Методические указания к практическим занятиям для студентов всех форм обучения специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»
| Вид материала | Методические указания |
- Методические указания по выполнению курсовых работ по дисциплине «Региональная экономика, 326.32kb.
- Методические указания к практическим занятиям для студентов очной формы обучения специальности, 183.25kb.
- Методические указания по дисциплине «Региональная экономика и управление» для самостоятельной, 409.26kb.
- Планирование карьеры Методические указания к практическим занятиям для студентов очной, 196.02kb.
- Методические указания к практическим занятиям для студентов очной формы обучения специальности, 189.55kb.
- Методические указания к выполнению курсовой работы для студентов всех форм обучения, 249.08kb.
- Методические указания к практическим занятиям для студентов очной формы обучения специальности, 401.19kb.
- Учебно-методическое пособие по выполнению дипломной работы для студентов очной, очно-заочной,, 1570.12kb.
- Методические указания по выполнению курсовой работы для студентов специальностей 080507, 130.79kb.
- Методические указания к курсовой работе для студентов всех форм обучения специальности, 546.44kb.
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Кузбасский государственный технический университет»
Кафедра государственного и муниципального управления
ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
Методические указания к практическим занятиям
для студентов всех форм обучения специальности 080504
«Государственное и муниципальное управление»
Составитель И. М. Середкина
Утверждены на заседании кафедры
Протокол № 3 от 22.10.2007
Рекомендованы к печати
учебно-методической комиссией
специальности 080504
Протокол № 3 от 22.10.2007
Электронная копия находится
в библиотеке главного корпуса
ГУ КузГТУ
Кемерово 2008
Содержание
| Тема 1. Основы прогнозирования | 2 |
| Тема 2. Методология прогнозирования | 2 |
| Тема 3. Социально-экономические прогнозы | 8 |
3.1. Прогнозирование демографического развития | 8 |
| 3.2. Прогнозирование фонда оплаты труда | 10 |
| 3.3. Прогнозирование уровня жизни населения | 10 |
| 3.4. Прогнозирование занятости населения | 13 |
3.5. Прогнозирование экономического роста | 14 |
| 3.6. Прогнозирование промышленного производства | 15 |
3.7. Прогнозирование эффективности производства | 16 |
| 3.8. Прогнозирование спроса | 17 |
| 3.9. Прогнозирование инвестиционной деятельности | 18 |
3.10. Прогнозирование национальной безопасности | 20 |
Список использованной литературы | 21 |
Цель практических занятий – рассмотрение существующих методик прогнозирования по различным направлениям социально-экономического развития страны и их практическое применение на примере решения задач и анализа ситуаций.
Тема 1. Основы прогнозирования
1. Объясните содержание факторов, обуславливающих объективную необходимость прогнозирования.
2. В чем заключается разница между понятиями «прогнозирование» и «государственное прогнозирование социально-экономического развития»?
3. Постройте логическую схему разработки плана социально-экономического развития. Какую роль в ней занимают концепция и стратегия социально-экономического развития?
4. Проведите сравнение прогнозов социально-экономи-ческого развития на различные временные перспективы, выявите различия. Результаты оформите в виде таблицы.
Тема 2. Методология прогнозирования
1. Используя основные показатели социально-эконо-мического развития России (табл. 1), составьте сценарий развития страны на среднесрочную перспективу и опишите возможные последствия при условии, что динамика процессов сохранится.
2. Имеются два перспективных проекта, обладающих социально-экономической значимостью для развития государства: «доступное жилье» и «развитие малого предпринимательства». Используя методы «построение дерева целей» и «мозгового штурма», выявите возможные способы реализации данных проектов, вероятность осуществления этих способов и возможные результаты их проведения.
Таблица 1
| Показатели | 2### | 2### | 2### | 2### | 2### | 2### | 2### |
| Инфляция (прирост), % к предыдущему году | 20,2 | 18,6 | 15,1 | 12 | 10 | 8,5 | 7 |
| ВВП (прирост), % к предыдущему году | 10 | 5 | 4,3 | 5,9 | 5,2 | 5,9 | 6,5 |
| Структура производства ВВП, %: | | | | | | | |
| производство товаров | 40,2 | 38,3 | 36,5 | 35,7 | 35,4 | 35,1 | 34,4 |
| производство услуг | 49,2 | 51 | 54 | 53,4 | 53,8 | 54,1 | 54,8 |
| Продукция промышленности, % прироста к предыдущему году | 11,9 | 4,9 | 3,7 | 5,9 | 4,7 | 5,2 | 5,7 |
| Структура промышленного производства, %: | | | | | | | |
| доля добывающих отраслей | 50,4 | 48,1 | 49 | 49,4 | 48,9 | 48,2 | 45,7 |
| доля обрабатывающих отраслей | 49,6 | 51,9 | 51 | 50,6 | 51,1 | 51,8 | 54,3 |
| Продукция сельского хозяйства, прирост, % к предыдущему году | 7,7 | 7,5 | 1,7 | 1 | 3,5-4 | 3,5-4 | 3,5-4 |
| Инвестиции в основной капитал, прирост, % к предыдущему году | 17,4 | 8,7 | 2,6 | 9,3 | 8 | 9,2 | 9,5 |
| Иностранные инвестиции (прямые), млрд. $ | 4,4 | 4 | 4 | 6,5 | 7,8 | 8,5 | 12 |
| Экспорт товаров, млрд. $ | 105 | 101,9 | 107,2 | 124,9 | 125 | 131,4 | 153 |
| Структура экспорта, %: | | | | | | | |
| сырье и материалы | 91,4 | 89,9 | 90,7 | 91,3 | 90,7 | 90,3 | 89 |
| машинотехническая продукция | 8,6 | 10,2 | 9,3 | 8,7 | 9,3 | 9,7 | 11 |
| Импорт товаров, млрд. $ | 44,9 | 53,8 | 61 | 71 | 78,4 | 86,5 | 112 |
| Уровень безработицы, % к экономически активному населению: | | | | | | | |
| общая | 10,5 | 9 | 8 | 8,3 | 8 | 7,9 | 7,2 |
| официально зарегистрированная | 1,5 | 1,5 | 1,7 | 2,2 | 2,4 | 2,2 | 2 |
| Реальные располагаемые доходы населения, % к предыдущему году | 111,9 | 108,5 | 109,9 | 109,2 | 108,1 | 108,1 | 108 |
| Расходы федерального бюджета, % от ВВП | 14,1 | 14,6 | 15,6 | 15,1 | 14,3 | 13,5 | 13 |
3. Имеются данные об изменении основных доходов и расходов населения (табл. 2). Используя метод «комиссий», установите по десятибалльной системе степень влияния каждого из факторов на уровень жизни населения. За счет чего будет изменяться уровень жизни населения в следующие два-три года?
Таблица 2
| Показатели | 2### | 2### | 2### | 2### | 2### |
| Доходы | |||||
| 1. Оплата труда | 74,1 | 37,8 | 40,7 | 38,2 | 38,7 |
| 2. Социальные трансферты | 14,8 | 13,1 | 14,2 | 15 | 14,1 |
| 3. Доходы от собственности | 2,5 | 6,5 | 5,4 | 5,8 | 5,9 |
| 4. Доходы от предпринимательской деятельности | 3,8 | 16,4 | 13,7 | 13 | 14,8 |
| 5. Другие доходы | 4,9 | 26,2 | 26 | 28 | 26,5 |
| Всего доходов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Расходы и сбережения | |||||
| 1. На покупку товаров и оплату услуг | 73,3 | 70,4 | 68,9 | 68,3 | 78,3 |
| 2. Оплата обязательных платежей и взносов | 12,2 | 5,8 | 6 | 7,1 | 6,4 |
| 3. Накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах | 7,5 | 5,4 | 4,9 | 1,6 | 1,1 |
| 4. На приобретение иностранной валюты | – | 14,8 | 18,8 | 21,3 | 12,6 |
| Всего расходов | 95 | 96,4 | 98,6 | 98,3 | 98,4 |
| Превышение доходов над расходами (прирост (+), уменьшение (–) денег на руках) | 5 | 3,6 | 1,4 | 1,7 | 1,6 |
4. На основе представленных данных (табл. 3), используя метод экстраполяции, составьте прогноз экономической эффективности производства на два следующих года.
Таблица 3
| Показатели | 2### | 2### | 2### | 2### | 2### | 2### | 2### |
| Общая Рентабельность производства, % | 36,06 | 11,78 | 23,26 | 23,7 | 35,4 | 29,6 | 30 |
| Рентабельность продукции, % | 29,81 | 9,89 | 15,71 | 18,48 | 23,5 | 21,98 | 25,4 |
| Рентабельность продаж, % | 22,96 | 9,007 | 13,58 | 15,19 | 19,8 | 17,6 | 21,3 |
| Рентабельность использования ОПФ, % | 59,37 | 20,89 | 45,55 | 41,94 | 56,89 | 49,6 | 51,6 |
| Фондоотдача | 2,33 | 2,54 | 3,5 | 2,79 | 4 | 3,6 | 3,9 |
| Фондоемкость | 0,429 | 0,39 | 0,28 | 0,37 | 0,25 | 0,29 | 0,21 |
| Производительность труда, руб. | 28000 | 28028 | 39094 | 31707 | 36405 | 32605 | 35648 |
5. Имеются данные о совокупных затратах на создание совокупного продукта в базисном периоде. Доли труда, капитала и природных ресурсов в совокупном продукте занимают соответственно 30,5%, 15,9% и 46,6%. Ожидается, что темпы роста затрат труда, капитала и природных ресурсов составят в прогнозируемом году 125%, 130%, 124% соответственно.
Используя метод моделирования, определите темп прироста совокупного продукта на краткосрочную перспективу.
Как изменится темп прироста совокупного продукта, если затраты труда под влиянием НТП составят 28%?
6. На основании данных об объемах производства и нормах потребления продукции легкой промышленности, приведенных
в табл. 4:
- составьте прогноз потребности народного хозяйства в отдельных видах продукции легкой и местной промышленности на прогнозируемый год, если известно, что среднегодовая численность населения на прогнозируемый год составит 10 млн. чел.;
- установите, насколько объем производства на прогнозируемый год обеспечивает прогнозируемые потребности народного хозяйства в отдельных видах продукции легкой промышленности. С чем связано такое несоответствие?
Таблица 4
| Вид продукции | Рациональная норма потребления на душу населения | Общая потребность по нормам | Объем производства на прогнозируемый год | Обеспечение потребностей, % |
| Хлопчатобумажные сорочки, млн. шт. | 35,4 | | 354 | |
| Шерстяные костюмы, млн. шт. | 5,1 | | 36 | |
| Льняные полотенца и скатерти, млн. шт. | 5,2 | | 40 | |
| Шелковые халаты, млн. шт. | 10,3 | | 69 | |
| Чулочно-носочные изделия, млн. шт. | 8,2 | | 65 | |
| Обувь, млн. пар | 3,3 | | 32 | |
7. В табл. 5 приведена информация о трудоустройстве граждан по уровню образования. Используя метод экономического анализа и прием группировки данных, спрогнозируйте на краткосрочную перспективу ситуацию на рынке труда.
Таблица 5
| Уровень образования клиентов | Состояли на учете | Нашли работу | Процент к состоящим на учете | |||
| 2003 г. | 2004 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2003 г. | 2004 г. | |
| Высшее образование | 93 | 146 | 51 | 67 | | |
| Неполное высшее | 12 | 12 | 4 | 4 | | |
| Среднее профессиональное | 332 | 422 | 201 | 173 | | |
| Начальное профессиональное | 136 | 139 | 84 | 58 | | |
| Среднее общее | 690 | 791 | 377 | 317 | | |
| Неполное среднее | 743 | 528 | 509 | 246 | | |
8. Ожидается, что население области составит 5200 тыс. чел., из которых женщин будет 52,8%. Доля мужчин в трудоспособном возрасте в общей численности мужчин составит 62,1%, а доля женщин – 52,5%. 1% лиц трудоспособного возраста составят неработающие инвалиды 1 и 2 группы. Кроме того, 93,6 тыс. пенсионеров и 10 тыс. подростков в возрасте 14-15 лет будут иметь оплачиваемую работу. Экономически активное население составит 2397,5 тыс. чел., из них безработными окажутся 9%.
Используя экономический анализ, определите структуру трудовых ресурсов. Определите коэффициенты трудоспособности всего населения и населения в трудоспособном возрасте, коэффициенты экономической активности, занятости и безработицы. Какие мероприятия необходимо предпринять в будущем для управления сложившейся ситуацией?
9. В табл. 6 приведена информация об образовательном уровне педагогических работников в разрезе образовательных учреждений за три года.
Таблица 6
| Год | Образовательные учреждения | Высшее образование | Неполное высшее образование | Среднее специальное образование | Среднее педагогическое образование | Среднее образование | |||||
| чел. | % | чел. | % | чел. | % | чел. | % | чел. | % | ||
| 2### | Школы (в т.ч. гимназии и лицеи) | 3540 | 76,5 | 161 | 3,5 | 213 | 4,6 | 709 | 15,3 | 15 | 0,3 |
| ВСШ | 92 | 95,8 | 2 | 2,1 | – | – | 2 | 2,1 | – | – | |
| МУК | 62 | 56,9 | 4 | 3,7 | 12 | 11 | 13 | 12 | 18 | 16,5 | |
| Детские дома и школы-интернаты | 326 | 59,4 | 18 | 3,3 | 91 | 16,6 | 103 | 18,8 | 11 | 2 | |
| 2### | Школы (в т.ч. гимназии и лицеи) | 3140 | 76,7 | 133 | 3,2 | 301 | 7,4 | 496 | 12,1 | 25 | 0,6 |
| ВСШ | 114 | 98,2 | 1 | 0,9 | 1 | 0,9 | – | – | – | – | |
| МУК | 67 | 61,5 | 1 | 0,9 | 26 | 23,9 | 10 | 9,2 | 5 | 4,6 | |
| Детские дома и школы-интернаты | 299 | 51,6 | 18 | 3,1 | 92 | 15,9 | 166 | 28,6 | 5 | 0,9 | |
| 2### | Школы (в т.ч. гимназии и лицеи) | 3248 | 78,2 | 154 | 3,7 | 187 | 4,5 | 546 | 13,2 | 18 | 0,4 |
| ВСШ | 105 | 96,3 | – | – | 3 | 2,8 | – | – | 1 | 0,9 | |
| МУК | 65 | 59,6 | 2 | 1,8 | 24 | 22 | 9 | 8,3 | 11 | 10 | |
| Детские дома и школы-интернаты | 321 | 52 | 15 | 2,4 | 80 | 13 | 194 | 31,4 | 7 | 1,1 | |
ВСШ – вечерняя сменная школа; МУК – межшкольный учебный комбинат
Используя метод экономического анализа и прием группировки данных, спрогнозируйте на краткосрочную перспективу и основные тенденции в изменении профессионального уровня педагогических работников.
Тема 3. Социально-экономические прогнозы