Решение оподготовке граждан к военной службе и патриотическом воспитании молодежи в Республике Татарстан

Вид материалаРешение
Подобный материал:


от 26 апреля 2011 года

№ 1



РЕШЕНИЕ



О подготовке граждан к военной службе и патриотическом воспитании молодежи в Республике Татарстан



Заслушав и обсудив информации Военного комиссариата Республики Татарстан, Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерства образования и науки Республики Татарстан, общественно-государственного объединения «Региональная оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ) Республики Татарстан», Комиссия отмечает следующее.

В Республике Татарстан проводится комплексная планомерная работа по созданию необходимых условий для организации эффективной подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Деятельность по патриотическому воспитанию организована в соответствии с государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы» и Республиканской комплексной программой «Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2011-2013 годы».

Подготовка учащихся к призыву опирается на системно разработанную нормативно-правовую базу. Необходимый пакет нормативных и инструктивно-методических документов по всем направлениям организации подготовки юношей к военной службе имеется в каждом образовательном учреждении и размещен на образовательном портале Министерства образования и науки Республики Татарстан. Даны рекомендации по применению интерактивных электронных ресурсов.

В Республике Татарстан 1 347 образовательных учреждений, в которых осуществляется подготовка граждан к основам военной службе, из них 1 207 средних школ, 101 учреждение начального профессионального образования и 39 учреждений среднего профессионального образования разной ведомственной принадлежности.

Существующая в настоящее время система подготовки граждан к военной службе в Российской Федерации во многом повторяет прежнюю, рассчитанную на 2-годичный срок военной службы по призыву и принципиально иные качественные и количественные параметры и структуру военной организации государства. Переход с 2008 года на годичный срок военной службы по призыву повлек за собой значительное повышение требований к качеству подготовки граждан к военной службе.

Базовым фактором, определяющим способность гражданина проходить военную службу, является состояние его физического развития и здоровья. С начала 90-х годов происходит снижение показателей состояния здоровья и физического развития большей части граждан, подлежащих призыву на военную службу. Доля граждан, ограниченно годных к военной службе, составила в 2009 году около 30 процентов.

Республиканская комплексная программа «Образование и здоровье школьников Республики Татарстан», инициированная Министерством образования Республики Татарстан, заложила основы создания здоровьесберегающей деятельности - своеобразной системы содействия здоровью детского населения. Республика Татарстан стала пионером в создании сети школ, содействующих здоровью, и целенаправленно работает в данном направлении с 1998 года. В настоящее время в республике насчитывается 1254 (59,4%) школы, содействующие здоровью, из них: бронзового уровня - 701 (55,9%) школ; серебряного уровня - 501 (39,9 %); золотого уровня – 52 (4,14%).

В продолжение деятельности по данному направлению с 2009 года реализуется Межведомственная целевая программа «Образование и здоровье обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Республики Татарстан на 2009-2011 годы».

В целях поддержки сети школ, содействующих здоровью, в образовательных учреждениях республики ежегодно проводится республиканский смотр-конкурс на лучший медицинский кабинет, конкурс школьных «театров здоровья».

Важную роль в системе подготовки юношей к военной службе играют занятия физической культурой и спортом. В 233 образовательных учреждениях (7%) созданы условия для проведения занятий физической культуры 3 часа в неделю. В рамках внеклассной и досуговой деятельности в спортивных и военно-патриотических секциях учреждений дополнительного образования допризывная молодежь получает дополнительную подготовку в объеме 432 часов.

В рамках профильного обучения учащихся высокую степень востребованности имеет оборонно-спортивный профиль. Выпускник данного направления в рамках учебного плана изучает основы военной службы 3 часа в неделю, физическую культуру – 4 часа, и получает возможность дополнительно 6 часов в неделю на изучение элективных курсов, а также занятий военно-прикладными видами спорта.

Таким образом, учащиеся профильного класса осваивают за 3 года объем знаний и умений до 1213 учебных часов.

В итоге выпускник школы Татарстана осваивает за три года объем знаний и умений по подготовке к воинской службе до 887 учебных часов.

Еще одним важным направлением по подготовке граждан к военной службе и развитию патриотического воспитания является кадетское образование. Утверждена республиканская ведомственная программа развития кадетского образования в Республике Татарстан на 2008 - 2010 годы (Решение коллегии № 11/2 от 30 октября 2008 года). Выполнение мероприятий данной программы позволяет улучшить качества жизни и образования детей и подростков, особенно находящихся в трудных жизненных ситуациях.

В Республике Татарстан кадетское образование развивается в различных видах и направлениях. Создана сеть кадетских школ-интернатов, кадетских школ и классов на базе общеобразовательных учреждений. В прошлом учебном году кадетским образованием в 385 классах охвачено 7 886 воспитанников, из них

- в милицейских – 1930 чел. (105 кл.),

- в направленности ГО и ЧС – 819 чел. (37 кл.),

- с речной подготовкой – 318 чел. (17 кл),

- военной направленности – 1190 чел. (52 кл.).

Функционируют 13 кадетских школ-интернатов, в которых обучаются 1770 человек. В 5 кадетских школах охват составляет 1859 человек.

Анализ контингента обучающихся в кадетских образовательных учреждениях показывает, что 5,0% воспитанников находятся под опекой, 15,3% – дети из многодетных семей, 33% – из неполных семей, 27,2% – из малообеспеченных семей, 5,5% – из неблагополучных семей и 14% др. категорий.

Один раз в два года проводится Республиканский конкурс кадетских классов (групп), милицейских классов, классов МЧС и оборонно-спортивного профиля.

5 февраля 2010 года в Республиканском центре спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи «Патриот» состоялся Республиканский слет кадетских школ «Равнение на Победу», посвященной 65-й годовщине Победы Великой Отечественной войне, в рамках которого прошел ежегодный парад кадетов и парад оркестров. В мероприятии приняли участие 180 кадетов из 14 муниципальных образований республики. В программу слета вошли соревнования по военно-прикладным и техническим видам спорта: скалолазание и стрельба, рукопашный бой и общая физическая подготовка.

Ежегодно Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан для воспитанников кадетских школ и классов в летний период на базе оздоровительного лагеря «Меркурий» в г. Евпатория (Крым) проводится республиканская профильная смена «Кадет».

21-22 февраля т.г. проводилась республиканская спартакиада учащихся кадетских школ, посвященная Дню защитника Отечества. Победителем в командном зачете стала кадетская школа г. Чистополь.

К сожалению, недостаточные объемы физической нагрузки на занятиях по  физическому воспитанию в образовательных учреждениях, отсутствие преемственности программ физического воспитания в  учреждениях образования различных типов и видов, недостаточное развитие секций и кружков, подростковых клубов по военно-прикладным видам спорта снижают влияние образовательной системы на военно-патриотическое воспитание и подготовку к военной службе молодежи допризывного и призывного возрастов.

Важную роль в военно-патриотическом воспитании играет музейная педагогика. Музеи образовательных учреждений являются эффективным средством духовно-нравственного, патриотического и гражданского воспитания детей и молодежи.

В каждом шестом дошкольном образовательном учреждении (а их в республике - 1903) организован краеведческий музей. В группах детских садов имеются уголки с государственной символикой, портретами Президентов России и Татарстана, куклами в национальных костюмах, тематическими альбомами, атрибутами для самостоятельной творческой деятельности.

В образовательных учреждениях республики действуют 517 героико-патриотических музеев. Из 853 музеев, действующих на базе образовательных учреждений, 470 паспортизированы. Интерес учащихся к гражданско-патриотическим проблемам в последнее время привел к созданию 284 новых тематических экспозиций.

Ежегодно 22 отряда, а это более 600 старшеклассников из городов Казани, Набережные Челны, Нижнекамска и районов Республики Татарстан, работают в поисковых отрядах по увековечиванию памяти погибших в годы Великой Отечественной войны. Совместно с ветеранскими организациями и общественной молодежной организацией «Объединение «Отечество» проводится работа по расширению поискового движения, увековечению памяти защитников Отечества. Сегодня поисковые отряды сформированы во всех высших учебных заведениях и учреждениях среднего и начального профессионального образования республики, ими освоены новые направления поисковой деятельности.

Одним из приоритетных направлений реализации республиканской программы является модернизация инфраструктуры патриотического воспитания молодежи. В настоящее время функционирует свыше 300 молодежных учреждений по месту жительства спортивной и патриотической направленности. Ставится задача увеличения количества детей и молодежи, состоящих в патриотических объединениях и клубах, за 3 года до 30 000 человек.

Организация патриотического воспитания дает свои результаты и охватывает большую часть молодежи благодаря совместной деятельности с общественными молодежными и детскими организациями. Сегодня из 100 зарегистрированных в республике организаций 40 имеют патриотическую направленность. Существенным импульсом в привлечении самой молодежи к патриотическому воспитанию явилась грантовая поддержка детских и молодежных организаций. Из 270 проектов, представленных на конкурс социально значимых проектов от общественных объединений в 2009 году, 50 – патриотической направленности.

Авангардом патриотического воспитания молодежи и профилактики социально-негативных явлений является Республиканский центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка «Форпост». В городах и районах республики действует 847 отрядов указанного центра с общим охватом около 10 тысяч человек.

Активно в работу по патриотическому воспитанию включились учебные заведения Республики Татарстан. Студенчество республики составляет свыше 250 тысяч человек. Формирует и определяет приоритеты воспитательной работы координационный совет по воспитательной работе при Совете ректоров вузов Республики Татарстан, которым совместно с Военным комиссариатом Республики Татарстан разработан комплексный план мероприятий по обеспечению призыва на военную службу граждан - выпускников учреждений высшего профессионального образования. Призывными комиссиями были приняты решения о призыве и отправке в войска в отношении 2016 человек из 6113 выпускников учреждений высшего профессионального образования 2010 года, что составляет 33 процента. В армию призваны почти 70 процентов выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.

Ведущим звеном инфраструктуры патриотического воспитания в нашей республике является автономное учреждение «Республиканский спортивно-патриотической центр «Патриот», которым решаются задачи по организации мероприятий патриотической направленности, спортивных соревнований и сборов, увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества, развитию кадетского образования, поискового движения, подготовки молодежи к службе в армии, разработке программ, курсов и сборов для специалистов разных категорий в сфере патриотического воспитания.

В 2010 году Республиканским спортивно-патриотическим центром «Патриот» было проведено более 25 крупных мероприятий с общим охватом около 5300 человек, ставящих целью формирование качеств гражданина-патриота и ориентирование на выбор профессии для работы в правоохранительных структурах и службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Среди них: Всероссийская военно-патриотическая игра «Зарница», зимний молодежный поход «Марш Памяти - 2010», Всероссийская акция «Георгиевская ленточка», республиканская акция «День призывника» с вручением мобильных телефонов и «комплекта призывника» каждому уходящему на службу, военно-спортивные соревнования, слеты, фестивали и патриотические игры для кадетских школ, военно-патриотических клубов, поисковых отрядов Республики Татарстан.

Проведение мероприятий освещалось на телеканале ТНВ в программе «Рота, подъем», в новостных программах телеканалов ТНВ, «Эфир», «Россия 1 - Татарстан».

Важнейшим условием успешного проведения мероприятий программы является межведомственное взаимодействие и координация работы. Программа по патриотическому воспитанию позволяет объединить усилия по следующим направлениям деятельности:

- по выполнению Федерального закона «О днях воинской славы (победных днях) России» в учреждениях культуры районов и городов республики прошли мероприятия, посвященные датам битв под Сталинградом, прорыва блокады Ленинграда, битв под Курском, Сталинградской битвы, освобождения Белоруссии;

- в рамках реализации Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы» Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерством образования и науки Республики Татарстан совместно с Общественной молодежной организацией «Объединение «Отечество» Республики Татарстан с 18 по 21 марта 2010 года проведена Республиканская «Вахта Памяти 2010»;

- с 13 по 15 февраля 2010 года на базе автономного учреждения Республиканского центра спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи «Патриот» совместно с общественной молодежной организацией «Объединение «Отечество» Республики Татарстан проведен Республиканский фестиваль школьных поисковых отрядов, посвященной 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне;

- ежемесячно в Гарнизонном Доме офицеров проходят торжественные собрания ветеранов Великой Отечественной войны клубов «Боевая Слава», «Боевые подруги», включающие встречи с молодежью Республики Татарстан. Совместно с Комитетом ветеранов (инвалидов) войны и военной службы Республики Татарстан были проведены торжественные встречи, посвященные Дню защитника Отечества, годовщине разгрома немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, 65-ой годовщине со дня снятия блокады Ленинграда, международному женскому дню 8 марта и 10-летнему юбилею клуба женщин-фронтовиков «Боевые подруги»;

- организации посещения воинских частей, зна­комству с жизнью и бытом военно­служащих, проходящих службу по призыву. Годами сложившаяся система позволяет организовать встречи ребят с представителями Северного флота. Результатом плодотворного сотрудничества стало создание музея подводного флота на базе школы №78 г. Казани. Многие призывники Татарстана стремятся служить именно в тех воинских частях, с которыми республику связывают шефские связи. На сегодняшний день уже 33 муниципальных образования республики заключили соглашения о сотрудничестве с воинскими частями, в рамках которых активно реализуются социально-значимые мероприятия.

Для организации взаимодействия на муниципальном уровне в 29 районах республики реализуются муниципальные программы по патриотическому воспитанию молодежи.


Исходя из вышеизложенного, Комиссия РЕШИЛА:

  1. Принять информации о подготовке граждан к военной службе и патриотическом воспитании молодежи в Республике Татарстан к сведению.



  1. Отметить высокий организационный уровень подготовки молодых граждан к военной службе и необходимость развития работы по патриотическому воспитанию молодежи в Республике Татарстан.


3. Предложить Кабинету Министров Республики Татарстан рассмотреть возможность скорейшего принятия республиканской программы развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта.


4. Рекомендовать Министерству образования и науки Республики Татарстан:

совместно с Военным комиссариатом Республики Татарстан, общественно-государственным объединением «Региональная оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ) Республики Татарстан» организовать для школьников и учащихся учреждений среднего профессионального образования курсы самбо и оказания первой медицинской помощи;

провести спартакиаду по военно-прикладным видам спорта среди учащихся учреждений системы высшего, среднего профессионального и начального образования республики;

активнее использовать ресурсы добровольческих объединений молодежи, тимуровских отрядов для оказания шефской помощи ветеранам Великой Отечественной войны, для проведения поисковой работы, благоустройства воинских захоронений и иных памятных мест, связанных с историей родного края;

развивать формы и методы патриотического воспитания молодежи на основе новых информационных технологий, включая ресурсы сети Интернет;

при проведении классных часов в школах республики уделять внимание вопросам, связанным с историей Великой Отечественной войны, творчеству татарских поэтов и писателей, исследователей и краеведов.


5. Рекомендовать Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан:

развивать систему клубов для молодежи патриотической направленности, в том числе туристических, походных и поисковых при учебных заведениях республики;

при формировании программы отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан на 2011 год увеличить количество профильных смен патриотической направленности, в том числе для учащихся кадетских школ.


6. Предложить главам муниципальных образований Республики Татарстан:

до 1 сентября 2011 года внести в Комиссию предложения по совершенствованию законодательной и нормативной правовой базы в части военно-патриотического воспитания молодежи;

муниципальные программы патриотического воспитания пересмотреть с учетом принятых в 2010 - 2011 годах государственных программ социально-экономического развития, патриотического воспитания, развития физической культуры и спорта.


7. Направить настоящее постановление в Кабинет Министров Республики Татарстан, Военный комиссариат Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, муниципальные образования Республики Татарстан, общественно-государственное объединение «Региональная оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ) Республики Татарстан».


8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Комиссии Е.П. Ефимова.



Председатель комиссии

Е.П. Ефимов