Geum.ru

IV. Механізми реалізації Стратегії

Вид материалаДокументы

Содержание


4.2. Фінансове та науково-методичне забезпечення реалізації Стратегії
Подобный материал:
IV. Механізми реалізації Стратегії


4.1. Організаційне забезпечення реалізації Стратегії


Реалізація Стратегії здійснюватиметься на основі відповідного щорічного плану заходів, який буде складовою частиною програм економічного та соціального розвитку області на поточний рік.

Основними інструментами реалізації Стратегії є:

Угода щодо регіонального розвитку

Укладення Угоди щодо регіонального розвитку дасть змогу узгоджувати пріоритети розвитку області з державними пріоритетами, концентрувати державні та місцеві ресурси для їх виконання.

За результатами переваг регіону та відповідно до визначених структурних проблем, які негативно впливають на конкурентоспроможність і потенціал зростання області, Угода щодо регіонального розвитку визначатиме спільні заходи органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування у реалізації Державної стратегії та Стратегії регіонального розвитку Запорізької області на період до 2015 року. Угода укладатиметься між Кабінетом Міністрів України та обласною Радою.


Державні цільові програми

Забезпечення реалізації окремих пріоритетних напрямків Стратегії можливе за рахунок розробки та реалізації державних цільових програм розвитку окремих територій та сфер економічної діяльності, які будуть спрямовані на цільове розв’язання системних проблем.

Розроблятимуться концепції державних цільових програм у напрямках підвищення ефективності та конкурентоспроможності економіки області, зокрема у сфері енергозбереження, впровадження новітніх технологій, створення курортів (м. Бердянськ, м. Приморськ) тощо.

Галузеві цільові програми. Програми, які спрямовані на вирішення комплексу проблем в конкретно визначених галузях. Фінансування програм здійснюється комплексним шляхом за рахунок державного, обласного та місцевих бюджетів або інших джерел фінансування (кредити банків, міжнародні гранти, кошти населення, інвестиції та інше).


Стратегії розвитку міст і районів, регіональні середньострокові та щорічні програми економічного і соціального розвитку

З метою узгодження довгострокових пріоритетів розвитку області із стратегічними напрямками розвитку міст і районів, місцевими органами виконавчої влади будуть розроблятись стратегії розвитку відповідних територій на період до 2015 року та здійснюватимуться заходи з їх реалізації.

Головні завдання Стратегії будуть основою для розробки середньострокових та щорічних програм економічного і соціального розвитку територій.

У рамках виконання середньострокових та щорічних програм економічного і соціального розвитку територій будуть реалізовуватись інвестиційні проекти, що спрямовані на забезпечення динамічного соціально-економічного розвитку області міст і районів.

Програми передбачатимуть комплекс заходів, спрямованих на усунення диспропорцій окремих територій області та стимулювання їх розвитку. Для фінансування заходів зазначених програм, залучатимуться кошти державного і місцевих бюджетів та інших джерел фінансування.


4.2. Фінансове та науково-методичне забезпечення реалізації Стратегії

Виконання завдань та реалізація пріоритетних напрямів Стратегії буде здійснюватися за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, інвестицій в основний капітал та прямих іноземних інвестицій, а також інших джерел фінансування.

Для виконання (фінансування) завдань Стратегії місцеві органи виконавчої влади і органи місцевого самоврядування (далі – виконавці) розроблятимуть відповідні регіональні програми та заходи, в яких у межах бюджетних призначень передбачатимуться обсяги фінансування, що є підставою для врахування їх в обласному та місцевих бюджетах на відповідний рік.

Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування разом з центральними органами виконавчої влади на договірних засадах беруть участь у співфінансуванні окремих пріоритетних напрямів Стратегії.

Фінансування заходів з реалізації Стратегії здійснюватиметься також за рахунок коштів інвесторів, які залучаються для реалізації конкретних інвестиційних проектів та виконання програм, міжнародних фінансових організацій, інших джерел. Пріоритетним є формування фінансових джерел на основі державно-приватного партнерства.

Державні фінансові ресурси концентруються місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до основних завдань та пріоритетних напрямів Стратегії, які реалізуються через середньострокові програми соціально-економічного розвитку.

Пріоритетними завданнями науково-методичного забезпечення реалізації Стратегії є:
  • надання методичної і консультативної допомоги місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування у підготовці стратегій розвитку міст і районів на період до 2015 року, щорічного плану заходів з їх реалізації, моніторингу результатів їх виконання;
  • поліпшення системи інформаційного забезпечення (супроводження) розвитку області та її територій;
  • проведення наукових досліджень у визначених напрямках на договірній основі.