Исин Булат Камильевич Часы консультаций: в соответствии с расписание

Вид материала

Содержание

Цель курса
2. Организационно-методическое построение курса
4. Балльно-рейтинговая система оценки успеваемости
4.2. Балльная структура оценки
4.3. Шкала оценок по дисциплине (завершается зачетом)
5. Лекционные занятия.
Тема 3. Территориальные особенности демографического и этнографического развития Российской Федерации
Тема 5. Особенности территориальной организации транспортной системы РФ
Тема 6. Особенности развития и размещения сельского хозяйства Российской Федерации
Тема 7. Россия в системе международного разделения труда
Тема 8. Территориальная организация экономических районов России

Подобный материал:

ОПИСАНИЕ КУРСА

Бакалаврская программа «Территориальная организация населения»

Специальность «Государственное и муниципальное управление»

Кафедра: Государственное и муниципальное управление

Дисциплина: Территориальная организация населения

Статус дисциплины: дисциплина относится к циклу дисциплин специализации и является обязательной для изучения

Кредит – (36+18) +54=108

Семестр (семестры): дисциплина изучается в 5-ом семестре периода обучения

Преподаватель: ст. преподаватель кафедры ГМУ Исин Булат Камильевич

Часы консультаций: в соответствии с расписанием по адресу: Лермонтовский пр.44, литера А, 413 б

Телефон: 5750271

E-mail: gmuime@mail.ru

Цель курса:

Общей целью изучения дисциплины является формирование у студентов цивилизованного и научного экономического мышления, понимания главных моментов, принципиальных положений и особенностей территориальной организации населения, выработка умения самостоятельно интерпретировать и давать логические объяснения наблюдаемым процессам в области территориальной организации на муниципальном и федеральном уровнях. Вооружить будущих специалистов современными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для будущей профессиональной деятельности в области организации общего и частного территориального планирования. Ознакомить студентов с историческим и зарубежным опытом, а также современным законодательством по данной дисциплине, методикой и принципами территориальной организации населения.

2. Организационно-методическое построение курса:

Структурно курс состоит из тем:

Введение

Тема 1. Предмет и методология дисциплины «Территориальная организация населения».

Тема 2. Территория и границы, природные предпосылки социально – экономического развития Российской Федерации.

Тема 3. Территориальные особенности демографического и этнографического развития Российской Федерации.

Тема 4. Особенности размещения и территориальная организация отраслей промышленности Российской Федерации.

Тема 5. Особенности территориальной организации транспортной системы Российской Федерации.

Тема 6. Особенности развития и размещения сельского хозяйства Российской Федерации.

Тема 7. Российская Федерация в системе международного разделения труда.

Тема 8. Территориальная организация экономических районов Российской Федерации.

Заключение

Виды занятий: лекции, семинарские занятия, самостоятельная работа.

Контроль успеваемости и качества подготовки студентов по учебной дисциплине включает текущий контроль, рубежный контроль и промежуточную аттестацию. Итоговая аттестация проводится в форме зачёта.

Текущий контроль успеваемости проводится в ходе всех видов учебных занятий в форме устного опроса.

Рубежный контроль проводится в форме контрольной работы.

Промежуточная аттестация в форме тестирования имеет целью определить степень достижения учебных целей по дисциплине.

Планы семинарских занятий кроме вопросов семинара включают дискуссионные вопросы, варианты докладов и рефератов по курсу дисциплины, дополнительную литературу.

Письменная работа оформляется в виде реферата.

Литература

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации 1993 года. М.: ИНФОРМ, 2009 .
О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: Федеральный Закон // Собрание законодательства РФ.- М., Изд-е офиц., 1995.-№ 30.- Ст.2871 ( с изм., внесёнными Федеральным законом от 09.07.1999 № 159-ФЗ.
«О свободных экономических зонах». Федеральный закон // Собрание законодательства РФ № 144 от 04.03.2007 г.
«О занятости населения в РФ» Федеральный закон РФ // Собрание законодательства РФ № 21 от 5. 05.1996г.
О поставке продукции для федеральных государственных нужд: Федеральный Закон // Собрание законодательства РФ.-М., Изд-е офиц., 1995.-№29.- Ст.2123 ( с изменен. и дополн. внесёнными Федеральным законом от22. 08.2004-ФЗ).
Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации: Федеральный Закон // Собрание законодательства РФ.- М., Изд-е офиц., 1999.- № 51. Стр. 6286.
О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: Указ Президента РФ № 1165 от 15.05.2000. // Собрание законодательства РФ.-М., Изд. Офиц., 2000.-№53. Стр.6345.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон // Собрание законодательства РФ.- М., Изд.офиц.,2003.- №46. ФЗ №131 от 06.10.2003.
Постановление Правительства РФ № 456 от 20.05.2009 года «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Федеральные программы «Электронная Россия», «Информационное общество».
Методологические рекомендации по разработке и реализации федеральных программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация / Утверждены Министерством экономики и развития РФ 13.03.1997г. и Председателем Экономического Совета при Правительстве РФ 11.03.1997г./. Собрание законодательства РФ.-М. 1997г.-№

Учебники:

1. Бабурин В.Л., Мазуров Ю.Л. Географические основы управления. - М.: Дело, 2005.

2. Вавилова Т.П. Экономическая география и регионалистика М, 2009.

3. Гладкий Ю.И., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. М., 2008.

4. Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А., Семёнов С.П. Экономическая география России. - М.: Гардарика, 2004.

5. Гребцова В.Е. Экономическая и социальная география России. - Ростов н/Д: Феникс, 2003.

6. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение. - Ростов н/Дону: Март, 2003.

7. Липец Ю.Г., Пуляркин В.А., Шлихтер С.Б. География мирового хозяйства. - М., 2001.

8. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / В. Е. Рыбалкин, Ю. А. Щербанин, Л. В. Балдин и др.; Под ред. проф. В. Е. Рыбалкина. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

9. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / Е. Ф. Жуков, Т. И. Капаева, Л. Т. Литвиненко и др.; Под ред. проф. Е. Ф. Жукова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.

10. Размещение производительных сил. Под ред. Кистанова В.В. - М. , 2004.

11. Региональная экономика. Под ред. Морозовой Т.Г. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2001.

12. Шишов С.С. Экономическая география и регионалистика. - М.: Финстатинформ, 2002.

13. Экономическая география России. / Под ред. В.И. Видяпина. - М.: ИНФРА-М, Рос. Эконом. Академия, 2001.

14. Экономическая география России. Под ред. Морозовой Т.Г. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999.

15. Территориальная организация населения. Под ред. Чистякова Е.Г. – М: Вузовский учебник 2005

Монографии:

Адамеску А., Кистанов В., Савельев В. О совершенствовании административно-территориального устройства РФ. Проблемы комплексного регионального развития России. М., СОПС и ЭС, 1996.
Алексеев А.И., Ковалев С.А., Ткаченко А.Л. География сферы обслуживания: основные понятия и методы. Тверь, 1991.
Арженовский И.В. Региональный рынок: воспроизводственный аспект. - Нижний Новгород, 1997.
Батурин Л., Бутов В. Социальная сфера в рыночной экономике. Ростов н/Д, 1997.
Бизнес-карта России. Социально-экономический потенциал (Отрасли экономики и экономические районы). М., 1992.
Букин А.С. Проблемы размещения производительных сил на современном этапе. М., 1997.
Высоцкая Н.В. Методология многомерного статистического анализа социально-экономического развития региона. Новосибирск, 1996.
Геополитические и геоэкономические проблемы России. СПб., 1995.
Голубчик М.М. и др. Использование природных ресурсов и охрана природы.- Саранск, 1996.
Демографический ежегодник России: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2000.
Джаримов А.А. Регион в едином рыночном хозяйстве. Ростов н/Д, 1995.
Европейский Союз. Прошлое, настоящее, будущее. От единого рынка к Европейскому Союзу. - М.: "Право Москва", 1994.
Золотарев В.С., Наливайский В.Ю., Чебанова Э.В. и др. Экономические условия развития федерализма в России. Ростов н/Д, 1998.
Игнатов В.Г. и др. Региональные особенности местного управления и самоуправления. Ростов н/Д, 1997.
Ильинский А.А. Экономическая оценка ресурсов нефти и газа. - М.,1992.
Казанский Н.Н, Вампилов В.С., Галабурда В.Г, Экономическая география транспорта. М., 1991.
Клименко Б.Л. Экономические проблемы производства продукции народного потребления в отраслях химического комплекса. - Л., 1991.
Клупт М. А. Экономическое измерение демографической динамики. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1990.
Кожурин Ф.Д. Совершенствование регионального управления. М., 1990.
Колосов В.А., Трейвиш А.И. Новое геополитическое положение России. М., 1992.
Кошкин В.А. Народнохозяйственная эффективность химизации производства М., 1990.
Краткий внешнеэкономический словарь - справочник. - М.: МО, 1996.
Крючков В. П., Раковецкая А.И. Зерновое хозяйство: территориальная организация и эффективность производства. - М., 1990
Ларина Н.И. Мировой опыт региональной политики. Новосибирск, 1996.
Лившиц А, Новиков А., Смирнягин Л. Региональная стратегия России. М., 1994.
Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. М., 1992.
Люкс Л. Россия между Западом и Востоком. М., 1993.
Маркова А.Н. Транспорт СССР и основные этапы его развития. М., 1977.
Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства. М., 1998.
Международные экономические связи. Теоретический курс. М., 1993.
Методы экологической и экономической оценки хозяйственной деятельности. М., 1994.
Мировой рынок труда: новая реальность для России и СНГ. М., 1994.
Мировой урбанизм на переломе / Б. С. Хорев и др. - М., 2002.
Нариманов А.А.,Фролов А.Н. Газовая промышленность вчера, сегодня, завтра. - М., 1993.
Народонаселение. Энциклопедический словарь. / Гл. ред. Г. Г. Меликьян. - М.: Большая Российская энциклопедия, 2004.
Население России 1998. Шестой ежегодный демографический доклад / под ред. А. Г. Вишневского. - М.: "Книжный дом "Университет"", 1999.
Национальное богатство в условиях формирования рыночных отношений. М., 1994.
Непроизводственная сфера СССР. М., 1981.
Никольский И.В. География транспорта СССР. М., 1978.
Окружающая среда: между прошлым и будущим. Мир и Россия (опыт экономико-экологического анализа). М., 1994.
Организация и планирование предприятий черной металлургии. - М.,2009.
Перцик Е. Н. Города мира: география мировой урбанизации. - М.: Международные отношения, 2006.
Проблемы экологии России. М., 2003.
Ракитников А.Н. География сельского хозяйства: Проблемы и методы исследования. М., 2000.
Рахлин С. М. Экономика рационального использования нефтяных ресурсов М.,1991.
Реализация принципов федерализма. Ростов н/ Д, 1997.
Региональная экономика: планирование, прогнозирование, управление. Киев, 1989.
Регионы России 2000. / Госкомстат России. - М., 2000.
Россия: внешнеэкономические связи в условиях перехода к рынку. М., 1993.
Ротанова М.П. Экологические основы общественного производства. М., 1992.
Сергеев М., Пыхова И., Деменев А. Региональная экономика и закономерности её развития. М., 1985.
Слепнева Т.А. Экономика цветной металлургии. М., 1988.
Сорокин К.Э. Геополитика современности и геостратегия России. М., 1996.
Социально- экономический потенциал региона: Проблемы оценки использования и управления / под ред. А. И. Татаркина. - Екатеринбург, 1997.
Федоров Г. М. Геодемографическая типология. / Под ред. Н. Т. Агафонова. - Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1985.
Федоров Г. М. Научные основы концепции геодемографической обстановки. - Л., 2001.
Ходжаев Д. Г. и др. Эффективность расселения: проблемы и суждения. - М.: Мысль, 1983.
Хорев Б. С., Смидович С. Г. Расселение населения. (Основные понятия и методология). - М.: Финансы и статистика, 1981.
Хорев Б.С. Территориальная организация общества. М.,1991
Чистяков Е.Г. Территориальная организация населения. Учебное пособие. М.: Учебное пособие, 2008.
Черкашин Г.В. Региональные проблемы социальной политики. Свердловск, 1991.
Численность населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 1 января 1998 г. - М.: Госкомстат России, 1998.
Шишков Ю.В., Евстигнеев В.Р. Реинтеграция постсоветского экономического пространства и опыт Западной Европы. М., 2004.
Шнипер Р., Новоселов А. Региональные проблемы рынковедения. Экономический аспект. Новосибирск, 2003.
Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск, 1991.
Щербанин Ю. А., Рожков К. Л., Рыбалкин В. Е., Георг Фишер. Международные экономические отношения. Интеграция. - М.: ЮНИТИ, 1997.
Экологическое оздоровление экономики. М., 1994.
Экология России. М., 1994.
Экономика химической промышленности. Л., 1990.
Экономика черной металлургии. - М., 1990,
Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства. - М.: Фин. Академия при правительстве РФ. - 1997.
Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования.- Екатеринбург, 1997.

Периодические издания:

1. Вестник машиностроения

2. Вестник МГУ. Сер. География

3. Вестник СПбГУ. Сер. География

4. Вестник статистики

5. Вопросы статистики

6. Вопросы экономики

7. Газовая промышленность

8. География и природные ресурсы.

9. Известия Всероссийского географического общества

10. Известия РАН. Серия географическая

11. Минеральные ресурсы России

12. Мировая экономика и международные отношения

13. Нефть и бизнес

14. Нефть и газ

15. Нефть и капитал

16. Нефть России

17. Нефть, газ и право (ТЭК)

18. Нефтяное хозяйство

19. Общество и экономика

20. Полис

21. Проблемы теории и практики управления

22. Регион: экономика и социология

23. Региональное развитие и сотрудничество

24. Регионология

25. Российский социально-экономический вестник

26. Российский экономический журнал

27. Статистические ежегодники "Россия в цифрах"

28. Уровень жизни населения регионов России

29. Федерализм, региональное управление и местное самоуправление

30. Финансы

31. Химическая промышленность

32. Человек и труд

33. Экономика и жизнь

34. Экономика и организация промышленного производства (ЭКО)

35. Экономика и управление

36. Экономист

37. Экономическая газета

38. Экономические и социальные проблемы России

39. Экономическое развитие России

40. Энергетическая политика

41. Энергия Экономическое развитие России

4. Балльно-рейтинговая система оценки успеваемости

4.1. Условия и показатели оценки успеваемости

Успешность изучения курса оценивается суммой набранных за все виды учебной работы баллов (из 100 возможных) с последующим переводом их в международные буквенные оценки и числовые эквиваленты традиционной 4-х балльной шкалы оценивания. Если курс изучается на протяжении двух и более семестров, то подобным образом оценивается успеваемость в каждом из них.

При определении общего количества баллов за изучение курса учитываются две составлящие: первая - баллы, начисляемые за работу студента в течение семестра (не более чем 60 баллов); вторая – баллы, начисляемые по результатам зачёта (до 30 баллов).

Элементами оценивания работы студента в ходе семестра являются:

посещаемость аудиторных занятий;
активность студента и качество его ответов (выступлений);
результаты текущего контроля;
результаты рубежного контроля;
количество и качество выполняемых дополнительных заданий преподавателя.

Кроме того, студенту могут начисляться дополнительные «премиальные» баллы (до 10 баллов) за написание рефератов, участие в олимпиадах, научных студенческих конференциях и т.п.

Премиальные баллы учитываются только при выведении семестровой оценки. При этом итоговая сумма баллов, набранная конкретным студентом при изучении дисциплины, включая премиальные, не может превышать 100. Если результат на зачёте не превышает 25 баллов, все премиальные баллы аннулируются.

Если к моменту проведения промежуточной аттестации, а также с учетом дополнительных (премиальных) баллов, студент набирает количество баллов, достаточное для получения оценки «зачтено», она может быть поставлена ему без данной аттестации. Результаты текущей успеваемости доводятся преподавателем до студентов заблаговременно. Студенты имеют право повысить результаты текущей успеваемости прохождением промежуточной аттестации по данной учебной дисциплине.

4.2. Балльная структура оценки

Баллы, начисляемые за работу студента в ходе семестра:

1. Посещение лекционных занятий – 1 балл за одно занятие, максимально 36 баллов из расчета 36 лекций.

2. Посещение семинарских и практических занятий - 1 балл за одно занятие, максимально 18 баллов из расчета 18 семинаров.

3. Активность студента на занятии и качество его ответов (выступлений) - 1 балл за одно занятие.

4. Текущий контроль - 1 балл за одно задание.

5. Прохождение первого рубежного контроля (межсессионная аттестация), проводится в форме тестирования - до 5 баллов.

6. Самостоятельная работа – 11 баллов

7. Дополнительные (премиальные) баллы - максимально 10 баллов.

Итого: максимально 70 баллов.

Прохождение промежуточной аттестации (зачет) – максимально 30 баллов.

Всего - 100 баллов.

4.3. Шкала оценок по дисциплине (завершается зачетом)

Набранные баллы	<50	51-60	61-67	68-84	85-93	94-100
Зачет\незачет	Незачет		Зачет
Оценка по шкале ECTS	F Fx		Д	С	В	А

5. Лекционные занятия.

Введение. В современной обстановке экономического кризиса назрела необходимость тщательного изучения территориальной организации населения, а также комплексного социально-экономического развития регионов России. Это осознается управленческими структурами административно-территориальных образований как непреложный факт. Тезис о несовместимости рыночной экономики, и какой либо планово-директивной деятельности уходит в прошлое как временная болезнь некоторых руководителей государственного и муниципального уровней. Тщательный анализ мирового, особенно европейского опыта подтверждает, что сочетание государственного планового регулирования и рыночных механизмов в сфере общественных отношений не только возможно, но и необходимо. Главная особенность анализа территориальной организации населения состоит в отказе от прямого командования в пользу баланса совместных интересов, установлении партнерских, взаимовыгодных отношений властных структур, со всеми субъектами хозяйствования и населением, проживающим на территории. Это возможно, в частности, путем использования методов и способов территориального планирования и организации населения. Имеющиеся результаты мониторинговых и других информационно-аналитических исследований показывают, что во многих регионах страны имеются концепции и программы перспективного комплексного социально-экономического развития территорий, непосредственно связанных с территориальной организацией населения. Однако, в виду новизны и отсутствия должного опыта, детальный анализ документов раскрывающих эти концепции и программы говорит о том, что они не отвечают требованиям принципиального характера, часто страдают субъективизмом, ненаучностью, декларативностью, не учитывают условий существующего кризисного состояния, в результате чего увеличивается возможность принятия экономически неэффективных управленческих решений. Путаница стратегического плана и тактических установок с территориальной организацией населения негативно сказывается на качестве жизни населения, особенно на его социально незащищённых и уязвимых слоях. Ярким примером этого является резкий разрыв в уровне социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

Для любой системы управления может применяться общий универсальный закон менеджмента: «Эффективное управление системой возможно, если разнообразие возможностей управляющей подсистемы не меньше разнообразия ситуаций в управляемой подсистеме». Развитие рыночных отношений, переход их в новое качество в постиндустриальном обществе приводит к увеличению количества и повышению степени сложности элементов систем управления экономикой в целом и её субъектов в отдельности.

Синергетическое регулирование взаимодействия между элементами любого вида систем (экономической, в первую очередь), не позволяет осуществить оценку взаимоотношений системы с окружающей средой и внутри самой системы управления; учесть различные факторы, влияющие на функционирование системы; осуществить выбор основных направлений развития и совершенствования самих систем. Поэтому, обоснованно с научной точки зрения, мы говорим о территориальной организации населения и планировании.

Необходимым элементом рыночной экономики, инструментом управления хозяйственно-экономической деятельности является планомерный учёт исторически обоснованного размещения населения на определённой территории и деятельность органов государственной и муниципальной власти по выработке и принятию решения, направленного на достижение поставленных социально - экономических целей. Наиболее значимым в экономическом плане и долгосрочной перспективе представляется учёт и анализ территориальноё организации населения, внедрение инновационных способов планирование, предполагающих прогноз не только будущих изменений, но и учёт возможных последствий от решений, принимаемых в настоящем.

Объективно, территориальная организация населения, связана с реализацией современной концепции управления, направленной на создание такой модели, которая бы сочетала в себе организационно-технологические, инновационно-технические и социально-интеллектуальные процессы. Это позволяет использовать при территориальном планировании методы прогнозирования, программирование социально-экономических процессов, ввести инструментарий государственного регулирования при разработке и принятии решений управленческого характера.

Территориальная организация населения и государственное регулирование может осуществляться в социально-экономической, научно-технической областях, а также при решении вопросов ресурсосбережение и природопользования. Методологические подходы территориального планирования обеспечивают реализацию наиболее перспективных направлений воспроизводства и функционирования рабочей силы, регулирование рынка труда, занятости, стимулирование научно-технического прогресса, увеличение инновационных разработок.

Поэтому одной из задач настоящего курса является рассмотрение комплекса методологических, методических и практико-научных проблем территориального планирования в частности, и территориальной организации населения, таких как:

• анализ современного опыта территориальной организации населения в условиях

мирового финансово - экономического кризиса;

• разбор методологических и научно-практических основ территориального планирования;

• краткая характеристика основных элементов территориальной организации населения, её взаимосвязь с предполагаемой деятельностью органов государственной власти субъектов и муниципальных образований Российской Федерации;

• предложение некоторых практических рекомендаций по учёту и исследованию систем территориальной организации населения.

Тема 1. Предмет и методология дисциплины «Территориальная организация населения»

Цель: Раскрыть сущность и содержание территориальной организации населения, как объективной составляющей для преумножения социально – демографического, интеллектуального, производственно – технологического иприродно – ресурсного потенциала страны, а также повышения уровня жизни населения. Основные направления данной деятельности связаны с бюджетно-финансовым планированием, долгосрочным экстраполятивным и стратегическим планированием. Порядок территориальной организации населения, в свою очередь. основывается на определённых факторах, а сами потребности территориальной организации классифицируются по определённым признакам. В различных рыночных условиях происходят изменения направленности планов в сторону повышения социально-экономического эффекта развития территории и муниципального образования.

После изучения данной темы слушатели смогут:

Оперировать такими понятиями как «организация», «территория», «население», организация территории», «территориальная организаци»;
Объяснить содержание дисциплины, что изучает данный предмет, его объект и предмет, назвать основные цели и задачи курса,
Охарактеризовать влияние территориальной организации населения, как объктивного процесса на социально – экономическое развитие государства в целом.

Опорный конспект лекции:

1.1. Предмет дисциплины «Территориальная организация населения».

1.2. Цели и задачи «Территориальной организации населения» как науки.

Тема 2. Территория и границы, природные предпосылки социально-экономического развития Российской Федерации.

Цель: Дать представления о границах и территориальных особенностях расположения российской Федерации, научиться определять зависимость политико – экономическое развитие страны от географического положения, знать границы государства и различать их по пространственным признакам. Раскрыть характеристику природных предпосылок социально – экономического развития страны.

Опорный конспект лекции:

2.1. Площадь и протяжённость границ, геополитическое положение Российской Федерации.

2.2. Природно – климатические особенности и естественные ресурсы Российской Федерации.

Тема 3. Территориальные особенности демографического и этнографического развития Российской Федерации

Цель: Раскрыть сущность демографического и этнографического развития страны и государственного регулирования этих процессов. Показать роль общества и государства, используя территориальные особенности в деятельности по повышению уровня жизни населения, развития этнокультур, динамике численности населения, национальном и половозростном составах, о миграциях различного вида. Иметь представление о соотношении экономического развития и размещении населения.

После изучения данной темы слушатели смогут:

определять взаимосвязи динамики численности населения;
объяснить соотношения между различными группами и слоями населения страны, региона, муниципального образования;
охарактеризовать современную миграцию внутри страны, указать критерии городских и сельских поселений;
знать все субъекты российской Федерации и уметь показывать их на карте страны.

Опорный конспект лекции:

3.1.Динамика численности населения страны, её половозрастной, национальный и миграционный состав.

3.2.Закономерности размещения, городское и сельское население, административно- территориальное устройство Российской Федерации.

Тема 4. Особенности размещения и территориальной организации отраслей промышленности

Цель: Раскрыть сущность и основное содержание размещения и территориальной организации отраслей промышленности российской Федерации. Определить место и роль каждой отрасли в структуре промышленности и всей экономики.Знать размещение тех или иных промышленных комплексов и закономерности их развития.

После изучения данной темы слушатели смогут:

назвать основные элементы содержания и размещения отраслей промышленности;

объяснить цели, задачи стоящие перед промышленными комплексами;

охарактеризовать закономерности развития промышленных комплексов.

Опорный конспект лекции:

4.1.Топливно – энергетический, металлургический и машиностроительный комплексы Российской Федерации.

4.2.Химический и лесной комплексы и их роль в экономическом развитии страны.

4.3.Строительная сфера и лёгкая промышленность. Их место в народном хозяйстве России.

Тема 5. Особенности территориальной организации транспортной системы РФ

Цель: Раскрыть сущность взаимосвязи социально – экономического развития страны и территориальной организации транспортной системы, указать на особенности структуры грузооборота, определить его основные направления, порядок работы управленческих структур при организации транспортной системы в различных рыночных условиях.

После изучения данной темы слушатели смогут:

назвать особенности территориальной организации транспортной системы в условиях рыночных отношений, методы используемые в этой области;
объяснить значение каждого вида траспорта и его роль в социально – экономическом развитии Российской Федерации;
охарактеризовать ожидаемый социальный эффект при правильной организации траспортных перевозок в стране.

Опорный конспект лекции:

5.1. Траспорт и его влияние на развитие экономики, основные виды траспорта.

5.2.Структура грузооборота в Российской Федерации.

Тема 6. Особенности развития и размещения сельского хозяйства Российской Федерации

Цель: Раскрыть сущность и особенности размещения сельского хозяйства, показать основные направления его развития, порядок взаимосвязи с другими отраслями российского производства. в различных рыночных условиях и условиях существующего кризиса.

После изучения данной темы слушатели смогут:

определить структурное деление агропромышленного комплекса (далее АПК) ;
показать основные особенности развития АПК в современных условиях;
знать основные природные факторы размещения и специализации сельского хозяйства.

Опорный конспект лекции:

6.1. Структурное деление агропромышленного комплекса и особенности его развития.

6.2.Основные природные факторы размещения и специализации сельского хозяйства страны.

Тема 7. Россия в системе международного разделения труда

Цель: Дать представление о месте и роли Российской Федерации в системе международного разделения труда. Раскрыть сущность и особенности международной интеграции, ознакомить студентов с международно – правовым и национальным законодательством в этой сфере. Указать на проблемы и противоречия, связанные с вступлением России во Всемирную торговую организацию (далее ВТО).

После изучения данной темы слушатели смогут:

назвать основные элементы и принципы международного разделения труда;
объяснить значение и порядок применения норм международного права и российского законодательства в этой области;
охарактеризовать этапы и особенности вступления России в ВТО.

Опорный конспект лекции:

7.1.Международное разделение труда и интеграция, роль России в этом процессе.

7.2.Вступление России в ВТО. Основные противоречия и проблемы этого процесса.

Тема 8. Территориальная организация экономических районов России

Цель: Раскрыть сущность и значение территориальной организации экономических районов европейской и азиатской частей России, указать главные принципы выделения экономических зон, охарактеризовать каждый район (зону) в отдельности. Указать значение и роль всех районов и зон в социально – экономическом развитии страны.

После изучения данной темы слушатели смогут:

назвать основные черты территориальной организации экономических районов страны;
объяснить значени е принципов выделения экономических зон;
охарактеризовать основные экономические районы и зоны Росийской Федерации.

Опорный конспект лекции:

8.1. Основные черты территориальной организации экономических районов России и главные принципы выделения экономических зон.
8.2. Основные характеристики экономически районов и зон страны.

Заключение

Сложность и многообразие форм и методов взаимодействия всех многочисленных субъектов территориальной организации населения представляют исследовательский и практический интерес при определёнии оптимального соотношения рыночного и государственного регулирования технологического развития, при анализе механизмов распространения нововведений. По мнению автора предлагаемого курса, для создания эффективной системы управления каждый менеджер должен рассматривать следующие положения:

Учёт воздействия внешних и внутренних факторов оказывающих как позитивное, так и негативное влияние на территориальную организацию населения.
Способность предвидеть изменения внешней и внутренней среды, и с учётом этого организовывать процесс эффективного функционирования управленческой структуры.
Анализ и учёт имеющихся традиций социально-экономического планирования и опыт применения модернизированных современных технологий.

Поэтому территориальную организацию населения, в общем, можно рассматривать как одну из сфер научного познания, предмет которой состоит, во-первых; в теоретическом обобщении практического опыта освоения территорий; во-вторых, в разработке методологии и методики решения круга проблем организации планирования вообще; в-третьих, в изучении потенциала населения как целевой ориентации всей науки. Из академического определения сущности территориальной организации населения вытекает некоторая логика раскрытия следующих задач территориальной организации населения, имеющих важное практическое значение:

Совершенствование системы государственного и муниципального управления процессами территориальной организации производства и населения.
Обеспечение рационального природопользования и землеустроительства.
Повышения уровня и качества жизни населения страны в целом и территорий в отдельности, улучшения условий жизнедеятельности населения на муниципальном уровне.
Развитие и преумножение демографического и интеллектуального потенциала общества, создание нормальных жилищных условий, охрана здоровья, организация медицинской помощи, обеспечение доступности образования.
Обеспечение стабильных и устойчивых темпов экономического развития страны и регионов.
Развитие демографических начал, осуществление охраны общественного порядка.
Эффективное управление муниципальной собственностью.
Мониторинг хода реализации выбора и целей.

Объективная логика территориальной организации населения предполагает использование в различных вариациях следующих методов: экспертных /эвристических /, социально-экономического анализа, социально-экономического прогнозирования, балансовых, экономико-математических, программно-целевых и т. д. Любая система, а система территориальноё организации населения тем более, имеет несколько иерархических уровней, соответствующих сложившейся в стране следующей вертикали управления: федеральный центр - федеральные округа - субъекты федерации - муниципальные образования. Сама категория «иерарх» - категория имманентно присущая любой системе управления, поэтому управление социально-экономическими объектами и процессами может рассматриваться как закономерность, вытекающая из кибернетической сущности данного процесса. Использование же принципа иерархичности при построении системы территориальной организации населения обосновывает включение в неё всю совокупность субъектов управления и хозяйствования. Непреложным условием организации научно обоснованного управления территориальным социально – экономическим развитием страны, её составных частей является разработка концепции совершенствования территориальной организации населения, рассматриваемая как фактор стабильного и устойчивого развития экономики, особенно, после прохождения кризисного состояния. Любая концепция территориальной организации населения должна ориентироваться на устранение недостатков в системе управления её развитием с целью повышения общего благосостояния и качества жизни населения.

Данный курс лекций рассматривается как некоторое учебное пособие в разработке общего комплекса методических и научных рекомендаций в целях рассмотрения проблемных и дискуссионных вопросов территориальной организации населения. Положения курса, трактовка и раскрытие предмета дисциплины, её методология, особенности, тенденции и закономерности развития, методы научного обоснования и выработки управляющих решений носят дискуссионный характер. Автор пособия пытался раскрыть пути воздействия субъектов организации и управления на территориальные процессы воспроизводства людей, товаров и услуг, утилизации отходов, а также влияние субъективных и объективных факторов на всю территориальную организацию населения в целом.

В описании курса представлены теоретико-методологические аспекты стратегического территориального планирования в рыночных условиях развития регионов и территорий Российской Федерации. Основными задачами в период подготовки и написания конспектов лекций по территориальной организации населения были:

Показать целесообразность изучения и использования закономерностей стратегического территориального планирования в современных социально-политических условиях, раскрыть сущность, принципы, задачи и организацию стратегического территориального планирования, порядок формирования целей развития территорий и регионов, механизмы их реализации;
Определить главные проблемы формирования системы территориальной организации населения, задачи, решение которых требует создания и развития теоретического и научно-методического обеспечения;
Определить структуры и технологические схемы разработки базовых документов, формируемых на уровне федеральных округов, регионов, муниципальных образований страны;
Изучить концептуальные основы территориальной организации и территориального планирования, вооружить студентов знаниями в составлении базовых документов, показать роль заказчиков и ответственных лиц за разработку и реализацию того или иного вида планирования;
Научить студентов составлять обоснованные предложения по совершенствованию основных видов обеспечения функционирования системы: нормативно-правовому, научно-методическому, кадровому и информационному;
Оказать помощь студентам в умении обосновывать логику и пропорциональности социально-экономического развития, определении путей и способов решения проблем воспроизводственных процессов при территориальной организации населения.

С целью обеспечения методологической полноты и усиления структурированности учебных задач семинарские (практические) занятия выстраиваются по четырём уровням:

На первом уровне проводится анализ конкретных практических ситуаций, результатом которого должно стать адекватное использование терминологии и методологического аппарата для уяснения и объяснения характерных проблем.
На втором уровне, предполагающем изучение различных аспектов заявленных в теме вопросов, тестируется способность студентов понимать и применять полученные в ходе обучения знания.
На третьем уровне через контрольные вопросы достигается целостное восприятие проблемного поля, сформированного вокруг выделенных тем курса.
На четвертом уровне представлены тестовые задания, закрепляющие знания об используемых в работе понятиях и технологиях.