Государственное регулирование внешнеторговой деятельности

Вид материала

Лекция

Содержание Методы гос. регулирования.

Подобный материал:

• Аннотация программы учебной дисциплины «Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности», 50.58kb.
• Рабочая программа дисциплины таможенное регулирование внешнеторговой деятельности, 2309.11kb.
• Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности, 80.95kb.
• Примерная программа модуля «государственное регулирование внешнеторговой деятельности», 626.11kb.
• Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой, 1163.73kb.
• Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой, 545.32kb.
• Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой, 562.83kb.
• Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой, 563.56kb.
• Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой, 565.96kb.
• Российская федерация федеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой, 564.48kb.

04.05.06.

Лекция 5.


Государственное регулирование внешнеторговой деятельности.

1. Основные принципы гос. регулирования внешнеторговой деятельности.
   
2. Методы гос. регулирования.
   

1. Основной (правовой) гос. регулятор внешнеторговой деятельности является ФЗ «О гос. регулировании внешнеторговой деятельности» от 13.10.95г.
   

Основные принципы гос. регулирования:

1. единство внешнеторговой политики
   
2. единство системы гос. регулирования и контроля за ее осуществлением
   
3. единство политики экспортного контроля
   
4. единство таможенной территории РФ
   
5. приоритет экономических мер гос. регулирования внешнеторговой деятельности
   
6. равенство участников внешнеторговой деятельности
   
7. защита гос. прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности
   
8. исключение неоправданного влияния государства и его органов во внешнеторговую деятельность, нанесение ущерба его участникам и экономике РФ в целом
   

2. Методы гос. регулирования.
   

Методы гос. регулирования внешнеторговой деятельности, находящиеся в арсенале государства весьма многочисленные и многообразные.

В целом их можно разделить на экономические, оказывающие воздействие через валютно-финансовый механизм, и административные, основанные на методах ограничения, запрета и контроля. Эти методы – методы прямого регулирования.

Выделяют также торгово-политические методы, оказывающие косвенное воздействие, создающие инфраструктура для благоприятного развития внешнеторговой деятельности.

В РФ определены 2 методы гос. регулирования:

- таможенно-тарифный

- нетарифное регулирование.


Таможенно-тарифное регулирование основано на применении импортных и экспортных тарифов. Таможенный тариф – это своя ставка таможенных пошлин, применяющаяся на товары, пересекающие границу. Таможенный тариф является важным инструментом торговой политики и гос. регулирования взаимосвязей внутреннего и мирового рынка.

Цель таможенного тарифа:

1. рационализировать товарные структуры ввоза товаров в страну
   
2. поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ
   
3. создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров
   
4. защита российской экономики от неблагоприятной иностранной конкуренции
   
5. обеспечение условий для эффективной интеграции в мировую экономику.
   

Импортный таможенный тариф – это систематизированный перечень товаров, облагаемых при ввозе таможенными пошлинами, которые являются основным инструментом таможенного тарифа.

Содержание импортного тарифа – это его товарный перечень (номенклатура).


Методы определения таможенной стоимости – правила определения страны-происхождения товара, пределы полномочий органов исполнительной власти.


Экспортный таможенный тариф – представляет собой инструмент регулирования экспорта. Его применяют отдельные страны, обладающие исключительными природными ресурсами и достаточно устойчивыми позициями на мировом рынке.


Виды отчислений таможенных пошлин:

1. адвалорный – начисляется в процентах таможенной стоимости облагаемых товаров (20 %)
   
2. специфические – начисляются в установленном размере за единицу облагаемых товаров (10$ за 1 т.)
   
3. комбинированный – сочетает оба названных вида таможенных отчислений.
   

Виды пошлин:

1. специальные пошлины – применяются в качестве защитной меры, если товары, ввозимые на территорию страны могут нанести ущерб отечественным производителям, а также как ответная мера дискриминационных действий, ущемляющих интересы России со стороны других государств
   
2. антидемпинговые пошлины – применяются в случае ввоза товаров по цене, более низкой, чем их нормальная стоимость страны вывоза в момент этого вывоза (по цене ниже себестоимости)
   
3. компенсационные пошлины – применяются в случае ввоза товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии
   
4. сезонные пошлины – Правительство для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров может устанавливать сезонные пошлины на срок, который не может превышать 6 мес. в году
   
5. особые виды пошлин – действуют соответственно процедур, согласно которым таким пошлинам должно предшествовать расследование, проводимое в соответствии с Российским законодательством по инициативе государственных органов управления.
   

Тарифная льгота или тарифная преференция, представляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации внешнеэкономической политики страны льгота в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины. Освобождение от нее уплатой, снижением ставки, пошлины, установлением тарифных квот на ввоз или вывоз товаров. Такие виды льгот предоставляются в отношении развивающихся стран.


Инвестиционный климат – совокупность политических, экономических, социальных, бытовых и других факторов, которые предопределяют степень риска капиталовложений, возможность их эффективной реализации.


Инвестиционный риск – характеризует вероятность потерь инвестиций, показывает почему следует или не следует инвестировать в данное предприятие, отрасль, регион или страну.


Оценка инвестиционного климата по методу Берия. Суть этого метода заключается в том, что по 15 позициям дается экспертная оценка от 0 до 4 баллов, которая умножается на индекс возвышенности позиций. После этого проводится суммирование полученных баллов по всем позициям, критерии при этом таковы:

1. Политическая стабильность – 3
   
2. Отношение властей и населения к иностранным инвестициям – 1,5
   
3. Угроза национализма – 1,5
   
4. Темы инфляции – 1,5
   
5. Платежный баланс – 1,5
   
6. Бюрократические преграды – 1,5
   
7. Темы экономического роста – 2,5
   
8. Конвертирование валюты – 2,5
   
9. Соблюдение местными партнерами договорных обязательств – 1,5
   
10. Уровень зарплаты – 2
    
11. Наличие местных специалистов и поставщиков – 0,5
    
12. Степень развития транспорта и связи – 1
    
13. Наличие местных партнеров и менеджеров – 1
    
14. Возможность получения краткосрочных кредитов – 2
    
15. Наличие у потенциальных партнеров достаточного собственного капитала и возможность получения долгосрочных кредитов – 2