23 июня в Ростовской области с рабочим визитом побывал Председатель Правительства РФ владимир Путин

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4

Забота о работе

Специальный выпуск № 5 центра занятости населения Новошахтинска

Борьба с безработицей лежит на женских плечах

1 июля городская служба занятости населения Новошахтинска отмечает 20-летие своей деятельности.

20-25 лет тому назад такая проблема, как безработица, обществу была фактически неизвестна. Не было такого понятия, как рынок труда, экономика развивалась стабильно, и каждый человек имел возможность реализовать свое право на труд. А значит, не было необходимости в службах, задачей которых было решение проблем с трудоустройством граждан. Ситуация стала меняться с началом экономических реформ. Переход на рыночные отношения, в том числе в сфере труда, повлек за собой волну сокращений на государственных предприятиях. Высвобождаемых работников нужно было трудоустраивать. Эти задачи были возложены на новую государственную структуру, которая была создана в соответствии с Законом «О занятости в Российской Федерации» ровно 20 лет назад, в 1991 году, а в нашем городе начало ее деятельности было положено решением Новошахтинского городского совета народных депутатов. Точкой отсчета работы новой службы стало 1 июля 1991 года.

Первым руководителем службы занятости в Новошахтинске был Д.К. Абрамичев, в 1997 году его сменил В.П. Крепак, затем центр занятости населения возглавил В.М. Земцов, который руководит им по сей день.

У истоков службы стояли всего четыре человека. Кроме директора, в штат вошли бухгалтер Валентина Игнатьевна Исаева, специалисты Любовь Григорьевна Есина и Адмила Ивановна Швец. Через несколько месяцев коллектив пополнили Елена Владимировна Нефедова и Галина Васильевна Дубровина. Все они посвятили работе в службе занятости всю свою жизнь и продолжают там работать до сих пор, за исключением Л.Г. Есиной и А.И. Швец, которые уже вышли на заслуженный отдых.

Первыми пострадавшими от рыночных реформ в нашем городе стали сотрудники торговли, общественного питания и предприятий оборонной промышленности. Именно они первыми в городе узнали, что такое сокращение, и столкнулись с необходимостью искать новую работу. По итогам деятельности за июль-декабрь 1991 года с целью поиска работы в службу обратилось 588 человек, 124 из них нашли доходное занятие. Статус безработного тогда получили 17 человек. Первой из них была Екатерина Иванова — ее имя родоначальники службы занятости помнят до сих пор.

С тех пор работа городской службы занятости шла только по нарастающей. Число безработных росло с каждым годом. 1994 год стал переломным в истории города. Началась реструктуризация угольной отрасли, одно за другим стали закрываться угольные предприятия. Показатели службы занятости резко пошли вверх: если за 1993 год работу через службу занятости искали 959 человек, то в 1994 году их число увеличивается до 2407 человек. И с каждым годом - все больше и больше. Самым сложным для сотрудников службы был 2004 год. Уровень безработицы вырос до 5 процентов — самый высокий показатель за всю историю службы. Число обратившихся достигло почти 8,5 тысячи человек, а статус безработного получили 4121 человек. Основную массу людей, потерявших работу, составляли шахтеры за- крытых после аварии шахт «Западная», имени В.И. Ленина и «Комсомольская правда». Многим из них оставалось совсем немного до пенсионного возраста, и на специалистов центра занятости обрушился вал работы по оформлению им досрочной пенсии.

С тех пор ситуация на рынке труда изменилась мало. Хотя уровень безработицы упал, для нашего города она по-прежнему является серьезной социальной проблемой. И для коллектива центра занятости населения, который за 20 лет работы вырос с 4 до 26 человек, основной задачей как было, так и остается не бросать людей, оказавшихся в сложнейшей жизненной ситуации, а помочь им найти работу, при необходимости — переобучиться и даже открыть собственное дело.

По многим

направлениям

В первый год работы служба занятости выполняла только одну функцию - помощь в трудоустройстве. Но усложняющаяся год от года ситуация на рынке труда требовала дополнительных мер для трудоустройства граждан, и перечень направлений работы службы постоянно расширялся. Сегодня центр занятости населения Новошахтинска оказывает гражданам широкий спектр услуг: содействует гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников, информирует население о положении на рынке труда, проводит профессиональную ориентацию граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения. Специалисты центра оказывают психологическую поддержку гражданам, проводят профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан. В числе важнейших функций службы занятости - осуществление социальных выплат безработным гражданам; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан. Служба развивалась и технически. Появлялись новая современная техника и оборудование. Значимым моментом в развитии службы стал переезд в новое собственное здание в 1999 году. У сотрудников появились не просто отдельные кабинеты — у них появилась возможность вести полноценную, качественную работу с посетителями.

Все внимание —

подросткам...

Сегодня центр занятости населения - это четыре отдела: отдел трудоустройства и специальных программ занятости, отдел по связям с работодателями и информационного обеспечения, отдел профориентации, профобучения и статистики, отдел финансирования, бухучета и кадровой работы.

Отдел трудоустройства и специальных программ занятости с 2001 года возглавляет Наталья Ивановна Колпакова. В настоящий момент исполняет обязанности начальника отдела ведущий инспектор Елена Вячеславовна Давиденко. У нее одно из важнейших направлений активной политики – трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в летний период и в свободное от учебы время. Работает центр занятости в этом направлении давно, имеет определенный опыт и успехи, решая вопрос детской занятости и помогая мальчишкам и девчонкам пополнить семейный бюджет самостоятельно заработанным капиталом и приобрести первоначальные навыки в освоении различных профессий. Специалисты отдела ответственно подходят к каждому желающему получить работу. Под их диктовку мальчишки и девчонки пишут свои первые заявления на работу, получают азы правовых знаний Трудового кодекса, первый инструктаж, как вести себя на работе. Благодарность за организацию рабочих мест для подростков коллектив центра занятости адресует таким предприятиям, как МП«Автомобильный транспорт», ООО «Альбина», ООО «Жилкомсервис», ЗАО «Корпорация «Глория Джинс». Пока другие взвешивают все «за» и «против» подростковой занятости, изыскивают финансы, «Глория Джинс» решила эту проблему в пользу молодежи, оплачивая ее труд только из средств предприятия.

Ведущие инспектора, проводящие очередную перерегистрацию и осуществляющие государственную услугу по социальным выплатам безработным гражданам: Вера Аркадьевна Уелина, Галина Николаевна Дубровина, Елена Анатольевна Пименова. Тысячам новошахтинцев эти скромные милые женщины помогли найти работу, получить новую профессию, оказали материальную и психологическую поддержку. Работа Г.В. Дубровиной и Е.А. Пименовой отмечена Почетными грамотами управления государственной службой занятости населения Ростовской области.

… и работодателям

Основные задачи отдела взаимодействия с работодателями и информационного обеспечения — это содействие работодателям в подборе необходимых работников и организация проведения ярмарок вакансий, осуществление связи со средствами массовой информации.

С апреля текущего года отдел взаимодействия с работодателями и информационного обеспечения возглавляет Ирина Валентиновна Хорунженко. Ведущий инспектор Лидия Михайловна Беспалова работает в службе с 1994 года. Сегодня ее работа заключается в сотрудничестве с работодателями города по сбору информации о наличии вакантных рабочих мест и выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Раз в два месяца работники кадровых служб предприятий приглашаются к участию в проводимых службой занятости «днях работодателя», где они также знакомятся с законодательством о труде, им напоминают об их обязанностях по предоставлению вакансий. Проводятся мини-биржи для конкретного работодателя под конкретную специальность, ярмарки вакансий по отраслевым специальностям. Такая форма работы приносит неплохие результаты и пользуется спросом в кадровых службах предприятий. Налажено тесное сотрудничество с предприятиями города и области ООО «ЭМС», ОАО «Новошахтинский механический завод», Новошахтинский почтамт УФПС Ростовской области филиал ФГУП «Почта России», ОП ЗАО «Корпорация «Глория Джинс», ООО шахта «Обуховская», ООО «КЗ «Россельмаш», ООО «Ростовский литейный завод», ЗАО «Эмпилс», ОАО «10-й подшипниковый завод».

Ведущий инспектор Татьяна Витальевна Теплинская работает в центре занятости с 2005 года, занимается трудоустройством граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Эта категория граждан всегда на особом контроле. В службе занятости есть различные программы по трудоустройству. Основная – это областная программа по снижению напряженности на рынке труда, которая направлена на решение ключевой задачи – оказание конкретной помощи гражданам в поиске работы. Также отдел занимается содействием организации самозанятости безработных граждан. За 20 лет менялись формы работы по этому направлению, однако цель всегда оставалась одной – оказать эффективную помощь в организации малого бизнеса. Услуги по организации предпринимательской деятельности в новошахтинской службе занятости получили более 500 человек.

Бесперебойную работу компьютерной и офисной техники и информационного обеспечения центра занятости осуществляет ведущий электроник Николай Иванович Горюнов. А это современные информационные программы и технологии. Большое спасибо ему за это!

По новейшим методикам

В 1991 году, когда образовалась служба занятости, вопросами профобучения безработных граждан занимался всего один специалист - Любовь Григорьевна Есина. В 1992 году образовался уже целый отдел профобучения, который она возглавила. Задачей отдела всегда была и остается помощь безработному в поиске своей ниши на постоянно меняющемся рынке труда. Некоторые профессии перестают быть актуальными, появляются новые. Зачастую безработным необходимо повысить квалификацию по имеющимся профессиям или специальностям, чтобы приобрести уверенность в своем профессионализме и повысить свою конкурентоспособность при поиске работы. Учащимся школ необходимо помочь выбрать профессию, которая в перспективе будет иметь наибольший спрос.

Одной из первой безработной, которую центр занятости направил на профобучение, была О.И. Власова. Тогда она была страховым агентом, с помощью центра занятости обучилась на бухгалтера и работает по этой специальности до настоящего времени. Служба участвовала в организации курсов социальных младших медицинских сестер, в связи с нехваткой учителей в школах города безработные граждане, имеющие высшее образование, были направлены на переподготовку для дальнейшей работы в школах учителями. Значительная нагрузка на центр занятости, а особенно на отдел профориентации и профобучения, легла в годы массовых сокращений работников угольной отрасли. Без работы оставались целые семьи. За годы реструктуризации угольной промышленности в нашем городе центром занятости было обучено около двух тысяч безработных.

Сегодня количественный и качественный состав отдела не очень изменился. В отделе работают четыре специалиста под руководством Натальи Владимировны Отрошко, вопросами организации профобучения безработных занимается Надежда Николаевна Заика, профконсультант-психолог Вера Анатольевна Тедеева оказывает услуги по профориентации, социальной адаптации и психологической поддержке, Ирина Гурьева - специалист по статистике. За двадцать лет существования службы занятости значительно изменились условия оказания услуг отделом. В настоящее время для эффективной работы специалистов центр занятости располагает помещениями, оснащенными современной техникой для приема граждан, комнатой психологической разгрузки, учебными классами для проведения профкурса и занятий по социальной адаптации безработных. Профконсультант-психолог в своей работе использует новейшие методики для диагностики клиентов, интернет-ресурсы. В этом году начал работу «мобильный центр занятости» - автобус, оснащенный двумя рабочими местами, который позволяет специалистам центра занятости выезжать в отдаленные поселки для проведения консультаций гражданам и проф- ориентационных мероприятий для учащихся отдаленных школ города. За пять месяцев текущего года профориентационная услуга оказана 1777 гражданам, направлен на обучение после профориентационной работы 141 безработный гражданин.

Помогают морально

Для большинства людей потеря работы и дальнейшая не- определенность провоцируют возникновение психологического и эмоционального дискомфорта, чувство повышенной тревоги. Люди не могут адаптироваться к новым, сложным для них жизненным условиям. В службу занятости приходят агрессивно настроенные или, наоборот, морально подавленные люди, недовольные окружающим миром. Таким людям, неспособным или нежелающим самим по-деловому и конструктивно подходить к решению своей проблемы, в центре занятости предоставляют возможность получить психологическую поддержку или пройти курс социальной адаптации. Вера Анатольевна Тедеева учит их навыкам активного общения, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, повышение мотивации к труду. За пять месяцев текущего года в практикуме по программе социальной адаптации приняли участие 58 безработных граждан. Одним из направлений в работе по психологической поддержке является проведение занятий по коррекции эмоционально-волевой деятельности – ауторелаксация. Для такого тренинга в здании службы занятости населения оборудован специальный кабинет с аудио- и видеотехникой, креслами… За текущий период 2011 года оказанной услугой по психологической поддержке воспользовались 58 безработных граждан, в том числе люди, имеющие ограничения по здоровью.

За два десятилетия, вопреки сложной социально-экономической ситуации (а может, благодаря ей), служба занятости населения сумела не только выдержать все трудности и испытания, но и приобрела необходимый опыт, накопила мощную информационную базу, зарекомендовала себя как социально значимая, эффективно работающая государственная структура, с высоким техническим оснащением, профессиональным коллективом. Здесь работают высококвалифицированные специалисты, сплоченная команда единомышленников, которые умеют сопереживать чужому несчастью, помогают людям найти себя в сложных реалиях жизни. Это коллектив, который постоянно учится, осваивает новые технологии, совершенствует навыки психологической работы с людьми. И то, что безработица в Новошахтинске постепенно снижается, это во многом его заслуга.

И. Хорунженко,

начальник отдела взаимодействия с работодателями и информационного обеспечения центра

занятости населения.

Образование

Актуальная тема

Статус учителя - высокий, а уровень зарплаты?

В апреле на заседании Правительства страны и позднее, на встрече с руководством партии «Единая Россия», Владимир Путин предложил программу модернизации образования. Ее главная задача - повышение уровня заработной платы учителям, улучшение материально-технической базы учреждений образования, сохранение «малых» школ. Состояние и качество российского школьного образования, мотивация работы педагогического корпуса - действительно острая тема. Необходимо не только повысить статус и роль учителя в обществе, но и материально стимулировать его очень важный труд. Инициатива премьера нашла отклик во всех педагогических коллективах, в том числе - и нашего города. В школах прошло обсуждение инициатив В.В.Путина.

Школе нужны молодые учителя

Директор средней школы № 34 Т.Н. Федотова считает, что для нашего небольшого города все эти вопросы - больная тема. Владимир Путин, в частности, предлагает в процессе модернизации образования выделить дополнительные средства на обеспечение именно учебного процесса - оборудование, ремонт школ. Это решение позволит тем школам, в которых недостаточно средств, обновить морально устаревшую технику, осуществить ее программное обеспечение, приобрести недостающие учебники. Правительство сможет часть бюджетных средств направить на повышение зарплаты учителей. Хорошо, что подобное решение принято, но вопрос пока решен не до конца. Нужно действовать дальше. Ответственность учителя за обучение и воспитание огромна. Но в этом вопросе у школы должны быть верные и надёжные союзники.

- Считаем, - сказала Татьяна Николаевна, - что вопрос повышения ответственности родителей за воспитание своих детей должен быть решен однозначно в сторону ее увеличения, необходимо закрепить приоритет семейного воспитания, как обязанность родителей, а педагогов, как профессиональных помощников родителям в образовании и воспитании ребенка.

Профессию педагога по силе эмоционально-волевых качеств сравнивают с профессией космонавта, а вот оплата труда педагога далека от космической. Сейчас много говорится о модернизации, развитии инновационной экономики и о том, что ключевая роль в этом принадлежит школе. На учителей возложена большая ответственность. Сегодня с них не только требуют, но и обещают стимулировать труд. А значит, и отдача в профессии будет выше. Впереди - большая работа по переходу на новые образовательные стандарты. Учителям нужно материальное подкрепление их стараний. Радует, что будет повышение зарплаты сразу для всех учителей. Особенно важно это для молодых.

- Мне как руководителю, - продолжила разговор Т.Н.Федотова, - важно привлечь в школу молодых специалистов, потому что без молодежи школа не развивается. В образовании всегда работали энтузиасты. Большой зарплаты у учителя не было никогда. Но сегодня, когда так важно привлечь в школу молодых педагогов, особенно нужно позаботиться о достойной оплате их труда, обеспечении жильем. Остается волнующей многих руководителей ситуация с заработной платой персонала школ, не занятого в учебном процессе. До обидного мизерна компенсация на приобретение книгоиздательской продукции, кроме того, сейчас практически каждый учитель не мыслит своей работы без Интернета, а доступ в сеть стоит недешево. Заработная плата педагогических работников должна соответствовать большой социальной значимости педагогического труда, престижу педагогического работника в обществе. Надеемся, что нынешнее решение будет лишь первым в ряде шагов, направленных на повышение социального статуса учителя.

О новых образовательных технологиях

На собрании трудового коллектива школы № 1 педагоги обсудили материалы заседания Правительства РФ, касающиеся вопросов модернизации образования, и посчитали положительным тот факт, что власть обратила внимание на статус учителя в обществе и необходимость повышения престижа профессии, который неумолимо снижается. Педагогическое сообщество надеется, что исходящие от Правительства предложения о повышении статуса и роли учителя найдут отражение в реальных программах по повышению заработной платы учителей и других способах стимулирования их труда, правовой защиты.

Актуальным учителя школы № 1 считают предложение о развитии дистанционного образования и применения электронных образовательных технологий, так как это будет способствовать реализации возможностей молодежи получить современное достойное образование, в том числе детям-инвалидам.

Вопрос об укреплении материально-технической базы также важен, так как в большинстве случаев имеющаяся материально-техническая база образовательных учреждений, особенно находящихся на периферии, в отдаленных регионах, либо слаба, либо устарела. В быстро меняющемся мире вопрос об укреплении и обновлении материально-технической базы школ без поддержки государства решить очень трудно.

Новые образовательные стандарты следует обсуждать

В школе № 28 на заседании педагогического совета коллектива учителя заинтересованно говорили по ряду вопросов, прозвучавших на заседании Правительства РФ. В частности, они сочли очень своевременными вопросы сохранения рабочих мест в антикризисный период, реализации социальных проектов, поднятия престижа школы и педагогических работников. Однако, по мнению педагогов, необходимо более широкое обсуждение общественности, в том числе родительской, перехода на федеральные государственные стандарты нового поколения, которые с нынешнего учебного года вводятся в начальной школе, а через несколько лет - в средних и старших классах. Конечно, учителям приятно осознавать, что им будет повышена заработная плата. Но это повышение должно быть реальным и доведённым до уровня средней заработной платы учителя в регионе.

Необходимы правовые механизмы

Педагогический совет школы № 40 считает, что инициативы В.В. Путина по модернизации школьного образования и повышению педагогического статуса учителя очень важны и своевременны. Но первым шагом должно стать механическое повышение зарплаты учителям и доведение ее до уровня тех регионов, где труд педагога оплачивается достойно. Это должно стать заботой нашего Правительства. Второй шаг - повышение зарплаты в рамках введения процедур при подтверждении квалификации. В противном случае притока молодых специалистов в школу не произойдет. Каким может быть престиж молодого учителя с заработной платой 5190 рублей за 18 часов педагогической деятельности?

Но поднять педагогический статус учителя только повышением зарплаты и пропагандой учительской профессии невозможно. Сегодня ответственность за качество образования, воспитание достойного гражданина России - будущее нации возложена на школу и на каждого учителя. Итоги реализации инициатив, проектов, программ модернизации образования не удовлетворяют общество. Поэтому важной является ещё одна сторона отношений - объектно-субъектная, когда в процессе образования не должно быть «любителей», а учителя, учащиеся, родители, общественность должны решать задачи сообща. По мнению учителей школы № 40, нужны правовые механизмы, обеспечивающие действенность закона РФ «Об образовании» и повышающие взаимную ответственность всех участников образовательного процесса.

Должна быть региональная программа

Учителя средней школы № 25 отметили, что наряду с такими злободневными проблемами, как реализация долгосрочных задач развития страны, восстановление промышленности, модернизация здравоохранения, сельского хозяйства, обозначена проблема поднятия престижа профессии учителя, положения школьных учителей в обществе. Увы, сегодня теряется учительский корпус, в школе работают в большинстве учителя пожилого возраста, молодые специалисты не приходят в школу, поэтому нет достойной смены. И если сегодня не решить проблему, учительство будет потеряно безвозвратно.

По мнению коллектива, наряду со всеми озвученными проблемами, важной является инициатива по разработке и реализации региональной программы развития школьного образования. Необходимо принятие дополнительных мер, которые позволят привлечь малый и средний бизнес к инвестированию денежных средств в школьное образование.

Внедрение стандартов второго поколения, применение новых технологий требуют от учителя использования в своей деятельности современных информационных и технических ресурсов. Сегодня школа не может иметь устаревшую материально-техническую базу. Оснащение учебных кабинетов должно быть современным, отвечать требованиям стандарта. Именно изменения в условиях подхода к организации образовательного процесса, привлечение дополнительных инвестиций в образование приведут к повышению заработной платы, престижа профессии учителя.

Вот такие мнения высказали на собраниях в своих коллективах учителя Новошахтинска, обеспокоенные, как и всё общество, необходимостью перемен в образовании, являющемся базовым для всего молодого поколения нашей страны. Школа призвана научить, дать знания, развив которые в дальнейшем, молодые люди станут хорошими рабочими, инженерами, врачами и учителями. В этой цепочке именно школа является основой, и перемены в ней, как сказал В.В. Путин, - это огромная, назревшая необходимость.

Лариса Желтобрюх.

На снимках: во время собраний трудовых коллективов.

Blog

23 июня в Ростовской области с рабочим визитом побывал Председатель Правительства РФ владимир Путин