5 содержание и структура счета производства

Вид материала

5.1.3.3. Досчет выпусков на экономическую деятельность, не наблюдаемую прямыми статистическими методами
5.1.3.4. Расчет выпуска по отдельным отраслям, основанный на данных альтернативных источников информации
Строительная деятельность
Объем продукции сельского хозяйства
5.1.4. Алгоритм расчета промежуточного потребления по сектору нефинансовых корпораций
Алгоритм расчета промежуточного потребления по крупным и
Промежуточное потребление
5.1.4.2. Расчет промежуточного потребления по малым предприятиям
5.1.4.3. Расчет промежуточного потребления по экономической деятельности, не наблюдаемой прямыми статистическими методами

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

5.1.3.3. ДОСЧЕТ ВЫПУСКОВ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НЕ НАБЛЮДАЕМУЮ ПРЯМЫМИ СТАТИСТИЧЕСКИМИ МЕТОДАМИ

Оценка объемов производства продукции (т. е. выпусков по "чистым" отраслям экономики) основывается на функциональном подходе к изучаемым явлениям. В целях обеспечения полноты учета объемов производства продукции используются все доступные источники информации: данные текущих и выборочных статистических наблюдений, административные данные, косвенная информация, построение балансов ресурсов и использования по отдельным группам товаров и услуг. Методика оценки объемов производства товаров и услуг с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, разработанная в условиях действия ОКОНХ, опубликована в Методологических положениях по статистике (выпуск 2). Соответствующая методика оценки выпуска товаров и услуг с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, основанная на группировках в структуре ОКВЭД, в настоящее время находится в стадии разработки и будет опубликована позже. Оценка размеров ненаблюдаемой экономики при расчете выпуска в структуре ОКВЭД на данный момент определяется на основе перегруппировки данных, разработанных в структуре ОКОНХ по переходным ключам.

Получение подробных данных о вторичных видах деятельности крупных и средних предприятий в результате распространения структурного обследования на все отрасли экономики позволило существенно расширить область учета операций по производству отдельных групп товаров и услуг методами текущего статистического наблюдения. Продукция, производимая в результате вторичных видов деятельности предприятий, зачастую является значительной добавкой к однородной продукции, производимой на специализированных предприятиях.

5.1.3.4. РАСЧЕТ ВЫПУСКА ПО ОТДЕЛЬНЫМ ОТРАСЛЯМ, ОСНОВАННЫЙ НА ДАННЫХ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ

В целях обеспечения наиболее полного охвата операций по производству товаров и услуг в экономике необходимо учитывать особенности функционирования отдельных видов экономической деятельности и специфики их отражения в формах статистического учета. В первую очередь это затрагивает те виды экономической деятельности, где значительные объемы производства создаются в малом бизнесе: сельское хозяйство, торговля, некоторые виды деятельности, связанные с оказанием услуг населению, и т. д.

Строительная деятельность в форме № 1-предприятие, на основании которой построена таблица выпусков по сектору нефинансовых корпораций, отражается крупными и средними организациями - подрядчиками. Но в строительном бизнесе значительные объемы выполняются малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, количественные характеристики объемов производства по которым получить достаточно сложно. Наиболее полные данные по объемам выполняемых строительных работ могут предоставить инвесторы.

Вид деятельности "строительство" охватывает деятельность организаций, осуществляющих строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способами, относящиеся к разделу F, класс 45 ОКВЭД, а также строительную деятельность некорпоративных единиц (частных лиц, занимающихся строительством и ремонтом жилья, дач, хозяйственных построек по заказам; индивидуальное строительство и ремонт жилья, дач, хозяйственных построек собственными силами).

Особенностью вида деятельности "строительство" является длительность периода производства строительной продукции. В связи с этим расчет выпуска, промежуточных затрат и величины добавленной стоимости продукции строительства осуществляется по мере его производства, а не завершения. Еще одной особенностью формирования стоимости произведенной строительной продукции и отражения ее в формах статистического учета является порядок заключения договоров на производство строительных работ подрядными организациями. Порядок, согласно которому договором строительного подряда может быть предусмотрено выполнение работ из материалов заказчика, приобретение технологического оборудования для строек и т. д., определен Гражданским кодексом Российской Федерации. Таким образом, стоимость, учитываемая по кругу подрядных организаций, не позволяет в полном объеме получить данные о произведенной строительной продукции. Наиболее полные данные по объемам выполняемых строительных работ и услуг могут быть получены только со стороны инвесторов. Поэтому расчет выпуска по чистому виду деятельности "строительство" производится альтернативным методом на основании федеральной государственной статистической отчетности по кругу заказчиков (застройщиков) с использованием дополнительных источников информации и специальных алгоритмов расчета.

Выпуск по виду деятельности "строительство" представляет собой стоимость работ по строительству, реконструкции и ремонту зданий и сооружений, производимых подрядным или хозяйственным способом, а также стоимость работ по строительству индивидуальных жилых домов.

Он включает:

строительно-монтажные работы;
стоимость строительства индивидуальных жилых домов;
разведочное бурение, включая бурение водяных скважин;
капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений¹).

Не включаются в расчет выпуска по чистому виду деятельности "строительство":

работы по монтажу технологического оборудования;
работы по эксплуатационному бурению на нефть и газ;
проектно-изыскательские работы;
затраты по насаждению и выращиванию многолетних плодово-ягодных культур и защитных лесных полос;
затраты, связанные с уплатой банку процентов за кредит.

При исчислении выпуска по новому строительству используется прямая и косвенная информация по инвестициям в основной капитал, направленным на производство строительно-монтажных работ и прочие капитальные работы и затраты, входящие в стоимость строительной продукции, разрабатываемая в Таблице № 1-инвестиции в годовом режиме по полному кругу.

Расчет осуществляется на основании годовых уточненных данных, полученных на формах федеральной государственной статистической отчетности по учтенному кругу организаций:

приложение к форме № П-2 "Сведения об инвестиционной деятельности" (по крупным и средним организациям, организациям, не являющимся субъектами МП, средняя численность работников которых не превышает 15 человек);
форма № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" (по субъектам малого предпринимательства, с распространением на генеральную совокупность организаций);
форма № 1-ИЖС "Сведения о построенных населением индивидуальных жилых домах" (информация административных источников о регистрации владельцами построенных жилых домов);

а также параметров неформальной деятельности, включающих:

расчетные затраты занижения стоимости индивидуальных жилых домов при регистрации их населением по сравнению с фактическими затратами на их возведение, которые определяются по модели расчета, с использованием данных формы № 1 -ИЖС и Справочника оценщика "Жилые дома. Укрупненные показатели стоимости строительства";
расчетные затраты на строительство дачных домиков и других надворных построек на дачных и садовых участках, гаражей и других объектов физическими лицами, определяемые с использованием формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-ИНД "Опросный лист обследования строительства на дачных и садовых участках по состоянию на 1 сентября 2000 г.", справочника оценщика "Жилые дома. Укрупненные показатели стоимости строительства";

^{__________
1)} За исключением затрат по ремонту зданий и сооружений, которые организации относят на себестоимость выпускаемой продукции.

расчетные затраты на производство строительно-монтажных работ, выполняемых некорпорированными единицами в рамках предпринимательской деятельности без образования юридического лица, при создании новых основных фондов промышленности и торговли, определяются на основе данных баланса в собственности граждан (строительство лотков, киосков и т. д.).

Прочие капитальные работы и затраты, входящие в состав выпуска по чистому виду деятельности "строительство", рассчитываются на основе формы федерального государственного статистического наблюдения Приложение к форме № П-2 "Сведения об инвестиционной деятельности" и включают:

разведочное бурение;
работы по бурению водяных скважин;
прочие работы и затраты, входящие в сметы на строительство объектов (затраты на производство работ в зимнее время, осуществление работ вахтовым методом, командирование рабочих, премирование за ввод в действие построенных объектов и т. д.).

Инвестиции в основной капитал, включая параметры скрытой, неформальной деятельности, рассчитываются на основании "Методических указаний по определению инвестиций в основной капитал с учетом оценки скрытой и неформальной деятельности", утвержденных постановлением Росстата от 27 июня 2005 г. № 36.

При расчете выпуска по ремонту зданий и сооружений используются данные:

формы № -11 (по коммерческим организациям);
формы № -11 (краткая) (по некоммерческим организациям);
расчета произведенных затрат на ремонт зданий и сооружений субъектами малого предпринимательства на основе соотношения затрат на ремонт зданий и сооружений по субъектам малого предпринимательства и по крупным и средним коммерческим организациям за предыдущий период;
расчета затрат населения на ремонт жилья, выполненного на основе данных формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению" о затратах и услугах по ремонту жилья и других построек населением.

Промежуточное потребление коммерческих организаций определяется на основании выпуска продукции по чистому виду деятельности "строительство" и удельного веса промежуточного потребления в выпуске, рассчитанного по данным организаций, относящихся к виду деятельности "строительство", раздел F, класс 45 формы № 5-з "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)".

Удельный вес промежуточного потребления в выпуске по остальным подсовокупностям объектов наблюдения определяется с использованием экспертных оценок.

Выпуск продукции, рассчитанный по чистому виду деятельности "строительство", формируется по сектору нефинансовых корпораций и сектору домашних хозяйств.

К сектору нефинансовых корпораций отнесены юридические лица (крупные и средние организации, малые предприятия), к сектору домашних хозяйств - индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, а также деятельность по оказанию платных услуг населению.

Объем продукции сельского хозяйства формируется на основании данных текущей статистической отчетности о деятельности сельхозпредприятий, производстве сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении и средних ценах ее реализации, оценках производства сельхозпродукции фермерскими хозяйствами и хозяйствами населения.

Формирование выпусков по видам деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" и "Деятельность ресторанов".

К сектору нефинансовых корпораций по данным видам деятельности отнесены юридические лица (крупные и средние организации, малые предприятия, включая их деятельность, не наблюдаемую прямыми статистическими методами).

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, а также деятельность по продаже товаров населению на рынках, относятся к сектору домашних хозяйств.

Алгоритм исчисления выпусков учитывает особенности статистического наблюдения и соответственно источники информации в отношении каждой из перечисленных подсовокупностей объектов наблюдения.

Статистическим источником сведений о выпуске по крупным и средним организациям является унифицированная форма федерального государственного статистического наблюдения № 1-предприятие "Основные сведения о деятельности предприятия". Выпуск формируется в процессе составления предварительной матрицы крупных и средних предприятий.

Выпуск малых предприятий формируется на базе формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках" годовой бухгалтерской отчетности.

Для оптовой и розничной торговли выпуск принимается равным валовой прибыли, для ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования и деятельности ресторанов - выручке.

Так как бухгалтерская отчетность не охватывает предприятия, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, необходимо рассчитать средний выпуск на одно отчитавшееся малое предприятие и распространить его на число малых предприятий соответствующих видов деятельности по данным Статрегистра Росстата.

Ввиду отсутствия в настоящее время методики расчета сокрытия выпуска по ряду видов деятельности, в основном связанных с оказанием услуг по ремонту и техническому обслуживанию, для его оценки используются данные о доле сокрытия в торговом обороте, рассчитанные на основании действующих методик.

Итоги расчета по сектору нефинансовых корпораций по крупным, средним и малым предприятиям суммируются с досчетом на сокрытие.

Объем выполненных научных исследований и разработок наиболее полно отражается в форме федерального государственного статистического наблюдения № 2 - наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок". В этой специализированной форме учитывается объем работ по исследованиям и разработкам, а также по научно-техническим услугам, сданным и списанным в установленном порядке, т. е. принятым заказчиком по актам сдачи-приемки. Поэтому целесообразно именно на основании этой формы оценить объемы производства по этому виду деятельности, выполняемые крупными и средними организациями. А выпуск по "чистому" виду деятельности получить как сумму соответствующих показателей крупных, средних и малых предприятий. Затем для определения выпуска по сектору нефинансовых корпораций из общего объема выпуска исключается выпуск услуг научных исследований и разработок организаций сектора государственного управления.

Методологические подходы, используемые для оценки объемов производства по "чистым" видам деятельности, в определенной степени соответствуют расчетам выпуска по отраслям в структуре ОКОНХ и описаны достаточно подробно в сборнике "Методологические положения по статистике" (выпуск второй). Актуализация методологических положений для расчетов объемов производства по "чистым" видам деятельности в условиях перехода на информационную базу, разрабатываемую в структуре ОКВЭД, осуществляется в настоящее время. Результаты этой работы будут опубликованы несколько позже.

Результаты оценок объемов производства по "чистым" видам деятельности, выполненные на основе использования разносторонней информации и применения различных методологических решений, сопоставляются с итогами выпуска по "чистым" видам соответствующей деятельности, полученными в результате построения матриц, описанных в других разделах данной главы. Выявленные количественные различия анализируются с точки зрения причин их возникновения, определяются расхождения по институциональным секторам и вносятся соответствующие корректировки в первоначально разработанные матрицы. Корректировка осуществляется посредством составления дополнительной таблицы, условно названной "корректировка выпуска на альтернативные источники информации". Формирование данной матрицы представляет собой заполнение диагонального элемента, который исчисляется как разница между объемом производства "чистого" вида деятельности, рассчитанного на основе разносторонней информации, и выпуска соответствующего "чистого" вида деятельности по сектору нефинансовых корпораций, исчисленного на первом этапе.

Суммированием всех вышеназванных матриц получается итоговая матрица выпусков по видам деятельности сектора нефинансовых корпораций.

В счете производства отражаются показатели выпуска по хозяйственным отраслям (итоговая вектор-строка этой матрицы).

5.1.4. АЛГОРИТМ РАСЧЕТА ПРОМЕЖУТОЧНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ПО СЕКТОРУ НЕФИНАНСОВЫХ КОРПОРАЦИЙ

5.1.4.1. РАСЧЕТ ПРОМЕЖУТОЧНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

Данные формы № 1-предприятие позволяют рассчитать промежуточное потребление только по предприятию в целом. Алгоритм расчета соответствует методологии, принятой в международной практике. При расчете промежуточного потребления используются показатели, максимально приближенные к бухгалтерскому учету предприятий.

Расчет промежуточного потребления основан не на учете затрат на производство и реализацию продукции, а на учете расходов (на приобретение сырья, материалов, топлива, энергии и пр., оплаты услуг сторонних организаций, арендной платы и других расходов) и изменения остатков производственных запасов.

Алгоритм этого расчета представлен в таблице 5.5.

Таблица 5.5

АЛГОРИТМ РАСЧЕТА ПРОМЕЖУТОЧНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ПО КРУПНЫМ И
СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ

Наименование показателя	№ п/п	№№ стр. по форме №1-предприятие
А	Б	В
Расходы на приобретение сырья, материалов, топлива, энергии, покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий для производства и реализации продукции	19	стр. 54
Остатки сырья, материалов, топлива, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий на складе производства продукции (товаров, работ, услуг): на начало года на конец года	20 21	стр. 57 стр. 58
Покупная стоимость сырья, материалов, комплектующих изделий, приобретенных для производства продукции, но реализованных на сторону без переработки (обработки)	22	стр. 60
Работы и услуги, выполненные сторонними организациями	23	стр. 67
Арендная плата	24	стр. 68
Представительские расходы	25	стр. 69
Другие затраты	26	стр.70хК
Стоимость переработанного давальческого сырья и материалов	27	стр. 71
Промежуточное потребление	28= 19 -(21 -20) + 23 + 24 +2 5 + 26 + 27 - 22	*стр. 54 - (58 - 57) + 67 + 68 + 69 + 70 К +71 -60**

Определенное таким образом промежуточное потребление соотносится с выпуском по соответствующим отраслям в структуре ОКВЭД. Найденные удельные веса промежуточного потребления в выпусках используются в дальнейшем для оценки промежуточного потребления по сектору нефинансовых корпораций, которое определяется по каждой "хозяйственной" отрасли ОКВЭД как произведение выпуска на соответствующий удельный вес промежуточного потребления.

5.1.4.2. РАСЧЕТ ПРОМЕЖУТОЧНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ПО МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

Для расчета промежуточного потребления по малым предприятиям используется доля промежуточного потребления по крупным и средним предприятиям. По отдельным отраслям доля промежуточного потребления определяется экспертно на основе анализа технологии осуществления конкретных видов деятельности в малом бизнесе.

5.1.4.3. РАСЧЕТ ПРОМЕЖУТОЧНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ НАБЛЮДАЕМОЙ ПРЯМЫМИ СТАТИСТИЧЕСКИМИ МЕТОДАМИ

Для расчета промежуточного потребления по экономике, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, доля промежуточного потребления определяется исходя из доли промежуточного потребления в выпуске крупных и средних предприятий с поправкой на понижение, поскольку, как правило, предприятия в целях сокращения налогооблагаемой базы завышают в официальной отчетности расходы на производство и не отражают полные объемы доходов и оплату труда. Уточнение доли промежуточного потребления по экономике, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, осуществляется на основе данных таблиц ресурсов и использования товаров и услуг.

Blog

5 содержание и структура счета производства