Информация, реклама и сми иные вопросы хозяйственной деятельности
| Вид материала | Закон |
- Вопросы к экзамену (зачету) по дисциплине «Анализ хозяйственной деятельности», 40.05kb.
- Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ОАО «тмтп», 75.72kb.
- Вопросы к экзамену по дисциплине «Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности, 25.51kb.
- Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации¹¯², 173.05kb.
- Вопросы и программа подготовки студентов заочной формы обучения к сдаче Государственного, 364.76kb.
- Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ООО «Тепловик», 49.15kb.
- Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, 24.55kb.
- 1 Информация и ее основные характеристики Информация, 50.32kb.
- Вопросы для подготовки к экзамену для специальности «менеджмент» по дисциплине «анализ, 29.74kb.
- Среда деятельности сми, 1016.63kb.
Федеральный бюджет на ближайшую трехлетку будет дефицитным, но не изменит своей социальной направленности.
Принят федеральный бюджет на 2012 г. и плановый период 2013-2014 гг.
Основные его параметры сформированы исходя из прогнозного уровня инфляции в 2012 г. 6%. В дальнейшем планируется ее снижение на 0,5% в год: в 2013 г. - до 5,5%, в 2014 г. - до 5%. Цена нефти марки "Юралс" снизится и по прогнозу составит в 2012 г. 100 долл. США, в 2013 г. - 97 долл. США, в 2014 г. - 101 долл. США за баррель. Темпы роста ВВП запланированы на уровне 3,7, 4 и 4,6% соответственно.
Общий объем доходов в 2012 г. должен составить около 11,8 трлн руб. Это на 1,5 трлн руб. больше, чем было запланировано на 2011 г. Но также возрастут и расходы - примерно 12,6 трлн руб. Дефицит бюджета - 876 млрд руб.
На 2013 г. запланированы следующие показатели доходов, расходов и бюджетного дефицита: 12,7 трлн руб., 13,7 трлн руб., 1 трлн руб.; на 2014 г. - 14,1 трлн руб., 14,6 трлн руб., 0,5 трлн руб.
Доходная часть бюджета будет формироваться за счет таможенных пошлин, НДС, НДПИ и налога на прибыль. При этом предусмотрено сокращение нефтегазовой составляющей и увеличение ненефтегазовой.
Приоритетными направлениями расходов являются обеспечение обороны, безопасности и правоохранительной деятельности, а также социальная политика. Заложены средства на реформу денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. В 2013 г. планируется завершить мероприятия по обеспечению военнослужащих жильем. С 1 января 2012 г. финансирование полиции переводится на федеральный уровень.
Планируется проиндексировать с 1 октября 2012 г. на 6% уровень оплаты труда госслужащих и работников госучреждений, денежное содержание судей и прокуроров. С 1 сентября 2012 г. повысят стипендии на 6%. Также на величину инфляции увеличат размер материнского капитала и детские пособия.
Существенными статьями расходов станут формирование Федерального дорожного фонда, проведение Олимпийских игр 2014 г. в Сочи, Всемирной летней универсиады 2013 г. в Казани и саммита АТЭС в 2012 г. во Владивостоке.
За Правительством РФ закрепляется право перераспределять до 200 млрд руб. в случае принятия решений об оказании дополнительной поддержки гражданам и организациям.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 372-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов”
Каким будет бюджет Фонда социального страхования РФ в 2012-2014 гг.?
Принят закон о бюджете ФСС России на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг.
Прогнозируемый общий объем доходов Фонда на 2012 г. составляет 579 558 428,6 тыс. руб., 2013 г. - 618 853 062,9 тыс. и 2014 г. - 667 509 058,6 тыс.
В 2012 г. его расходы составят 577 218 425,6 тыс. руб., а в 2013 г. - 613 353 141,6 тыс. и 2014 г. - 658 623 988 тыс.
Средства, в частности, будут потрачены на выплату ряда пособий: по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций; по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий. Также предусмотрены затраты на обеспечение инвалидов техсредствами реабилитации; приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан и др.
В 2012 г. максимальный размер ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний не должен превышать 55,9 тыс. руб.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 373-ФЗ “О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов”
Бюджет ПФР на ближайшую трехлетку: основные параметры.
Принят Закон о бюджете ПФР на 2012-2014 гг.
Общий объем доходов в 2012 г. составит 5,7 трлн руб., расходов - 5,4 трлн руб. В 2013 г. эти показатели равны 6,28 и 5,95 трлн, а в 2014 г. - 6,94 и 6,57 трлн соответственно.
Бюджет сформирован исходя из вероятного снижения тарифа взносов на ОПС в 2012 и 2013 гг. до 22% и тарифа 2014 г. на уровне 2011 г. (26%).
Сбалансированность бюджета в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, обеспечат трансферты из федерального бюджета на покрытие дефицита и компенсацию выпадающих доходов в связи с указанным снижением тарифов.
Общая численность пенсионеров на начало 2012 г., предположительно, составит 40,2 млн человек.
Для обеспечения социально приемлемого уровня пенсий по сравнению с зарплатой предусмотрена их индексация. Так, трудовые пенсии увеличат в 2012 г. на 9,6%, в 2013 г. - на 8,7%, в 2014 г. - на 9%. В результате их средний размер будет равен 9 264 руб., 10 115 руб. и 11 061 руб. соответственно. Доход пенсионера будет более чем на 60% превышать прожиточный минимум.
Прогнозируется индексация ежемесячных денежных выплат льготным категориям граждан (в 2012 г. - на 6%, в 2013 г. - на 5,5%, в 2014 г. - на 5%).
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 344-ФЗ "О внесении изменения в статью 11 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации"
Уточнен Закон о госгранице.
Помимо пограничного и таможенного, в пунктах пропуска могут проводиться иные виды контроля в случаях, установленных международными договорами России и федеральными законами.
При этом прежняя редакция Закона о госгранице закрепляла, что перечень иных видов контроля устанавливает Правительство РФ.
Поскольку указанное полномочие Правительства РФ явно является излишним, поправки его отменяют.
Кроме того, Правительство РФ сегодня определяет средства, методы и порядок осуществления контроля на госгранице.
В связи с этим из закона исключены положения, раскрывающие содержание пограничного контроля.
Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 397-ФЗ “О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
Отсутствие паспорта у иностранного преступника, подлежащего выдаче, - не помеха для пересечения им российской границы.
Урегулирован порядок въезда в Россию и выезда из нее иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора.
По общему правилу для пересечения российской границы необходимы виза и удостоверение личности (действительное и признаваемое в России в качестве такового). Последнее на практике у большинства названных лиц отсутствует.
В связи с этим иностранцы и лица без гражданства, выдаваемые нашей страной другому государству, при отсутствии указанных удостоверений личности выезжают из России по решению Генпрокуратуры РФ о выдаче. Лица, выдаваемые России, въезжают в страну на основании письменного уведомления компетентного органа иностранного государства об удовлетворении запроса Генпрокуратуры РФ о выдаче.
Следует отметить, что запрос содержит данные, позволяющие идентифицировать личность (полное имя, дату рождения, гражданство, место жительства или пребывания, описание внешности, фотографию и другие материалы, в том числе дактилоскопическую карту).
Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 398-ФЗ “О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
Президент РФ утверждает перечень чиновников, которым оформляются дипломатические паспорта.
Изменен порядок выдачи дипломатических и служебных паспортов.
Дипломатические паспорта предоставляются лицам, которые при выезде за пределы нашей страны для исполнения служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом; дипломатическим работникам МИДа России; Президенту РФ; членам Совета Федерации и депутатам Госдумы. Перечень иных лиц, которым может выдаваться указанный документ, утверждает глава государства. Их список формирует МИД России и пересматривает по мере необходимости.
Кроме того, расширен перечень лиц, которым оформляются служебные паспорта. В него включены работники госкорпораций; служащие Банка России; сотрудники госорганов и организаций, осуществляющих медицинское и организационно-техническое обеспечение деятельности Президента РФ и высших должностных лиц в их зарубежных командировках.
Паспорта оформляются на срок до 5 лет.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 340-ФЗ “О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О полиции"
Полиция будет конвоировать заключенных из СИЗО в суды еще год.
Cрок осуществления МВД России полномочий по конвоированию задержанных и заключенных под стражу из следственных изоляторов продлен до 1 января 2013 г.
Предполагалось передать эти полномочия ФСИН России к 1 января 2012 г. Но к указанному сроку это сделать невозможно по причине неготовности Службы их выполнять.
Федеральный закон вступает в силу 1 января 2012 г.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Службе в ОВД посвящен закон.
Закон регулирует отношения, связанные с поступлением на службу в ОВД, ее прохождением и прекращением.
Так, установлены квалификационные требования к должностям в ОВД России. Последние подразделяются на должности высшего, старшего, среднего и младшего начальствующего, а также рядового составов.
Кроме того, определяется правовое положение (статус) сотрудника ОВД России. В частности, речь идет о его правах и обязанностях; ответственности, требованиях к его служебному поведению; ограничениях и запретах, связанных со службой. Для сотрудников ОВД России учреждены специальные звания (полиции, внутренней службы или юстиции).
Правоотношения на службе в ОВД между Россией и гражданином возникают и осуществляются на контрактной основе. В соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) осуществляется профессиональная служебная деятельность сотрудника ОВД.
Детально регламентирован порядок проведения аттестации сотрудников ОВД.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 г., за исключением отдельных положений.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 345-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10 и 13 Федерального закона "О пожарной безопасности" в связи с принятием Федерального закона "О добровольной пожарной охране"
В правовом регулировании добровольной пожарной охраны не должно быть противоречий.
Внесены изменения в Закон о пожарной безопасности.
Они обусловлены принятием Закона о добровольной пожарной охране. Цель поправок - устранить возникшие в связи с этим правовые противоречия.
Так, в новом законе дан расширенный перечень источников финансового и материально-технического обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны. В изменяемом указывался только один источник (собственные средства учредителя). Последнее положение исключено.
Также из закона исключены определения добровольной пожарной охраны и добровольного пожарного.
Одновременно закрепляется, что вопросы создания, деятельности и финансирования добровольной пожарной охраны регулируются законодательством России.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 366-ФЗ “О ратификации Конвенции о предотвращении крупных промышленных аварий (Конвенции № 174)”
Россия усилит меры защиты населения и работников опасных производств от крупных промышленных аварий.
Ратифицирована Конвенция о предотвращении крупных промышленных аварий. Она принята МОТ в г. Женеве 22 июня 1993 г. Ее цель - предотвращение аварий, вызываемых опасными веществами, а также ограничение их последствий.
В сферу применения Конвенции входят объекты повышенной опасности, на которых производится, перерабатывается, загружается (разгружается), используется, размещается или складируется постоянно (временно) одно или несколько опасных веществ (категорий веществ) в количествах, превышающих предельно допустимые. Ее действие не распространяется на ядерные установки и организации по переработке радиоактивных веществ (за исключением тех, где используются нерадиоактивные вещества); военные объекты; транспорт вне организации, кроме трубопроводов.
Государства-участники Конвенции разрабатывают национальную политику, направленную на защиту трудящихся, населения и окружающей среды от опасностей, возникающих при крупных авариях. Минприроды России, МЧС России, Ростехнадзор должны принять нормативные акты, содержащие комплекс предупредительных и защитных мер на предприятиях топливно-энергетической, горно-металлургической, химической и других промышленных отраслей.
На объекте повышенной опасности должны проводиться консультации с трудящимися по обеспечению безопасности труда. Работники обязаны проходить инструктаж и профподготовку по предотвращению аварий. Население должно знать меры безопасности и правила поведении в случае крупной аварии. Оповещение о ее возникновении необходимо производить в возможно сжатые сроки. Компетентные органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением требований безопасности.
Нормы Конвенции нашли отражение в отечественном законодательстве, в частности, в ТК РФ, законах о промышленной безопасности, защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 350-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
Уточнено, как предоставляется финансовая поддержка на капремонт домов и переселение граждан из аварийного жилья.
Поправки касаются Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Устанавливается предельный срок подачи заявок на финансовую поддержку за счет средств Фонда (1 июня 2012 г.).
Фонд предоставляет средства на капремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда в следующем случае. Они располагаются на территориях не менее 2 муниципальных образований, которые выполнили условия предоставления такой поддержки. Причем общая суммарная численность населения этих муниципальных образований составляет не менее 20% от общей численности населения региона, в границах которого они находятся. Согласно изменениям данные ограничения не действуют при подаче заявок после 1 апреля 2012 г.
Образовавшиеся на 1 января 2012 г. остатки средств неиспользованных лимитов финансовой поддержки, сформированных за счет имущественного взноса Российской Федерации, должны распределяться между регионами, которым до указанной даты предоставлялась помощь за счет Фонда. Образовавшиеся на 1 апреля 2012 г. остатки средств неиспользованных лимитов - между регионами, которым до 1 апреля 2012 г. предоставлялась финансовая поддержка за счет Фонда.
Количество многоквартирных домов, в которых проведен капремонт в рамках региональных адресных программ, не должно быть меньше числа, заявленного на дату подачи заявки на предоставление финансовой помощи Фонда. Сделано исключение для случаев, когда такое уменьшение вызвано следующими причинами. Общее собрание собственников либо членов ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива отказалось от участия в программе. Решение об участии в ней признано недействительным. Указанное общее собрание не приняло решение о долевом финансировании капремонта, не утвердило смету соответствующих расходов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 364-ФЗ “О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Что считается участком недр местного значения?
Поправки касаются участков недр местного значения. К ним относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые; а также используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Перечни тех, что содержат общераспространенные полезные ископаемые, готовят и утверждают органы исполнительной власти субъектов Федерации. Однако это надо согласовывать с федеральным органом управления госфондом недр (Роснедра) или его территориальными органами.
Агентство определяет порядок подготовки, рассмотрения, согласования (отказа в этом) таких перечней.
Кроме того, факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых устанавливает комиссия, созданная органом исполнительной власти региона. При этом в ее состав входят представители Роснедр либо их территориальных органов.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
В ТК РФ закрепили особенности регулирования труда лиц, занятых на подземных работах.
Скорректирован ТК РФ. В частности, в него введена глава об особенностях регулирования труда лиц, занятых на подземных работах. Она предусматривает следующее.
Под подземными работами понимаются непосредственная добыча полезных ископаемых подземным способом, а также работы по строительству, эксплуатации подземных сооружений и аварийно-спасательные работы в них (кроме подземных сооружений, строящихся открытым способом). Исключение - работы по эксплуатации метрополитена.
Принимаемые на работу должны удовлетворять квалификационным требованиям соответствующих справочников, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Также необходимо отсутствие медицинских противопоказаний. Для этого при приеме проводится медосмотр (обследование).
Занятые на подземных работах обязаны проходить медосмотры (обследования) в начале, а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены).
Осмотры в начале рабочего дня (смены) обязательно проводятся для всех, в течение и (или) в конце - при необходимости. Цель последних - диагностика и предупреждение профзаболеваний, а также выявление возможного состояния алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения у занятых на работах на взрывопожароопасных объектах.
За нарушение установленных правил работодатель вправе отстранить сотрудника от работы.
Поправки вступают в силу по истечении 120 дней после даты их официального опубликования.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 355-ФЗ "О внесении изменений в статью 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
В новом году компенсация на содержание собак-проводников вырастет почти в 2 раза.
Инвалидам ежегодно компенсируются расходы на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников. Ранее сумма такой компенсации составляла 10 тыс. руб., с 2005 г. она ни разу не индексировалась.
С 1 января 2012 г. компенсация составит 17 420 руб. При этом предусматривается ее ежегодная индексация с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 356-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
Какие страховые тарифы на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве следует применять в 2012-2014 гг.?
Определены страховые тарифы на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг.
В указанном периоде страховые взносы будут уплачиваться страхователями в порядке и по тарифам, установленным на 2006 г. Тарифы определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных по трудовым и гражданско-правовым договорам. Их необходимо включать в базу для начисления взносов.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 358-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" и Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"
НПФ передал ПФР средства пенсионных накоплений: что дальше?
Предусмотрены поправки в отношении средств пенсионных накоплений, которые получены ПФР от негосударственных пенсионных фондов по причине аннулирования их лицензий или признания банкротами.
В этом случае ПФР обязан направить указанные средства в расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании. Срок такой передачи - 1 месяц со дня их получения Фондом и предоставления ему информации о переданных суммах в отношении каждого застрахованного лица.
На уровне закона закреплено, что застрахованные лица получают выплаты накопительной части трудовой пенсии на основе заявления о ее назначении.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 359-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"