Информация, реклама и сми иные вопросы хозяйственной деятельности
| Вид материала | Закон |
- Вопросы к экзамену (зачету) по дисциплине «Анализ хозяйственной деятельности», 40.05kb.
- Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ОАО «тмтп», 75.72kb.
- Вопросы к экзамену по дисциплине «Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности, 25.51kb.
- Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации¹¯², 173.05kb.
- Вопросы и программа подготовки студентов заочной формы обучения к сдаче Государственного, 364.76kb.
- Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ООО «Тепловик», 49.15kb.
- Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, 24.55kb.
- 1 Информация и ее основные характеристики Информация, 50.32kb.
- Вопросы для подготовки к экзамену для специальности «менеджмент» по дисциплине «анализ, 29.74kb.
- Среда деятельности сми, 1016.63kb.
Что изменилось из-за урегулирования порядка финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений?
В связи с урегулированием порядка финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений вносятся поправки в ряд законов.
Изменения касаются законов, посвященных обязательному пенсионному страхованию (в т. ч. индивидуальному (персонифицированному) учету в этой системе); негосударственным пенсионным фондам; трудовым пенсиям (в т. ч. инвестированию средств для финансирования ее накопительной части); НК РФ.
Так, теперь не облагаются НФДЛ соответствующие единовременная и срочная пенсионная выплаты.
Уточнено, что является обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию. Вводится обновленное понятие пенсионных накоплений.
Изменения затронули и формулу для определения размера накопительной части трудовой пенсии по старости.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"
ПФР создает выплатной резерв.
Закон посвящен порядку финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, источник финансового обеспечения выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости - это выплатной резерв, формируемый ПФР.
Средства выплатного резерва передаются в доверительное управление государственной управляющей компании, уполномоченной Правительством РФ.
Средства выплатного резерва - собственность нашей страны. Они не могут быть предметом залога или иного обеспечения обязательств (кроме касающихся выплат накопительной части трудовой пенсии по старости) и изъяты в бюджеты.
Определено, что включается в выплатной резерв. На ПФР возлагается обязанность вести обособленный учет его средств.
Расходы по инвестированию выплатного резерва и вознаграждение государственной управляющей компании оплачиваются за счет его средств.
Размер накопительной части трудовой пенсии по старости изменяется по результатам инвестирования средств выплатного резерва 1 раз в год. При этом при получении убытка или отсутствии дохода корректировка до определенного момента не производится.
Кроме того, закон актуален и в отношении средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата.
Общественный контроль в сфере финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется Общественным советом по инвестированию средств пенсионных накоплений.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2012 г., за исключением отдельных положений.
Постановление Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2011 г. № 25-П "По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 31, пункта 6 части 1 статьи 33 и статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки В.Ю. Боровик"
Запрет на увольнение по сокращению матерей-одиночек распространяется и на гражданских госслужащих!
Оспаривались положения, касающиеся увольнения с государственной гражданской службы из-за сокращения соответствующей должности.
Так, госслужащий увольняется, если он отказывается от предложенной ему для замещения иной должности (или при ее непредоставлении) либо от профпереподготовки или повышения квалификации.
В то же время ТК РФ запрещает увольнять по инициативе работодателя одинокую мать, воспитывающую ребенка в возрасте до 14 лет.
Исключения - ликвидация организации, прекращение деятельности предпринимателем, а также увольнение по некоторым основаниям из-за виновного поведения работника.
КС РФ, рассмотрев эти правила в их взаимосвязи, пришел к выводу о неконституционности оспариваемых положений.
Они являются таковыми в части, в которой допускают прекращать служебный контракт (из-за сокращения должности) с госслужащим-одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет.
Как пояснил КС РФ, данная гарантия, закрепляющая запрет на увольнение, предоставляется как работникам по трудовому договору, так и тем, кто проходит военную либо правоохранительную службу.
В отношении лиц, проходящих государственную гражданскую службу, подобная гарантия напрямую не закреплена. Однако это не означает, что она не должна на них распространяться.
Выделяя три вида госслужбы - государственную гражданскую, военную и правоохранительную, законодатель закрепил единство их правовых и организационных основ.
Это означает, что само по себе прохождение госслужбы того или иного вида не может служить основанием для того, чтобы установить в правовом статусе служащих различия, которые не связаны с характером и содержанием профдеятельности.
Соответственно, на указанных одиноких матерей, проходящих государственную гражданскую службу, должны распространяться гарантии, которые аналогичны предоставляемым на военной или правоохранительной службе. Иное влекло бы за собой нарушение принципа равенства.
Федеральный законодатель должен внести в правовое регулирование необходимые изменения.
До принятия этих поправок запрещается увольнять по сокращению с госслужбы одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет.
Семейное право
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 351-Ф3 "О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"
Желающие взять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, сядут за парты в обязательном порядке.
Закон посвящен подготовке лиц, желающих взять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
Ранее граждане, желающие стать опекунами или попечителями несовершеннолетних россиян, проходили соответствующую подготовку только по желанию.
Введена обязательная подготовка потенциальных замещающих родителей. Усыновителями, опекунами, попечителями могут стать только лица, прошедшие ее в установленном порядке. Цель - обеспечить психолого-педагогическую и правовую готовность лиц к приему в свою семью названного ребенка.
Исключение предусмотрено для следующих категорий граждан. Это близкие родственники ребенка, лица, которые являются или были усыновителями и в отношении которых усыновление не отменялось. Также это опекуны (попечители), которые не отстранялись от исполнения возложенных на них обязанностей.
У иностранцев, пожелавших принять на воспитание в свою семью российского ребенка, есть возможность подготовиться на территории государства, в котором они постоянно проживают, и представить соответствующий документ. Но при этом учитывается тематика подготовки и ее объем, который не должен быть меньше предусмотренного требованиями к российской программе.
Требования к содержанию программы, а также форма свидетельства о ее прохождении в нашей стране утверждаются федеральным органом исполнительной власти, определенным Правительством РФ.
Региональные органы исполнительной власти утверждают непосредственно программу и порядок подготовки. При этом ее организация возлагается на органы опеки и попечительства.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2012 г.
Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 377-ФЗ “О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
Правительство РФ будет готовить доклад о положении не только детей, но и семей с ними.
Скорректирован Закон об основных гарантиях прав ребенка.
Госдоклад о положении детей заменен на госдоклад о положении детей и семей, имеющих детей.
Новый доклад, также как и прежний, будет представляться Правительством РФ палатам Федерального Собрания.
Предусмотрено общественное обсуждение доклада путем его размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ на его разработку.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 341-Ф3 "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"
Минздравсоцразвития России определяет, как изготавливаются бланки рецептов для выписки наркотических средств или психотропных веществ.
Рецепты, содержащие назначение наркотических средств или психотропных веществ, выписываются на специальных бланках.
Минздравсоцразвития России (по согласованию с ФСКН России) устанавливает их форму, порядок регистрации, учета, хранения и оформления. Правила изготовления и распределения указанных бланков не были определены. Их запас в регионах требует пополнения.
К полномочиям Министерства (по согласованию со Службой) отнесено установление порядка изготовления и распределения таких специальных бланков.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 348-ФЗ "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
К реставрации памятников культуры допустят только квалифицированных специалистов.
За Минкультуры России закреплены полномочия по аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (кроме спасательных археологических полевых работ) и реставрации иных культурных ценностей. Оно же определяет порядок ее проведения.
Это позволит привлекать к работам по сохранению объектов культурного наследия квалифицированных лиц. Ранее квалификация реставраторов не проверялась, что во многих случаях пагубно влияло на ход реставрационных работ, а иногда приводило к потере памятника.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 354-ФЗ “О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения”
Сколько составляет тариф страхового взноса на ОМС неработающего населения?
Принят Закон о тарифе страхового взноса на ОМС неработающего населения. Он составляет 18 864,6 руб.
Тариф страхового взноса на ОМС неработающего населения в субъекте Федерации рассчитывается следующим образом. Сумма в размере 18 864,6 руб. умножается на коэффициент дифференциации, определенный для каждого региона, и коэффициент удорожания стоимости медуслуг. Последний ежегодно определяется в бюджете ФФОМС.
В 2012-2014 гг. размер страховых взносов в регионе определяется согласно Закону об ОМС. При этом в 2012 г. он не может быть менее показателя, установленного в программах модернизации здравоохранения субъектов Федерации на 2011-2012 гг. (без учета средств, направляемых на оказание медпомощи сверх базовой программы ОМС).
При определении размера страховых взносов к тарифу (18 864,6 руб.) применяются следующие коэффициенты: в 2012 г. - 0,7913; в 2013-2014 гг. - 0,9000.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на бюджеты субъектов РФ, г. Байконура, ФФОМС и ТФОМС на 2012 и последующие годы.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 357-ФЗ "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2012 год"
В 2012 г. норматив затрат на бесплатное обеспечение лекарствами, медицинскими изделиями повысится на 25,7 руб.
Некоторые категории граждан имеют право на дополнительную бесплатную медицинскую помощь. В частности, речь идет об обеспечении лекарствами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Установлен норматив затрат на 1 гражданина в месяц на оплату указанной помощи на 2012 г. Он составляет 604 руб. Это на 25,7 руб. больше норматива на 2011 г.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 369-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Молодым сельским врачам дадут по 1 млн руб. подъемных.
Поправки касаются вопросов обязательного медицинского страхования. Так, в перечень страхователей включены арбитражные управляющие. Уточнены размеры штрафов за использование медорганизациями средств ОМС не по назначению. Регламентирован порядок ведения территориальных реестров экспертов качества медпомощи.
Претерпел изменения и порядок реализации программ и мероприятий модернизации здравоохранения в 2011-2012 гг. В качестве одной из целей внедрения современных информационных систем в здравоохранение закрепляется создание единой государственной информационной системы в этой сфере. Устанавливается порядок организации работ и финансового обеспечения мероприятий по ее формированию. Так, Минздравсоцразвития России поручается создать федеральный центр обработки данных. Для этого ФОМС перечисляет в федеральный бюджет межбюджетные трансферты, которые идут на увеличение ассигнований Министерству.
Уточнен механизм взаиморасчетов при экстерриториальном оказании медпомощи застрахованным гражданам. Предоставленная в рамках базовой программы ОМС помощь оплачивается с учетом затрат на внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной помощи.
Разрешено расходовать остатки средств, образовавшиеся в региональных бюджетах из-за неполного использования в 2011-2012 гг. ассигнований ФОМС и ТФОМС, в 2012-2013 гг. (при наличии потребности в них по решению ФОМС). Территориальные фонды ОМС наделены полномочиями по контролю за внедрением стандартов медпомощи и повышением доступности амбулаторной помощи. Они также следят за использованием средств, предоставленных на эти цели.
Предусмотрена выплата в 2012 г. единовременных компенсаций молодым (до 35 лет) сельским медработникам. Речь идет о выпускниках вузов, приехавших работать в село (включая переехавших из одного в другое). В качестве подъемных каждому положено по 1 млн руб. Условие выплат - обязательство отработать на селе не менее 5 лет. Средства для компенсаций выделят из бюджета ФОМС. При этом региональные власти обязаны предоставить молодым медработникам жилье или участок для его строительства либо компенсировать проценты по ипотеке.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 384-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 16 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
Популяризация школьного и студенческого спорта - одна из задач образовательных учреждений.
Закон направлен на развитие школьного и студенческого спорта. Под ним понимается физическое воспитание и развитие обучающихся, их подготовка и участие в физкультурных и спортивных мероприятиях.
В перечень физкультурно-спортивных организаций включены студенческие спортивные лиги. Целями их создания являются содействие в развитии одного или нескольких видов спорта, популяризация студенческого спорта, организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди студентов. Членами лиги могут быть физические лица и общественные объединения в области студенческого спорта.
К субъектам физкультуры и спорта отнесен Российский студенческий спортивный союз.
Органы госвласти наделены полномочиями по содействию развитию студенческого и школьного спорта. Его популяризация должна стать одной из задач образовательных учреждений. Предусмотрена возможность создания школьных и студенческих спортклубов (без образования юрлица). Порядок их деятельности определит уполномоченный Правительством РФ орган.
Средства, выделяемые вузам на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу со студентами, разрешено использовать также на спортивную деятельность обучающихся.
За федеральным центром закреплены полномочия по организации на территории России Всемирных универсиад.
Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 385-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур признания документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях”
Совершенствуется процедура признания иностранных документов об образовании, ученых степенях и званиях.
Поправки касаются признания документов иностранных государств об образовании, ученых степенях и званиях.
Прежде в законодательстве говорилось о признании и установлении эквивалентности таких документов. В Европе эти процедуры фактически соединились в одну. Поэтому термин "эквивалентность" решено использовать только в случае, когда документы признаются на взаимной основе в соответствии с международными договорами России.
Без дополнительных процедур признаются некоторые документы об уровне образования и (или) квалификации. Речь идет о подпадающих под действие международных договоров и (или) выданных иностранными организациями, входящими в перечень, определенный Правительством РФ.
В других случаях документы по заявлениям граждан признаются федеральным органом власти по контролю и надзору в сфере образования. Для этого проводится экспертиза. В случае признания обладателю документа выдается соответствующее свидетельство.
Документы об ученых степенях и званиях, подпадающие под указанные выше критерии, также признаются без дополнительных процедур. В ином случае - в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности.
Создается национальный информационный центр. Он обеспечивает бесплатное консультирование по вопросам признания документов. Формирует и ведет общедоступные информационные ресурсы, предоставляющие необходимые сведения, относящиеся к этой сфере.
Признаваемые документы должны быть легализованы и переведены на русский язык, если иное не предусмотрено международными договорами.
Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2012 г.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10 ноября 2011 г. № 1340н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 665 "Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи"
Обновлен перечень лекарств, предоставляемых по рецептам врача (фельдшера).
Вносятся изменения в перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медпомощи отдельным категориям граждан. Речь идет о тех, кто имеет право на получение государственной помощи в виде набора соцуслуг.
Уточняется, что теперь в перечне указываются также препараты, назначаемые по решению врачебной комиссии ЛПУ (они отмечены отдельно). При этом лекарствами обеспечивают в соответствии со стандартами медпомощи по рецептам врача (фельдшера) при предоставлении государственной соцпомощи.
Приводятся анатомо-терапевтическо-химическая классификация, ее коды, препараты, формы соответствуют госреестру лекарственных средств для медицинского применения.
Указываются международные непатентованные наименования лекарств, а при отсутствии таковых - химические. Если нет обоих названий, отражается торговое.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 ноября 2011 г. Регистрационный № 22368.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 ноября 2011 г. N 1413н "Об утверждении Методических рекомендаций по содержанию и оформлению необходимых документов, из которых формируется регистрационное досье на лекарственный препарат для медицинского применения в целях его государственной регистрации"
Оформление досье на лекарство в целях его госрегистрации: методические рекомендации.
Утверждены Методические рекомендации по содержанию и заполнению документов, из которых формируется досье на препарат для медицинского применения в целях его госрегистрации.
Организациям-разработчикам препаратов (уполномоченным ими юрлицам) рекомендовано формировать регистрационное досье документами, содержащими определенные сведения.
В частности, это проекты макетов упаковки, проект нормативной документации на препарат и нормативная документация на фармацевтическую субстанцию либо указание соответствующей фармакопейной статьи, схема технологического процесса производства, данные об условиях хранения и перевозки. Также необходимы отчет о результатах доклинического исследования, проект протокола клинического исследования, отчет о последнем, брошюра исследователя, информационный листок пациента, проект инструкции по применению и др.
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе» и Федеральный закон "Об альтернативной гражданской службе"