение сил в конкурентной борьбе собственников. Быстрое изменение соотношения сил собственников влечет за собой изменения в структуре экономики. Доминирующая социально-экономическая роль переходит к собственникам новых ресурсов и видов производств (производство ПК, программного обеспечения и т.п.). Таким образом, изменение объектного содержания отношений собственности оказывает многостороннее воздействие на модификацию их субъектной структуры.

В условиях финансовой экономики господствует обезличенная, деперсонифицированная собственность, легко переходящая из рук в руки. В условиях финансовой экономики происходит отчуждение собственности от своего субъекта. Именно этот процесс обусловливает основные особенности финансового сектора – его обособленность и относительную независимость от реального производства, его способность воспринимать и перерабатывать в стоимостную форму факторы времени, ожидания, социально-политические характеристики хозяйства, а самое главное - связывать всех субъектов экономики в единый макроэкономический процесс, снимать ограничения в движении капитала и осуществлять рисковые инвестиции в условиях неопределенности.

Существует еще один аспект, придающий процессу обезличивания собственности особый характер. Развитие обмена, его масштабность, всепроникаемость значительно повышают уровень трансакционных издержек и делают их более значимым экономическим фактором. Действительным средством снижения этих издержек выступают два процесса, тесно связанные с институтом собственности, - спецификация прав собственности, которая позволяет минимизировать издержки свершения сделок, и обезличивание собственности, что позволяет вырабатывать общие правила игры и устанавливать взаимосвязи между всеми хозяйствующими субъектами. В целом, активизацию финансовой экономики необходимо рассматривать как процесс распространения обезличенной собственности. Современный финансовый капитал – особая экономическая категория на основе, которого в основном строятся отношения собственности. Финансовый капитал контролирует и рынок ресурсов, и рынок товаров и услуг, и рынок технологий и все любые рынки. Современный финансовый капитал включает в себя: финансовую часть, представляющую и обслуживающую реальную экономику; виртуальную составляющую; спекулятивную составляющую. Это противоречивое единство, где преобладающую роль играют виртуальная и спекулятивная составляющие, оказывает особое влияние на формирование и развитие финансово-экономических процессов. Спекулятивная, во многом виртуальная, часть финансового капитала становится преобладающей по масштабу и степени влияния на мировую экономику. Возникает ситуация разрыва, неадекватности между реальным сектором экономики и рынком ценных бумаг (особенно деривативов), действительных противоречий между реальным и фиктивным капиталом, как часть общей нестабильности. Таким образом, возникает главное противоречие современного глобального капитализма, заключающееся в противоречии между ограниченными материальными ресурсами и неограниченными денежными ресурсами.

Виртуальная форма капитала оказывает значительное влияние на его содержание, как объекта собственности, т.е. деньги как всеобщий эквивалент – мера стоимости (ценности) и средство обращения (жизнедеятельности) всякого товарного производства – в современной неоэкономике приобретают новые свойства и, тем самым, выстраивают отношения собственности. Деньги становятся мерой субъективной свободы.

Виртуальный капитал-деньги конца XX – XXI вв., в отличие от фиктивного капитала XIX -середины ХХ вв. является: глобальной виртуальной сетью, функционирующей по определению, в силу своей глобальности и единства, стихийно и потому лишь частично подконтрольной национальным и наднациональным государственным структурам; приватизирован (будучи мировой суперсетью) ограниченным кругом частных лиц, но при этом им не подконтролен. Виртуальным капиталом владеет виртуальный (неопределенный) противоречивый круг хозяев современного корпоративно-сетевого рынка; выполняет роль неоденег – универсального «регулятора» и всеобщего эквивалента (меры стоимости, средства осуществления трансакций, сокровища и т.п.) корпоративно-сетевого рынка; выполняет роль своего рода «сети сетей», что делает всю систему цен (на товары, капиталы, услуги, рабочую силу и т.п.) трансакций, сбережений и т.п. зависимой от состояния этой суперсети; обладает в силу перечисленных выше свойств качеством виртуального самовозрастания, вероятной ценности, выражаемой, в «обычных» деньгах – евро, долларах и т.п., ибо они тоже становятся виртуальными.

В пятой главе «Глобализация мирового хозяйства и усложнение системы института собственности» показывается влияние глобализации, как основной тенденции в развитии постиндустриальной экономике, на функционирование института собственности и его реализацию.

Современная реальность национальных экономик, связанная с развитием глобального сообщества и глобальной экономики, состоит в том, что они оказываются плотно интегрированными в глобальное перераспределение ресурсов и собственности и быстро превращаются в субъекты качественно новых форм международной конкурентной борьбы и монополизации. Это происходит в ходе втягивания всего мира в открытую систему финансово-экономических, общественно-политических и культурных связей на основе новейших коммуникационных и информационных технологий. Под влиянием трансформационных процессов создаются новые виртуальные организации, что приводит к образованию особой конкурентной среды. Вертикальная интеграция заменяется виртуальной организацией – сетевым (виртуальным) предприятием как специфической формой предприятия, система средств которого составлена путем пересечения сегментов автономных систем целей. Компоненты сети одновременно автономны и зависимы и могут быть частью других сетей и систем средств, ориентированных на другие цели. Отличительной особенностью виртуальной организации является сосуществование компаний и бизнес-элементов, не связанных какими-либо структурными ограничениями и работающих совместно для достижения взаимовыгодных целей.

Глобализация экономики привела к тому, что на основе новых отношений собственности формируются новые рынки: это глобальные потребительские рынки, рынки капитальных товаров, рынки перераспределительных услуг, мировые финансовые рынки, рынки ресурсов, рынки технологий, мировые рынки интеллектуальной собственности, глобальные рынки информации и т.п.; новые субъекты этих рынков: государство, транснациональные корпорации, транснациональные банки и институциональные инвесторы, сообщества; новые формы их рыночного поведения: формирование глобальных стратегий, глобальные масштабы конкуренции и новые приемы конкурентной борьбы, глобальные сети, слияния, поглощения, взаимные приобретения активов, стратегические альянсы и другие организационно-управленческие технологии; новые интересы: глобальные интересы и интересы ТНК, ТНБ, игроков мировых финансовых рынков и противоречия между ними: такие как противоречия конкурирующих ТНК, противоречия с традиционными производителями, новые противоречия между капиталом, с одной стороны, трудом, сложившимися нормами социальных гарантий и объемами общественного блага – с другой, а так же главным противоречием современного капитализма, заключающимся в противоречии денежного обмена, т.е. противоречии между принципиально ограниченными ресурсами и принципиально неограниченными денежными ресурсами, вызвав необходимость нового институционального обустройства глобализирующейся хозяйственной жизни.

Новые императивы социального обустройства глобализирующегося мира включают в себя такие изменения как пересмотр роли национального государства, растущие масштабы делегирования части его полномочий наднациональными межгосударственными органами, рост числа и функций последних, растущая роль региональных межгосударственных объединений и организаций, рост численности и значения международных неправительственных организаций, установление новых общемировых правил и норм экономического поведения. Другими словами, мы имеем дело с растущей ролью глобальных нерыночных институциональных субъектов и устанавливаемыми ими правилами и нормами регулирования глобальных рыночных процессов и отношений собственности.

Потребительские рынки становятся глобальными в силу глобального распространения отдельных товаров, их торговых марок и брендов, а так же вследствие появления и охвата все большего количества стран и территорий внутри стран сетями из сотен и тысяч торговых центров, ресторанов, магазинов, сервисных центров и т.п.

Тенденцию глобализации рынка потребительских товаров усиливает быстро развивающаяся глобальная электронная торговля.

Все больше глобализируются рынки капитальных товаров – оборудования, машин, транспортных средств и других сложных технологических систем и изделий. В каждом из подвидов такого рода товаров формируется множество монопольных производителей, прочно закрепивших за собой отдельные ниши рынков («Отис» в лифтовом оборудовании, «Боинг» и «Аэробус» в авиастроении, «Дженерал электрик» в производстве генераторов и т.п.). Точно так же давно монополизированы и стали глобальными рынки сырья – нефти, газа, пшеницы, энергии, кофе и др.).

Мировые рынки услуг глобализируются быстрее рынков потребительских товаров. Транспортные услуги, услуги связи, банковские, страховые, гостиничные, туристические, торговые, услуги медицинского обслуживания, образовательные услуги, консалтинг и аудит, информационные и зрелищные услуги и другие все более стандартизируются и унифицируются, все чаще в них устанавливаются монополии крупных провайдеров, раскрывающих свои сети по всему миру. Услуги маркетинга, снабжения, сбыта и прослепродажного обслуживания сопровождает продвижение многих глобальных товаров и осуществляются в рамках общей стратегии глобальной конкуренции крупнейших ТНК. Сложился круг и специализированных торговых корпораций типа «Икеа», «Метро», «Global USA», гостиничных цепочек «Континентал», «Шератон», «Холидей ин» и др. Таким образом, именно глобализация рынка услуг стягивает мир в единое целое, закрепляя эффект глобализации рынков потребительских товаров.

Мировые финансовые рынки, или как часто говорят, финансовая глобализация, особенно быстро развивалась. Начавшись в 60-х гг. с появлением неподконтрольных национальным денежным властям рынков евродолларов и других евровалют, этот рынок в короткие сроки превратился в самый динамичный и наиболее глобализованный рынок валют, кредитов, страховых услуг, ценных бумаг и быстро растущих производных инструментов. Только на протяжении начального периода приватизации (1990-2000 гг.) ежедневный объем операций на глобальном рынке валют вырос в 2 раза (с 880 млрд. долл. до 1990 млрд. долл.), на рынке облигаций – в 5 раз (с 190 до 950 млрд. долл.), а на рынке акций в 20 раз (с 40 до 800 млрд. долл.).^⁴

Банковский сектор финансового рынка рос чрезвычайно быстро. С банками, создавшими за границей свои отделения и филиалы, они превращались фактически в транснациональные банки как новый тип субъектов глобального финансового рынка. Ведущим сектором глобального финансового рынка и главным механизмом перераспределения финансовых потоков мира становится фондовый рынок. Благодаря новейшим информационно-коммуникационным технологиям в этом секторе происходит фактически стирание границ между национальными фондовыми рынками, и сделки происходит непосредственно между эмитентами и инвесторами независимо от их национальной принадлежности. Наднациональные фондовые рынки привлекли высокой доходностью и мобильностью операции различные фонды (взаимного кредитования, страховые, пенсионные и др.), которые так же превратились в субъекты глобального финансового рынка и заняли в нем свою нишу. Участниками этого рынка фактически становятся все ТНК и национальные фирмы, эмитирующие корпоративные ценные бумаги для размещения на фондовых рынках, все национальные банки, фонды и даже индивиды, приобретающие эти акции в качестве доходных активов. Миллионы людей вовлекаются, таким образом, в этот глобальный кругооборот денег и капиталов. Однако управляет этими потоками узкая прослойка мировой финансовой элиты по своему усмотрению и в своих интересах.

Для глобальных финансовых рынков характерны:

Концентрация больших объемов операций в мировых финансовых центрах, а так же в оффшорных зонах.
Появление обширного рынка операций по обмену валют вследствие повсеместного перехода к плавающим валютным курсам и к курсам регулируемого плавания. Валютные биржи стали важным сегментом глобального финансового рынка, а непредсказуемые спекулятивные колебания валютных курсов стали важнейшим их атрибутом.
Увеличение мировых финансовых потоков, обслуживающих международные передвижения товаров и услуг и зарубежные инвестиции капитала.
Появление более значительных потоков «горячих» денег в виде краткосрочных кредитов и вложений в ценные бумаги. Это высоколиквидные, оторванные от своей материальной основы финансовые ресурсы быстро перемещаются в больших объемах между странами, придавая неустойчивость местным финансовым рынкам, порождая финансовые кризисы и эффект «кризисных инфекций».
Быстрый рост на всех сегментах финансового рынка спекулятивных операций с виртуальными обязательствами, позволяющих делать деньги «из воздуха». Наиболее быстро рос объем международной торговли деривативами, которые из инструмента страхования рыночных сделок превратились в самостоятельный объект торговли. Все более растущий перечень этих искусственных инструментов, никак не связанных с торговлей или инвестициями, - предмет особо крупных азартных спекулятивных игр в сфере виртуального бизнеса, суммарная номинальная стоимость на начальном этапе трансформационных преобразований мировой экономики удваивалась каждые два года, что в последствие привело к глобальному финансовому кризису 2008 г.
Наличие огромных потоков нелегальных денег, полученных преступным путем и обслуживающих криминальные сообщества.

Возникновение и быстрое распространение этих нетрадиционных финансовых потоков и операций, ставших возможными вследствие прогресса информационных технологий, опережающих возможности национального и наднационального официального контроля ставит проблему обеспечения большей открытости международной финансовой системы и установления международных согласованных «правил игры», контроля за деятельностью финансовых структур и непредсказуемых финансовых потоков.

В шестой главе «Особенности реализации института собственности в мирохозяйственном процессе» анализируются изменения в системе института собственности под влиянием указанных процессов и выявляются особенности реализации института собственности в мирохозяйственном процессе.

Современная мировая экономика характеризуется существенными качественными преобразованиями, благодаря которым мировое хозяйство приобретает новые черты. Заметным становится его участие:

- в целенаправленном регулировании мирового хозяйства;

- в создании всемирной экономической инфраструктуры;

- в регулировании международного обмена товарами и услугами;

- в создании наднациональных международных органов обеспечения государств экономическими ресурсами, в том числе капиталом и информационными технологиями;

- в ускорении процесса создания и расширения экономических, валютных и политических международных союзов;

- в развитии и усилении роли в мировом хозяйстве международных корпораций;

- в массовом переходе экономик стран мира на общемировую систему статистического и бухгалтерского учета.

Организационно-экономической основой всех новых явлений в мировой экономике, решающим фактором современных международных отношений служит постоянно развивающийся и углубляющийся процесс международной интеграции.

Тенденцией становится консолидация объектов собственности ФПГ и других крупных и мелких форм с государственными структурами в мощные неформальные конгломераты. В большинстве случаях институт частной собственности заменяется институтом власти-собственности. Эффективность использования собственности становится зависимой от преференций со стороны государства. Следовательно, возникает невозможность формирования реальных цен на некоторые объекты собственности. Агенты, пользующиеся покровительством государства, фактически владеют собственностью, формально являющейся частной или общественной. Поскольку в меркантилистской экономической системе всегда существует опасность потерять преференции государства, эксплуатация и функционирование объектов собственности будут вестись хищническими методами и, следовательно, всегда неэффективно в долгосрочном периоде. (Именно доминирование института власти-собственности определяет меркантилистский характер современной российской экономики).

При этом усиливаются монопольные позиции отдельных отраслей, в первую очередь, связанных с валютными доходами, что вызывает необходимость либо жестких антимонопольных ограничений штрафного характера, либо формирование аналогичных конкурентоспособных образований в других отраслях и секторах экономики.

Переплетение индивидуальных и совокупных собственников, уровней собственности, возрастание сложностей и разнообразия ее объектов, специфика разных сфер экономики создают возможности и потребности становления многообразных форм собственности, предопределяют их динамику и трансформацию. Следовательно, усиливается еще один аспект сдвигов в отношениях собственности – расширение ее масштабов, разнообразие форм и их взаимодействие. В ходе усиления процесса глобализации размывание прав собственности наблюдается в новой форме института собственности - межгосударственной собственности, контролируемой международными структурами.

В общественном плане субъектами отношений таких форм собственности становятся различные слои и группы частных и индивидуальных собственников, территориальные сообщества, государство, наднациональные группы и монополии. Конкретными собственниками являются индивидуальные и совокупные собственники, корпоративные, муниципальные, государственные (разных уровней) и межгосударственные структуры, национальные и транснациональные корпорации.

В ходе развития глобальной экономики под воздействием глобальных процессов в России рыночные отношения оказываются деформированными в первую очередь благодаря нарастанию спекулятивного капитала, криминализации экономики, захвату и переделу собственности узкой группой людей. Уже в период массовой приватизации и, особенно, в процессе последующих переделов собственности началось и углубилось сращивание государственной власти и крупного капитала. Базой его стало формирование полугосударственных структур, частных финансовых и финансово-промышленных образований с участием государственных чиновников или использованием их властных полномочий, созданием госкорпораций. Тем самым создана основа возникновения и расширения нового олигархизма и криминализации не только отдельных аспектов, но и всей совокупности экономических отношений.

Структура института собственности в странах размещения филиалов ТНК претерпевает существенные изменении в результате воздействия глобальной стратегии. Глобальная стратегия ТНК формирует в экономическом пространстве принимающих стран новую систему отношений собственности, в которой национальная собственность во всех ее проявлениях (государственной, частной, акционерной и т.д.) переплетается с собственностью ТНК, имеющей международный характер и обеспечивающей им доступ к ресурсам этих стран, а также право распоряжаться результатами этого использования по своему усмотрению.

Происходящие в мировой экономике процессы являются не просто восстановлением мелкой или капиталистической частной собственности, а характеризуются процессом «новой частной собственности». Пройдя сложный путь развития (мелкая частная собственность работника => собственность капиталиста - физического лица => акционерная капиталистическая собственность =>государственная =>межгосударственная собственность =>…), частная собственность как экономико-волевая форма капитала породила сложнейшую систему прав собственности. Экспансия «новой частной собственности» является процессом приватизации ключевых прав собственности, как в рамках сложных корпоративных структур, так и в обществе в целом. Первый процесс – это уже отмеченный рост экономической, социальной, административной власти частных лиц в рамках ТНК и других корпоративных структур.

Второй процесс сложнее. В любой экономике существует мощное поле экономической власти – собственности. Это поле с разными центрами притяжения составляют более или менее специфицированную (между разными агентами) систему прав собственности. Перераспределение в экономике в целом основных прав собственности в руках частных лиц, использующих для реализации своей власти всю пирамиду корпоративных (ТНК, государства и т.п.) структур, все механизмы тотального рынка и составляет суть диктатуры новой частной собственности. В результате чего институт собственности реализуется как мировая (всемирная) собственность. Ее начинающееся институциональное оформление предполагает признание в качестве субъекта отношений всемирной собственности всего населения планеты. Одновременно экологизация экономических процессов ведет к превращению в объекты собственнических взаимосвязей таких ресурсов, которые ранее воспринимались как «ничейные». Данные процессы придают новому способу производства атрибуты глобального, однако этим новым объектам отношений собственности присущи обычные качества редкости и ограниченной воспроизводимости в процессе труда.

Blog

Трансформация института собственности в условиях глобализации экономики