1. Средства измерений. Классификация средств измерений, требования к ним. Измерительные преобразователи, их разновидности. Измерительные приборы, их разновидности. Средство измерения

Вид материалаДокументы
8. Права и обязанности заявителя в соблюдении обязательного подтверждения соответствия.
9. Порядок проведения сертификации продукции. Последовательность проведения сертификации.
Срок действия сертификатов соответствия
Срок действия сертификатов соответствия до 3 лет.
12. Добровольная сертификация. Участники добровольной сертификации и их функции.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Цели


Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Принципы


1. Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов: доступности информации о порядке осуществления подтверждения

соответствия заинтересованным лицам;

недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;

уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;

защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;

недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

2. Подтверждение соответствия разрабатывается и применяется равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, которые являются изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.


8. Права и обязанности заявителя в соблюдении обязательного подтверждения соответствия.

1. Заявитель вправе:

выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом;

обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;

обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Заявитель обязан:

обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;

выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;

указывать в сопроводительной технической документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;

предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);

приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек либо действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено;

извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;

приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.


9. Порядок проведения сертификации продукции. Последовательность проведения сертификации.

Для проверки соответствия поставляемой и производимой продукции определенным требованиям используются организационно-технические процедуры, формы и методы для контроля, диагностирования, анализа причин брака, отказов, рекламаций и др. несоответствий.

Эти процедуры могут выполняться поставщиком продукции или по его заказу — третьей стороной. Поэтому у потребителя могут возникнуть сомнения в объективности предоставленной ему информации

Сертификация продукции может осуществляться на соответствие национальным стандартам, стандартам организаций, условиям договоров.
Сертификация продукции включает следующие основные этапы:
  • подача заявки на сертификацию продукции;
  • представление заявителем необходимых документов: свидетельство о регистрации юридического лица, нормативный документ на продукцию (технические условия, ГОСТ и др.), а также документы, подтверждающие безопасность продукции (санитарно-эпидемиологические заключения, сертификаты и другие документы, наличие которых в соответствии с установленными требованиями является обязательным);
  • заключение договора с заявителем на проведение сертификации продукции;
  • отбор и идентификация образцов продукции органом по сертификации;
  • сертификационные испытания продукции;
  • оценка производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
  • оформление и выдача заявителю сертификата соответствия и разрешения на применение Знака соответствия;
  • инспекционный контроль (если это предусмотрено схемой сертификации).

Срок действия сертификатов соответствия:


серийно изготавливаемой продукции - до 3-4 лет;

партии продукции - до 1 года.


10. Сертификация работ и услуг. Порядок проведения. Участники сертификации.

Объекты обязательнойсертификации работ и услуг устанавливаются в соответствии с законодательнымиактами Российской Федерации.

Объектами добровольнойсертификации являются работы и услуги, не подлежащие обязательной сертификации,а также работы и услуги, подлежащие обязательной сертификации, по требованиям,не подтверждаемым при обязательной сертификации

Сертификацию работ иуслуг проводят органы по сертификации

При сертификации работи услуг применяют:

законодательные актыРоссийской Федерации;

правила выполнения отдельныхвидов работ и оказания видов услуг, утвержденные постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации;

государственные стандарты,санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила и другие документы,которые в соответствии с законами Российской Федерации устанавливаютобязательные требования к работам и услугам.


Сертификация услуг может осуществляться на соответствие национальным стандартам, стандартам организаций, условиям договоров.
Сертификация услуг в органах по сертификации включает следующие основные этапы:
  • подача заявителем заявки на сертификацию услуг;
  • представление заявителем необходимых документов: свидетельство о регистрации юридического лица, (технические условия, ГОСТ и др.), а также санитарно-эпидемиологические заключения, заключение о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, карточка регистрации ККМ, сертификаты и другие документы, наличие которых в соответствии с установленными требованиями является обязательным;
  • заключение договора с заявителем на проведение сертификации услуг;
  • отбор и идентификация образцов продукции органом по сертификации (если это предусмотрено схемой сертификации);
  • сертификационные испытания образцов продукции (если это предусмотрено схемой сертификации);
  • оценка производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
  • оформление и выдача заявителю сертификата соответствия и разрешения на применение Знака соответствия;
  • инспекционный контроль (если это предусмотрено схемой сертификации).

Срок действия сертификатов соответствия до 3 лет.




11. Сертификация систем качества и производства. Этапы проведения работ

В процессе проведения сертификации системы качества можно выделить два этапа:
  • предварительная проверка и оценка системы качества;
  • окончательная проверка, оценка и выдача сертификата соответствия системы качества предприятия соответствующего стандарта.

Каждый из указанных этапов содержит определенный состав работ

Этапы оценки системы качества

Состав работ

Исполнитель

1. Этап предварительной проверки и оценки системы качества

1.1. Подготовка системы качества и ее документации к сертификации

Предприятие

1.2. Заявка на проведение сертификации системы качества

Предприятие

1.3. Предварительная проверка и оценка системы качества

Орган по сертификации

1.4. Заключение договора на проведение сертификации системы качества

Предприятие, орган по сертификации

2. Этап окончательной проверки и оценки системы качества

2.1. Подготовки системы качества к окончательной проверке

Предприятие

2.2. Разработка программы проведения окончательной проверки системы качества

Орган по сертификации

2.3. Проведение предварительного совещания по организации на предприятии проверки системы качества

Предприятие, орган по сертификации

2.4. Проведение проверки системы качества

Орган по сертификации, предприятие

2.5. Подготовка предварительных выводов по результатам проверки для заключительного совещания

Орган по сертификации

2.6. Проведение заключительного совещания

Орган по сертификации, предприятие

2.7. Составление и рассылка отчета о проведении на предприятии проверки системы качества

Орган по сертификации

2.8. Оформление, регистрация и выдача (при положительном решении) сертификата системы качества

Орган по сертификации


Этапы проведения сертификации производства.

1. Получение органом по сертификации декларации заявки на сертификацию продукции(Анализ декларации-заявки). Проводит организация (заявитель)

2. Экспертиза исходных материалов(Экспертиза исходных материалов, сбор и анализ информации о качестве реализуемой продукции, оценка целесообразности проведения последующих этапов сертификации производства). Проводит орган по сертификации (уполномоченный эксперт)

3. Формирование комиссии по проверке производства(Назначение главного эксперта и утверждение состава комиссии). Орган по сертификации (уполномоченный эксперт)

4. Составление рабочей программы проверки (или принятие типовой программы) (Регламентация объектов и процедур проверки производства и правил принятия решений). Орган по сертификации (уполномоченный эксперт)

5. Проверка производства(Формирование комиссии, составление плана проверки, проверка производства, принятие решения о возможности сертификации производства). Орган по сертификации (уполномоченный эксперт)

6. Принятие решения о рекомендации производства к сертификации и оформление документов по результатам проверки производства(Оформление проекта сертификата). Орган по сертификации (уполномоченный эксперт)

7. Принятие решения о сертификации производства(Принятие решения о регистрации сертификата в Реестре Регистра). Технический центр Регистра

8. Инспекционный контроль за сертифицированным производством(Выполнение процедур проверки стабильности качества изготовления продукции в соответствии с программой проверки). Орган по сертификации (уполномоченный эксперт)


12. Добровольная сертификация. Участники добровольной сертификации и их функции.

Согласно Закону РФ сертификация делится на обязательную и добровольную. Если продукция не подлежит обязательной сертификации, но тем не менее, получить сертификат соответствия по каким-либо причинам необходимо, в таком случае к Вашим услугам система добровольной сертификации. В России действуют более 80 систем добровольной сертификации, охватывающих в основном рынок потребительских товаров и услуг. Крупнейшими из них являютмся системы ГОСТ Р и СовАсК.

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем.Добровольная сертификация проводится на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции.

Добровольная сертификация осуществляется органами по добровольной сертификации, входящими в систему добровольной сертификации, образованную любым юридическим лицом, зарегистрировавшим данную систему и знак соответствия в специально уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в области сертификации в установленном им порядке.

Органом по добровольной сертификации может быть юридическое лицо, образовавшее систему добровольной сертификации, а также юридическое лицо, взявшее на себя функции органа по добровольной сертификации на условиях договора с юридическим лицом, образовавшим данную систему.

Орган по добровольной сертификации:

осуществляет сертификацию продукции, выдает сертификаты, а также на условиях договора с заявителем предоставляет ему право на применение знака соответствия;

приостанавливает либо отменяет действие выданных сертификатов.

Юридическое лицо, образовавшее систему добровольной сертификации, устанавливает правила проведения работ в системе сертификации, порядок оплаты таких работ и определяет участников системы добровольной сертификации.

Добровольная сертификация может проводиться также в системе обязательной сертификации, если это предусмотрено правилами системы обязательной сертификации и при наличии в данной системе зарегистрированного в установленном порядке знака соответствия добровольной сертификации.

При заключении договора на проведение сертификации заявитель вправе получить от органа по добровольной сертификации необходимую информацию о правилах сертификации продукции, а также определить форму сертификации.

1. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

Орган по сертификации:

осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;

выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;

предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации;

приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

2. Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.

Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяют участников данной системы добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия.

3. Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Для регистрации системы добровольной сертификации в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию представляются:

свидетельство о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя;

правила функционирования системы добровольной сертификации, которыми предусмотрены положения пункта 2 настоящей статьи;

изображение знака соответствия, применяемое в данной системе добровольной сертификации, если применение знака соответствия предусмотрено, и порядок применения знака соответствия;

документ об оплате регистрации системы добровольной сертификации.

Регистрация системы добровольной сертификации осуществляется в течение пяти дней с момента представления документов, предусмотренных настоящим пунктом для регистрации системы добровольной сертификации, в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию. Порядок регистрации системы добровольной сертификации и размер платы за регистрацию устанавливаются Правительством Российской Федерации. Плата за регистрацию системы добровольной сертификации подлежит зачислению в федеральный бюджет.

4. Отказ в регистрации системы добровольной сертификации допускается только в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, или совпадения наименования системы и (или) изображения знака соответствия с наименованием системы и (или) изображением знака соответствия зарегистрированной ранее системы добровольной сертификации. Уведомление об отказе в регистрации системы добровольной сертификации направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в регистрации этой системы с указанием оснований для отказа.

Отказ в регистрации системы добровольной сертификации может быть обжалован в судебном порядке.

5. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации, содержащий сведения о юридических лицах и (или) об индивидуальных предпринимателях, создавших системы добровольной сертификации, о правилах функционирования систем добровольной сертификации, которыми предусмотрены положения пункта 2 настоящей статьи, знаках соответствия и порядке их применения. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию должен обеспечить доступность сведений, содержащихся в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, заинтересованным лицам.

Порядок ведения единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации и порядок предоставления сведений, содержащихся в этом реестре, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.