Кабінету Міністрів України від 2009 р. №   порядок надання дозволу на виконання підготовчих робіт Цей Порядок, розроблений відповідно до статті 28 1 закон

Вид материала

Закон

Содержание підпис) М.П. Журнал реєстрації Відмова у наданні дозволу на виконання підготовчих робіт Дозвіл на виконання підготовчих робіт

Подобный материал:

• Кабінету Міністрів України від 08. 11. 2008 №923 «Про порядок прийняття в експлуатацію, 135.8kb.
• Кабінету Міністрів України від 27. 02. 2012 №148 до пункту 1 зазначеного Порядку, визначили,, 34.5kb.
• Кабінету Міністрів України  від 27 грудня 2001 року n 1758,  від 4 вересня 2003 року, 88.54kb.
• Постанови Кабінету Міністрів України від 27. 01. 1995 р. №59 "Про затвердження Положення, 10.26kb.
• Кабінет Міністрів України Цей закон, 511.05kb.
• Кабінету Міністрів України від 25 червня 2001 р. №702 Про порядок використання коштів,, 120.64kb.
• Кабінету Міністрів України  від 4 червня 2003 року n 871,  від 19 серпня 2009 року, 139.6kb.
• Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. N 57 правила перетинання державного, 386.9kb.
• Кабінету Міністрів України від 31. 03. 2004 р. №427 недоцільно, так як даний Порядок, 1859.64kb.
• Проект порядок визначення вартості та надання платних послуг бюджетними установами,, 98.38kb.

Проект

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від __________ 2009 р. №_____

ПОРЯДОК

надання дозволу на виконання підготовчих робіт


1. Цей Порядок, розроблений відповідно до статті 28¹ Закону України «Про планування і забудову територій», встановлює механізм надання дозволу на виконання підготовчих робіт до будівництва об'єктів.

Дозвіл на виконання підготовчих робіт - документ, що засвідчує право замовника та підрядника на виконання робіт до будівництва об'єкта: підготовка земельної ділянки, влаштування огородження будівельного майданчика та знесення будівель і споруд, порушення елементів благоустрою в межах відведеної земельної ділянки під забудову, спорудження тимчасових виробничих та побутових споруд, необхідних для організації і обслуговування будівництва, підведення тимчасових інженерних мереж, улаштування під'їзних шляхів, складування будівельних матеріалів.

2. До підготовчих робіт, на виконання яких надається дозвіл, належать:

позамайданчикові: будівництво під'їзних шляхів і причалів, ліній електропередач із трансформаторними підстанціями, мереж водопостачання з водозабірними спорудами, каналізаційних колекторів з очисними спорудами, житлових містечок для будівельників, об'єктів виробничої бази підготовчих організацій, обладнання перевалочних баз, організація пожежної охорони, а також створення і налагоджування автоматизованих систем планування та управління, обчислювальних мереж та ліній зв'язку;

Внутрішньомайданчикові: здача-прийняття геодезичної розбивочної основи для будівництва і геодезичні розбивочні роботи для прокладання інженерних мереж і доріг, зведення тимчасових будівель і споруд, пов'язаних з обслуговуванням будівельного процесу; звільнення будівельного майданчика для будівельно-монтажних робіт (розчищення території, знесення будівель тощо); планування території; штучне пониження (в необхідних випадках) рівня ґрунтових вод; винесення, перекладання існуючих або прокладання нових інженерних мереж, влаштування постійних і тимчасових доріг, огородження будівельного майданчика з організацією в необхідних випадках контрольно-пропускного режиму; розміщення мобільних (інвентарних) будинків і споруд виробничого, складського, допоміжного, санітарно-побутового та громадського призначення, влаштування складських майданчиків і приміщень для матеріалів, конструкцій і устаткування; організація функціонування автоматизованих систем планування і керування, обчислювальних мереж і засобів зв'язку для керування виконанням робіт, у тому числі оперативно-диспетчерського; забезпечення будівельного майданчика освітленням, протипожежним водопостачанням, засобами пожежогасіння, сигналізації та зв'язку.


 - не поширюється на індивідуальних забудовників приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових будинків

Підготовчі роботи до будівництва складського або унікального об'єкта включають роботи з організації режимних спостережень (сейсмометричних, гідрогеологічних, гідрологічних, геохімічних, геодезичних, маркшейдерських, метеорологічних, тензометричних тощо) за спеціальними програмами, а також створення, за необхідності, випробувальних полігонів, метрологічних пунктів і вимірювальних станцій.

3. Дозвіл на виконання підготовчих робіт надається Держархбудінспекцією та її територіальними органами (далі – інспекція).

Виключно Держархбудінспекція надає дозвіл на виконання підготовчих робіт:

-до будівництва об'єктів, проекти будівництва яких затверджуються Кабінетом Міністрів України або іншими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями, що віднесені до сфери їх управління;

- до будівельних робіт на об'єктах, які розташовані на території двох і більше областей.

Надання дозволу на виконання підготовчих робіт здійснюється на безоплатній основі з додержанням вимог Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".

4. Дозвіл на виконання підготовчих робіт надається інспекціями індивідуальним забудовникам приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових будинків у порядку, визначеному Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями та погодженому з Міністерством регіонального розвитку та будівництва України.

Типовий порядок надання дозволу на виконання підготовчих робіт індивідуальним забудовникам приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових будинків розробляється спеціально уповноваженим органом з питань будівництва, архітектури та містобудування.

5. Для одержання дозволу на виконання підготовчих робіт замовник особисто або через уповноваженого представника (далі – заявник) подає до інспекції письмову заяву за формою згідно з додатком 1.

Посадові особи інспекції не мають права вимагати для одержання дозволу на виконання підготовчих робіт документів, не передбачених законодавством.

6. Інспекція розглядає заяву з доданими документами та протягом десяти днів з дня реєстрації заяви у журналі реєстрації дозволів за формою згідно з додатком 2 приймає рішення про видачу дозволу на виконання підготовчих робіт або про відмову у його видачі.

Видача та реєстрація дозволу на виконання підготовчих робіт з будівництва об’єктів, включених до Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року, здійснюється протягом п’яти робочих днів з дня подання заяви.

Інспекція одночасно з видачею дозволу на виконання підготовчих робіт письмово інформує місцевий орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування про виданий дозвіл.

7. Підставами для відмови у видачі дозволу на виконання підготовчих робіт є:

неподання документів, необхідних для прийняття рішення про надання такого дозволу;

невідповідність поданих документів вимогам законодавства;

виявлення недостовірних відомостей у поданих документах.

Відмова у наданні дозволу на виконання підготовчих робіт надається заявнику в письмовому вигляді за формою згідно з додатком 3 з мотивованим обґрунтуванням.

Відмову у наданні дозволу на виконання підготовчих робіт може бути оскаржено до суду в установленому законом порядку.

8. Після усунення недоліків, що стали підставою для відмови у наданні дозволу на виконання підготовчих робіт заявник може повторно звернутися до інспекції із заявою про надання дозволу на виконання підготовчих робіт.

9. У разі позитивного рішення про надання дозволу на виконання підготовчих робіт інспекція видає заявнику дозвіл на виконання підготовчих робіт за формою згідно з додатком 4.

Проект виконання підготовчих робіт та журнал авторського нагляду повертаються заявнику з відміткою про видачу дозволу на виконання підготовчих робіт.

10. Дозвіл на виконання підготовчих робіт:

реєструється інспекцією в журналі реєстрації та на магнітних носіях;

разом з поданими заявником документами формується у реєстраційну справу.

Реєстраційна справа має реєстраційний номер, який присвоюється при наданні дозволу на виконання підготовчих робіт.

Реєстраційна справа зберігається в інспекції, яка надала дозвіл на виконання підготовчих робіт, протягом строку будівництва об'єкта та десяти років після його прийняття в експлуатацію.

Інформація про надані дозволи на виконання підготовчих робіт вноситься до реєстру документів дозвільного характеру в установленому порядку.

11. Дозвіл на виконання підготовчих робіт надається на строк не більше одного року.

Дія дозволу на виконання підготовчих робіт може бути продовжена за зверненням замовника на строк не більше трьох місяців.

Продовження терміну дії дозволу на виконання підготовчих робіт здійснюється на підставі письмової заяви, до якої додається оригінал дозволу на виконання підготовчих робіт.

Інспекція протягом трьох робочих днів з дня подання заяви вносить запис до журналу реєстрації наданих дозволів на виконання підготовчих робіт про продовження терміну його дії і повертає замовнику оригінал дозволу на виконання підготовчих робіт з відповідною відміткою.

12. У разі, якщо право на будівництво об'єкта передано іншому замовнику або змінено будівельну організацію (генпідрядника або підрядника), дозвіл на виконання підготовчих робіт підлягає перереєстрації.

Перереєстрація дозволу на виконання підготовчих робіт здійснюється у порядку отримання дозволу на виконання підготовчих робіт.

13. Інформація про дозвіл на виконання підготовчих робіт розміщується на стенді розміром не менше ніж 1,5м х 1м, що встановлюється на будівельному майданчику в доступному для огляду місці.

Інформація повинна містити відомості про:

назву об’єкта;

зображення об’єкта та його основні технічні показники;

замовника, проектувальника, підрядника;

номер, дату видачі, термін дії дозволу на виконання підготовчих робіт та номер телефону інспекції, яка видала дозвіл на виконання підготовчих робіт і здійснює державний нагляд та контроль за виконанням підготовчих робіт.

14. Дозвіл на виконання підготовчих робіт може бути скасовано (анульовано) за рішенням інспекції, у разі:

надання замовнику дозволу на виконання будівельних робіт;

наявності відомостей про припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем (замовником, підрядником);

систематичного порушення законодавства у сфері будівництва та архітектури під час проведення підготовчих робіт;

порушення проекту виконання підготовчих робіт;

перешкоджання проведенню перевірок посадовими особами інспекцій.

Про скасування (анулювання) дозволу на виконання підготовчих робіт інспекція повідомляє замовника і підрядника у 10-денний строк з дня прийняття рішення.

Запис про скасування (анулювання) дозволу на виконання підготовчих робіт заноситься до журналу реєстрації.

Рішення про скасування (анулювання) дозволу на виконання підготовчих робіт може бути оскаржено до суду в установленому законом порядку.

15. Здійснення підготовчих робіт на об'єктах містобудування без дозволу на виконання підготовчих робіт або дозволу на виконання будівельних робіт чи їх перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі підготовчих робіт вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.


______________________

Додаток 1

до Порядку

Начальнику ________________________________________

(інспекція державного архітектурно-будівельного контролю)

___________________________________________________


Замовник ___________________________________________

(найменування, місцезнаходження, телефон – для юридичних осіб)

__________________________________________________________

(П.І.Б., ідентифікаційний код, місце реєстрації, телефон – для фізичних осіб)


Заява

Прошу_______________________________ дозвіл на виконання підготовчих

(надати або перереєструвати)

робіт з__________________________________________________________________

(вид робіт, найменування та місцезнаходження об'єкта будівництва)

________________________________________________________________________

на підставі документів, що додаються:

1. Документ, що засвідчує право власності (користування) земельною ділянкою, або договір суперфіцію, а для сільських, селищних та міських рад, на території яких не відбулося розмежування земель державної та комунальної власності, для здійснення будівництва об’єктів за державні кошти, – рішення про надання земельної ділянки для будівництва об’єкта____________________________________________________

2. Містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки _________________

________________________________________________________________________

3. Проект виконання підготовчих робіт (у тому числі будівельний генеральний план, проект організації будівництва, пояснювальна записка, документ про затвердження проекту, журнал виконання робіт, журнал авторського нагляду), розроблений ____________________________________

                                                          (найменування проектної організації)

погоджений _____________________________________________________________

(орган, що погодив, дата та номер погодження)

та затверджений __________________________________________________________

(дата та номер розпорядчого документа замовника)

4. Виконробом призначений ________________________________________________

________________________________________________________________________

(П.І.Б., назва документа, дата та його номер)

Строк закінчення підготовчих робіт _________________________________________

                                                                                    (місяць, квартал, рік)

Замовник __________________________________________________

(підпис)

М.П.

_______________________

Додаток 2 до Порядку

ЖУРНАЛ РЕЄСТРАЦІЇ

ДОЗВОЛІВ НА ВИКОНАННЯ ПІДГОТОВЧИХ РОБІТ

1	2	3	4	5	6
Дата	Порядковий реєстраційний номер дозволу	Найменування об'єкта, його місцезнаходження	Найменування замовника, його місцезнаходження, телефон (для юридичних осіб)/ Прізвище, ім’я, по батькові, ідентифікаційний код, місце реєстрації, телефон (для фізичних осіб)	Найменування підрядної будівельної організації, її місцезнаходження, телефон	Найменування проектної організації, її місцезнаходження, телефон

10	11	12	13	14
Виконроб (ПІБ)	Основні етапи робіт, про закінчення яких повідомляється інспекція (найменування)	Термін дії дозволу (відомості про продовження, поновлення або перереєстрацію дозволу), дата прийняття об’єкта в експлуатацію	Дозвіл одержав (підпис, ПІБ)	Державний нагляд здійснює (підпис, ПІБ державного інспектора)

______________________

Додаток 3

до Порядку

________________________________________________________________________

(інспекція державного архітектурно-будівельного контролю)

Відмова у наданні дозволу на виконання підготовчих робіт

"___" _______________ 20__ р. № _____


За результатами розгляду заяви ________________________________________

(замовник)

______________________________________________________________________________________________________

про надання дозволу на виконання підготовчих робіт від «__» ________ 20__ р. № _______ та доданих до неї документів встановлено неподання документів, невідповідність документів, недостовірні відомості:

(необхідне підкреслити)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________


В наданні дозволу на виконання підготовчих робіт для_________________________

________________________________________________________________________

(будівництво, розширення, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт, найменування та адреса об'єкта )

ВІДМОВЛЕНО.


______________________________ __________ ____________

                         (посада)                                    (підпис) (П.І.Б.)

  М. П.

_____________________

Додаток 4

до Порядку

________________________________________________________________________

(інспекція державного архітектурно-будівельного контролю)

Дозвіл на виконання підготовчих робіт

№ ______ від "___" _______________ 20__ р.


Виданий ________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(найменування/П.І.Б. замовника, його місцезнаходження, телефон)

на виконання підготовчих робіт з ___________________________________________

(нове будівництво, розширення, реконструкція, реставрація,

_____________________________________________________________________________________________________

капітальний ремонт, найменування об'єкта та його місцезнаходження)

Відповідно до проекту виконання підготовчих робіт, який погоджений ___________

________________________________________________________________________

(орган, що погодив, дата та номер погодження)

Затверджений замовником: ___________ "___" _____________ 20__ р. №_______

Підготовчі роботи виконує_________________________________________________

        (найменування підрядника або генпідрядника, його місцезнаходження, телефон,


________________________________________________________________________

                                           номер та дата видачі ліцензії, прізвище, ініціали призначеного виконроба)

Основні етапи робіт ______________________________________________________

                                                         (указати початок виконання підготовчих робіт, етапи робіт про закінчення яких

________________________________________________________________________

забудовник повідомляє інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю)

Термін дії дозволу ________________________________________________________

______________________________ __________ ____________

                         (посада)                                    (підпис) (П.І.Б.)

  М. П.

______________________________________


Примітка: Забороняється розпочинати земляні роботи до отримання спеціального

дозволу на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару

ґрунту) земельної ділянки, передбаченого статтею 168 Земельного

кодексу України.