Оценка воздействия на окружающую среду (овос) намечаемой деятельности по строительству и эксплуатации золотодобывающего комплекса из руд месторождения «Рябиновое»

Вид материала

Содержание

Оценка воздействия на окружающую среду
ГУ РИАЦЭМ (г. Якутск)
Атмосферный воздух
Поверхностные и подземные воды
Земли, почвенный покров, растительность
Животный мир, ихтиофауна
Мероприятия по снижению возможного негативного воздействия намечаемой деятельности
Охрана и рациональное использование водных ресурсов
1. Отвод поверхностного стока.
2. Организация пылеподавления в процессе проведения горных работ.
3. Мероприятия по исключению попадания горюче-смазочных материалов и отходов на почву и в водные объекты
4. Предупреждение аварийных сбросов сточных вод
Земельные ресурсы и растительность
Животный мир
Рыбные ресурсы и ихтиофауна
Оценка экологического риска намечаемой деятельности
Эколого-экономическая оценка намечаемой деятельности

Подобный материал:

Приложение 5

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) намечаемой деятельности по строительству и эксплуатации золотодобывающего комплекса из руд месторождения «Рябиновое»

ООО «Рябиновое» планирует строительство обогатительного комплекса по добыче и переработке золотосодержащих руд на золоторудном месторождении «Рябиновое» производительностью 1,0 млн. т. руды в год. Для ускорения ввода предприятия в эксплуатацию планируется начать переработку руд методом кучного выщелачивания в количестве 500 тыс. т в год с последующим строительством золотоизвлекательной фабрики прямого цианирования и увеличением производительности до проектных показателей.

Месторождение рудного золота Рябиновое расположено в Центрально-Алданском золотоносном районе (ЦАЗР), республики Саха (Якутия) в 50 км северо-восточнее г. Алдана.

Строительные и пусковые работы на месторождении «Рябиновое» планируется выполнить в течение 2 лет. Общий срок существования предприятия 12 лет.

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Существуют правила и законы, определяющие меры по охране окружающей среды как обязательный элемент при проектировании, оговаривают такие требования, как:

предварительные оценки воздействия на окружающую среду;
постепенное проведение программы восстановления, включая восстановление ландшафтов и лесных массивов, посадка эндогенной флоры, восстановление эндогенной дикой природы;
одномоментные и долговременные проверки соответствия состояния окружающей среды существующим нормам.

Для оценки существующего состояния окружающей среды на территории месторождения ГУ РИАЦЭМ (г. Якутск) проведены работы по определению фоновых характеристик и выпущен отчет, где зафиксированы основные характеристики, с которыми будет производиться сравнение результатов будущего мониторинга.

Освоение запасов месторождения повлечет за собой изъятие существенных площадей земельных ресурсов под промышленное строительство, которые по окончанию отработки месторождения будут рекультивированы.

Основными объектами воздействия при реализации намечаемой деятельности будут являться: атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почвенный покров, растительность, животный мир, ландшафт.

Атмосферный воздух

Уровень непосредственного загрязняющего воздействия выбросов оценивается валовыми выбросами веществ (г/с, т/год) и их приземной концентрацией (мг/м³), регулярностью выбросов (суточные и сезонные колебания, залповые и аварийные выбросы).

Проектируемая технология исключает аварийные выбросы в атмосферу. С залповыми выбросами связаны взрывные работы.

При эксплуатации проектируемого предприятия в атмосферу будет выбрасываться 36 вредных вещества 1,2,3 и 4 классов опасности. Общий валовый выброс составит 2187,5 т/год.

Анализ выбросов загрязняющих веществ показывает, что из 36 выбрасываемых в атмосферный воздух веществ более 99% приходится на семь основных загрязняющих веществ: окислы азота, оксид углерода, сажа, пыль кремнийсодержащая до 70% (породная пыль), пыль кремнийсодержащая до 20%, диоксид серы, керосин (нефтепродукты) и синильная кислота. Выбросы промышленными объектами пыли, оксидов азота и синильной кислоты приведут к появлению этих веществ в приземном слое атмосферного воздуха на площадках карьеров, узла дробления и фабрики, однако их концентрация прогнозируется ниже ПДК рабочей зоны (ГН 2.2.5.1313-03), а именно:

пыли неорганической: 70-20% SiO₂, до 0,7 мг/м³ (ПДК рабочей зоны 6 мг/м³);
пыли неорганической: до 20% SiO₂, до 1,5 мг/м³ (ПДК рабочей зоны 6 мг/м³);
диоксидов азота в концентрации до 0,3 мг/м³ (ПДК рабочей зоны 2 мг/м³);
синильной кислоты в концентрации до 0,12 мг/м³ (ПДК рабочей зоны 0,3 мг/м³)

На границе санитарно-защитной зоны концентрация этих веществ в приземном слое атмосферного воздуха не будет превышать норм ПДК, установленных для населенных мест.

По остальным загрязняющим веществам уровень загрязнения атмосферного воздуха на промышленных площадках не будет превышать норм ПДК для населенных мест.

Зона влияния проектируемого предприятия на воздушный бассейн составит 59 км², в том числе:

на площади 5,3 км^{2 -}это в основном промышленные площадки с прилегающей местностью, осядет более 50% выбросов загрязняющих веществ, средняя техногенная нагрузка составит 206 т/км², будет происходить интенсивное накопление загрязняющих веществ в окружающей среде. В этой зоне природный комплекс будет уже нарушен строительством и такая нагрузка не приведет к дальнейшему ухудшению ситуации;
на площади 7,3 км² , прилегающей к зоне интенсивного загрязнения, осядет около 30% выбросов загрязняющих веществ, средняя техногенная нагрузка составит 90 т/км². На данной площади будет происходить накопление отдельных загрязняющих веществ во всех средах обитания. Видимых воздействий на окружающую среду в этой зоне не ожидается, хотя специальные исследования выявляют такие негативные явления, как замедленный рост деревьев, снижение урожайности сельскохозяйственных культур и биомассы, постепенное исчезновение видового разнообразия биоты;
на площади 10,2 км² техногенная нагрузка составит около 22,5 т/км². На данной территории будет происходить постепенное накопление загрязняющих веществ в почвах, растительности и воздухе. Однако это накопление не приведут к превышению предельно допустимых концентраций ни в одной из сред обитания;
на остальной площади влияния предприятия техногенная нагрузка составит менее 1 т/км². На данной площади не будет происходить сколько-нибудь заметных изменений ни в одной из сред обитания, т.е. с такими нагрузками природные комплексы справляются без ущерба для себя.

Резюмируя все изложенное выше, следует отметить, что воздушный бассейн в районе намечаемой хозяйственной деятельности не претерпит нежелательных изменений, хотя локальные кратковременные кризисы при НМУ возможны. По качественным критериям и расчетным данным техногенное влияние производства на состояние атмосферы оценивается как локальное умеренно-негативное.

Кроме загрязнения атмосферного воздуха ожидается кратковременное повышение шумового фона за счет работы двигателей машин и механизмов. Шумовому воздействию подвергаются персонал, работающий на строительстве, а также представители фауны, обитающие в непосредственной близости от строительства.

Поверхностные и подземные воды

Наибольшая нагрузка на водотоки, дренирующие площадь месторождения, будет наблюдаться в период строительства объектов рудника и автодороги на месторождение.

В период строительства не планируется какой-либо сброс сточных вод в поверхностные водотоки. Загрязнение поверхностных вод нефтепродуктами при соблюдении строителями производственной и технологической дисциплины и использовании исправной техники исключено и возможно только при возникновении аварийных проливов, которые будут немедленно ликвидированы.

Однако, при выполнении земляных работ природные водотоки района подвергнутся значительному воздействию, заключающемуся, в основном, в попадании в них взвешенных веществ с поверхностным стоком со строительных площадок. При строительстве дорожных переездов через рч. Рябиновый, Мусковитый и Сульфидный предусматривается устройство насыпей с водопропуском поверхностных вод под полотном дороги через круглые трубы из гофрированного металла (трубный переезд). Протяженность нарушаемых участков русла водотоков составляет 15-20 м., характер воздействия – кратковременный на период строительства.

Максимально интенсивное воздействие от строительства испытают рч. Мусковитый и Сульфидный, а также верховья рч. Рябиновый в долинах которых располагаются карьеры и отстойники карьерных вод. При сооружении указанных объектов произойдет прямое изъятие участков естественных русел водотоков. Выполнение земляных работ приведет к увеличению мутности воды. Прогнозируется, что основная часть выносимых при строительстве взвешенных частиц осядет в техногенных водоемах рч. Рябиновый.

При строительстве остальных объектов рудника значимого прямого воздействия на поверхностные воды не ожидается. Все объекты расположены за пределами водоохранных зон. Площади не имеют прямой связи с водотоками, поэтому площадной сток с них не окажет загрязняющего воздействия на воды водотоков.

Хозяйственно-бытовое водоотведение в период строительства будет производиться во временные выгребы, расположенные за пределами прибрежных защитных полос водотоков. По окончании использования выгребы будут опорожнены с вывозом стоков на канализационные очистные сооружения, засыпаны, а нарушенные земли рекультивированы. Воздействие на поверхностные водотоки при этом исключается.

Косвенное воздействие на водные объекты месторождения будет проявляться при проведении земляных работ в пределах их бассейнов. Оно выражается в нарушении почвенно-растительного покрова, что, в свою очередь, приводит к снижению биопродуктивности водосборных площадей. Учитывая, что площади проектируемых объектов составляют сравнительно малую часть от общей площади водосборных бассейнов, в которых они расположены, такое воздействие не может иметь заметных последствий.

Рассмотренные выше воздействия имеют кратковременный и одноразовый характер. Выполнение предусмотренных проектом мероприятий, экологически направленное управление строительными работами позволит свести к минимуму все виды локального воздействия на окружающую среду.

Потенциальное воздействие в период производственной деятельности будет связано со сбросом:

карьерных и подотвальных вод.
поверхностных стоков с территории площадок (ливневая канализация).
хозяйственно-бытовых стоков.

Все сточные воды в обязательном порядке поступают на очистку, которая включает:

отстаивание и очистку от нефтепродуктов (карьерные, подотвальные воды и стоки ливневой канализации);
полную биологическую очистку (хозяйственно-бытовые стоки);
хлорирования с использованием гипохлорита кальция с полным разложением цианидов и тиоцианатов, осаждением металлов (сточные воды хвостохранилища в случае их образования и сточные воды установки КВ после завершения эксплуатации).

Сброс очищенных карьерных вод осуществляется по руслу рч. Рябиновый с последующим поступлением в р. Якокит. Обезвреженные хозяйственно-бытовые стоки сбрасываются в рч. Рябиновый. Сброс очищенных вод ливневой канализации осуществляется на рельеф с последующей их фильтрацией в грунт. Обезвреженные сточные воды хвостохранилища и установки КВ сбрасываются в фильтрующие отстойники для осветления и фильтрации в грунт.

После закрытия предприятия, проведения демонтажа оборудования, рекультивационных и восстановительных работ единственными водоисточниками, имеющими техногенное происхождение, останутся карьеры. Они заполнятся водой за счет выпадения атмосферных осадков в течение 5 лет. Далее вода через водоотлив будет поступать через отстойники карьерных вод в рч. Рябиновый. Взвешенные вещества, смываемые дождями с бортов, осаждаются в карьере. Отстойники карьерных вод будут служить дополнительными сооружениями для осветления вод, вытекающих из карьеров. Состав карьерных вод показывает, что после прекращения горных работ содержание вредных веществ в карьерной воде не будет превышать норм ПДК и их попадание в поверхностные водоемы не приведет к загрязнению поверхностных водотоков. Общие объемы сточных вод составят:

карьерных и подотвальных вод - 1478,4 тыс. м³/год.
дождевых и талых вод с площадок - 189,6 тыс. м³/год.
хозбытовых сточных вод - 63,7 тыс. м³/год.

Технологические сточные воды могут появиться только при аварийных ситуациях (аномальные дожди).

Эксплуатация проектируемого горного комплекса может оказывать воздействие на подземные воды за счет следующего:

нарушение площадей водосбора карьерными выработками, отвалами, производственными сооружениями;
нарушение гидрогеологического режима вод;
изъятие водных ресурсов на нужды водопотребления предприятия;
сброс сточных вод;
загрязнение фильтрационными стоками из накопителей;

Воздействие на подземные воды за счет нарушения площадей водосбора носит косвенный характер и связано с нарушением режима пополнения их атмосферными осадками. В связи со спорадическим распространением подземных вод по территории месторождения этот вид воздействия можно считать незначительным.

Нарушение гидрогеологического режима вод, возникающее в период эксплуатации горного производства, связано, главным образом, с необходимостью осушения месторождения для обеспечения возможности его разработки. Основным способом осушения является организация карьерного водоотлива с последующим сбросом воды в гидрографическую сеть.

В результате вскрытия водоносных горизонтов, залегающих в разрабатываемой толще пород, ожидается образование депрессионной воронки, охватывающей прилегающую к карьеру территорию. На поверхности земли нарушение состояния подземных вод могут проявиться в осушении заболоченных микропонижений рельефа.

Влияние на подземные воды хвостохранилища - отвала хвостов гидрометаллургической переработки руды, рудных штабелей и емкостей технологических растворов исключено, противофильтрационные экраны препятствует попаданию жидкой фазы в подземные горизонты.

После закрытия предприятия и выполнения рекультивационных работ режим питания подземных вод восстановится до естественного природного состояния. Любое техногенное влияние на подземные воды будет отсутствовать.

Земли, почвенный покров, растительность

Основное воздействие на лесные ресурсы и почвенно-растительный покров при реализации проекта будет связано с периодом строительства, а внутри этого периода – с производством подготовительных работ вдоль трасс рудовозных и внешних дорог, инженерных коммуникаций и на площадных объектах. Эти работы включают расчистку строительной полосы и площадок от лесной растительности, снятие почвенно-растительного покрова с технологических площадок планировку строительных площадок, устройство временных проездов и площадок.

Эксплуатация объектов рудника «Рябиновый» связано с длительным использованием земель лесного фонда Алданского лесхоза.

Наиболее значимые для экосистем изменения произойдут на площадях, используемых:

для добычи руды – карьерные выемки;
для размещения породных отвалов, нагорных канав;
для размещения рудных штабелей кучного выщелачивания;
для отвала сухих хвостов;
под здания, сооружения.

На этих площадях (652,5 га), произойдет полное изъятие растительности и почвенного покрова, изменится ландшафт в сторону потери его естественных форм. На территории около 58 га, занятой под технологические и межплощадные автодороги, почвенный покров будет уничтожен, существенного изменения ландшафта не произойдет. На остальной территории (65 га), занятой линиями ЛЭП, водоводами, существенных нарушений почвенного покрова не произойдет.

Нарушенный рельеф будет характеризоваться наличием выемок (карьеры, шламоотстойники, нагорные канавы), искусственных насыпей (породные отвалы, отвалы хвостов, рудные штабеля), превышающих первоначальные отметки поверхности до 100 м, а также протяженных ограждающих дамб и обваловок.

В результате планируемой деятельности будет сформирован новый «техногенный» ландшафт, который после отработки месторождения будет рекультивирован. Работы по рекультивации нарушенных земель будут осуществляться в соответствие с требованиями ГОСТ 17.5.1.01-83. При рекультивации будут учитываться следующие специфические условия района разработки (естественные и антропогенные):

установление стабильных условий поверхности, топографии и дренажа, которые были бы совместимы с окружающим ландшафтом, контролирование наносов и защита качества поверхностных вод;
установление условий для почвы, в наибольшей степени способствующих формированию устойчивой растительности, путем снятия плодородного слоя почвы там, где это технически осуществимо, складирования его в отвалах, а затем повторной укладки подходящего растительного материала; при этом особое внимание будет уделено мерзлотным условиям территории;
насаждение в местах, где это целесообразно, растительности на нарушенных площадях с использованием видов местной флоры с целью восстановления растительного покрова и ускорения процесса самозарастания;
рассмотрение мер охраны путем стабилизации, удаления или ограждения строений и земель, представляющих опасность для людей и животных.

Для выполнения специфических условий планируются следующие основные мероприятия по рекультивации нарушенных земель:

отвалы вскрышных пород, забалансовых руд будут располагаться на безрудных и по возможности безлесых площадях, а также в тех частях горных выработок, из которых полностью извлечены запасы полезных ископаемых;
для выполаживания общего угла откоса отвалов до наименьшего значения (меньшего, чем угол естественного откоса 37⁰) отсыпка будет производиться слоями (ярусами) с целью террасообразования для будущего лучшего самозаростания;
нанесение ранее снятого почвенно-растительного слоя на неустойчивые откосы методом наталкивания или гидравлическим способом с добавлением семян многолетних трав;
выполаживание бортов карьера путем проведения буровзрывных работ. Верхние уступы бортов карьера обуриваются рядами наклонных скважин, производится взрывание на выброс и нижние уступы выполаживаются породой, опущенной взрывом;
грубая и чистовая планировка поверхностей взорванных пород, освобождение рекультивируемой поверхности от крупных обломков пород, производственных металлоконструкций и мусора с последующим их организованным складированием;
для обеспечения безопасности по всему периметру законсервированных карьеров будет сооружен земляной вал высотой не менее 2.5 м;
после осушения отстойников и прудков накопителей, в емкости наносится слой пустой породы с отвалов. Данный слой наносится с уклоном 1-3⁰. Минимальная толщина предохранительного слоя пустой породы - не менее 0,5 метров;

дамбы отстойников выполаживаются до угла откоса не более 15⁰ для предотвращения размыва и образования оврагов. Для выполаживания дамб используются пустые породы.

Животный мир, ихтиофауна

Воздействие на животный мир оказывается как в период строительства, так и в период эксплуатации предприятия.

Максимальное по площадным масштабам воздействие оказывается в период строительства. Занятие площадей под основные промышленные объекты, объекты инфраструктуры и коммуникации приведет к прямому изъятию части естественных мест обитания и кормовой базы животных, которые будут вынуждены сменить места обитания. Возникновение фактора беспокойства, распугивание животных и птиц шумом работающей техники и механизмов на территории строительства приведет к миграции животных и, особенно птиц, в более спокойные места. Интенсивная эксплуатация подъездных дорог в период строительства также вызовет явление распугивания животных.

Все эти воздействия приведут к временному вытеснению животных и птиц из привычных ареалов обитания в более спокойные места с увеличением нагрузки на кормовую базу существующих там популяций. Вытеснение животных в период строительства – наиболее интенсивного по воздействию периода, будет достаточно кратковременным и не выйдет за рамки одного репродуктивного цикла.

Период эксплуатации является более продолжительным по времени, однако, и менее интенсивным по уровню воздействия. При эксплуатации рудника основное воздействие на животный мир оказывает возникновение фактора беспокойства - распугивание животных и птиц шумом техники и механизмов работающей на территории рудника и автодороге, шумом взрывов. Зона влияния шумовых воздействии в районе рудника оценена площадью 1678 га. Учитывая залесенность местности месторождения и сопочный рельеф, ожидается, что шум от эксплуатации наземных источников не будет оказывать существенного воздействия на животный мир прилегающих территорий

Строительства улучшенной подъездной дороги может облегчить доступ в зону рудника браконьеров. Браконьерство, как в отношении редких видов, так и в отношении видов, пользующихся на рынках большим спросом, является серьезной проблемой для районов Сибири и Дальнего Востока России. Мероприятия, предусмотренные проектом (см. раздел 5.6), позволяют минимизировать потери животного мира от браконьеров.

После закрытия предприятия исчезнет фактор беспокойства от шумовых воздействий. Планируемые к проведению рекультивационные работы восстановят основную часть мест обитания животных. Хотя качество восстановленных земель не будет полностью соответствовать качеству ненарушенной экосистемы, многие виды быстро реколонизируют возвращаемые территории, налаживая естественный ход развития.

В целом, воздействие строительства и эксплуатации месторождения Рябиновое на животный мир оценивается как достаточно локальные во времени и в пространстве. Оно не повлечет за собой радикального ухудшения условий существования какого-либо вида животных.

Основное воздействие на рыбные ресурсы и ихтиофауну будет оказано в период строительства. Прямое воздействие будет оказано при строительстве переходов через водотоки - через рч. Рябиновый, Мусковитый и Сульфидный.

Факторы замутнения воды и заиливания дна водотоков при строительстве носят временный характер. Дополнительная замутненность воды исчезает практически сразу после прекращения строительных работ в ложе водотоков. По окончании сооружения переходов наносы будут размываться, а после прохождения весенних паводков можно ожидать практически полного их уничтожения с дальнейшим восстановлением среды обитания бентосных организмов и рыбного населения.

Применяемая на Рябиновом руднике гидрометаллургическая технология переработки руды связана с использованием больших объемов вод и токсичного реагента. Запланированные проектом технические и технологические решения, природоохранные мероприятия направлены на максимально возможную защиту природных вод и, соответственно, рыбных ресурсов от техногенного воздействия. Предприятие будет работать практически по замкнутой схеме водоснабжения технологических процессов без сброса промышленных сточных вод с золотоизвлекательной фабрики. В окружающую среду сбрасываются только хозбытовые стоки, прошедшие полную биологическую очистку, и воды природного баланса – карьерные и ливневые воды, которые также проходят операцию очистки. Как показывают расчеты, при сбросе сточных вод нормы ПДК, установленные для рыбохозяйственных водоемов соблюдаются, что предполагает отсутствие нанесения ущерба рыбным ресурсам и ихтиофауне.

Практически единственным значимым воздействием на рыбные ресурсы в период эксплуатации предприятия является изъятие части русел рч. Рябиновый, Мусковитый и Сульфидный под технологические нужды.

При закрытии объекта и рекультивации нарушенных земель сброс загрязненного стока с площадок прекратится. Восстановление русел ручьев создаст условия для восстановления условий жизнедеятельности гидроценоза до исходного состояния.

Изложенное выше свидетельствует о достаточно низком и имеющем временный характер воздействии на рыбные ресурсы в период строительства рудника. При эксплуатации рудника воздействие на ихтиофауну и рыбные ресурсы будет минимальным. Невосполнимого ущерба ихтиоценозу водотоков района расположения проектируемого объекта не прогнозируется.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ ВОЗМОЖНОГО НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Воздушная среда

В проекте реализованы два основных направления воздухоохранных мероприятий на проектируемом предприятии: планировочные мероприятия и специальные.

Планировочные мероприятия проводятся с целью уменьшения воздействия выбросов на вахтовый поселок. При этом предусматривается размещение жилых и производственных объектов с исключением попадания факелов дыма и газов на селитебную зону.

Специальные мероприятия направлены на сокращение объемов и токсичности выбросов, а также снижение приземных концентраций загрязняющих веществ.

Все технологическое оборудование, размещаемое в производственных корпусах перерабатывающего и вспомогательного производства (главный корпус фабрики, ремонтно-профилактический пункт, гараж, здание обезвреживания) и выделяющее в атмосферу загрязняющие вещества, оснащено местными отсосами и укрытиями. Загрязнения поступают в атмосферу через организованные источники выбросов.

Открытый способ ведения горных работ сопровождается образованием в основном неорганизованных источников загрязнения атмосферы, к ним относятся открытые поверхности породных отвалов, отвала забалансовых руд, складов руды, рудовозных дорог и автотранспортные средства.

На неорганизованных источниках загрязнения атмосферы предусмотрены следующие мероприятия по снижению количества поступающей в атмосферу пыли:

поставка буровых станков комплектно с аппаратами сухого пылеулавливания, обеспечивающими снижение пыли на 95%;
проведение взрывных работ осуществляется с предварительным увлажнением забоя поливочными машинами;
проведение систематического увлажнения отбитой горной массы при погрузке горной массы экскаваторами;
на отвалах породы и забалансовых руд предусматривается орошение водой поверхности отвалов и рудовозных автодорог через каждые 4 часа, что сокращает выделение пыли на 80%;
систематическое орошение рудовозных дорог поливочными машинами.

Проектом предусматривается следующие мероприятия по снижению выбросов в атмосферу на организованных источниках:

в лаборатории и на дробильном комплексе воздух аспирационных систем перед выбросом в атмосферу очищается в циклонах типа СИОТ и аспирационных системах ФРИП; эффективность очистки от пыли составляет 95%;
очистка от синильной кислоты (гидроцианида), хлористого водорода, щелочи производится в скрубберах типа РИФ с эксплуатационной эффективностью 95%. Степень очистки определена по данным ПО «Газоочистка». Очистка происходит за счет поглощения газообразных соединений орошающим 5-10%-ым раствором едкого натра и последующим улавливанием цианистых солей фильтрующей перегородкой из специального иглопробивного волокна;
очистка отходящих газов от пыли руды и активированного угля предусматривается в циклонах типа СИОТ и ФРИП, установленных в приемном бункере, лаборатории и главном корпусе. Эксплуатационная степень очистки по данным завода-изготовителя составляет 95% и 80%.

Для улучшения условий рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере применяются следующие технические решения:

уменьшение диаметра воздуховода после вентилятора, что позволяет увеличить скорость выброса газовоздушной смеси;
устье источника выброса конструктивно организуется на расстоянии не менее 1,5 м выше кровли здания.

Охрана и рациональное использование водных ресурсов

К мероприятиям, направленным на снижение вредного воздействия на водные объекты в период строительства площадок рудника, относятся следующие:

проведение строительства в русловой части водотоков в зимний период; при производстве работ запрещается оставлять на льду и затопляемых берегах строительный мусор, бревна, камень и т.п.;
устройство опор в зимний период с бурением в обсадных трубах;
при устройстве свайных оснований под опоры применяются буронабивные столбы, шлам от бурения вывозится за пределы пойменной зоны и складируется на площадке отвала проектируемого карьера;
устройство строительных площадок за пределами водоохранных зон водотоков;
размещение на строительной площадке минимального набора временных зданий и сооружений;
доставка строительных материалов и конструкций по мере необходимости с основной базы;
проведение дорожно-строительных работ в пределах площади или полосы отвода;
проведение профилактических мероприятий по поддержанию техники в исправном состоянии;
исключение складирования горюче-смазочных материалов и заправки техники в пределах затапливаемой поймы;
организация регулярной уборки территории стройплощадок;
выполнение расчистки территории от строительного мусора после окончания строительных работ со складированием отходов на полигоне ТБО рудника;
сбор бытовых отходов в специальных контейнерах и вывоз их по мере накопления на санкционированные свалки;
организованный сбор бытовых сточных вод с последующей очисткой на канализационных очистных сооружениях.

Охрана природных вод осуществляется посредством выполнения комплекса организационных, экономических, инженерно-технических и других мероприятий под постоянным контролем состояния и качества вод.

В основу разработки и реализации мероприятий по охране природных вод закладываются три принципа:

сохранение ресурсов и предотвращение нарушения состояния и качества вод;
при неизбежности нарушения – их рациональное использование;
в процессе и после использования – восстановление качества и состояния, восполнение запасов воды.

В соответствии с этими принципами комплекс предусмотренных проектом водоохранных мероприятий подразделяется на две группы. К первой группе относятся мероприятия предохранительного характера, направленные на сохранение запасов, режимов и качества поверхностных вод, которые включают:

1. Отвод поверхностного стока.

Отвод поверхностного стока от сооружений проектируемого предприятия предусматривается для предотвращения загрязнения водных ресурсов и защиты сооружений от подтопления. По условиям размещения отвод поверхностного стока выполняется: от площадки карьера – по нагорной канаве; от площадки отвала полусухих хвостов – вдоль подошвы откосов дамб сооружений; от площадки склада ВМ – с помощью противопожарных канав, которые устраиваются за территорией площадки по периметру. Выпуск дождевых вод производится на рельеф в пониженное место.

С целью уменьшения попадания в реки вместе с поверхностным стоком продуктов износа шин, покрытия и других нефтесодержащих веществ на мостовом переходе предусматривается система водоотвода. Отвод поверхностных вод с проезжей части предусматривается за счет поперечного и продольного уклонов к концу перехода, где на обочине насыпи подходов предусматриваются лотки для направленного сброса воды на укрепленные откосы насыпи.

2. Организация пылеподавления в процессе проведения горных работ.

Для предотвращения пылевого загрязнения атмосферы и водных объектов предусматривается организация пылеподавления в сухое теплое время года на площадках карьера, отвалов пустой породы, карьерных автодорог. Полив взорванной руды и породы на погрузочно-разгрузочных площадках производится 1 раз в сутки с интенсивностью 5 л на 1 м³ горной массы, автодороги и площадь отвалов орошаются каждые 4 часа из расчета 1 л на 1 м² дороги или площади отвалов. Пылеподавление проводится поливомоечной машиной.

3. Мероприятия по исключению попадания горюче-смазочных материалов и отходов на почву и в водные объекты. Мероприятия предусматривают: устройство стационарных пунктов для хранения ГСМ и заправки техники; заправку техники специально оборудованным автотопливозаправщиком; организованный сбор и утилизацию отработанных нефтепродуктов; организованное складирование и утилизацию отходов производства и потребления.

4. Предупреждение аварийных сбросов сточных вод. Мероприятия предусматривают:

устройство аккумулирующих емкостей в составе очистных сооружений бытовых и дождевых вод для приема залповых расходов и обеспечения нормативной очистки стоков;
устройство емкостей прудов-отстойников карьерных вод, рассчитанных на прием максимального суточного объема карьерного водоотлива;
устройство отстойников дождевых вод для приема излишков воды с площади отвала полусухих хвостов;
устройство аварийной емкости для аварийного приема не обезвреженных излишков воды с площади отвала хвостов. Емкость выполняется за счет устройства второй ограждающей дамбы ниже отстойника дождевых вод отвала хвостов и рассчитана на прием максимального объема отстойника в многоводный год. Дно и откосы ограждающей дамбы аварийной емкости выполняются с противофильтрационным экраном из полиэтиленовой пленки. В случае прорыва дамбы отстойника не обезвреженные воды аккумулируются в аварийной емкости, откуда передвижным насосом перекачиваются на обезвреживание с последующим сбросом в фильтрующий отстойник.
организация регулярных наблюдений за состоянием гидротехнических сооружений, исправностью оборудования, контроль соблюдения параметров технологических процессов основного и вспомогательного производств.

5. Мероприятия по предотвращению развития эрозионных процессов:

поверхность склона ниже выпуска очищенных дождевых вод на рельеф оборудуется гравийно-песчаной отсыпкой;
для снижения деформации русла на участке перехода через рч. Рябиновый устраивается переливная насыпь подходов к мосту, производится уплотнение и укрепление откосов подходов.

К группе водоохранных относятся мероприятия, включающие рациональное использование, очистку и возврат вод в поверхностные водоемы:

организация работы фабрики по бессточной технологии в режиме замкнутого оборота технологических растворов;
сокращение потребления свежей воды на производственные нужды за счет повторного использования очищенных карьерных вод и внедрения водооборотных систем охлаждения;
применение методов очистки сточных вод, обеспечивающих снижение содержания загрязняющих веществ до уровня, соответствующего нормативным требованиям по охране водного бассейна от загрязнения;
организация комплексного экологического мониторинга.

Реализация природоохранных мероприятий позволит существенно снизить негативное воздействие на водный бассейн и обеспечить его защиту от загрязнения и истощения.

Ко второй группе природоохранных мероприятий относятся мероприятия, направленные на сохранение запасов, режимов и качества подземных вод. Они включают:

1. Организацию отвода чистого поверхностного стока от сооружений предприятия посредством нагорных и водоотводных канав, а также вдоль подошвы откосов дамб.

2. Устройство противофильтрационных элементов для снижения контактной фильтрации при строительстве сооружений. Сопряжение дамб отвала полусухих хвостов, отстойников карьерных вод с основанием производится зубом, заглубленнным в подстилающий грунт.

3. Мероприятия по исключению попадания горюче-смазочных материалов на почву, предусматривающие устройство стационарных пунктов для хранения ГСМ и заправки техники, сбор и утилизацию отработанных нефтепродуктов.

4. Мероприятия по предотвращению захламления территории отходами производства.

5. Сооружение на хвостохранилище-отвале многослойного противофильтрационного экрана, предотвращающего дренаж жидкой фазы и попадание токсичных веществ в подземные горизонты.

6. Обязательное предупреждение аварийных сбросов сточных вод.

7. Применение методов очистки сточных вод, обеспечивающих снижение загрязняющих веществ до уровня, соответствующего нормативным требованиям по охране водного бассейна от загрязнения.

8. Организация проведения мониторинга подземных вод.

Земельные ресурсы и растительность

Выделены две группы мероприятий по охране, рациональному использованию и воспроизводству земель. 1 - мероприятия предохранительного характера, предусматривающие максимально возможное, экономически оправданное и технически осуществимое сокращение прямого и косвенного воздействия на земли. 2 - мероприятия восстановительного характера, направленные на установление последствий негативного воздействия горного производства на земли.

К мероприятиям предохранительного характера на проектируемом предприятии относятся:

1. Рациональная схема размещения промышленных площадок.

Размещение промышленных площадок выполнено с учетом расположения существующих объектов, безрудности участков, технологической взаимосвязи между объектами, рельефа местности, инженерно-геологических условий. В принятых решениях предусмотрена максимально возможная блокировки производств основного и вспомогательного назначения.

2. Переработка и складирование отходов производства и потребления.

В проекте будет предусмотрено складирование отходов производства и потребления на специально отведенных и оборудованных площадках.

Во избежание загрязнения почвенного покрова и захламления территории предприятия проектом будут предусмотрены следующие мероприятия:

1. Централизованный сбор и отправка на дальнейшую переработку отходов 1,3 и некоторых видов отходов 4 класса опасности (отработанные ртутные лампы, аккумуляторы, металлоотходы).

2. Повторное использование отходов на предприятии:

- пустая порода – при строительстве дорог.

3.Складирование производственных и бытовых отходов на специально отведенных и оборудованных площадках:

3.1. Складирование пустых пород ведется в отвалы, размещаемые на безрудных площадках за контурами карьеров.

3.2. Складирование отходов переработки руды – фабричных хвостов предусмотрено складировать в проектируемый отвал «сухих» хвостов.

3.3. Утилизация производственных отходов, содержащих нефтепродукты, осуществляется путем обработки биопрепаратами.

3.4. Организация временного накопления отходов производства и потребления предусматривается в специально отведенных местах и емкостях.

3.5. Обеспечение вывоза отходов на постоянное складирование или утилизацию осуществляется по мере накопления с периодичностью, исключающей образование неорганизованных свалок.

3.6. Обеспечение технологического контроля производственных процессов, соблюдение правил эксплуатации и промышленной безопасности, предотвращающих возникновение аварийных ситуаций и, как следствие, загрязнение почвенного покрова аварийными выбросами, сбросами, отходами предприятия.

4. Мероприятия по сохранению ландшафта

Сохранность ландшафта на проектируемых площадках обеспечивают следующие мероприятия:

на территории площадок строительства выполняются земляные и планировочные работы, убирается строительный мусор;
для предупреждения затопления площадок ливневыми и талыми водами и возникновения эрозии почв предусматривается организованный поверхностный водоотвод по рельефу водоотводными канавами;
существующие участки леса на площадях, не занятых постройками и коммуникациями, сохраняются и защищаются от повреждения;
полосы отчуждения и территории, прилегающие к магистралям (дороги, линии электропередач, трубопроводы и т.п.), а также территории промышленных и жилых зон благоустраиваются и озеленяются;
площадки под размещение отвалов породы будут выбираться таким образом, чтобы исключить перекрытие основных водотоков. Отсыпка отвалов производится под углом естественного откоса.

5. Мероприятия по сохранению почвенно-растительного слоя

Сохранение почвенно-растительного слоя обеспечивается его своевременным снятием в период строительства. Плодородный слой транспортируется в специальный отвал временного хранения для последующего использования при озеленении промплощадок, укреплении откосов промплощадок, автомобильных дорог и ограждающей дамбы отвала полусухих хвостов и, в последующие годы, при рекультивации нарушенных земель. Для сохранения физико-химических свойств заскладированного грунта высота отвалов не должна превышать 3 м. С целью предохранения отвалов ПРС от водной и ветровой эрозии их поверхность уплотняется, устраиваются водоотводные канавы.

К мероприятиям восстановительного характера на проектируемом предприятии относится рекультивация нарушенных земель.

Основная задача рекультивации – преобразование нарушенных в результате производственной деятельности земель в состояние, пригодное для использования, предотвращение их отрицательного воздействия на прилегающие ландшафтные комплексы, оптимизация сочетания техногенных и природных ландшафтов.

Законодательные требования Российской Федерации в области рекультивации определяются рамками «Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» и требованиями ГОСТ 17.5.1, 17.5.3 «Охрана природы. Земли».

Применительно к намечаемому производству объектами рекультивации являются выработанные пространства карьеров, отвалы вскрышных пород, хвостохранилище, рудные штабеля кучного выщелачивания.

Решения по рекультивации главной промплощадки, подъездных и межплощадочных автодорог будут приниматься проектом ликвидации предприятия, который будет разрабатываться после принятия совместных решений недропользователя и местной администрации о целесообразности использования инженерных сооружений в народном хозяйстве региона.

Земли, изымаемые из состава лесного фонда, должны быть возвращены землевладельцу в состоянии, пригодном для дальнейшего использования.

Рекультивация нарушенных земель осуществляется в два этапа - технического и биологического. Работы технического этапа производятся силами недропользователя. На биологическом этапе выполняются мероприятия по восстановлению лесных насаждений. Биологическая рекультивация выполняется лесохозяйственной специализированной организацией (лесхозом) на средства недропользователя.

При проведении технического этапа рекультивации земель должны быть выполнены следующие работы:

грубая и чистовая планировка поверхности;
выполаживание откосов;
нанесение слоя ПРС;
противоэрозионная организация территории;
обеспечение сохранности земной поверхности.

При выполнении всех нормативных требований мероприятия по рекультивации должны быть экономичными, технически приемлемыми и практически реализуемыми.

Животный мир

При проведении строительных работ особое внимание будет уделено строгому соблюдению границ земельного отвода для исключения дополнительного нарушения мест естественного обитания животных.

В целях предотвращения случайной гибели объектов животного мира запрещается:

-выжигание растительности;
-расчистка площадей от подроста древесно-кустарниковой растительности в период размножения животных.

Минимизация воздействия на местообитания животных будет обеспечиваться:

строгим соблюдением границ земельного отвода, как в период строительства, так и в период эксплуатации предприятия;
максимально возможным сокращением площадей механических нарушений земель в пределах отвода;
рекультивацией нарушенных земель;
недопущением проливов нефтепродуктов, а в случае их возникновения – оперативной ликвидацией;
недопущением захламления производственных площадок и вахтового поселка, прилегающих территорий производственными и бытовыми отходами, пищевыми отбросами, которые могут стать причинами ранений или болезней животных;
санацией подконтрольных территорий;
сбором производственных и бытовых отходов (особенно пищевых) в гидроизолированные и закрывающиеся емкости (контейнеры), регулярной их утилизацией.

Позитивную роль с точки зрения предотвращения гибели животных при выполнении технологических процессов сыграет отпугивающий шум от взрывов и работающей техники.

Особое внимание будет уделено профилактике браконьерства. Такими мерами, например, станут:

соответствующий режим на площадках строительства и территории рудника в период эксплуатации, исключающий возможность нахождения там посторонних лиц и техники, в которой нет производственной необходимости;
специальный режим передвижения по подъездной дороге;
профилактические инструктажи персонала и строгая регламентация посещения прилегающих территорий.

При проведении работ будет обеспечено нахождение на территории строительства и последующей эксплуатации предприятия строго необходимого числа работников и их интенсивная загруженность работой. Это, в сочетании с жесткими требованиями к соблюдению трудовой и бытовой дисциплины, хорошо организованным питанием и отдыхом, сводит к минимуму вероятность проявления среди работников предприятия браконьерских охоты и рыбалки.

Обязательное соблюдение работниками предприятия в процессе строительства и эксплуатации объекта природоохранных требований и правил гарантирует минимальное влияние на представителей животного мира.

В процессе строительства и эксплуатации предприятия предусмотрены наблюдения по программе комплексного экологического мониторинга за изменениями в животном мире на территории, попадающей в зону влияния проектируемой деятельности, что позволит своевременно выявлять неблагоприятные последствия и принимать дополнительные природоохранные мероприятия.

Таким образом, в целях уменьшения негативного воздействия на животный мир необходимо соблюдать основные правила:

1.Строгое соблюдение природоохранных правил и правил противопожарной безопасности;

2. Соблюдение правил охоты;

3. Для снижения влияния фактора беспокойства в период репродукции животных (апрель - июнь) ограничить посещение обслуживающим персоналом наиболее ценных для животных долинных мест обитания.

Рыбные ресурсы и ихтиофауна

Для снижения воздействия техногенных факторов на рыбные ресурсы и ихтофауну проектом предусмотрено следующее:

При организации переходов через русла поверхностных водотоков приняты конструкции, строительство которых отличается минимальным техногенным воздействием. На основном водотоке – рч. Рябиновый, планируется только строительство перехода с устройством труб в русловой части. Площадь нарушения дна реки в процессе строительства незначительна и составит 0,11 га. Для организации переезда через водотоки Мусковитый и Сульфидный производится устройство насыпи с водопропуском поверхностных вод под полотном дороги через круглые трубы из гофрированного металла. Протяженность нарушаемых участков русла водотоков составляет не более 15-20 м.

Для снижения влияния взвешенных веществ при выпадении атмосферных осадков на нарушенные площади проектом предусматривается опережающее строительство водоотводных канав и дамб с отведением ливневых вод в специально сооруженный временный отстойник. Осветленная дождевая вода направляется в русло рч. Рябиновый и дополнительно очищается в устье в существующих россыпных выработках прошлых лет.

Площадка рудника оснащается системой перехвата ливневых вод и очисткой их от взвешенных веществ и нефтепродуктов в специальном отстойнике. Аналогичной очистке подвергаются и карьерные воды.

Бытовые сточные воды перед сбросом подвергаются полной биологической очистке.

Установка кучного выщелачивания и золотоизвлекательная фабрика в комплексе с хвостохранилищем (отвал сухих хвостов) работают в режиме полного оборотного водоснабжения без сброса сточных вод. Для аварийных ситуаций предусмотрено сооружение станции очистки сточных вод хлорированием с практически полным разрушением токсичных цианидов и тиоцианатов, осаждением металлов.

Запланировано осуществление мероприятий по профилактике браконьерского лова рыбы.

ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РИСКА НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В прикладной экологии для обозначения негативных последствий тех или иных проектных решений, хозяйственной и производственной деятельности введено понятие экологических рисков.

Район месторождения Рябиновое представляют собой достаточно сложную природную систему, которая определяется физико-географическими условиями района, особенностями геологического строения, квазиустойчивым температурным режимом криолитозоны, ландшафтных, биотических и других параметров. Естественно, что при таком стечении осложняющих экосистемных параметров факторы экологического риска весьма разнообразны. Их можно разделить на две большие категории: А - естественные факторы экологического риска и Б – техногенно обусловленные факторы.

К естественным факторам экологического риска (категория А) относятся:

специфические климатические условия (сравнительно низкий уровень радиационного баланса, значительная амплитуда летне-зимнего перепада температур; короткий летний (со среднесуточными температурами выше 10⁰С и продолжительный зимний (с температурами ниже 0⁰С) сезоны;
наличие криолитозоны с изменяющимися в широком диапазоне параметрами мощности, температуры, сплошности, литологического строения, величинами сезонного оттаивания - промерзания и т.д.;
низкая способность биоты к самовосстановлению и самоочищению после техногенных воздействий;
малая мощность и термическая неустойчивость почвенного покрова;
наличие устойчивых геохимических аномалий, создающих под влиянием криогенных процессов ореолы концентрации тяжелых металлов в почвенно-растительном покрове вследствие «подсасывания» к верхним горизонтам химических элементов от залегающих на глубине рудных источников;
высокое гипсометрическое положение территории, делающее ее областью питания для поверхностного стока и подземных водоносных горизонтов;
существующая (до 6 баллов по шкале Рихтера) сейсмичность района.

К техногенным (или наложенным, вторичным) факторам экологического риска (категория Б) следует относить большую группу явлений и процессов, обусловленных производственной деятельностью человека, дестабилизирующей естественное состояние экосистем. Эта группа факторов включает весьма широкий спектр техногенных и промышленных воздействий человека на экосистемы - от просто механического нарушения почвенно-растительного покрова до радиационного загрязнения природной среды и загрязнения поверхностных вод производственными и бытовыми стоками, выпадениями из атмосферы техногенных аэрозольных и пылевых примесей. Техногенное воздействие может усиливать такие природные процессы, как водную и ветровую эрозия, термоэрозию, комплекс криогенных процессов и явлений, суффозию и некоторые другие. Все это ослабляет естественные прочностные, гидроизолирующие, противооползневые, противопросадочные и другие свойства оснований инженерных сооружений, создает предпосылки аварийности и, в конечном счете, может привести к дестабилизации экологической ситуации.

Оценивая в таком аспекте экологические риски, связанные с эксплуатацией месторождения Рябиновое, можно предположить, что степень их возрастания будет находиться в функциональной зависимости от технологических особенностей и масштабов намечаемого производства.

Вполне закономерно, что в общем случае вероятность возникновения экологически опасных ситуаций в данном районе возрастает при своеобразном «резонансном» сочетании факторов экологического риска категорий А и Б. Например, опасность от разлива веществ повышенного класса опасности или попадания их в водную или воздушную среду усугубляется замедленностью их биохимического распада. Надежность инженерных сооружений снижается из-за возможной их неустойчивости, дополнительных деформаций, разрывов пульповодов и т.д. Основываясь на данных положениях, причинами производственных аварий на предприятии могут быть:

опасные природные явления;
технические отказы в работе предприятия (нарушения технологических процессов, отключение систем энергоснабжения);
ошибки обслуживающего персонала;
террористические акты.

Для предотвращения аварийных ситуаций на предприятии предусматриваются следующие мероприятия:

Межплощадочные дороги имеют щебеночное покрытие, обеспечивающее движение автомобилей круглый год. Здания на проектируемых площадках расположены таким образом, что имеется возможность подъезда к любому зданию, сооружению и противопожарным резервуарам, в том числе с учетом зон возможных завалов, которые согласно приложению 3 СНиП 2.01.1-90 составляют не более 4,5 м.

План эвакуации с территории объекта на случай возникновения аварийной ситуации разрабатывается руководством фабрики и согласовывается с территориальными органами ГО и ЧС.

Доставка ВМ, ГСМ, реагентов осуществляется специализированным автотранспортом в соответствии с «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом».

Площадки объектов и размещенные на них здания и сооружения, а также строительные конструкции этих зданий и сооружений запроектированы с учетом существующих природно-климатических условий и не требуют дополнительных мероприятий по их защите.

Молниезащита проектируемых зданий выполнена в соответствии с требованиями «Инструкции по устройству молниезащиты зданий и сооружений РЛ 34.21.122-87».

Обслуживающий персонал проходит регулярное обучение и проверку знаний по технике безопасности и охране труда в специально созданных кабинетах на обогатительной фабрике и административном здании.

В целом, в результате аварий, возникших как при нарушении разработанных проектом мероприятий по исключению аварийных ситуаций, так и по объективным причинам, не произойдет необратимых изменений в окружающей природной среде.

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Взаимодействие хозяина ресурсов - государства и пользователя в экономическом плане проходит в трех аспектах. Первый - условия предоставления ресурса в пользование. Сюда относятся плата за ресурс, плата на воспроизводство ресурса. Юридически это не является ущербом, все регулируется законами федерального уровня и эта область взаимоотношений однозначно определена.

Второй - ущерб, наносимый природе сверх обусловленного технологическим процессом, пожары, аварии, браконьерство и т.д., чего теоретически можно избежать. Задача проектных документов - обосновать меры по их предотвращению. При возникновении ущерба такого рода в силу вступают санкции штрафного характера.

Третье - взаимоотношения по поводу косвенного воздействия на среду. Все это также является ущербом, хотя в некоторых случаях можно было бы говорить об использовании определенных сред для утилизации отходов (воздушного бассейна, водоема, земельных площадок). Это воздействие связано с техническим уровнем современного производства и практически неизбежно в ходе развития отраслей первичного сектора.

Наиболее сложным является определение ущерба от рутинной, а не аварийной или чрезвычайной деятельности. Инвентаризация состояния основных сред и системы в целом дает возможность его оценки в натуральном выражении. Но идея компенсации этого ущерба потребовала перевода его в денежную форму. Денежная оценка ущерба тесно смыкается, фактически происходит из экономической оценки ресурсов в целом. В научной литературе приводятся работы по денежной оценке различных компонентов живой природы, чаще всего это используемые человеком ресурсы. В их основу кладется цена на определенный вид продукта в определенное время, затем методом допуска ценовой масштаб распространяется на всю совокупность ресурса, связанного с эталонным продуктом. В этом случае денежная единица выступает скорее универсальной мерой измерения разнородных природных тел, чем индикатором положения этого ресурса в реальной экономике. Оценка воздействия на среду является документом нормативного характера и регулирует отношения государства и природопользователя на юридическом уровне. Денежная оценка ущерба становится частью финансовых отношений, поскольку впрямую связана с вопросами компенсации этого ущерба. Однако, эти вопросы решаются на практике не комплексно, а в законодательствах по отдельным средам.

Поскольку денежная оценка ущерба в данном случае должна быть однозначной, она базируется на законодательно утвержденных платежах, которые, не восполняя в полной мере потери общества при промышленном воздействии на природные комплексы, представляют собой компромисс между экологическими и экономическими требованиями. Эти платежи позволяют сдерживать потребительское отношение к окружающей среде, не выходя за рамки экономической эффективности планируемого производства.

В целом сумма экологических платежей при реализации намечаемой деятельности составляет:

-ежегодные:

воздушная среда – 178357,8 руб.
водные ресурсы – 75721,8 руб.
отходы - 761847,5 руб.
использование земельных ресурсов – 4798928,7 руб.

- разовые платежи:

охотничьи ресурсы – 332571,4 руб.
растительность – 56778,6 руб.
ихтиофауна – 113780,0 руб.

Секретарь общественных слушаний Ю.О. Батуева

Blog

Содержание