Лементов политической системы и его результат, при котором несовпадение позиций сторон по какому-либо вопросы приводит к столкновению интересов по поводу власти
Вид материала | Лекция |
Содержание2. Типология политических конфликтов 3. Основные методы регулирования конфликтов в политике 4. Региональные конфликты |
- При анализе конфликта выделяют, 94.17kb.
- При анализе конфликта выделяют, 94.84kb.
- Вопр. 107. Конфликты в коллективе. Конфликт, 41.74kb.
- Преодоление, 5410.35kb.
- Консультация к экзамену, 969.29kb.
- Конфликты в постсоветском обществе, 199.43kb.
- Московский общественный научный фонд образы власти в политической культуре России, 3175.1kb.
- Вакансия Результат, 175.55kb.
- Выберите одну из предложенных тем, и напишите краткое эссе – сочинение, 19.34kb.
- Концепция легитимности политической власти М. Вебера и современность. Право как инструмент, 52.21kb.
Политология Лекция 11
Политические конфликты и методы их разрешения
- Понятия конфликтов в политологии
- Типология политических конфликтов
- Основные методы регулирования конфликтов в политике
- Региональные конфликты
1. Понятия конфликтов в политологии
Конфликт это в взаимодействие элементов политической системы и его результат, при котором несовпадение позиций сторон по какому-либо вопросы приводит к столкновению интересов по поводу власти.
Субъектами (участниками) политических конфликтов могут выступать:
- Отдельные личности
- Малые и большие социальные группы
- Партии и движения
- Государственный институт
Предметом политического конфликта могу быть проблемы, затрагивающие конкретные вопросы отдельных сообществ и до проблем глобального значения.
Ведущую роль в возникновении политических конфликтов играют социальные факторы. Их 3 группы:
- объективно социальные. Заключаются в несоответствии уровня развития общественных отношений реальному статусу субъектов политики (современный Азербайджан)
- аксеологические или оценочные, которые характеризуют альтернативность понимания индивидами и социальными группами политических идеалов и ценностей (петровские реформы, столыпинские реформы, сегодняшние в том числе).
- культурные – вызывают конфликты путем расколов общества на различные социальные, этнические, конфессиальные. Культурные различия несхожие с исторически возникших традиций, особенности менталитета – все это способно сохранять конфликтную ситуацию в течении десятилетий и даже веков (несхожесть культурных типов южан и северян в США).
Обострению конфликта способствует ряд обстоятельств не последнюю роль среди которых играет придание конфликтному вопросу первостепенного значения; наличие лидера, способного активизировать конфликтную ситуацию.
Шаги противников, шокирующие или оскорбляющие достоинство противоположной стороны. Затягивание конфликта и его обострение может вызвать боязнь проиграть что-то важное для себя в политике.
2. Типология политических конфликтов
Конфликты можно классифицировать по области и проявления: внешние и внутриполитические. Внешне политические – дипломатическая война, военные столкновения. Если во внешней политике основные противоречия возникают между государствами, то во внутренней политике между субъектами властных отношений. Внутри политического конфликта выделяется особый тип – электоральный, когда идет борьба за власть разных элит, наделение элит временной властью.
Конфликты классифицируются по степени распространения: открытые и закрытые. Открытые отличаются публичностью взаимодействия конфликтующих сторон, активным выступлением СМИ. Закрытые (латентные) конфликты подразумевают борьбу скрытыми средствами, когда о конфликте знают ограниченное количество лиц.
Политические конфликты различаются по времени действия: долговременные и кратковременные. Долговременные длятся годами и десятилетиями, к кратковременным можно отнести отставку какого-то министра, смена правительства.
Конфликты подразделяются на вертикальные и горизонтальные. При вертикальных происходит взаимодействие разных уровней власти.
Горизонтальные (однопорядковые) – между членами правящей элиты, одноуровневыми органами власти.
Конфликты разделяются еще и в зависимости от соблюдения конфликтующими сторонами, действующими в обществе норм. Легальными и нелегальными. Последние могут приобретать форму политического терроризма.
Конфликты различаются еще и по возможности их разрешения. С этой точки зрения различаются антогонистические (непримиримые) и агонистические (примеримые). Антогонистические характеризуются непримиримостью безкомпромисностью примирения сторон. Агонистические – наоборот компромисностью урегулирования.
Агонистические могут перерасти в Антогонистические.
По масштабу воздействия на ход политического процесса: частные государственные международные и глобальные. Частные – на уровне региона, государственные влияю на политическую систему общества страны, международные происходят в сфере внешней политики, глобальными становятся конфликты, когда их нерешенность представляет угрозу для всего человечества..
3. Основные методы регулирования конфликтов в политике
Ведущей проблемой современной конфликтологии является прогнозирование и урегулирование политических конфликтов. Важное значение имеет контроль над ходом конфликта со стороны третьей силы, которой доверяют обе враждующие стороны.
Процесс урегулирования конфликта предполагает решение ряда задач:
- необходимо начать решение конфликта на ранней стадии и по возможности предотвратить его.
- необходимо проанализировать все источники и условия возникновения конфликтной ситуации, выявить всех участников.
- локализовать политический конфликт, не дать ему перейти на другие регионы.
Легче всего урегулирование проходит в начальной фазе, которую характеризуют атмосферой напряженности и неустойчивости, публичные выражения целей противников. Для третьей силы главным становится недопущения нарастания противоборства следующими методами:
- привлечь к конфликтной ситуации внимание всего общества, показав отрицательные последствия ее нарастания;
- поддержать одну из конфликтующих сторон, которая выдвигает более правомерные требования;
- ликвидировать конфликтную ситуация уничтожив причину противоречия.
Если перечисленные методы невыполнимы конфликтная ситуация переходит в следующий этап развития, когда резко обостряется политическая ситуация, конфликт разрастается в ширь, в глубь; противники используют не соответствующие нормам права и морали методы; притязания обосновываются не с помощью разума, а на эмоциональном уровне.
Урегулирование конфликта на этом этапе сопряжено со следующими трудностями: быстро погасить накал страстей не удается и главное, если лидеры пришли к соглашению, то конфликт продолжается на уровне рядовых граждан.
Основными методами разрешения конфликта на этапе его развития может стать перевод из эмоциональной плоскости в плоскость разумного обоснования притязаний противников; создать условия для постепенного угасания естественным путем, т.е. деактуализации конфликта.
Самым сложным и ответственным в урегулировании является этап окончания конфликта. Нужно чтобы хотя бы одна из сторон поняла тщетность своих попыток победить в этой борьбе; добиться возобладания разума над чувствами; можно добиться смены политического курса. Ведущим методом на конечном этапе конфликта должен быть переговорный процесс. Главный метод в переговорах - «торг», т.е. стремление сохранить исходные позиции и добиться преимущества при наличии объективных условий.
Демократический процесс контроля над конфликтными ситуациями предполагает:
- взаимный оперативный обмен достоверной информацией
- сознательное взаимное воздержание от применения силы
- объявление взаимного моратория на действия обостряющие конфликт
- подключение арбитров, беспристрастный подход которых к конфликту гарантирован.
- использование существующих или принятие новых правовых норм.
- создание и поддержание атмосферы партнерства и доверительных отношений.
Разрешение конфликтов при тоталитарных режимах:
- игнорирование действий аппозиции (может подтолкнуть ее к терроризму)
- репрессия властей против «нарушителей общественного порядка»
- частичная реализация требований аппозиции
4. Региональные конфликты
Под региональным политическим конфликтом понимается конфликт между центром и некоторой частью целостного территориального пространства.
Виды региональных конфликтов: межкоалиционные и внутрикоалиционные. К межкоалиционным конфликтом была война между африканский и австрийским господством.
Внутрикоалиционный конфликт возникает в случае обострения противоречий внутри союза коалиций.
Коалиция это союз. Например, конфликт между Австрией и Пруссией в рамках германского союза в середине 19 века.
Региональные конфликты можно отнести к локальным. Здесь особую остроту приобретают конфликты на этно-религиозной почве (арабо-израильский конфликт, как правило, все они приобретают политическую окраску). Например, борьба ирландцев за самоуправление в рамках Великобритании, выступление Басков в Испании, выступление Курдов в Ираке.
Если же конфликт вызывается и поддерживается идеологическими причинами (как это было, например, в никарабоа противостояние констрос и сандинистов), то практически неизбежно его перерастание в длительную и кровопролитную вооруженную борьбу.
Типы региональных конфликтов:
- Территориальный конфликт, где доминирующую роль играют территориальные притязания.
- конфликт сетиссионного типа, в которых ставится вопрос о выходе из Метрополя.
- статусные конфликты, в основе которых лежат требования о расширении административно управленческих полномочий (1980-1995гг подобные конфликты наблюдались повсеместно в России).
www.inf-man.ru