Б І лакниг а про політику адаптації вітчизняного закон

1   2   3   4   5

Acquis communautaire (acquis) – правова система Європейського Союзу, яка включає акти законодавства Європейського Союзу (але не обмежується ними), прийняті в рамках Європейського співтовариства, Спільної зовнішньої політики та політики безпеки і Співпраці у сфері юстиції та внутрішніх справ (Абзац перший Розділ II Закону України “Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу” від 18.03.2004 р. №1629).

29 Технічний регламент – закон України або нормативно-правовий акт, прийнятий Кабінетом Міністрів України, у якому визначено характеристики продукції або пов’язані з нею процеси чи способи виробництва, а також вимоги до послуг, включаючи відповідні положення, дотримання яких є обов’язковим. Він може також містити вимоги до термінології, позначок, пакування, маркування чи етикетування, які застосовуються до певної продукції, процесу чи способу виробництва (Абзац вісімнадцятий стаття 1 закону України „Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності” від 01.12.2005 р. №3164-IV (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2006, №12, ст.101).

30 Новий підхід до стандартизації – метод, за допомогою якого на законодавчому рівні визначаються обов’язкові основні вимоги до продукції для забезпечення високого рівня захисту населення, тоді як технічне вирішення цих задач залишено на розсуд заінтересованих і компетентних сторін. (А. Ханету. Обзор лучшей практики Евросоюза и других стран в области технического регулирования. – М.:ТЕИС- 2005.- С.7).

Відповідно до Нового підходу (Резолюція Ради ЄС від 7 травня 1985 року „Про Новий підхід до технічної гармонізації та стандартів”) тільки важливі вимоги до товарів стосовно безпеки, захисту здоров‘я, захисту прав споживачів та захисту навколишнього середовища, мають бути гармонізовані у формі обов‘язкових технічних регламентів, ухвалених Радою ЄС.

31 Указ Президента України „Про Програму інтеграції України до Європейського Союзу” від 14.09.2000 р. №1072/2000 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента №1411/2004 від 16.11.2004 р. (a.gov.ua).

32 Закон України „Про захист прав споживачів” від 12.05.1991 р. №1023-XII (зараз діє в редакції Закону №316-IV від 01.12.2005 р.) (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1991, №30, ст.379);

Закон України „Про рекламу” від 03.07.1996 р. №270/96-ВР (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1996, №39, ст.181) в редакції Закону №1121-IV від 11.07.2003, ВВР, 2004, №8, ст.62 із змінами станом на 21.12.2005 р.

Закон України „Про метрологію та метрологічну діяльність” від 11.02.1998 р. №113/98-ВР (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1998, №30-31, ст.194) в редакції Закону №1765-IV від 15.06.2004, ВВР, 2004, №37, ст.449);

Закон України „Про підтвердження відповідності” від 17.05.2001 р. №2406-III із змінами, внесеними згідно із Законами „Про внесення змін до деяких законів України” від 21.10.2004 р. №2116-IV (ВВР, 2005, №2, ст.33) та „Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності” від 01.12.2005 р. №3164- IV (ВВР, 2006, №12, ст.101);

Закон України „Про акредитацію органів з оцінки відповідності” від 17.05.2001 р. №2407-III (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2001, №32, ст.170);

Закон України „Про стандартизацію” від 17.05.2001 р. №2408-III (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2001, №31, ст.145) із змінами, внесеними згідно із Законом України „Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності” від 01.12.2005 №3164-IV, ВВР, 2006, №12, ст.101);

Закон України „Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу” від 18.03.2004 р. №1629-IV (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2004, №29, ст.367);

Закон України „Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності” від 01.12.2005 р. №3164-IV (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2006, №12, ст.101);

Господарський кодекс України від 16.01.2003 р. №436-IV (Відомості Верховної Ради, 2003, №18, №19-20, №21-22, ст.144);

Цивільний кодекс України від 16.01.2003 №435-IV (Відомості Верховної Ради, 2003, №№40-44, ст.356);

Указ Президента України „Про затвердження Стратегії інтеграції України до Європейського Союзу” від 11.06.1998 р. №615/98 із змінами, внесеними згідно з Указами Президента станом на 05.07.2003 р. (da.gov.ua);

Указ Президента України "Про заходи щодо вдосконалення нормотворчої діяльності органів виконавчої влади" від 09.02.1999 р. N145 із змінами, внесеними згідно з Указами Президента станом на 16.11.2004 р.;

Указ Президента України „Про Програму інтеграції України до Європейського Союзу” від 14.09.2000 р. №1072/2000 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента №1411/2004 від 16.11.2004 р. (a.gov.ua);

Указ Президента України "Про заходи щодо підвищення якості вітчизняної продукції" від 23 лютого 2001 р. №113;

Указ Президента України „Про заходи щодо посилення державного захисту прав споживачів” від 12.01.2002 р. №16/2002 (http:www.kmu.gov.ua);

Указ Президента України „Про заходи щодо вдосконалення діяльності у сфері технічного регулювання та споживчої політики” від 13.07.2005 р. №1105/2005 (ссылка скрыта);

Указ Президента України „Питання забезпечення впровадження програми Twinning в Україні” №1424/2005 від 06.10.2005 р.;

Постанова Кабінету Міністрів України “Про організацію роботи, спрямовану на створення державних систем стандартизації, метрології та сертифікації” від 25.05.1992 р. №269 із змінами, внесеними станом на 21.08.2003 р.;

Постанова Кабінету Міністрів України „Про схвалення Концепції державних систем стандартизації, метрології та сертифікації” від 25.05.1992 р. №269, із змінами станом на 21.08.2003 р. (a.gov.ua);

Постанова Верховної Ради України «Про Основні напрями зовнішньої політики України від 02.07.1993 р. №3360-XII (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1993, №37, ст.379);

Постанова Верховної Ради України „Про Концепцію (основи державної політики) національної безпеки України” від 16.01.1997 р. №3/97-ВР (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1997, №10, ст.85) із змінами, внесеними згідно із Законом від 22.07.2003 р. №964-IV, ВВР, 2003, №39, ст..351). (ссылка скрыта);

Постанова Кабінету Міністрів України «Про Концепцію адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу” від 16.08.1999 р. №1496 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №716 від 15.05.2003 р.;

Постанова Кабінету Міністрів України „Про затвердження Технічного регламенту модулів оцінки відповідності та вимог щодо маркування національним знаком відповідності, які застосовуються в технічних регламентах з підтвердження відповідності” від 07.10.2003 р. №1585;

Постанова Кабінету Міністрів України “Деякі питання адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу” від 15.10.2004 р. №1365;

Постанова Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики” від 15.10.2004 р. №1378;

Постанова Кабінету Міністрів України „Стратегія міжнародної технічної допомоги на 2005-2007 роки” від 30.08.2005 р. №829;

Постанова Кабінету Міністрів України „Про затвердження Державної програми розвитку еталонної бази на 2006-2010 роки” від 01.03.2006 р. №228;

Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Державної програми стандартизації на 2006-2010 роки” від 1.03.2006 р. №229;

Постанова Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку використання у 2006 році коштів, передбачених у державному бюджеті для збереження та функціонування національної еталонної бази” від 15.03.2006 р. №307 (a.gov.ua);

Постанова Кабінету Міністрів України „Про Порядок використання у 2006 році коштів, передбачених у державному бюджеті для виробництва і розповсюдження соціальної рекламної інформації про шкоду тютюнопаління та зловживання алкогольними напоями” від 15.03.2006 р. №337;

Постанова Кабінету Міністрів України „Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади” від 11.05.2006 р. №614;

Декрет Кабінету Міністрів України „Про державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил та відповідальність за їх порушення” від 08.04.1993 р. №30-93 (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1993, №23, ст.247) із змінами станом на 19.01.2006 р.;

Декрет Кабінету Міністрів України „Про стандартизацію і сертифікацію” від 10.05.1993 р. №46-93 (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1993, №27, ст.289) із змінами станом на 08.09.2005 р.;

Розпорядження Кабінету Міністрів України „Про затвердження заходів щодо виконання у 2005 році Плану дій Україна – ЄС від 22.04.2005 р. №117-р.;

Розпорядження Кабінету Міністрів України “Про затвердження плану заходів щодо нейтралізації можливих негативних наслідків у зв'язку із вступом України до СОТ та забезпечення підвищення конкурентоспроможності національної економіки” від 12.01.2006 р. №10-р.;

Розпорядження Кабінету Міністрів України „Про затвердження плану заходів щодо виконання у 2006 році Державної програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2004-2007 роки” від 25.01.2006 р. №37-р.;

Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження заходів щодо виконання у 2006 році Плану дій Україна - ЄС» від 27.04.2006 р. №243-р. (a.gov.ua);

Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції розвитку технічного регулювання та споживчої політики у 2006 — 2010 роках” від 11.05.2006 р. №267-р. (ov.ua);

Наказ Держспоживстандарту України „Про затвердження Програми перегляду чинних в Україні міждержавних стандартів (ГОСТ), розроблених до 1992 року, та приведення їх у відповідність до Угоди про технічні бар’єри у торгівлі Світової організації торгівлі” від 13.03.2006 р. №77;

Наказ Держспоживстандарту України „Про затвердження Переліку національних стандартів, які в разі добровільного застосування є доказом відповідності продукції вимогам Технічного регламенту з підтвердження відповідності безпеки іграшок” від 21.03.2006 р. №85 (ссылка скрыта);

Наказ Держспоживстандарту „Щодо реалізації Концепції розвитку системи технічного регулювання та споживчої політики у2006 – 2010 роках” від 26.05.2006 р. №149;

Послання Президента України до Верховної Ради України „Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки” від 30.04.2002 р.;

Звернення Президента України В. Ющенка до Верховної Ради України у зв’язку з Посланням до Верховної Ради України „Про зовнішнє і внутрішнє становище України у 2005 році” від 09.02.2006 р.

тощо.

33 Соглашение по техническим барьерам в торгове от 15.04.1994 г. (da.gov.ua);

Стратегія Європейського Союзу щодо України від 04.10.1994 р.;

Угода про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами від 14.06.1994 р. Угоду ратифіковано законом України від 10.11.1994 р. №237/94-ВР (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1994, №46, ст.415);

Спільна позиція Європейського Союзу щодо України від 28 листопада 1994 р.;

Спільна стратегія Європейського Союзу щодо України від 11 грудня 1999 р.;

Міжнародний документ „План дій „Україна - Європейський Союз”. Європейська політика сусідства” від 12.02.2005 р. Дата схвалення Кабінетом Міністрів України: 12.02.2005 р. Дата схвалення Радою з питань співробітництва між Україною і Європейським Союзом: 21.02.2005 р. (ссылка скрыта);

відповідні рішеня Ради Європейського Союзу, декларації та інші документи ЄС, які стосуються України.

34 Закон України „Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу” від 18.03.2004 р. №1629-IV (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2004, №29, ст.367).

35 Міжнародний документ „План дій „Україна - Європейський Союз”. Європейська політика сусідства” від 12.02.2005 р. Дата схвалення Кабінетом Міністрів України: 12.02.2005 р. Дата схвалення Радою з питань співробітництва між Україною і Європейським Союзом: 21.02.2005 р. (ссылка скрыта).

36 Указ Президента України "Про заходи щодо підвищення якості вітчизняної продукції" від 23.02.2001 р. №113.

37 Указ Президента України "Про заходи щодо вдосконалення діяльності у сфері технічного регулювання та споживчої політики" від 13.07.2005 р. №1105.

38 Закон України „Про метрологію та метрологічну діяльність” від 11.02.1998 р. №113/98-ВР (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1998, №30-31, ст.194) в редакції Закону №1765-IV від 15.06.2004, ВВР, 2004, №37, ст.449).

39 Закон України „Про стандартизацію” від 17.05.2001 р. №2408-III (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2001, №31, ст.145) із змінами, внесеними згідно із Законом України „Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності” від 01.12.2005 №3164-IV, ВВР, 2006, №12, ст.101).

40 Закон України „Про підтвердження відповідності” від 17.05.2001 р. №2406-III із змінами, внесеними згідно із Законами „Про внесення змін до деяких законів України” від 21.10.2004 р. №2116-IV (ВВР, 2005, №2, ст.33) та „Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності” від 01.12.2005 р. №3164- IV (ВВР, 2006, №12, ст.101).

41 Закон України „Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності” від 01.12.2005 р. №3164-IV (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2006, №12, ст.101).

42 Закон України „Про рекламу” від 03.07.1996 р. №270/96-ВР (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1996, №39, ст.181) в редакції Закону №1121-IV від 11.07.2003, ВВР, 2004, №8, ст.62 із змінами станом на 21.12.2005 р.

43 Закон України „Про захист прав споживачів” від 12.05.1991 р. №1023-XII (зараз діє в редакції Закону №316-IV від 01.12.2005 р.) (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1991, №30, ст.379).

44 Директива Ради 99/44 ЄС „Про деякі особливості продажу споживчих товарів і пов’язаних з ними гарантій” від 25 травня 1999 р.

45 Директиви Ради 85/374 ЄЕС від 25 липня 1985 р. щодо зближення законів, підзаконних та адміністративних актів держав-членів стосовно відповідальності за неякісну продукцію.

46 Закон України „Про телебачення і радіомовлення” від 21.12.1993 р. №3759-XII (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1994, №10, ст.43) в редакції Закону №3317-IV від 12.01.2006 р., ВВР, 2006, №18, ст.155).

47 Декрет Кабінету Міністрів України „Про стандартизацію і сертифікацію” від 10.05.1993 р. №46-93 (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1993, №27, ст.289) із змінами станом на 08.09.2005 р.

48 Декрет Кабінету Міністрів України „Про державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил та відповідальність за їх порушення” від 08.04.1993 р. №30-93 (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1993, №23, ст.247) із змінами станом на 19.01.2006 р.

49 Постанова Кабінету Міністрів України „Про затвердження переліків центральних органів виконавчої влади, на які покладаються функції технічного регулювання у визначених сферах діяльності та розроблення технічних регламентів” від 13.03.2002 р. № 288 із змінами станом на 16.08.2005 р.

50 Постанова Кабінету Міністрів України „Про Раду стандартизації” від 11 квітня 2002 р. №484.

51 26 липня 2006 р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову „Питання Ради стандартизації та технічного регулювання” №1016 (Див. Додаток 15).

52 Указ Президента України „Про Програму інтеграції України до Європейського Союзу” від 14.09.2000 р. №1072/2000 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента №1411/2004 від 16.11.2004 р. (a.gov.ua).

53 Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Державної програми стандартизації на 2006-2010 роки” від 1.03.2006 р. №229.

54 Наказ Держспоживстандарту України „Про затвердження Програми перегляду чинних в Україні міждержавних стандартів (ГОСТ), розроблених до 1992 року, та приведення їх у відповідність до Угоди про технічні бар’єри у торгівлі Світової організації торгівлі” від 13.03.2006 р. №77.

55 Федеральный закон от 27.12.02 №184-ФЗ «О техническом регулировании» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - №52. – Ст.5140.

56 Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Державної програми стандартизації на 2006-2010 роки” від 1.03.2006 р. №229. – Додаток 2 до Програми.

57 Осика С. Г., Оніщук О. В., Осика А. С., П’ятницькій В. Т., Штефанюк О. В. Інституціональні та процедурні механізми системи ГАТТ/СОТ у регулюванні світової торгівлі. – К.: УАЗТ, 2000. – С.17.

58 Постанова Кабінету Міністрів України „Про заходи щодо поетапного впровадження в Україні вимог директив Європейського Союзу, санітарних, екологічних, ветеринарних, фітосанітарних норм та міжнародних і європейських стандартів” від 19.03.1997 р. №244 (da.gov.ua).

59 Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Державної програми стандартизації на 2006-2010 роки” від 1.03.2006 р. №229.

60 Постанова Кабінету Міністрів України „Про затвердження Державної програми розвитку еталонної бази на 2006-1010 роки” від 01.03.2006 р. №228.

61 Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції розвитку технічного регулювання та споживчої політики у 2006 — 2010 роках” від 11.05.2006 р. №267-р. (ov.ua).

62 Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції розвитку технічного регулювання та споживчої політики у 2006 — 2010 роках” від 11.05.2006 р. №267-р. (ov.ua).

63 Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Державної програми стандартизації на 2006-2010 роки” від 1.03.2006 р. №229.

64 Указ Президента України „Про заходи щодо вдосконалення діяльності у сфері технічного регулювання та споживчої політики” від 13.07.2005 р. №1105/2005 (ссылка скрыта).

65 Постанова Кабінету Міністрів України „Про затвердження Державної програми розвитку еталонної бази на 2006-1010 роки” від 01.03.2006 р. №228.