Инвестиционный паспорт муниципального образования Топчихинский район Алтайского края

Вид материалаДокументы
4.4. Транспорт, связь и дорожное хозяйство
5. Социальная сфера (образование, культура, здравоохранение, спорт) 5.1. Здравоохранение
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   21

4.4. Транспорт, связь и дорожное хозяйство



Транспорт

ОАО «Топчихинское автотранспортное предприятие» является в районе основным поставщиком населению транспортных услуг. Всего за 2010 год перевезено более 160 тысяч пассажиров, из них воспользовались правом проезда по льготному проездному билету (для льготополучателя по цене 200 руб. в месяц) 1321 чел.

Доля поселений (населенных пунктов) района, охваченных регулярным автобусным сообщением составляла в 2009, 2010 годах – 84%, отсутствует автобусное сообщение в заобских селах Чаузово и Листвянка.


Характеристика существующей системы пассажирского транспорта


Наименование показателей

2007

2008

2009

2010

Ежедневно выходят на линию автобусов, микроавтобусов

9-10

9-10

9-10

9-10



Количество автобусных маршрутов

17

17

17

17

Протяженность маршрутов составляет

980

980

980

980



Кроме ОАО «Топчихинское автотранспортное предприятие», услуги пассажирских перевозок предоставляются индивидуальными предпринимателями. В райцентре индивидуальными предпринимателями оказываются услуги такси.

Связь

Услуги связи на территории района оказывают 2 организации: Топчихинский почтамт Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края и Алтайский филиал ОАО «Сибирьтелеком» Топчихинский РУЭС.

В районе действуют 19 телефонных станций, общая монтированная ёмкость которых составляет 5,2 тыс. номеров, число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования или имеющих на неё выход 5050 номер. Обеспеченность населения района телефонными аппаратами составляет 18,6 единиц на 100 чел. Кроме этого, ¾ территории района обеспечены устойчивой мобильной телефонной связью (МТС и БиЛайн, Мегафон).

Участком технической эксплуатации Топчихинский район Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» продолжается последовательная и целенаправленная работа по улучшению качества связи. Модернизация сетей позволяет предоставлять дополнительные виды услуг абонентам, самая востребованная из которых - скоростной выход в Интернет, который пришел не только в районный центр, но и в другие села района Белояровку, Хабазино, Чистюньку, Володарку.

Основными проблемами в области инфраструктуры связи являются неравномерность ее развития в сельской местности; слабая телефонизация малых сельских населенных пунктов; низкое качество проводной телефонной связи, несоответствие телефонных кабелей и телефонных станций современным требованиям технического прогресса.

В связи со сложившейся ситуацией, необходимо создание региональной инфраструктуры связи, которая бы позволила обеспечить гарантированный доступ каждого жителя района к информации независимо от социального статуса и места проживания (создание единой сети связи универсального обслуживания на основе таксофонов и пунктов коллективного доступа в Интернет, модернизация приемо-передающего телерадиовещательного оборудования, модернизация инфраструктуры почтовой связи).

Развитие связи в районе характеризуется положительной динамикой: в 2010 году объем платных услуг связи населению по сравнению с 2009 годом увеличился на 15,8% в денежном выражении и составил 26683,3 тыс. руб. (25% от общего объема платных услуг по району), или 1146 рублей в расчете на одного жителя. Рост объема платных услуг обусловлен как повышением тарифов на услуги связи, так и увеличением количества абонентов.

Выводы:
  1. Существенный износ (60-70%) пассажирского транспорта;
  2. Снижение объемов грузо- и пассажироперевозок, в связи со значительным увеличением цен на услуги всех видов транспорта.



5. Социальная сфера (образование, культура, здравоохранение, спорт)

5.1. Здравоохранение


Для оказания медицинской помощи населения функционируют центральная районная больница на 158 коек, районная поликлиника на 350 посещений в смену, пять дневных стационаров: дневной стационар при центральной районной больнице на 20 коек, при Кировской врачебной амбулатории на 2 койки, при Победимской врачебной амбулатории на 2 койки; при Володарская врачебной амбулатории на 2 койки, Парфеновской на 2 койки; 19 фельдшерско-акушерских пункта.


Уровень развития здравоохранения


Показатели

2007

2008

2009

2010

Число лечебно-профилактических учреждений













Больничные учреждения, единица

3

1

1

1

акушерско-гинекологические отделения (кабинеты)

2

2

1

1

амбулаторно-поликлинические учреждения

7

6

6

6

детские поликлиники, отделения (кабинеты)

6

6

6

9

детское отделение (кабинет)

6

6

6

1

фельдшерско-акушерские пункты

19

19

19

19

станции скорой медицинской помощи

1

1

1

1

Число коек в больничных учреждениях

230

225

212

207

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (на 10000 населения), посещений в смену

270,6

279,3

281,5

311,5

Численность врачей всех специальностей (без зубных) в учреждениях здравоохранения

51

51

51

48

Численность среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения

219

218

215

202

Число районных, участковых больниц, входящих в состав ЦРБ, единица

2

2

2

2


Кадровое обеспечение лечебных учреждений района в основном соответствует нормативам. Работает 48 врачей и 202 средних медицинских работника, 91,7% врачей своевременно прошли специализацию, 83,1% по среднему медицинскому персоналу. Обеспеченность населения врачами составила 18,6, средним медицинским персоналом – 78 специалистов на 10000 населения. Объем стационарной медицинской помощи составила 2,7 койко-дней в расчете на одного жителя, из них дневные стационары 0,4 койко-дня в расчете на одного жителя. Стоимость содержания одной койки в государственных учреждениях составила 778 рублей в сутки.

В последние годы в районе наблюдается тенденция ухудшения здоровья населения. Об этом свидетельствует высокий уровень временной потери трудоспособности. В 2010 г. в лечебных учреждениях района зарегистрировано около 167 тыс. посещений. Средняя продолжительность временной нетрудоспособности в расчете на 1 работающего составила 8,3 дней.

Первичная инвалидность составила в 2010 г. по взрослому населению – 47,6 (2007 г.- 57,1); по детскому – отмечен рост инвалидности на 11 человек (2007г. – 2 человека).

В рамках национального проекта продолжена диспансеризация населения- 505 человек, это позволило выявить заболеваний всего – 567, из них онкологических больных – 5, больных сахарным диабетом – 1, гипертонической болезнью – 8, ИБС – 0.

В 2010 г. общие финансовые затраты на здравоохранение района составили 80,7  млн. руб., из них средства фонда медицинского страхования – 47,6 млн. руб., средства районного бюджета – 31,4 млн. руб., платные услуги в объеме финансирования незначительны – 1,7 млн.руб. или 2,1% общего объема финансирования. Узкий перечень оказываемых услуг на платной основе ограничен уровень платежеспособности основной массы населения. Финансовые проблемы осложняют работу медицинских служб. На укрепление материально-технической базы в 2010 году затрачено 965 тысяч рублей.

В связи с модернизацией здравоохранения с целью эффективного использования сети лечебно-профилактических учреждений района Парфеновская и Володарская участковые больницы с 01.01.2011 перепрофилированы во врачебные амбулатории с открытием двух коек дневного стационара в каждой. Режим работы двухсменный, при необходимости трехсменный. Организована работа медицинских сестер на дому, выделен санитарный автомобиль. Больные, нуждающиеся в стационарном лечении, госпитализируются в районную больницу.

Большое внимание уделяется повышению профессионального уровня медицинских работников. В 2010 году прошли повышение квалификации 13 специалистов, из них 8 врачей, 5 медсестер.

Пролечено больных в стационарах района – 5348 человек, в т.ч. в условиях дневного стационара – 941. Средняя длительность пребывания в стационаре 10 дней. Занятость больничной койки составила в ЦРБ – 320, по району – 321,5 дней. Активно используются койки дневного стационара.

Внедряются новые технологии в терапии, гинекологии, психиатрии, УЗИ- диагностике, лабораторных исследованиях и др.

В 2010 году достигнуто снижение инфекционной заболеваемости в сравнении с 2009 годом по 8 формам. На 100% проведена вакцинация детей против коклюша, дифтерии, столбняка, гепатита В.

В 2010 году показатель обеспеченности больничными койками составил 88 на 10 тыс. населения.

Наиболее интенсивный рост общей заболеваемости отмечается по болезням системы кровообращения, органов пищеварения, осложнениям беременности. В структуре заболеваемости детей и подростков доминируют болезни органов дыхания. Существенные проблемы в состоянии здоровья населения обусловлены ростом заболеваний, связанных с социальными причинами: туберкулеза, психических расстройств, наркомании и алкоголизма, ВИЧ-СПИД.

Рост заболеваемости увеличивает потребности населения в медицинских услугах и их ресурсном обеспечении.

Платные услуги в объеме финансирования незначительны – 1,85%. Узкий перечень оказываемых услуг на платной основе ограничен уровень платежеспособности основной массы населения. Финансовые проблемы осложняют работу медицинских служб. Из-за недостаточного финансирования оснащение участковых больниц медицинским оборудованием находится на крайне низком уровне, износ санитарного транспорта составляет – 80%.

Расходы на 1 жителя составили – 3132,4 рублей, стоимость к/д – 778 рублей, 1 к/д медикаменты – 103,68 рублей, 1 к/д питание – 40,09 руб.., стоимость 1 врачебного посещения – 130,98 руб., стоимость 1 выезда скорой помощи – 654,32 рубля. Расход на ГСМ – 1555 тыс. рублей.

Укомплектованность врачами – 92,3%, средними мед. работниками – 98,6%, обеспеченность врачами на 10 тыс. населения – 18,6%, средними мед. работниками – 78%.

Важнейшей проблемой для здравоохранения района является слабость существующей материально-технической базы сельских лечебно-профилактических учреждений. Текущий ремонт нужен повсеместно. При этом имеющееся медицинское оборудование либо морально устарело, либо изношено на 65%.

Амбулаторно-поликлиническая сеть района состоит из центральной районной поликлиники, женской и детской консультации, 5 амбулаторий, 19 ФАПов. Мощность в поликлиники ЦРБ рассчитана на 350 посещений в смену. Важнейшая роль в обеспечении доступности медицинской помощи на селе принадлежит 19 фельдшерско-акушерским пунктам. Сельский врачебный участок, представляющий комплекс учреждений здравоохранения (участковая больница, врачебная амбулатория, фельдшерско-акушерский пункт) является первым этапом оказания медицинской помощи сельскому населению. Именно на этом этапе обеспечивается своевременность выявления заболеваний, реализуется доступность врачебной помощи.

По национальному проекту с 2010 года осуществились дополнительные выплаты 14 врачам и 28 средним мед. работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь населению. В рамках национального проекта «Здоровье» введено использование «Родовых сертификатов», за 2010 год по «Родовым сертификатам» получено – 2.134.000 рублей, что значительно улучшает качество оказываемой медицинской помощи. Лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее эти услуги, получает дополнительное оборудование, медикаменты и часть средств идет на заработную плату медицинскому персоналу.


Выводы:

1. В районе сохраняется высокий уровень заболеваемости по ряду заболеваний и общей смертности населения.

2. Износ основных средств и медицинского оборудования всех больниц района составляет – 65%. Здания большинства ФАПов требуют капитального ремонта.

3. Остается проблема укомплектованности лечебных учреждений медперсоналом.