Содружества Независимых Государств Модельный рыбохозяйственный кодекс
| Вид материала | Кодекс |
- Содружества Независимых Государств модельный кодекс, 691.23kb.
- Содружества Независимых Государств модельный закон, 326.61kb.
- Содружества Независимых Государств» или «урок, 1100.65kb.
- Содружества Независимых Государств» или «урок, 188.21kb.
- Содружества Независимых Государств Руководители органов налоговых расследований государств-участников, 18.64kb.
- Содружества Независимых Государств. 1 "Совет глав правительств" Совет глав правительств, 45.01kb.
- Содружества Независимых Государств о Программе сотрудничества государств-участников, 244kb.
- Содружества Независимых Государств на период до 2020 года Утверждена решение, 375.66kb.
- Государств участников содружества независимых государств, 444.75kb.
- Содружества Независимых Государств ряда рекомендаций и типовых закон, 28.46kb.
Статья 8. Право собственности на водные биоресурсы
1. Рыбы, другие водные животные и растения, обитающие в водных объектах, являются исключительной собственностью государства. Государство гарантирует их эффективное использование и охрану в интересах населения.
2. Рыбы, другие водные животные и растения, обитающие в обособленных водных объектах (прудах, обводненных карьерах), могут находиться в собственности государства, собственности его административно-территориальных образований, муниципальной (местной) и частной собственности в соответствии с национальным законодательством.
3. От имени государства права собственника осуществляют органы государственной власти в соответствии с национальным законодательством.
4. Физические и юридические лица, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с настоящим Кодексом и гражданским законодательством государства-участника.
Статья 9 . Право собственности на объекты аквакультуры
1. Объекты аквакультуры могут находиться в собственности государства, собственности его административно-территориальных образований, муниципальной (местной) и частной собственности в соответствии с национальным законодательством.
2. В собственности государства находятся объекты аквакультуры, выращенные в водных объектах за счет средств государственного бюджета, а также объекты аквакультуры, находящиеся в состоянии естественной свободы.
3. В собственности административно-территориальных образований и муниципальной собственности находятся объекты аквакультуры, выращенные в водных объектах за счет средств бюджетов административно-территориальных и муниципальных образований государства соответственно.
4. В частной собственности находятся объекты аквакультуры, выращенные в прудах, обводненных карьерах, рисовых чеках, в бассейновых комплексах и установках с замкнутой системой водоснабжения, принадлежащих на правах собственности или аренды субъектам аквакультуры, выращенные за счет средств субъекта аквакультуры в садках и других искусственных сооружениях, размещенных в водных объектах рыбохозяйственного значения, а также «сидячие виды» водных биоресурсов в пределах рыбоводных участков, предоставленных для ведения аквакультуры.
Статья 10. Основание права, ограничения права, прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства
1. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
2. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, может быть ограничено в соответствии с национальным законодательством и международными договорами государства-участника.
3. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, прекращается:
1) по истечении срока действия права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства;
2) по соглашению между лицом, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, и уполномоченным органом государственной власти в соответствии с национальным законодательством;
3) при отказе лица, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, от права на добычу (вылов) указанных водных биоресурсов;
4) при ликвидации юридического лица или в связи со смертью физического лица, которым водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, были предоставлены в пользование;
5) в иных случаях, предусмотренных национальным законодательством и международными договорами государства-участника.
4. Принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется по решению уполномоченного органа государственной власти в соответствии с национальным законодательством и международными договорами государства-участника.
Глава III. РЫБОЛОВСТВО
Статья 11. Объекты рыболовства
1. Объектами рыболовства являются любые водные биоресурсы, добыча (вылов) которых не запрещена.
2. Перечни видов водных биоресурсов, отнесенных соответственно к объектам промышленного рыболовства и объектам прибрежного рыболовства, утверждаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.
3. Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, утверждается органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.
Статья 12 . Виды рыболовства
1. Физические и юридические лица (пользователи) могут осуществлять следующие виды рыболовства:
1) промышленное рыболовство;
2) прибрежное рыболовство;
3) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
4) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
5) рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
6) любительское рыболовство;
7) спортивное (в том числе рекреационное) рыболовство;
8) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах. (Государства-участники могут выделять или не выделять этот вид рыболовства в зависимости от национальной политики в области социальной поддержки населения, проживающего в приморских районах, традиционный образ жизни которого в значительной степени зависит от рыболовства).
Водные биоресурсы могут использоваться для осуществления одного или нескольких видов рыболовства, если иное не установлено национальным законодательством.
2. Рыболовство осуществляется в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, или в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Объем добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, определяется по заявлению лица, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Статья 13. Рыбохозяйственные бассейны и водные объекты рыбохозяйственного значения
1. Рыбохозяйственные бассейны включают в себя моря и озера с бассейнами впадающих в них рек, а также иные водные объекты рыбохозяйственного значения.
Рыбохозяйственные бассейны устанавливаются в различных природных и иных условиях в целях разработки правил рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, а также для установления общих допустимых уловов.
Порядок определения и формирования рыбохозяйственных бассейнов и иных административных действий по применению норм и требований, обеспечивающих бассейновый принцип управления, устанавливается правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.
2. К водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства.
Категории водных объектов рыбохозяйственного значения и особенности добычи (вылова) водных биоресурсов, обитающих в них и отнесенных к объектам рыболовства, устанавливаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.
Статья 14. Рыбопромысловые участки
1. Рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части.
2. Рыбопромысловый участок формируется в определенных границах, в пределах акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части, для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах государства-участника, в том числе во внутренних морских водах государства-участника, прибрежного рыболовства, рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах, а также для организации любительского и спортивного рыболовства.
2.1. Определение границ рыбопромыслового участка осуществляется органом исполнительной власти административно-территориального образования государства-участника с учетом предложений научно-исследовательских организаций или территориальных подразделений органов исполнительной власти в области рыбного хозяйства, при участии территориальных подразделений других заинтересованных органов исполнительной власти, муниципальных (местных) образований, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), а также общественных объединений.
2.2. Границы рыбопромыслового участка утверждаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.
3. Перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод, в том числе внутренних морских вод, и территориального моря государства-участника, утверждается органом исполнительной власти административно-территориального образования государства-участника по согласованию с органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.
Порядок формирования рыбопромысловых участков не распространяется на изолированные водоемы (пруды, обводненные карьеры), в которых рыбы, другие водные животные и растения находятся в собственности физических и юридических лиц.
4. Государствами-участниками ведется кадастр рыбопромысловых участков в соответствии с национальным законодательством.
5. Рыбопромысловый участок может использоваться для осуществления одного или нескольких из указанных в части 2 настоящей статьи видов рыболовства. Использование рыбопромыслового участка осуществляется в соответствии с рыбохозяйственным, водным и земельным законодательством государства-участника.
Статья 15. Промышленное рыболовство
1. Промышленное рыболовство осуществляется пользователями государства-участника с использованием или без использования судов. Рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность на территории государства-участника, запрещается осуществлять иностранным лицам, а также с судов, принадлежащих иностранным лицам, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Для осуществления промышленного рыболовства используются суда, которым предоставлено право плавания под государственным флагом государства-участника и которые оснащены техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и другими техническими средствами контроля. Технические средства контроля устанавливаются на самоходные суда, осуществляющие рыболовство, с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн.
Порядок оснащения судов техническими средствами контроля и их виды устанавливаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.
2. Для осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, указанные водные биоресурсы предоставляются в пользование на основании договоров о закреплении долей квот вылова (добычи) водных биоресурсов, предусмотренных статьей 33 настоящего Кодекса, либо на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
3. Для осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, указанные водные биоресурсы предоставляются в пользование по решению органов государственной власти, на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка или договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, предусмотренных статьями 35, 36 настоящего Кодекса.
4. Уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенная из них рыбная и иная продукция подлежат доставке на таможенную территорию государства-участника, если иное не предусмотрено национальным законодательством.
4.1. Государственный контроль при доставке уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море государства-участника, и произведенной из них рыбной и иной продукции в морские порты государства-участника с целью переработки или реализации на таможенной территории государства-участника осуществляется в соответствии с национальным законодательством.
4.2. Реализация уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции осуществляется на товарных биржах в порядке, установленном правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.
5. Лица, осуществляющие промышленное рыболовство и исполнившие свои обязанности, предусмотренные договорами, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, и разрешениями на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, имеют преимущественное право на предоставление таким лицам водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование на новый срок.
6. Осуществление промышленного рыболовства индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, зарегистрированными в государстве-участнике (пользователями государства-участника), в открытом море за пределами территорий, на которые распространяется действие международных договоров государства-участника, с судов, плавающих под государственным флагом государства-участника, не ограничивается, за исключением:
1) добычи (вылова) анадромных видов рыб, далеко мигрирующих видов рыб и других водных животных, трансграничных видов рыб и других водных животных;
2) случаев, если в целях сохранения водных биоресурсов их добыча (вылов) ограничивается в соответствии с международными договорами государства-участника в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов.
Статья 16. Прибрежное рыболовство
1. Прибрежное рыболовство осуществляется пользователями государства-участника с использованием судов либо без использования судов. Рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность на территории государства-участника, запрещается осуществлять иностранным лицам, а также с судов, принадлежащих иностранным лицам, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Для осуществления прибрежного рыболовства используются суда, которым предоставлено право плавания под государственным флагом государства-участника и которые оснащены техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и другими техническими средствами контроля. Технические средства контроля устанавливаются на самоходные суда, осуществляющие рыболовство, с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн.
2. Прибрежное рыболовство допускается осуществлять с предоставлением рыбопромыслового участка во внутренних морских водах, в территориальном море государства-участника, а также без предоставления рыбопромыслового участка в определенных правительством государства-участника районах. Типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства определяются органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.
Статья 17. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях
1. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях осуществляется для изучения и сохранения водных биоресурсов а также среды их обитания, проведения государственного мониторинга водных биоресурсов, поиска новых районов добычи (вылова) водных биоресурсов и видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, определения общих допустимых уловов, разработки мер по сохранению водных биоресурсов.
Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях осуществляется на основании ежегодного плана ресурсных исследований и мониторинга водных биоресурсов государства-участника, а также научных программ государства-участника.
Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях осуществляется в объеме, необходимом для проведения научных исследований в соответствии с ежегодным планом ресурсных исследований и мониторинга водных биоресурсов.
План ресурсных исследований и мониторинга водных биоресурсов, а также научных программ утверждают государственные органы исполнительной власти в области рыбного хозяйства.
Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях осуществляется уполномоченными органами в соответствии с национальным законодательством.
2. Порядок рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, а также порядок использования водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, устанавливаются правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.
Статья 18. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях
1. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется физическими и юридическими лицами во внутренних водах, в том числе внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне государства-участника в порядке, определенном настоящим Кодексом и органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.
1.1. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется в пределах квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, распределяемых между пользователями водными биоресурсами органами исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Кодекса.
1.2. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется на основании разрешений, выдаваемых в установленном порядке органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.
Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется в соответствии с правилами рыболовства в соответствующих рыбохозяйственных бассейнах, а также в соответствии с научными, учебными и культурно-просветительскими программами.
2. Водные биоресурсы, добытые (выловленные) в учебных целях, направляются на формирование коллекционных и расходных материалов, используемых в учебных процессах учебно-образовательных учреждений.
2.1. Водные биоресурсы, добытые (выловленные) в культурно-просветительских целях, направляются на формирование коллекционных материалов для музеев, экспозиций, выставок. Живые особи направляются в зоопарки, цирки, дельфинарии и океанариумы.
2.2. При добыче (вылове) китообразных пользователи обязаны обеспечить соблюдение правил отлова и транспортировки китообразных для научно-исследовательских, культурно-просветительских и иных непромысловых целей, утвержденных национальным законодательством.
3. По окончании работ, связанных с добычей (выловом) водных биоресурсов в учебных и культурно-просветительских целях, пользователь в месячный срок направляет в органы исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства, иные уполномоченные в соответствии с национальным законодательством органы исполнительной власти государства-участника отчет о результатах добычи.
Статья 19. Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов
1. Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов осуществляется пользователями во внутренних водах, в том числе внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне государства-участника в порядке, определенном настоящим Кодексом и органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.
1.1. Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов осуществляется в пределах квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, распределяемых между пользователями водными биоресурсами органами исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Кодекса.
1.2. Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации осуществляется на основании разрешений, удостоверяющих право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания, выдаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.
1.3. Добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации допускается в исключительных случаях на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.
2. Рыболовство в целях товарного рыбоводства осуществляется для:
1) заготовки производителей и икры воспроизводимых рыб, заготовки производителей других водных животных и растений;
2) формирования ремонтно-маточных стад водных биоресурсов.
3. Рыболовство в целях воспроизводства водных биоресурсов осуществляется для:
1) заготовки производителей и икры воспроизводимых рыб, заготовки производителей других водных животных и растений;
2) формирования ремонтно-маточных стад на предприятиях по искусственному воспроизводству водных биоресурсов;
3) отлова хищных и малоценных видов водных биоресурсов в целях предотвращения выедания молоди ценных видов водных биоресурсов в местах ее выпуска.
4. Рыболовство в целях акклиматизации водных биоресурсов осуществляется для:
1) заготовки и переселения объектов акклиматизации в водные объекты рыбохозяйственного значения с целью:
– создания устойчивых промысловых запасов ценных видов водных биоресурсов;
– улучшения кормовой базы водных объектов рыбохозяйственного значения;
2) формирования ремонтно-маточных стад водных биоресурсов.
5. Водные биоресурсы, добытые (выловленные) в целях воспроизводства, после проведения соответствующих работ, а также хищные и малоценные виды водных биоресурсов, добытые с целью предотвращения выедания молоди ценных видов водных биоресурсов в местах ее выпуска, используются в порядке, установленном национальным законодательством.
Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов в пределах рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зон осуществляется в соответствии с национальным законодательством.
6. Пользователи в период проведения работ по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов в установленные сроки представляют:
1) ежемесячно сведения о вылове в уполномоченные органы;
2) в месячный срок по окончании работ отчеты о результатах проведенных мероприятий в органы исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.
Статья 20. Любительское и спортивное рыболовство
1. Население вправе осуществлять любительское и спортивное (в том числе рекреационное) рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и национальным законодательством. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 22 настоящего Кодекса.
Любительское рыболовство осуществляется в целях личного потребления и (или) удовлетворения потребности в активном отдыхе с использованием разрешенных любительских снастей. Любительское рыболовство подлежит надзору со стороны государства в соответствии с национальным законодательством.
Спортивное (в том числе рекреационное) рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия с использованием спортивных снастей в рекреационных и соревновательных целях.
Перечни любительских и спортивных снастей, которые допускаются для использования, устанавливаются органами исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
Любительское и спортивное рыболовство в обособленных водных объектах (прудах, обводненных карьерах), находящихся в собственности физических или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.
Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках осуществляется по разрешениям, выдаваемым уполномоченным органом по аквакультуре и рыболовству.
2. Водные биоресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной (местной) собственности, предоставляются в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг населению по организации любительского и спортивного рыболовства, на основании договоров, предусмотренных в соответствии с национальным законодательством.
Статья 21 . Рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения приморских районов
Рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах, осуществляется в соответствии с национальным законодательством в пределах норм настоящего Кодекса.
Статья 22 . Ограничения рыболовства
1. В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства:
1) запрет или закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;
2) минимальный размер или вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;
3) виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;
4) размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;
5) объем и состав водных биоресурсов, добыча (вылов) которых допускается одновременно с добычей (выловом) водных биоресурсов (разрешенный прилов);
6) распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;
7) периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами;
8) количество и типы (мощность) судов, которые могут осуществлять промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство одновременно в одном районе добычи (вылова) водных биоресурсов;
9) минимальный объем добычи (вылова) водных биоресурсов на одно судно;
10) время выхода в море судов для осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства;
11) периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;
12) иные, установленные в соответствии с национальным законодательством ограничения рыболовства.
2. Ограничения рыболовства устанавливаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыболовства с учетом рекомендаций научно-исследовательских организаций, находящихся в его ведении.
Статья 23. Ограничение добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов
1. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов, определяемых в соответствии с международными соглашениями или в соответствии с национальным законодательством, добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.
Добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается в исключительных случаях в целях сохранения водных биоресурсов, осуществления мониторинга состояния их популяций, осуществления их искусственного воспроизводства или акклиматизации, других целях в порядке, установленном правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.
2. Сроки и способы добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов определяются в соответствии с целями их добычи (вылова) и не должны наносить ущерба естественным популяциям этих водных биоресурсов и среде их обитания.
При добыче (вылове) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов орудия и способы их добычи (вылова) должны обеспечивать избирательность действия, а при добыче (вылове) морских млекопитающих в живом виде — снижать возможность нанесения им травм.
3. По каждому факту добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов на месте составляется акт, который направляется в орган, выдавший разрешение на их добычу (вылов).
Статья 24. Приостановление рыболовства
1. Приостановление рыболовства может быть осуществлено в случаях, предусмотренных национальным законодательством государства-участника.
2. Приостановление рыболовства в случаях, предусмотренных административным законодательством государства-участника, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление рыболовства осуществляется органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства.
Статья 25. Общий допустимый улов водных биоресурсов
1. Общий допустимый улов (ОДУ) водных биоресурсов утверждается для каждого рыбохозяйственного бассейна в порядке, предусмотренном национальным законодательством.
ОДУ водных биоресурсов исчисляется в тоннах или центнерах (в том числе для водорослей – из расчета веса сырой массы) и в штуках (для морских млекопитающих, крабов и крабоидов).
Подготовку материалов, обосновывающих ОДУ, осуществляют научно-исследовательские организации в порядке, предусмотренном национальным законодательством.
2. Порядок определения и утверждения ОДУ водных биоресурсов и его изменения устанавливается правительством государства-участника в соответствии с национальным законодательством.
Статья 26. Добыча (вылов) видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова)
1. Для осуществления добычи (вылова) видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова) проводятся научные исследования. Добыча (вылов) водных биоресурсов при проведении научных исследований осуществляется в объеме, необходимом для проведения таких исследований в соответствии с ежегодным планом ресурсных исследований.
2. Добыча (вылов) видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова) осуществляется пользователями государства-участника в соответствии со статьями 15 и 16 настоящего Кодекса.
3. Типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства в целях добычи (вылова) видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова) определяются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.
4. По решению органа исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства продажа права на заключение договора о закреплении долей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства или добыча (вылов) которых осуществляется в новых районах добычи (вылова) водных биоресурсов, а также права на заключение договора пользования указанными водными биоресурсами может осуществляться на аукционах.
Статья 27. Добыча (вылов) анадромных видов рыб
1. Добыча (вылов) анадромных видов рыб во внутренних водах государства-участника и в территориальном море государства-участника осуществляется на основании утвержденных органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства решений комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.
2. Комиссия по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб создается в административно-территориальном образовании государства-участника. Возглавляет указанную комиссию высшее должностное лицо административно-территориального образования (руководитель высшего исполнительного органа власти административно-территориального образования). В состав указанной комиссии входят представители органов исполнительной власти, в том числе органа исполнительной власти в области обороны, органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, органа исполнительной власти в области экологии и охраны окружающей среды, а также органов государственной власти административно-территориального образования государства-участника, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и научных организаций.
3. Комиссия по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб устанавливает объем, сроки, места добычи (вылова) и иные условия добычи (вылова) анадромных видов рыб, утверждаемые территориальным подразделением органа исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.
4. Состав комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб и порядок ее деятельности утверждаются органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.
5. Перечень видов анадромных рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии с настоящей статьей, утверждается уполномоченным органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства.
6. Добыча (вылов) анадромных видов рыб осуществляется пользователями государства-участника на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка, оформленного в соответствии со статьей 35 настоящего Кодекса, с соблюдением определенных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб условий их добычи (вылова).
Статья 28. Прилов водных биоресурсов
1. При осуществлении рыболовства в отношении определенных видов водных биоресурсов допускается добыча (вылов) иных видов водных биоресурсов в объеме, установленном органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства (разрешенный прилов).
2. Указанные в части 1 настоящей статьи виды водных биоресурсов подлежат возвращению в среду обитания в случаях, предусмотренных законодательством государства-участника.
Статья 29. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов
1. Общие допустимые уловы водных биоресурсов во внутренних водах государства-участника, в том числе во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне государства-участника, а также квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленные государству-участнику в соответствии с международными договорами, ежегодно распределяются и утверждаются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства применительно к следующим видам квот:
1) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне государства-участника (промышленные квоты);
2) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне государства-участника (прибрежные квоты);
3) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях (научные квоты);
4) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;
5) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
6) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
7) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах;
8) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для государства-участника в районах действия международных договоров государства-участника в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов;
9) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне государства-участника для иностранных государств, устанавливаемые в соответствии с международными договорами государства-участника в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов;
10) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах государства-участника, за исключением внутренних морских вод государства-участника (промышленные квоты пресноводных водных объектов).
2. Прибрежные квоты во внутренних морских водах и в территориальном море государства-участника распределяются между прибрежными административно-территориальными образованиями государства-участника в порядке, установленном национальным законодательством.
3. Промышленные квоты пресноводных водных объектов распределяются между административно-территориальными образованиями государства-участника в порядке, установленном органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.
4. Порядок распределения общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот добычи (вылова) определяется национальным законодательством.
Статья 30. Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов
1. Промышленные квоты и прибрежные квоты, а также квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для государства-участника в районах действия международных договоров государства-участника в области рыболовства распределяются между пользователями государства-участника, осуществляющими рыболовство на судах рыбопромыслового флота, принадлежащих им на праве собственности или используемых на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера), путем заключения с ними договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на 10 лет.
Распределение квот происходит на основании данных рыбохозяйственного реестра об объеме добытых (выловленных) пользователями водных биоресурсов за девять лет, предшествующих расчетному году.
2. Научные квоты, квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях распределяются органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.
3. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, а также квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах, распределяются между пользователями уполномоченными органами исполнительной власти административно-территориальных образований государства-участника в соответствии с национальным законодательством.
4. Промышленные квоты в пресноводных водных объектах распределяются между пользователями уполномоченными органами исполнительной власти административно-территориальных образований государства-участника в соответствии с национальным законодательством.
5. В случае превышения объема добычи (вылова) водных биоресурсов с учетом разрешенного прилова допускается сокращение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленной лицу, у которого возникло право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в объеме, указанном в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, которое выдано в отношении судна, осуществляющего рыболовство. Указанное сокращение осуществляется в текущем году или в последующие годы по решению органа исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.
6. Для распределения между заявителями путем закрепления за ними на десять лет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов устанавливается порядок, утверждаемый органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства в соответствии с национальным законодательством.
Статья 31. Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу
1. Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу может осуществляться в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу осуществляется в порядке универсального правопреемства в соответствии с гражданским законодательством государства-участника, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
3. Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения осуществляется на основании договора, заключаемого по результатам аукциона, который проводится в соответствии с национальным законодательством. Форма договора, на основании которого осуществляется переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу, утверждается в соответствии с национальным законодательством.
Статья 32. Бассейновые научно-промысловые советы и территориальные рыбохозяйственные советы
1. Бассейновые научно-промысловые советы формируются для каждого рыбохозяйственного бассейна в целях подготовки рекомендаций и предложений о сохранении водных биоресурсов, в том числе предложений о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.
2. Состав и порядок работы бассейновых научно-промысловых советов утверждаются органом исполнительной власти в области рыбного хозяйства государства-участника.
3. В административно-территориальных образованиях государства-участника могут формироваться рыбохозяйственные советы административно-территориальных образований.
Состав и порядок деятельности рыбохозяйственных советов административно-территориальных образований утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего административно-территориального образования государства-участника в соответствии с национальным законодательством.
Статья 33. Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов
1. Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов заключается в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, ОДУ которых устанавливается, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. По договору о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов одна сторона – орган исполнительной власти в области рыбного хозяйства государства-участника обязуется предоставить право на добычу (вылов) водных биоресурсов другой стороне – пользователю (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю).
3. В договоре о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, вид рыболовства и иные условия.
Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов может заключаться по результатам аукциона в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Срок заключения договора определяется в соответствии с национальным законодательством.
Сведения о договоре после его подписания сторонами подлежат внесению в государственный рыбохозяйственный реестр.
4. Порядок подготовки и заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, форма примерного договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов устанавливаются национальным законодательством государства-участника.
5. Доли, которые не закреплены договорами за заявителями, реализуются в соответствии с национальным законодательством государства-участника.
Статья 34. Решение о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование
1. Решение о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование принимается для осуществления рыболовства:
1) в научно-исследовательских и контрольных целях;
2) в учебных и культурно-просветительских целях;
3) в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
4) в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах.
2. В решении о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование содержатся сведения о лице, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, о виде рыболовства, сроке и условиях использования водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, и другие сведения.
3. Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование устанавливается национальным законодательством государства-участника.
4. Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов производится на основании решения, принимаемого органом исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства.
5. Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности населения, проживающего в приморских районах, производится в соответствии с национальным законодательством.
Статья 35. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка
1. По договору о предоставлении рыбопромыслового участка одна сторона – орган исполнительной власти обязуется предоставить другой стороне – юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право осуществления промышленного рыболовства, в том числе прибрежного, на рыбопромысловом участке.
2. Предметом договора является право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыбопромысловых участках, предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод, в том числе внутренних морских вод, и территориального моря государства-участника.
3. В договоре о предоставлении рыбопромыслового участка указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, вид рыболовства и иные условия.
4. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка, который состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения, для осуществления в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса добычи (вылова) анадромных видов рыб заключается на срок от 10 до 25 лет с указанием условий добычи (вылова) анадромных видов рыб, определенных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, а также условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
5. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора.
Организатором конкурса, осуществляющим подготовку и заключение договора, является орган исполнительной власти государства-участника в области рыбного хозяйства или уполномоченный орган исполнительной власти соответствующего административно-территориального образования государства-участника. Организатор конкурса заключает договор в соответствии с формой примерного договора, который включается в конкурсную документацию.
6. Порядок подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, форма примерного договора о предоставлении рыбопромыслового участка, порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка устанавливаются национальным законодательством государства-участника.
Статья 36. Договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства
1. Договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, заключается в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. По договору пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, одна сторона – орган исполнительной власти обязуется предоставить другой стороне – юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право на добычу (вылов) водных биоресурсов.
3. В договоре пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, вид рыболовства и иные условия.
4. Договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, может заключаться по результатам аукциона в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
5. Порядок подготовки и заключения договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, форма примерного договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, устанавливаются национальным законодательством.
Статья 37. Досрочное расторжение и изменение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора о предоставлении рыбопромыслового участка и договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства
1. Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договор о предоставлении рыбопромыслового участка и договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством государства-участника и настоящим Кодексом.
2. Изменение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора о предоставлении рыбопромыслового участка, договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством государства-участника и настоящим Кодексом.