Лесохозяйственный регламент городских лесов г. Нижневартовска
| Вид материала | Регламент |
- Введение, 2249kb.
- Лесохозяйственный регламент, 6254.18kb.
- Лесохозяйственный регламент, 5734.71kb.
- Лесохозяйственный регламент, 6016.6kb.
- Лесохозяйственный регламент, 3934.36kb.
- Лесохозяйственный регламент ялуторовского лесничества, 5291.84kb.
- Лесохозяйственный регламент нижнетавдинского лесничества, 4836.93kb.
- Министерство природных ресурсов пермского края лесохозяйственный регламент очерского, 7438.6kb.
- Ведение Общие положения, 6561.4kb.
- Регламент бикинского лесничества, 4270.49kb.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
и количество документов, изготовленных по городским лесам
г. Нижневартовска
| №№ п/п | Наименование документов | Всего | В том числе предназначено: | |
| Управлению по природопользованию и экологии | Лесоустроительному предприятию | |||
| 1. | Пояснительная записка к проекту организации и ведения лесного хозяйства и благоустройства городских лесов | 3 | 2 | 1 |
| 2. | Итоги таблиц классов возраста | 3 | 2 | 1 |
| 3. | Учет городских лесов | 3 | 2 | 1 |
| 4. | Таксационные описания | 2 | 2 | - |
| 5. | Ведомости поквартальных итогов площадей и запасов насаждений | 3 | 2 | 1 |
| 6. | Планшеты М 1:10000 | 2 | 2 | - |
| 7. | План лесонасаждений М 1:15000: | | | |
| 7.1. | Окрашенный по преобладающим породам | 2 | 2 | - |
| 7.2. | Окрашенный по проектируемым мероприятиям и элементам благоустройства | 2 | 2 | - |
| 7.3. | Противопожарных мероприятий | 2 | 2 | - |
| 7.4. | По обходам (окрашенный) | 1 | 1 | - |
| 8. | Карта-схема М 1:25000: | | | |
| 8.1. | Окрашенная по преобладающим породам | 3 | 2 | 1 |
| 8.2. | Функциональных зон | 2 | 2 | - |
| 8.3. | По типам ландшафта | 2 | 2 | - |
Приложение 4 к протоколу
П Е Р Е Ч Е Н Ь
ведомостей, изготавливаемых лесоустройством
1. Таблицы и ведомости таксационной и ландшафтной характеристики:
- государственный учет лесного фонда – 3 экз.;
- итоги таблиц классов возраста – 2 экз.;
- ведомость поквартальных итогов площадей и запасов насаждений – 2 экз.;
- ведомость лесных культур ревизионного периода и лесных культур старших возрастов – 2 экз.;
- ведомость эталонов ландшафтов – 2 экз.;
- ведомость ландшафтной характеристики – 2 экз.;
- ведомость распределения кварталов по функциональным зонам – 2 экз.;
- ведомость очагов вредителей и болезней леса – 2 экз.;
- ведомость площадей гидролесомелиоративного фонда – 2 экз.;
- ведомость участков, подтопленных в результате строительства дорог – 2 экз.;
- ведомость недревесного сырья (ягод, плодов и т.д.) – 2 экз.;
- ведомость распределения кварталов по классам пожарной опасности – 2 экз.;
- ведомость участков с наличием бытового и промышленного мусора на момент таксации – 2 экз.
2. Ведомости проектируемых мероприятий:
- ведомость рубок формирования ландшафтов мерами ухода за лесом; - ведомость санитарных рубок и ликвидации захламленности;
- ведомость рубок обновления;
- ведомость участков, проектируемых для создания лесных культур и декоративных посадок;
- ведомость участков, проектируемых под естественное возобновление и содействие естественному возобновлению;
- ведомость проектируемых строительных работ и работ по благоустройству;
- ведомость существующих и проектируемых дорог и троп для пешеходов;
- проект противопожарных мероприятий;
- проект деления лесничества на лесохозяйственные мастерские участки и обходы;
- ведомость приобретения машин, механизмов, инструментов и оборудования.
Приложение 5 к протоколу
ПРОГРАММА
пояснительной записки к проекту организации и ведения
лесного хозяйства и благоустройства городских лесов
| №№ разделов | С о д е р ж а н и е | Стр. |
| Г Л А В А 1 КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ | ||
| 1.1. | Общие сведения | |
| 1.1.1. | Местонахождение объекта лесоустройства | |
| 1.1.2. | Лесорастительная зона и климат | |
| 1.1.3. | Геология, рельеф и почвы | |
| 1.1.4. | Гидрография и гидрологические условия | |
| 1.1.5. | Пути транспорта в городских лесах | |
| 1.2. | Организация территории. Характер лесоустроительных работ | |
| Г Л А В А 2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ г. НИЖНЕВАРТОВСКА | ||
| 2.1. | Город Нижневартовск – его прошлое и настоящее | |
| 2.2. | Перспективы развития города | |
| Г Л А В А 3 ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ | ||
| 3.1. | Основные положения по ведению лесного хозяйства | |
| 3.2. | Состояние и динамика лесного фонда | |
| 3.3. | Ландшафтная характеристика | |
| 3.4. | Экологическое и санитарное состояние лесов | |
| 3.5. | Приоритеты в проектировании лесохозяйственных мероприятий | |
| Г Л А В А 4 АНАЛИЗ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | ||
| 4.1. | Основные показатели хозяйственной деятельности | |
| 4.2. | Рубки промежуточного пользования лесом | |
| 4.3. | Прочие рубки | |
| 4.4. | Мероприятия по лесозащите | |
| 4.5. | Лесовосстановительные мероприятия | |
| 4.6. | Охрана леса | |
| 4.7. | Заключение по ведению лесного хозяйства | |
| Г Л А В А 5 РЕКРЕАЦИОННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ | ||
| 5.1. | Основные виды отдыха, развитые в городских лесах | |
| 5.2. | Сложившееся функциональное зонирование территории городских лесов | |
| 5.2.1. | Зона активного или массового отдыха | |
| 5.2.2. | Зона тихого прогулочного отдыха | |
| 5.2.3. | Зона оздоровительного отдыха | |
| 5.2.4. | Научно-историческая зона | |
| 5.2.5. | Зона перспективной застройки | |
| 5.3. | Характеристика рекреационных зон по результатам ландшафтной таксации | |
Продолжение приложения 5 к протоколу
| №№ разделов | С о д е р ж а н и е | Стр. |
| 5.3.1. | Наличие и состояние дорожно-тропиночной сети | |
| 5.3.2. | Эстетическая ценность лесов | |
| 5.3.3. | Типы ландшафтов | |
| 5.3.3.1. | Эстетическая оценка ландшафтов | |
| 5.3.3.2. | Рекреационная оценка ландшафтов | |
| 5.3.3.4. | Оценка просматриваемости и наиболее живописные видовые точки | |
| Г Л А В А 6 ПРОЕКТ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ | ||
| 6.1. | Промежуточное пользование лесом | |
| 6.1.1. | Рубки ухода | |
| 6.2. | Санитарно-оздоровительные мероприятия и другие лесохозяйственные мероприятия | |
| 6.3. | Прочие рубки. Размер пользования по всем видам рубок | |
| 6.4. | Лесовосстановление | |
| 6.5. | Охрана леса | |
| 6.6. | Лесозащита | |
| 6.7. | Побочные и прочие пользования | |
| 6.8. | Фауна и мероприятия по ее охране | |
| 6.9. | Организация управления городскими лесами | |
| Г Л А В А 7 ОРГАНИЗАЦИЯ РЕКРЕАЦИОННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ | ||
| 7.1. | Проектируемое и функциональное зонирование. Выделение композиционных центров | |
| 7.1.1. | Функциональная зона активного или массового отдыха | |
| 7.1.2. | Функциональная зона тихого (прогулочного) отдыха | |
| 7.1.3. | Зона оздоровительного отдыха | |
| 7.1.4. | Научно-историческая зона | |
| 7.1.5. | Зона перспективной застройки | |
| 7.2. | Восстановление ландшафтов | |
| 7.2.1. | Ландшафтные рубки | |
| 7.2.2. | Ландшафтные культуры | |
| 7.2.3. | Оформление открытых пространств | |
| 7.2.4. | Формирование опушек, живых изгородей | |
| 7.2.5. | Декорирование некрасивых мест | |
| 7.2.6. | Цветочное оформление | |
| 7.2.7. | Обогащение декоративной фауны | |
| 7.3. | Благоустройство территории и строительство | |
| 7.3.1. | Основные маршруты передвижения. Планирование дорожно-тропиночной сети | |
| 7.3.2. | Строительство и ремонт дорожно-тропиночной сети | |
| 7.3.3. | Организация и содержание водоемов | |
| 7.3.4. | Строительство обслуживающих устройств (малые архитектурные формы) | |
| 7.4. | Ожидаемое изменение эстетических, санитарно-гигиенических и рекреационных свойств лесов | |
| 7.5. | Экологическое обоснование проектируемых мероприятий и их эффективность | |
Приложение 5
П Р О Т О К О Л
технического совещания по лесоустройству городских
лесов г. Нижневартовска
г. Нижневартовск 22 октября 2002г.
Присутствовали:
Фамилия, имя, отчество | Организация | Занимаемая должность |
| 1. Валуйский В.М. | Отдел экологии администрации г. Нижневартовска | Начальник отдела |
| 2. Юшко Т.Я. | Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Нижневартовска | Руководитель комитета |
| 3. Поляков М.В. | Нижневартовский лесхоз | Директор лесхоза |
| 4. Денисов А.А. | Нижневартовский лесхоз | Главный лесничий |
| 5. Черкашин О.В. | Нижневартовский лесхоз | Лесничий Пригородного лесничества |
| 6. Унисков П.Н. | Западно-Сибирское государственное лесоустроительное предприятие | Начальник партии |
| 7. Фарукшин О.М. | Западно-Сибирское государственное лесоустроительное предприятие | Инженер-таксатор |
Председатель - М.В. Поляков
Секретарь - П.Н. Унисков
СЛУШАЛИ: доклад начальника лесоустроительной партии Новосибирской экспедиции Западно-Сибирского государственного лесоустроительного предприятия Унискова П.Н. о завершении полевых лесоустроительных работ в городских лесах г. Нижневартовска и разработке проекта организации и ведения лесного хозяйства и благоустройства их.
КОНСТАТИРОВАЛИ:
1. Полевые лесоустроительные работы в городских лесах г. Нижневартовска выполнены в полном соответствии с «Инструкцией по проведению лесоустройства в едином государственном лесном фонде России» (1995г.), «Временными техническими указаниями по устройству лесов рекреационного значения» (1980г.) и протокола первого лесоустроительного совещания от 03.07.2002г.
Перечень и объемы выполненных работ приведены в акте приема-передачи полевых работ (приложение 1).
2. Современная территория городских лесов структурно входила в состав Пригородного лесничества Нижневартовского лесхоза. Лесной фонд в основном относился к лесам третьей группы и частично к первой (защитные полосы вдоль дорог).
Вся лесохозяйственная деятельность, мероприятия по охране лесов от лесных пожаров и прочих нарушений, лесозащитные мероприятия осуществлялись силами Нижневартовского лесхоза.
3. В настоящее время (начиная с 2001 года) на территории городских лесов (из-за отсутствия финансирования) лесохозяйственные и прочие мероприятия, направленные на оздоровление лесов и улучшение их рекреационных качеств, не проводятся.
Обменявшись мнениями, совещание постановило:
1. Внешнюю границу городской черты г. Нижневартовска принять по данным горкомзема (электронный вариант топосъемки).
2. Границы лесных участков, подлежащих лесоустройству, считать согласованными с учетом их фактического положения на местности (согласованные границы отраженные на аэрофотосъемках).
3. Всю территорию городских лесов считать транспортно-доступной для выполнения лесохозяйственных мероприятий и осуществления охраны леса.
4. Разделение территории городских лесов на функциональные зоны по степени рекреационного воздействия произвести в процессе камеральных работ после получения первых картографических материалов.
5. Распределение территории городских лесов на обходы произвести из расчета средней площади обхода 400 га. Мастерские участки образованы из расчета обслуживания 4-5 обходов (согласно рекомендациям, приведенным в ведомственных строительных нормах) ВСН-3-84 Гослесхоза СССР «Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации зеленых зон городов».
6. Всю территорию городских лесов отнести к зоне наземной охраны лесов. Осуществление охраны лесов предусмотреть патрулированием в пожароопасные дни по автомобильным дорогам. Маршруты патрулирования согласовать в камеральный период после получения планово-картографических материалов.
7. Предложения лесхоза по противопожарному устройству территории городских лесов приводятся в приложении 2.
8. Предусмотреть следующие лесозащитные мероприятия (приложение 3).
9. Учитывая рекреационное значение лесов, заготовку ягод, грибов и лектехсырья не предусматривать.
10. Элементы благоустройства предусмотреть в наиболее интенсивно посещаемых в целях отдыха лесных участках (приложение 4).
11. Перечень изготавливаемых лесоустройством материалов проведен в протоколе первого лесоустроительного совещания.
Председатель - п.п. М.В. Поляков
Секретарь - п.п. П.Н. Унисков
Приложение 1 к протоколу
А К Т
приемки-сдачи полевых лесоустроительных работ
г. Нижневартовск 21 октября 2002г.
Мы, нижеподписавшиеся, начальник партии Новосибирской лесоустроительной экспедиции Унисков П.Н. и директор Нижневартовского лесхоза ХМАО Поляков М.В. составили настоящий акт о том, что первый сдал, а второй принял следующий объем лесоустроительных работ, выполненных Новосибирской лесоустроительной экспедицией в полевой период с 1 июля 2002 года по 20 октября 2002 года в городских лесах г. Нижневартовска (в границах городской черты).
| Наименование работ | Единица измерения | Выполнено по первому разряду лесоустройства | Примечание |
| 1. Протаксировано методом глазомерной и измерительной таксации | тыс. га | 9,2 | - |
| 2. Заложено при таксации реласкопических площадок | шт. | 500 | - |
| 3. Обмерено модельных деревьев | шт. | 500 | - |
| 4. Изготовлено и поставлено квартальных столбов | шт. | 90 | - |
Лесоустроительные работы выполнены в соответствии с требованиями лесоустроительной инструкции (1995г.).
Качество работ – удовлетворительное.
Начальник партии - п.п. П.Н. Унисков
Директор лесхоза - п.п. М.В. Поляков
Приложение 2 к протоколу
П Р О Е К Т
противопожарного устройства территории городских лесов
(на 10 лет)
| Наименование мероприятий | Единица измерения | Существует на год лесоустройства | Требуется дополнительно |
| 1. Предупредительные мероприятия | |||
| 1.1. Постоянные витрины (стенды) | шт. | - | 2 |
| 1.2. Предупредительные аншлаги у дорог, при въезде в лес, в местах отдыха | шт. | - | 200 |
| 1.3. Организация молодежных дозоров | дозор | - | 2 |
| 1.4. Устройство мест отдыха и курения | шт. | - | 50 |
| 1.5. Организация контрольных постов при въезде в лес | шт. | - | 5 |
| 1.6. Устройство автостоянок | шт. | - | 3 |
| 1.7. Агиттехпропаганда | тыс. руб. (ежегодно) | - | 200 |
| 2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров | |||
| 2.1. Установка пожарно-наблюдательных вышек | шт. | - | 1 |
| 2.2. Установка телевизионной установки ПТУ-96 | шт. | - | 1 |
| 2.3. Организация наземного патрулирования | км | - | 250 |
| 3. Дозорно-сторожевая служба | |||
| 3.1. Наем временных сторожей | чел. | - | 1 |
| 4. Мероприятия по борьбе с лесными пожарами | |||
| 4.1. Организация пунктов противопожарного инвентаря | шт. | - | 2 |
| 4.2. Организация ПХС-I типа | шт. | - | 1 |
| 5. Организация связи | |||
| 5.1. Радиостанция ВЭБР-40/8 (переносная) | шт. | - | 5 |
| 5.2. Мегафоны ЭМ-12 | шт. | - | 3 |
| 6. Приобретение противопожарного оборудования | |||
| 6.1. Ранцевые огнетушители | шт. | - | 40 |
| 6.2. Зажигательные аппараты АЗ-З | шт. | - | 10 |
| 6.3. Огнетушители ОГУ-2 | шт. | - | 20 |
Приложение 3 к протоколу
Проектируемые ежегодные объемы по лесозащите
| Наименование мероприятий | Единица измерения | Существующий объем | Проектируемый объем |
| 1. Текущее лесопатологическое обследование | га | - | 200 |
| 2. Почвенные раскопки | ямы | 24 | 20 |
| 3. Выборка свежезараженных деревьев | м3 | - | 20 |
| 4. Выкладка ловчих деревьев | м3 | - | 50 |
| 5. Биологические меры борьбы: | | | |
| - изготовление гнездовий | шт. | 51 | 50 |
| - ремонт гнездовий | шт. | - | 50 |
| - устройство кормушек для птиц | шт. | - | 50 |
| - огораживание муравейников | гнезд | - | 25 |
| 6. Рекогносцировочный надзор за вредителями леса | га | - | 200 |
| 7. Устройство уголков лесозащиты | шт. | - | 1 |
| 8. Приобретение лабораторного оборудования, наглядных пособий, литературы по лесозащите | тыс. руб. | - | 50 |
Приложение 4 к протоколу
Проектируемы объемы по благоустройству территории
(объемы на ревизионный период)
| Наименование мероприятий | Единица измерения | Имеется | Проектируется дополнительно |
| 1. Строительство дорожно-тропиночной сети (гравийной дорожки) | км | - | 10 |
| 2. Установка автостоянок | шт. | - | - |
| 3. Устройство пикниковых площадок | шт. | - | 10 |
| 4. Оформление входов в лес | шт. | - | 20 |
| 5. Благоустройство прибрежных территорий | га | - | 1000 |
| 6. Установка малых архитектурных форм: | | | |
| - установка укрытий от дождя | шт. | - | 20 |
| - устройство мест курения | шт. | - | 50 |
| - установка скамеек | шт. | - | 30 |
| 7. Уборка мусора | м3 | - | 5000 |
| 8. Установка наглядной агитации по охране природы на территории отдыха | шт. | - | 25 |
| 9. Установка указателей, схем дорог и расположения обслуживающих устройств | шт. | - | 3 |
| 10. Установка шлагбаумов | шт. | - | 15 |
| 11. Устройство ограждений | км | - | 10 |
Приложение 6
Федеральный закон от 17 июля 2001г. № 101-ФЗ
«О разграничении государственной собственности на землю»
Принят Государственной Думой 4 июля 2001 года
См. комментарий к настоящему Федеральному закону
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность).
Статья 1. Правовое регулирование отношений в области разграничения государственной собственности на землю.
Правовое регулирование отношений в области разграничения государственной собственности на землю осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон принимается в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге с учетом особенностей, установленных другими федеральными законами.
Статья 2. Возникновение права собственности у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю.
1. Право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являются акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю.
Статья 3. Основание внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности.
Основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав:
- земель лесного фонда, земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, земель водного фонда, занятых водными объектами, находящимися в федеральной собственности, земель обороны и безопасности;
- земель сельскохозяйственного назначения; земель населенных пунктов; земель промышленности, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики и иного назначения природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения; земель водного фонда, если на этих земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности; эти земельные участки предоставлены органу государственной власти Российской Федерации, его территориальному органу, а также государственному унитарному предприятию, государственному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами государственной власти Российской Федерации; на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается приватизированное недвижимое имущество, находящееся до его приватизации в собственности Российской Федерации; под поверхностью этих земельных участков находятся участки недр федерального значения;
- земель запаса, если на них располагается недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, или приватизированное недвижимое имущество, находящееся до его приватизации в собственности Российской Федерации.
Статья 4. Основание внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у субъектов Российской Федерации возникает право собственности.
1. Основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у субъектов Российской Федерации возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав:
- земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, земель водного фонда, занятых водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;
- земель сельскохозяйственного назначения; земель населенных пунктов; земель промышленности, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики и иного назначения; земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения; земель водного фонда, если на этих земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в собственности субъектов Российской Федерации; эти земельные участки предоставлены органу государственной власти субъекта Российской Федерации, а также государственному унитарному предприятию, государственному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами государственной власти субъектов Российской Федерации; на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается приватизированное недвижимое имущество, находящееся до его приватизации в собственности субъектов Российской Федерации; под поверхностью этих земельных участков находятся участки недр регионального значения;
- фонда перераспределения земель;
- земель запаса в границах муниципальных образований, если на этих землях располагается недвижимое имущество, находящееся в собственности субъектов Российской Федерации, или приватизированное недвижимое имущество, находящееся до его приватизации в собственности субъектов Российской Федерации, а также земель запаса за границами муниципальных образований, за исключением основания, указанного в абзаце четвертом статьи 3 настоящего Федерального закона.
2. В субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге в целях сохранения единства городского хозяйства основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у указанных субъектов Российской Федерации возникает право собственности, является также основание, указанное в пункте 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Статья 5. Основание внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности.
1. Основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав:
- земель особо охраняемых природных территорий местного значения, земель водного фонда, занятых обособленными водными объектами, находящимися в муниципальной собственности;
- земель сельскохозяйственного назначения; земель населенных пунктов; земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики и иного назначения; земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения; земель водного фонда, если на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в муниципальной или частной собственности, за исключением недвижимого имущества, указанного в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона; эти находящиеся в государственной собственности земельные участки предоставлены гражданину, коммерческой организации, органу местного самоуправления, а также муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами местного самоуправления, за исключением земельных участков, указанных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона; под поверхностью этих земельных участков находятся участки недр местного значения;
- земель запаса в границах муниципальных образований, если на них не располагается недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, или приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в государственной собственности.
2. Основание передачи земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москве и Санкт-Петербурга, в муниципальную собственность устанавливается законами указанных субъектов Российской Федерации.
Статья 6. Порядок разграничения государственной собственности на землю.
Разграничение государственной собственности на землю осуществляется в следующем порядке:
- специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по имущественным отношениям совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в соответствии с основаниями, указанными в статьях 3,4,5 настоящего Федерального закона, подготавливает перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности. Подготовка указанных перечней и их согласование с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления проводятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- подготовленные и согласованные с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, утверждаются Правительством Российской Федерации;
- сведения о земельных участках, включенных в перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, вносятся в документы государственного земельного кадастра в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Разрешение споров о разграничении государственной собственности на землю.
1. Споры между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями о разграничении государственной собственности на землю должны разрешаться заинтересованными сторонами с использованием согласительных процедур.
2. В случае недостижения согласованного решения споры о разграничении государственной собственности на землю рассматриваются в суде.
Статья 8. Введение в действие настоящего Федерального закона.
1. Настоящий Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования.
2. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
3. Настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
По правоотношениям, возникшим до введения настоящего Федерального закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие.
Президент Российской Федерации - п.п. В. Путин
Москва, Кремль
17 июля 2001г.
№ 101-ФЗ
Приложение 7
Выписка из «Земельного кодекса РФ»
(ст.19,86,98)
Глава III. СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ
Статья 19. Муниципальная собственность на землю.
1. В Муниципальной собственности находятся земельные участки:
- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации;
- право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
2. В муниципальной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».
3. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
4. В субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге земельные участки в муниципальную собственность при разграничении государственной собственности на землю не передаются.
Право муниципальной собственности на земельные участки в этих субъектах Российской Федерации возникает при передаче земельных участков из собственности города Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность в соответствии с законами этих субъектов Российской Федерации.
Глава XV. ЗЕМЛИ ПОСЕЛЕНИЙ
Статья 86. Пригородные зоны.
1. В состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся за пределами черты городских поселений, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.
2. В пригородных зонах выделяются территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города.
3. Границы и правовой режим пригородных зон, за исключением пригородных зон городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, утверждаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации.
4. Границы и правовой режим пригородных зон городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга утверждаются и изменяются федеральными законами.
5. В составе пригородных зон могут выделяться зеленые зоны, которые выполняют санитарно-гигиенические и рекреационные функции и в границах которых запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду.
6. Перевод земель в границах пригородных и зеленых зон, занятых лесами первой группы, в земли иных категорий допускается на основании решения Правительства Российской Федерации.
Глава XVII. ЗЕМЛИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
И ИХ ОБЪЕКТОВ
Статья 98. Земли рекреационного назначения.
1. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
3. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.
4. К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон.
5. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
Приложение 8
Выписка из «Лесного закона РФ» (2006г.)
(статьи 4,5,6,7,8,9,10,67,69,92)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 4. Участники лесных отношений
1. Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
Статья 5. Понятие леса
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Статья 6. Земли, на которых располагаются леса
1. Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
2. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
3. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 7. Лесной участок
Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.
Статья 8. Право собственности на лесные участки
1. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
2. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Статья 9. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками
Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Статья 10. Подразделение лесов по целевому назначению
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.
2. Леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам.
3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 - 109 настоящего Кодекса.
Глава 5. ЛЕСОУСТРОЙСТВО
Статья 67. Общие положения о проведении лесоустройства
1. Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.
2. Порядок проведения лесоустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 69. Проектирование лесных участков
1. При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.
2. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
3. Границы лесных участков, смежных с земельными участками, границы которых определяются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», устанавливаются в соответствии с земельным законодательством.
4. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 91 настоящего Кодекса.
5. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков.
Глава 10. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ
Статья 92. Государственный кадастровый учет лесных участков
Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».