Державна програма підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2004-2007 роки,

Вид материалаДокументы

Содержание


Стратегія розвитку Полтавської області на період до 2015 року
Подобный материал:




Матеріали до єдиного дня

інформування населення

Полтавщини 21 травня 2009 р.

підготовлені управлінням зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності облдержадміністрації спільно з Головним управлінням інформаційної та

внутрішньої політики облдержадміністрації







Внесок Полтавщини в розвиток європейської інтеграції України






Шановні полтавці!


З метою забезпечення реалізації державної політики у сфері європейської і євроатлантичної інтеграції, громадської підтримки цієї політики, створення передумов для поглиблення і розширення відносин України з Європейським Союзом та Організацією Північноатлантичного договору Указом Президента України від 13.12.03 р. №1433 “Про державні програми з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України” було затверджено три комплексні державні програми:
  • Державна програма підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2004-2007 роки,
  • Державна програма інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2004-2007 роки та
  • Державна програма інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2004-2007 роки.

З початку 2005 року, після схвалення Радою з питань співпраці Україна-ЄС Плану дій Україна-ЄС, вони також стають часткою цього програмного документу, а трохи згодом і Цільового Плану Україна - НАТО.

Постановами Кабінету Міністрів України від:

05 листопада 2008 р. N974 затверджено «Державну цільову програму підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011 роки»;

28 травня 2008 р. N502 затверджено «Державну цільову програму інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011 роки»;

02 липня 2008 р. N594 затверджено «Державну цільову програму інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2008-2011 роки».

Міністерство освіти і науки України у 2005 році затвердило перелік вищих навчальних закладів і закладів післядипломної освіти для здійснення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції (увійшли також Обласні (міські) центри перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій (усього 27 центрів)), в області - відділ кадрової роботи апарату облдержадміністрації.

Заходами щодо виконання в області зазначених державних програм передбачено:
  • Інформаційне забезпечення бібліотек області;
  • організація у бібліотечних закладах області книжково-ілюстративних виставок, переглядів літератури,
  • проведення інформаційних годин з питань європейської інтеграції в школах;
  • організація круглих столів та диспутів у вищих навчальних закладах;
  • забезпечення оприлюднення в засобах масової інформації області повідомлень про стан, перспективи, заходи та події в рамках співробітництва України з ЄС і НАТО;
  • організація та проведення прес-конференцій, брифінгів тощо з питань співробітництва України з ЄС і НАТО;
  • розвиток міжвузівського обміну тощо.

В області, при управління преси та інформації облдержадміністрації створено дорадчо-консультативний громадський орган - обласний інформаційний центр з питань інтеграції України до ЄС і НАТО.

Загальне звітування перед Кабінетом Міністрів України щодо виконання в області заходів Плану дій Україна-ЄС у відповідному році відповідно компетенції облдержадміністрації покладено на управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності.

З метою забезпечення реалізації державної політики у сфері
європейської і євроатлантичної інтеграції, широкої і постійної
громадської підтримки цієї політики, створення передумов для
поглиблення і розширення відносин України з Європейським Союзом та
Організацією Північноатлантичного договору Указом Президента України від 13.12.03 р. №1433 “Про державні програми з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України” затверджено три комплексні державні програми:
  1. Державна програма підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2004-2007 роки,
  2. Державна програма інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2004-2007 роки,
  3. Державна програма інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2004-2007 роки.

Щорічно, починаючи з 2004 року, Постановами Кабінету Міністрів України затверджуються Плани заходів з виконання у відповідному році зазначених державних програм.

З початку 2005 року до загальної складової професійних програм підвищення кваліфікації державних службовців місцевих органів виконавчої влади та посадових осіб органів місцевого самоврядування на постійній основі включено модуль „Європейська та євроатлантична інтеграція України".

Всього з початку 2004р по даний час підвищення кваліфікації з питань євроінтеграції за різними формами навчання в Центрі пройшли 4046 осіб, в тому числі 2656 працівників органів державної влади, 1390 посадових осіб місцевого самоврядування. Створено умови для мовної підготовки фахівців, які будуть вести або ведуть питання євроінтеграції в органах влади і самоврядування. Навчально-методичний кабінет Центру забезпечено літературою, навчально-методичними посібниками, методичними матеріалами з даної тематики, створено картотеку публікацій з питань євроінтеграції. До змісту журналу „Полтавський регіон: на пульсі держави", випуск якого започатковано Центром, включено постійну рубрику: „На шляху до Європейської інтеграції"". З метою активізації громадської позиції щодо євроінтергаційних процесів у Полтавській області, забезпечення підтримки їх з боку місцевих органів, налагодження партнерської співпраці в інформаційній сфері між органами влади, громадськими організаціями, освітніми закладами, ЗМІ щодо активної участі у процесах європейської інтеграції України Центром спільно із громадською організацією „Центр соціальних досліджень", за участі Полтавської обласної ради, Управління державної служби Головного управління державної служби України в Полтавській області, ЗМІ (обласної державної телерадіокомпанії „Лтава", Асоціації „Незалежні регіональні видавці України") підготовлено та подано на конкурс Європейської програми Міжнародного фонду "Відродження" проект „Підвищення спроможності депутатів Полтавської обласної ради у сфері європейської інтеграції", яким передбачено проведення серії поглиблених тренінгів з питань євроінтеграції, зокрема: „Механізми європейської та євроатлантичної інтеграції"", „Взаємодія влади із населенням. Досвід країн-членів ЄС для України", „Роль засобів масової інформації у формуванні довіри населення до влади в контексті європейської інтеграції України", „Організація громадського контролю за діями влади. Європейський досвід для України", „Удосконалення діяльності органів влади в контексті європейської інтеграції"" для цільової групи (30 осіб) з числа депутатів обласної ради.

У Полтавській області реалізується пілотний проект “Розвиток спроможності державної служби у сфері європейської інтеграції”. Головним виконавцем проекту визначено Управління державної служби ГУДС України в Полтавській області.

Заходами щодо виконання в області зазначених державних програм також передбачено: забезпечення комплектування бібліотек області періодичними виданнями, збірниками нормативно-правових актів з питань європейської та євроатлантичної інтеграції; організація у бібліотечних закладах області книжково-ілюстративних виставок, переглядів літератури, проведення інформаційних годин з питань європейської інтеграції; забезпечення оприлюднення в засобах масової інформації області повідомлень про стан, перспективи, заходи та події в рамках співробітництва України з ЄС і НАТО шляхом підписання угод про інформаційну співпрацю; організація та проведення прес-конференцій, брифінгів тощо з питань співробітництва України з ЄС і НАТО; організація інформування про діяльність громадських організацій Полтавщини у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України (запровадження у ЗМІ області тематичних рубрик); проведення шляхом організації соціологічних досліджень моніторингу рівня інформованості населення області про взаємовідносини України з НАТО, ставлення населення до актуальних питань євроатлантичної інтеграції України; проведення громадських читань, конференцій, “круглих столів” та семінарів з питань євроатлантичної інтеграції для місцевої політичної еліти, представників неурядових організацій, викладачів та студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV, місцевих журналістів із запрошенням представників міністерств, відомств, громадських організацій, українських та іноземних експертів; організація та проведення в області мистецьких і культурних заходів з євроатлантичної тематики: концерти, демонстрація фільмів, тематичні виставки у бібліотеках області, конкурси знань; підготовка, видання та поширення у навчальних закладах області тематичної брошури; постійне оновлення інформації на веб-сторінках облдержадміністрації, обласного комунального інформаційного агентства “Новини Полтавщини” у рубриці “Україна-ЄС-НАТО” та на веб-сайті “Облпресінформ”; організація і проведення семінарів з актуальних питань євроатлантичної інтеграції для вчителів та викладачів суспільних наук; виготовлення і трансляція на телекомпаніях і радіостанціях області циклу тематичних передач; організація поїздок журналістів області до м. Києва до Центру інформації і документації НАТО в Україні та до прес-клубу з питань євроатлантичної інтеграції при прес-центрі Державного агентства “Укрінформ”; організація випуску та трансляції тематичних соціальних роликів на телекомпаніях та радіостанціях області.

Крім того передбачено проведення комплексу культурно-мистецьких заходів до Дня Європи в Україні; Організація показу дискусійних телепрограм із питань євроатлантичної інтеграції з інтерактивним голосуванням; подання матеріалів про розвиток культури області, районів, міст для висвітлення в рубриці “Європейський Союз” регіональних друкованих засобів масової інформації; організація та проведення брифінгів, бізнес зустрічей та візитів з іноземними партнерами; продовження інформаційного обміну між Представництвом Європейської комісії та Інформаційним центром НАТО у Києві; надання рекомендацій видавництвам та видавничим організаціям області щодо передбачення планами роботи випуску посібників, збірників нормативно-правових актів, довідкової літератури з питань європейської та євроатлантичної інтеграції; висвітлення діяльності органів виконавчої влади щодо реалізації Державних програм європейської та євроатлантичної інтеграції України на основі повідомлень Укрінформу, прес-конференцій в Асоціації ЗМІ України та Прес-службах Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, облдержадміністрації та органів місцевого самоврядування; забезпечення реалізації програм міжнародного обміну студентами та науково-педагогічними працівниками вищих навчальних закладів області ІІІ-ІV рівнів акредитації з університетами держав-членів ЄС та НАТО; продовження практики розширення та поглиблення міжнародного співробітництва у сфері навчальної, наукової та науково-технічної діяльності закладів освіти області з закладами освіти країн-членів ЄС та НАТО.

З метою підтримки транскордонних культурних зв'язків та на виконання Указу Президента України від 19 квітня 2003 року № 339 “Про День Європи” та доручення Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2006 року № 8978/9/1-06 інформуємо, що заходи, пов`язані з проведенням в області Дня Європи, здійснені відповідно затвердженого облдержадміністрацією плану.

Всіма райдержадміністраціями та органами місцевого самоврядування області у співпраці із громадськими організаціями, забезпечено проведення заходів культурного, мистецького та освітнього спрямування до відзначення Дня Європи в Україні. Заходи з нагоди святкування Дня Європи пройшли в районах і містах області відповідно затверджених планів. Розгорнута інформація щодо відзначення в області “Дня Європи” надана Кабінету Міністрів України та МЗС України у відповідні терміни.

Забезпечується програма реалізації міжнародного обміну студентами та науково-педагогічними працівниками вищих навчальних закладів області з університетами держав-членів ЄЄ за угодами про співробітництво.

В рамках партнерства між містами Полтава - Фільдерштат, Ляйнфельден-Єхтердінген, Остфільдерн відбувся обмін групами викладачів.

З метою активізації транскордонного співробітництва області започатковані контакти з регіоном Сконе (Швеція). За підтримки Посольства України в Королівстві Швеція триває пошук можливих напрямків співробітництва.


В області підготовлено наступні інфраструктурі інвестиційні про­екти:
  • будівництво мостового переходу через річку Дніпро з інфраструктурою з метою вирішення нагальних проблем та подальшого розвитку транспортної мережі міста Кременчука (включено до переліку ділянки транснаціональної магістралі Харків-Кишинів), орієнтовною вартістю 650-800 млн. грн.;
  • забезпечення мешканців міста Кременчука якісною питною водою та по­кращення екологічної ситуації у регіоні (реконструкція діючих систем водопоста­чання, водоочищення та водовідведення), орієнтовною вартістю 100-120 млн. грн.;
  • будівництво комплексу по переробці сміття в м. Кременчук, орієнтовною вартістю 40-80 млн. грн.;
  • реконструкція ділянок теплових мереж від котельних “Полтаватеплоенерго” з прокладкою труб в пінополіуретановій ізоляції в м. Полтаві, орієнтовною вартістю 2,3 млн. грн.;
  • впровадження когенераційної установки на базі газового двигуна на котельних в м.Полтава, орієнтовною вартістю 5,0 млн.грн..

З метою покращення якості підготовки інвестиційних проектів, збільшення обсягу залучення інвестицій у розвиток інфраструктури області облдержадміністрацією проводиться робота по створенню робочої групи із забезпечення розробки інфраструктурних інвестиційних проектів згідно з європейськими стандартами.

На виконання в Полтавській області Заходів Плану Дій Україна - ЄС у 2008 році та з метою захисту прав, законних інтересів громадян та надання безоплатної правової допомоги малозабезпеченим верствам населення при Головному, районних, міських та районних управліннях юстиції на виконання постанови колегії Міністерства юстиції України від 13.08.99 №24, Національної програми правової освіти населення, затвердженої Указом Президента України від 18.10.2001 №992, наказу Міністерства юстиції України від 15.06.05 №61/5 "Про затвердження Типового положення про правову громадську приймальню" створені та діють громадські приймальні.

Крім того, Головним управлінням юстиції створена тематична правова громадська приймальня при Полтавській обласній організації інвалідів війни та Збройних Сил. Громадська приймальня створена і працює вже п'ять років відповідно до наказу обласного управління юстиції від 29.12.01 №87.

25.12.2007 року, рішенням 12 сесії Полтавської обласної ради п`ятого скликання затверджена Програма професійної орієнтації учнівської молоді області на здобуття актуальних на ринку праці професій та спеціальностей у 2008-2010 роках. Розроблені та затверджені на сесіях районних та міських рад відповідні програми в усіх районах та містах обласного підпорядкування.

Відпрацьовано взаємодію органів освіти та служби зайнятості на рівні області та на місцях, запроваджено системний підхід до проведення профорієнтаційної роботи з учнівською молоддю, батьками і педагогічними працівниками.

В області діє Стратегія розвитку Полтавської області на період до 2015 року, затверджена рішенням обласної ради від 29.11.2006 р та середньо-строкова програма економічного та соціального розвитку Полтавської області на 2007-2011 роки. Щорічно розробляється обласна програма економічного та соціального розвитку області.

Розпорядженням голови облдержадміністрації від 24.09.2008р. № 315 затверджений план заходів на 2009 рік щодо реалізації Державної стратегії регіонального розвитку до 2015 року в області. Крім того, розроблені в області:
  • Стратегія розвитку м.Комсомольська на 2006-2013 роки;
  • Стратегічний план економічного розвитку М.Кременчука (до 2015 року);
  • Стратегічний план розвитку Диканського району Полтавської області на період 2005-2010 p.p.

Одним із пріоритетних напрямів діяльності облдержадміністрації є здійснення заходів щодо підвищення конкурентоспроможності агропромислового комплексу регіону та його адаптації до вимог COT.

Відповідно до Закону України від 4 березня 2004р. №1580-1У „Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку малих міст" розроблені і діють програми розвитку 11 малих міст регіону. На рівні облдержадміністрації узагальнені пропозиції міст щодо їх розвитку та направлені Міністерству економіки України .

З метою вдосконалення бюджетної системи та між бюджетних відносин центральним органам влади надаються відповідні пропозиції. Зокрема, направлялися пропозиції до проекту Концепції реформування місцевих бюджетів та щодо внесення змін до Бюджетного кодексу. В травні та червні поточного року облдержадміністрацією подавалися Кабінету Міністрів України пропозиції щодо основних концептуальних підходів до складання проекту Державного бюджету України на 2009 рік, у тому числі стосовно міжбюдже-тних відносин.