А. В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях: учебное пособие

Вид материалаУчебное пособие
12. Нормы права 12.1. Понятие и признаки нормы права
12.2. Структура нормы права
Признаки норм права
Элементы структуры нормы
12.3. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   36

12. Нормы права




12.1. Понятие и признаки нормы права



Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Юридическая норма - первичная клеточка права, исходный элемент его системы. Поэтому естественно, что данной норме свойственны основные черты права как особого социального явления.

Из этого не следует, однако, что понятия "право" и "норма права" совпадают. Они соотносятся между собой как целое и часть.

К признакам нормы права относят:

1) общеобязательность (она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей);

2) формальную определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов);

3) связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением и стимулированием);

4) предоставительно-обязывающий характер (норма не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права);

5) микросистемность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция) (схема 12.1).

12.2. Структура нормы права



Структура юридической нормы - это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны.


Схема 12.1


┌─────────────────────────────────────────────┐

Признаки норм права ├──────┐

└─────────────────────────────────────────────┘ │



┌───────────────────────────────────────────┐ │

│Общеобязательность ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │



┌───────────────────────────────────────────┐ │

│Формальная определенность ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │



┌───────────────────────────────────────────┐ │

│Связь с государством ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │



┌───────────────────────────────────────────┐ │

│Предоставительно-обязывающий характер ├──────┤

└───────────────────────────────────────────┘ │



┌───────────────────────────────────────────┐ │

│Микросистемность ├──────┘

└───────────────────────────────────────────┘

и др.


Таких частей три:

1) гипотеза - элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов;

2) диспозиция - элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром;

3) санкция - элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными - меры наказания, так и позитивными - меры поощрения (премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником).


Схема 12.2


┌──────────────────────────────┐

Элементы структуры нормы

права

└──────────────┬───────────────┘



┌──────────────┴───────────────┐

│ Гипотеза (условие) │

└──────────────┬───────────────┘



┌──────────────┴───────────────┐

│ Диспозиция (модель поведения)│

└──────────────┬───────────────┘



┌──────────────┴───────────────┐

│ Санкция (последствия) │

└──────────────────────────────┘

12.3. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов



Норма права и статья нормативного акта не тождественны, нередко они могут не совпадать. Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта - форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.

Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.

Излагая правило поведения, законодатель может:

- все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;

- в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;

- элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;

- элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов (схема 12.3).

По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:

1) прямой способ имеет место тогда, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;

2) отсылочный (ссылочный) способ имеет место тогда, когда статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта;

3) бланкетный способ имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду каких-то нормативных актов, правил (схема 12.4).