Geum.ru

Верховною Радою України законом Про внесення змін до закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Шановні колеги!
Лутугинський, Попаснянський, Старобільський райони по 1 школі.
Шановні учасники колегії!
Шановні колеги!
Подобный материал:
Доповідь начальника

Управління освіти і науки

Луганської облдержадміністрації

І.І. Цимбал

на підсумковій колегії

23 лютого 2011 року


Шановні учасники колегії!


Перспективні напрямки в діяльності органів управління освітою вже означені Родіоном Валерійовичем у виступі, отже, наше завдання на основі аналізу реального стану системи освіти області визначити конкретні заходи щодо їх управлінського забезпечення та розробити покроково шляхи їх реалізації.

Основні показники розвитку системи освіти області представлені в статистичному збірнику.

Минулий рік дійсно став роком змін у сфері дошкільної освіти, адже змінено законодавство, прийнято Типові штатні нормативи, відбувся І Всеукраїнській з’їзд працівників дошкільної освіти, підготовлено проект Державної цільової програми розвитку дошкільної освіти до 2017 року.

У зв’язку з прийнятим Верховною Радою України Законом «Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти…» дошкільна освіта стала обов’язковою для дітей п’ятирічного віку, тобто виконується соціальне замовлення батьків.

Органам виконавчої влади та місцевого самоврядування поставлено чітку задачу: забезпечити дітей п’ятирічного віку дошкільною освітою.

Крім відкриття 4 комплексів, з державного бюджету на розвиток дошкільної освіти області в 2010 р. вперше було виділено 15,7 мільйонів гривень, за рахунок яких відкрито дошкільні навчальні заклади в орендованих приміщеннях у Сватівському, Станично-Луганському, Новоайдарському, Білокуракинському районах. Всього відкрито 7 таких закладів. У Марківському, Краснодонському та Біловодському районах ці кошти акумульовано в районний бюджет для використання у 2011 році. Протягом минулого року з метою забезпечення дітей дошкільною освітою додатково відкрито 37 груп у працюючих дошкільних закладах та відновлено роботу дошкільного закладу в селі Городище Біловодського району. У комунальну власність територіальних громад передано 5 дошкільних закладів у містах Антрациті, Лисичанську, Ровеньках, Новоайдарському та Лутугинському районах.

Таким чином, мережа дошкільних навчальних закладів області збільшилася на 14 одиниць і складає 458 закладів.

На 2011 рік із державного бюджету на дошкільну освіту додатково виділено ще 9 мільйонів 849 тисяч гривень, використання їх за призначенням ми проконтролюємо.

Крім того, обласним комітетом економічних реформ розглянуто та схвалено інвестиційний проект «Проведення капітальних ремонтів та будівництво дошкільних навчальних закладів» за напрямом «Нова якість життя» на загальну суму 47 мільйонів 870 тисяч гривень, до якого включено ремонт 9 та будівництво 2 дошкільних навчальних закладів. Пропозиції на 2011 рік направлено до Мінрегіонбуду України.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України, Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України у листопаді минулого року затверджено Типові штатні нормативи дошкільних навчальних закладів, що дає змогу відкривати заклади з режимом перебування дітей на 4 години. Враховуючи, що в області в 68 (шістдесяти восьми) загальноосвітніх навчальних закладах працюють групи для дітей дошкільного віку саме в такому режимі, то вони мають змогу набути статус юридичної особи – дошкільного закладу. Позитивний досвід у цьому напрямку мають Новоайдарський, Сватівський та Станично-Луганський райони.

Зросла кількість дітей дошкільного віку, охоплених різними формами освітніх послуг – соціальний патронат, робота груп вихідного дня в позашкільних навчальних закладах, короткотривале перебування дітей у дошкільних закладах.

Відсоток дітей п’ятирічного віку, охоплених усіма формами дошкільної освіти дорівнює 98,9 %. Цей показник порівняно з минулим роком зріс на 6 %. Проте, нижче обласного цей показник у сільській місцевості: у Попаснянському (93,8%), Біловодському (91,5%), Міловському (98%), Антрацитівському (88,8%) районах.

Зрозуміло, що формування мережі освітніх закладів відбувається повільніше, ніж зростає попит на них.

Безумовно, у 2011 році ми всі разом маємо забезпечити 100 відсоткове охоплення дітей п’ятирічного віку дошкільною освітою та завершити формування мережі відповідно до потреб населення.


Система загальної середньої освіти розвивалася минулого року за всіма напрямками. Сьогодні в 714 (семистах чотирнадцяти) загальноосвітніх навчальних закладах навчається 172,4 тисячі учнів, працює 18,6 тисяч вчителів.

Порівняно з попереднім роком закрито 5 шкіл.

(2 – Антрацитівського р-ну – Краснолуцька І ст., Мечетянська І ст.; Трембачівська І-ІІ ст. Новопсковського р-ну; Іллічівська І-ІІ ст. Троїцького р-ну; Веснянська І-ІІ ст. Словяносербського р-ну).

Через відсутність учнів зупинена діяльність 6 шкіл.

(Мирненська І-ІІ ст., Дружненська І-ІІ ст. Краснодонського р-ну, Тишківська І ст. Марківського р-ну, Першотравнева І ст., Комсомольська І ст., Хомівська І ст. Сватівського р-ну).

Отже, формування мережі навчальних закладів – перший крок, який слід покласти в основу прийняття управлінських рішень. Проілюструємо актуальність цього кроку таким прикладом.

На слайді ви бачите кількість учнів 9-х класів у розрізі територій. Усього їх – 19 тис. 852. Цю категорію учнів хочуть залишити за собою школи, запрошують на навчання ПТНЗ та коледжі.

Навіть приблизний математичний розрахунок покаже, що освітні пропозиції навчальних закладів удвічі перевищують освітній запит нинішніх дев’ятикласників.

Думаю, що на часі – детальний аналіз ситуації по кожному учню, по кожному навчальному закладу. Прогнозовані об’єктивні результати дозволять аргументовано оптимізувати мережу освітніх закладів. Такі виважені матеріали прошу підготувати в березні, а у вересні ми спільно з вами перевіримо їх об’єктивність.

Шановні колеги!

Сьогодні середня наповнюваність шкіл області складає 46,1 % від їхньої середньої проектної потужності. За останній рік показник наповнюваності знизився на 5,4 % (з 51,5 % до 46,1%). Вище обласного показника ноповнюваність шкіл у мм. Луганську (65 %), Алчевську (69 %), Лисичанську (58,2 %), Первомайську (51,3 %), Ровеньках (59,5 %), Свердловську (66 %), Сєвєродонецьку (65 %), Слов’яносербському (51,8 %) та Старобільському (57 %) районах.

Значно нижче обласного показника наповнюваність шкіл у мм. Антрацит (35,3 %), Брянка (36 %), Красний Луч (35,1 %), Білокуракинському (37 %), Краснодонському (39 %), Марківському (32 %), Троїцькому (35 %) районах.

За оперативною інформацією відділів освіти міст і районів області в наступному навчальному році місцевими органами влади будуть розглянуті питання щодо:

- закриття 24 шкіл на 12 територіях:

м. Антрацит, Антрацитівський, Белокуракинський, Попаснянський, Сватівський, Станично-Луганський райони – по 1 школі, м. Брянка, м. Красний Луч, м. Свердловськ, Біловодський район – по 2 школи, Троїцький район – 3 школи, м. Первомайськ – 4 школи;

- об’єднання 4 шкіл на 3 територіях:

м. Брянка – 2 школи, м. Лисичанськ і Сватівський район по 1 школі;

- реорганізації 14 шкіл І-ІІІ ступенів в школи І-ІІ ступінь на 6 територіях:

мм. Красний Луч, Свердловськ – по 1 школі, Сватівський район – 2 школи, м. Антрацит і Старобільський район – по 3 школи, м. Первомайськ – 4 школи;

- реорганізації 3 шкіл І-ІІ ступенів в школу І ступеня на 3 територіях:

Лутугинський, Попаснянський, Старобільський райони по 1 школі.


Ще раз наголошую, без реального аналізу кількості дітей усіх вікових категорій та їхніх освітніх потреб, без прийняття принципових виважених управлінських рішень процес оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів буде залишатися проблемним і болісним.

Я не раджу представникам місцевого самоврядування та органам управління освітою сподіватися, що їхні управлінські, м’яко кажучи, недоліки, будуть і далі закриватися авторитетом управління освіти і науки облдержадміністрації.

Я раджу всім поставитися до мережі з державною та особистою відповідальністю, зрозуміти людей і коректно та з повагою проводити підготовчу роботу до оптимізації. Лише за таких підходів нинішнє навантаження на бюджет освіти буде послаблене і дозволить робити витрати за капітальними видатками, тобто формувати бюджет розвитку.


(бюджет освіти на 2011 рік – слайд)


Як ви бачите з інформації на слайді, практично всі бюджети, окрім Новопсковського району, затверджено більше, ніж на 100 % порівняно з показником Міністерства фінансів України.

Отже, якщо б ми мали збалансовані між собою бюджет освіти та мережу навчальних закладів на кожній з територій, то могли б придбати сучасне матеріально-технічне забезпечення для організації навчально-виховного процесу.

Як приклад, розглянемо стан підключення шкіл до Інтернет, адже це рішення ми приймали з вами спільно.

Відзначу, що на 8 територіях це рішення виконано на 100 %: мм. Алчевськ, Краснодон, Луганськ, Ровеньки, Рубіжне, Сєвєродонецьк, Перевальський, Старобільський райони.

Завершується цей процес в навчальних закладах мм. Свердловська, Первомайська, в Антрацитівському, Марківському, Попаснянському, Станично-Луганському районах.

Дивує посилання деяких керівників освіти на те, що для підключення відсутні технічні умови. Це вже навіть не смішно: ми вас усіх ознайомили з сучасними можливостями Укртелекому та бездротових варіантів з’єднання.

Зазначу, що як позитивні результати, так і невтішні є наслідком управлінських рішень, крізь призму яких слід розглядати весь комплекс питань функціонування та розвитку закладів освіти на території.

Так, наприклад, у м. Луганську на успішний розвиток навчальних закладів спрямоване прийняття двох цільових програм – «Програми раціонального і ефективного використання енергоресурсів та запровадження енергозберігаючих технологій в м. Луганську на 2011 – 2015 рр.», «Програма розвитку земельних відносин на території м. Луганська на 2011 – 2015 рр.» та участь у проекті «Зелені інвестиції», у рамках якого на утеплення 30 шкіл заплановано витратити 60 млн. грн.

Саме своєчасні та результативні прогресивні управлінські рішення управління освіти Алчевської міської ради дозволили в межах програми «Дошкільна освіта міста Алчевська. 2010-2014 роки» виконати натуральні норми харчування в ДНЗ на 95 % та на 100 % забезпечити їх протипожежним обладнанням.

Досягненням управлінців Сватівського району є придбання 16 навчально-презентаційних інтерактивних мобільних комплексів, 3 мікроскопів з цифровими камерами, 53 (п’ятдесяти трьох) програмних педагогічних засобів та 5 кабінетів математики з сучасним демонстраційним обладнанням.

Управлінням освіти м. Первомайська заплановано витратити кошти на придбання 7 інтерактивних комплексів.

У Старобільському районі комплексно вирішено проблему 100 % охоплення дітей 5-річного віку дошкільною освітою, 100 % підключення шкіл до Інтернету та майже 100 % автономного опалення в закладах освіти.

Ефективні управлінські рішення сприяють забезпеченню різноманітних аспектів життєдіяльності навчальних закладів.

Наприклад, на автономне опалення переведені майже всі заклади освіти в мм. Стаханові, Кіровську, Свердловську, Краснодонському, Міловському, Попаснянському, Троїцькому районах. У м. Краснодоні переведені на автономне опалення всі дошкільні установи.

Для безперебійної роботи навчальних закладів Антрацитівського району взимку придбано 10 мініелектростанцій.

У Сватівському та Станично-Луганському районах належну увагу приділено приведенню внутрішніх санітарно-гігієнічних блоків у відповідність до сучасних норм.

Відчутні результати прийняття управлінського рішення щодо ефективності дошкільної освіти в мм. Луганськ, Антрацит, Брянка, Красний Луч, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Антрацитівському, Біловодському, Білокуракінському, Кремінському, Марківському, Новоайдарському, Новопсковському, Перевальському районах.

Вдалося підвищити грошову норму безкоштовного харчування для дітей закладів освіти мм. Лисичанська та Рубіжного.

На ремонт навчальних закладів в Слов’яносербському районі виділено 1 млн.736 тис. грн. У Лутугинському районі для покращення стану будівель закладів освіти використано ресурс регіональної цільової програми «Освіта Лутугинщини 2008-2011 рр.»

Безумовним досягненням Кремінського відділу освіти є ефективна робота шкільного округу та забезпечення його потреб для надання якісної освіти.

Відзначу також відділ освіти м. Лисичанська, в якому всупереч складному бюджету всі навчальні заклади мають психологів чи соціальних педагогів.

Означені здобутки дозволяють прогнозувати й подальший розвиток системи освіти області.

Ефективність управлінських рішень безпосередньо залежить і від тих, хто їх приймає, і від тих, хто їх виконує. Отже, актуальним залишається формування резерву управлінців та навчання його. Таким досвідом може поділитися управління освіти м. Луганська, яким удруге спільно з ЛОІППО проводиться навчання перспективних педагогів, які в результаті конкурсного відбору зараховані до резерву керівників навчальних закладів.

Таким чином, управлінські рішення не лише забезпечують різні аспекти ефективної діяльності навчальних закладів, але й дають підстави для аналізу системи роботи органів управління освітою. А головне – стають підґрунтям якісних змін та створення умов для якісної освіти молоді. До того ж це – простір обміну досвідом управлінської діяльності.

Думаю, що не варто шукати сучасний досвід управління освітою відразу за кордоном або в інших областях України. Доцільно ввести в практику роботи освітян міст та районів області стажування, спільні науково-методичні заходи, підписання договорів про співпрацю, тобто налагодити систему взаємодії між відділами та управліннями освіти області.

Шановні учасники колегії!

Заклади обласної комунальної власності функціонують стабільно, щорічно зростає фінансування на 1 учня, забезпечуються права пільгових категорій дітей, розвивається матеріально-технічна база, створюються умови для надання якісної освіти дітям-сиротам.

Яскравим прикладом цього є започаткування програми оснащення інтернатних закладів освіти комп’ютерною технікою в межах проекту «1 учень – 1 комп’ютер». Так, у чотирьох інтернатах для дітей-сиріт уже встановлено таке обладнання: 540 нетбуків для дітей, 47 ноутбуків для вчителів, 47 інтерактивних дощок та все інше необхідне обладнання для забезпечення вільного користування швидкісним Інтернетом.

Загальна вартість проекту 4 млн. 436 тис. грн. Сучасні технології навчання дозволять дітям-сиротам бути конкурентоспроможними на сучасному ринку праці.

Консолідації зусиль усіх структур влади, педагогів, громадських організацій, громади і батьків потребує проблема забезпечення дозвілля молоді. Не секрет, що маємо нестабільну ситуацію та складні тенденції з правопорушеннями, вживанням алкоголю та наркотичних речовин, бродяжництвом в учнівському середовищі. Зрозуміло, що більшість з цих тенденцій блокуються, якщо молодь має можливість за місцем проживання займатися спортом, відвідувати гуртки, розвивати свої мистецькі таланти.

Створення умов для позашкільної освіти та позаурочної зайнятості учнівської молоді – також залишається одним із першочергових управлінських рішень сьогодення.

У 2010 році в системі освіти області функціонувало 108 позашкільних навчальних закладів, серед яких: 69 центрів, будинків, станцій і 38 ДЮСШ, у яких навчалося понад 70,6 тис. учнівської молоді, що складає 41 % від загальної кількості дітей шкільного віку.

Протягом минулого року результат роботи відділів і управлінь освіти, спрямований на збільшення контингенту вихованців позашкільних навчальних закладів, виявився в зростанні загальнообласного показника охоплення дітей позашкільною освітою – з 38 % (2009 р.) до 41 % (2010 р), тобто ефективність цілеспрямованого впливу дорівнює 3 %. Думаю, що слід і надалі просуватися в цьому питанні в напрямку зростання.

Навчально-виховний процес у позашкільних навчальних закладах області здійснювався за основними напрямами позашкільної освіти в 3161 гуртку та 157 відділеннях за різними видами спорту. Найбільш розгалуженою є мережа гуртків художньо-естетичного напряму – 28,7 тис. дітей, що становить 52 % від загальної кількості вихованців позашкільних закладів освіти. Позашкільною освітою у гуртках науково-технічного напряму охоплено 14 % вихованців, туристсько-краєзнавчого – 6 % , еколого-натуралістичного – 9 %, фізкультурно-спортивного – 6 % .

На базі загальноосвітніх навчальних закладів створено гуртки та секції, які відвідують 82 тис. 245 учнів.

Навчаються за еколого-натуралістичним напрямком – 6 тис. 739 учнів, туристсько-краєзнавчим – 5 тис. 693 учні, фізкультурно-спортивним – 15 тис. 574 учні, художньо-естетичним – 28 тис. 758 учнів.

Проте, у цьому навчальному році знизилась кількість гуртків і секцій у загальноосвітніх навчальних закладів з 5102 до 4923 гуртків: фізкультурно-спортивного напряму на 25, науково-технічного – на 8, еколого-натуралістичного – на 21, туристсько-краєзнавчого – на 19, художньо-естетичного – на 4.

Керівникам відділів та управлінь освіти, де це відбулося, пропоную не лише проаналізувати причини, за яких відбулося закриття гуртків і секцій, але й відновити їх діяльність з вересня. Питання це поставлено на контроль.

Важливою складовою організації позашкільної діяльності на рівні закладів обласного підпорядкування є створення сприятливих умов для пошуку, виявлення та підтримки обдарованих дітей, розвитку їх здібностей. Безумовно, ефективність роботи цих закладів залежить від взаємодії з територіями та загальноосвітніми навчальними закладами.

Луганська обласна філія МАН України об’єднала талановитих молодих науковців. Уперше відкрито наукові секції очно-заочної школи в Старобільському, Сватівському та Попаснянському районах.

Найбільш розвиненою є мережа туристсько-краєзнавчих гуртків у шести містах (Луганськ, Ровеньки, Антрацит, Рубіжне, Сєвєродонецьк, Алчевська) та 5 сільських районах (Лутугинському, Антрацитівському, Краснодонському, Кремінському, Старобільському).

У 2010 р. учнівська та студентська молодь Луганщини здійснила 51 спортивний туристський похід, у яких взяли учать 596 учнів та студентів з 15 міст і районів області. 34 походи мали статус ступеневих (411 учасників), 17 – категорійних (185 учасників). Зросла кількість складних туристських походів.

Лідерами за кількістю проведених походів є м. Сєвєродонецьк (15 походів, 153 учнів), м. Первомайськ (5 походів, 81 учень), Рубіжне (5 походів, 56 учнів). Найбільш результативними були команди з мм. Алчевськ, Сєвєродонецьк, Ровеньки, Первомайськ, Лисичанськ, Луганськ, Лутугинського та Старобільського районів.

Мережа гуртків еколого-натуралістичного спрямування – 306 у позашкільних навчальних закладах (5241 вихованець) та 278 – на базі загальноосвітніх навчальних закладів (4148 учнів).

18 громадських організацій та відділень об’єднані в Луганську обласну екологічну організацію «Світанок України», яка має найбільше представництво в Дитячому Екологічному Парламенті України при Національному еколого-натуралістичному центрі учнівської молоді.

Маємо в області понад 100 екологічних стежин, більшість з яких працює понад 15 років. Саме вони є місцем проведення польових практик, дослідницької роботи, змістовного відпочинку та масових заходів учнівської молоді.

На станціях юних техніків області та центрах науково-технічної творчості працюють 308 гуртків науково-технічної та декоративно-прикладної творчості, які охоплюють понад 4,6 тис. учнів.

Отже, маємо певну стабільність у діяльності цих закладів, проте переконана, що не всі відділи та управління освіти області повноцінно використовують наявний ресурс з метою організації дозвілля дітей.

Колеги, спілкуйтеся, обмінюйтеся досвідом. Можливо, ефективні шляхи «забирання» молоді з вулиці та блокування деструктивної поведінки неповнолітніх не завжди пов’язані лише з коштами, у більшості випадків – з конструктивним управлінськими рішеннями.


У системі вищої освіти області збереглась мережа навчальних закладів, проте знизилась кількість студентів майже на 4 тис. і становить сьогодні 105,4 тис. студентів. У цілому система є стабільною. Про це свідчать ряд показників:

- маємо 2 місце в України за щільністю студентів у розрахунку на 1 вищий навчальний заклад, 9 місце за кількістю студентів на 10 тисяч населення, 19 місце за кількістю докторів наук професорів;

- загальна кількість студентів, які навчаються за рахунок державного бюджету зросла порівняно з минулим роком на 1,3 тис. осіб;

- у ВНЗ ІІІ-ІV рівнів акредитації навчається 3172 іноземних студента – 4 місце в Україні;

- у 2010 році Східноукраїнському національному університету імені Володимира Даля присвоєно статус національного самоврядного (автономного) дослідницького (постанова КМУ від 24.03.2010 р. № 227) університету.

Усі національні університети області – це великі навчально-науково-виробничі комплекси, які орієнтуються на розвиток фундаментальних і прикладних наукових досліджень. До їх складу входять інститути, коледжі, ліцеї, технікуми, вищі професійні училища, навчально-виховні комплекси, Центри інноваційних технологій.

Вищі навчальні заклади Луганщини мають понад 200 договорів про міжнародне співробітництво, співпрацюють за різними напрямами навчальної і наукової роботи більше, ніж із 40 країнами світу. У 2010 році у ВНЗ відкрито Центри чеської, японської, турецької мови та культури.

Проведено 149 міжнародних і всеукраїнських науково-практичних конференцій, в яких взяли участь понад 30 тисяч викладачів і студентів.

Науково-дослідницьку роботу ведуть понад 5 тис. студентів.

Проте, призначення вищих навчальних закладів полягає не лише в навчанні студентів. Стратегічним напрямком є забезпечення потреб народногосподарського комплексу регіону як висококваліфікованими кадрами, так і високонауковими сучасними технологіями виробництва та економіки. Про це неодноразово йшлося на нарадах при губернаторі, коли розглядалися питання розвитку науки в області.

Найперше завдання для керівництва ВНЗ – знати реальний ринок праці в області, виявити тенденції змін у ньому на 3-5 років і відповідно до цього формувати склад абітурієнтів. На жаль, як показав нинішній рік, ринок праці не завжди досліджується, або не завжди враховується при визначенні бюджетного замовлення.

У наукових організаціях і закладах освіти науковою діяльністю зайняті 3,4 тис. осіб.

Безпосередньо в наукових організаціях працюють 2077 осіб, з них 92 – кандидати наук, 17 – доктори наук, 985 – дослідники, 180 – техніки, 466 осіб допоміжного персоналу.

Обсяг виконаних наукових та науково-технічних робіт становить понад 107 млн. грн.:

фундаментальні роботи – 5,3 млн. рн.., прикладні – 17,9 млн. рн.., розробки – 76,0 млн. рн.., науково-технічні послуги – 7,9 млн. рн..

Проте, на жаль, питома вага підприємств, що впроваджували інновації складає 9,9 % від загальної кількості. У них упроваджено 45 нових технологічних процесів, у тому числі маловідходних – 23. Освоєно 51 найменування інноваційних видів продукції, з них – 7 нових видів техніки.

Питома вага підприємств, що розробляли інновації становить 10,2 %.

Офіційно в 2010 році інноваційну діяльність вели 1,6 тис. осіб на 67 (шістдесяти семи )підприємствах області.

Найбільша кількість винахідників та раціоналізаторів зосереджена на промислових підприємствах – 792 особи, у ВНЗ – майже 500, на підприємствах і організаціях транспорту та зв’язку – 236, у науковій сфері – 73.

Минулого року в Держдепартамент інтелектуальної власності України від винахідників Луганщини подано 309 заявок на видачу охоронних документів, отримано 346 патентів.

У різних сферах економіки області використано 245 об’єктів інтелектуальної власності та понад 1,5 тис. раціоналізаторських пропозицій. Активно працювали в цьому напрямку підприємства Алчевська, Луганська та Сєвєродонецька.

Отже, наука має відповідати на злободенні запити виробництва, соціуму, сприяти покращенню життя суспільства. Наука має бути привабливою для інвесторів, а керівники наукових установ та ВНЗ опанувати фандрайзинг як технологію залучення додаткових коштів та пошуку інвесторів як на державному, так і на обласному рівні. Саме від прогресивних управлінських рішень залежить така взаємодія та співпраця.

За результатами Першого Луганського міжнародного інвестиційного форуму, який відбувся 18-19 листопада 2010 року, обласною державною адміністрацією підписано Меморандум про співробітництво з представниками Польської Господарчої Палати та ТОВ «Платформа Бізнес Інновації» на впровадження на теренах області проекту «Луганська Платформа Інновацій».

У рамках цього проекту передбачається підготовка студентів Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля, Луганського національного університету імені Тараса Шевченка, Луганського національного аграрного університету, Донбаського державного технічного університету за програмою «TWINS» («Близнюки»). Польські студенти разом із своїми «близнюками» – студентами луганських університетів – будуть вести дослідження спільних тем у дипломних роботах, допомагатимуть одне одному досягти ефективного результату.

Також стартувала програма «Євроменеджер» – підготовка студентів у Варшаві. Наші студенти будуть проходити стажування на польських підприємствах, а польські – на українських.

Готові сприяти пошуку інвесторів наукових проектів та допомогти в оформленні відповідної заявки спеціалізовані інноваційні підприємства, створені на обласному та державному рівнях. Інформація про них на слайді.

Питання інвестування інноваційних розробок залишається на контролі, а відповідність інновацій потребам економіки та промисловості регіону буде обговорюватися на нараді при губернаторі найближчим часом.

Шановні колеги!

Певні здобутки співпраці з роботодавцями мають заклади професійно-технічної освіти області. На таку співпрацю були спрямовані участь ПТНЗ у міжнародних проектах; інноваційна діяльність центрів професійно-технічної освіти; розробка, апробація і впровадження Державних стандартів ПТО.

Як результат, загальна зайнятість випускників ПТНЗ склала 92,0 %. Підготовка здійснювалась для 124 підприємств, установ та організацій семи основних галузей економіки області.

Обсяги навчально-виробничої діяльності ПТНЗ у 2010 році склали 5149,9 тис. грн., доходи від виробничої практики – 8426,3 тис. грн. Порівняно з минулим роком збільшення обсягів навчально-виробничої діяльності становить 25 %, доходи від виробничої практики зросли на 29%.

Це надзвичайно важливі показники, адже реальні стосунки ПТНЗ з державним та місцевими бюджетами не забезпечують усіх нагальних потреб для організації ефективного навчально-виробничого процесу.

На засіданні обласного комітету з економічних реформ розглянуто інвестиційний проект «Інноваційні навчально-практичні центри професійно-технічних навчальних закладів області». Метою проекту є створення на базі кращих професійно-технічних навчальних закладів галузевих центрів профтехосвіти з упровадження сучасних виробничих технологій. Це дозволить поповнити навчально-матеріальну базу центрів новим обладнанням, інструментами і технікою, здійснити підготовку робітників високої кваліфікації, перепідготовку незайнятого населення, оновлення змісту професійно-технічної освіти та впровадження в навчально-виробничий процес сучасних виробничих технологій.

Центри мають забезпечити підготовку робітників високої кваліфікації відповідно до потреб ринку праці області та підприємств-замовників.

Пропозиції щодо фінансування 17 галузевих центрів з державного бюджету направлені Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України для включення їх до Державної цільової програми розвитку профтехосвіти на 2011-2015 роки.

Маємо обласний інноваційний досвід створення на базі професійно-технічних навчальних закладів центрів з упровадження сучасних виробничих технологій, адреси представлені на слайді:

- Сєвєродонецький професійний будівельний ліцей та Луганський художньо-промисловий професійний ліцей спільно з компанією «Хенкель-Баутехнік (Україна)»;

- Луганське ВПУ сфери послуг (центр технологій і дизайну одягу; центр перукарського мистецтва, нігтьової естетики і візажу) спільно з фірмами «Сапрлегпром» і «Хензель-Текстиль»;

- ВПУ № 82 м. Стаханова (центр зварювального виробництва) спільно з Інститутом зварювання імені Б. Патона;

- Новосвітлівський професійний аграрний ліцей (навчально-виробничий комплекс «Схід-Агро-Майстер»).

Заклади професійно-технічної освіти першими почали свого часу конкурентну боротьбу за учнів та за ринок їх працевлаштування. Очевидно, з цієї причини, вони й набули в цій справі переконливого досвіду, який може стати корисним для всіх керівників закладів освіти.

25 ПТНЗ області почали формування бази даних роботодавців для опитування – анкетування підприємств, установ, організацій машинобудівної галузі, будівництва, вугледобування, агропромислового комплексу.

Важливим є й те, що з метою оновлення науково-методичної роботи, її співвіднесення з орієнтирами європейської освіти професійно-технічні навчальні заклади області беруть участь у Міжнародних проектах, вони перед вами:
  • «Intet®. Навчання для майбутнього»;
  • Навчання ділової активності учнів ПТНЗ (українсько-британський проект спільно з МОН України);
  • Програма підвищення кваліфікації вчителів економіки (спільно з МОН України та Національною радою з економічної освіти США);
  • «Децентралізація управління професійним навчанням в Україні» (українсько-канадський проект спільно з МОН України);
  • «Підтримка реформи ПТО в Україні» (українсько-німецький проект спільно з Федерацією роботодавців та НАПН України)
  • «Підтримка реформи ПТО в Україні та енергозбереження» (українсько-німецький проект спільно з НАПН України).

Профорієнтаційна робота серед учнів випускних класів загальноосвітніх шкіл також набула нової якості. ПТНЗ уміло висвітлюють такі важливі з точки зору батьків учнів переваги, як опанування реальної професії й одночасне здобуття загальної середньої освіти, можливість розвивати творчі здібності в стабільній системі позаурочної роботи, забезпеченість навчального процесу сучасною комп’ютерною технікою, соціальна захищеність дітей пільгових категорій, проте важливо, щоб ця інформація була надана батькам та учням.

У цілому більшість закладів системи професійно-технічної освіти області об’єднує стійка тенденція до створення умов для ефективного функціонування. Ті ж ПТНЗ, де сучасні зміни гальмуються, просто не витримають конкуренції. Якщо оптимізація мережі ЗНЗ повністю залежить від місцевого самоврядування, то оптимізація в системі професійно-технічної освіти відбувається відповідно до запиту замовників освітніх послуг – учнів та їхніх батьків і, безумовно, роботодавців.

Шановні колеги!

У ході обговорення доповіді сподіваюся на конструктивний діалог з вами щодо визначення ефективних шляхів подальшого розвитку системи освіти області, вчасного розуміння та прогнозування викликів до неї з боку економіки та ринку праці, виявлення й поширення досвіду ефективних управлінських рішень, оптимізації мережі всіх типів навчальних закладів відповідно до потреб населення, раціонального використання бюджетів освіти.

Оскільки два тижні тому я звітувала перед вами про виконання всіх обласних програм у галузі освіти, тому детально не буду аналізувати їхній вплив на розвиток системи освіти області.

Завершуючи доповідь, вітаю всіх присутніх у цій залі зі святом захисників Вітчизни. Бажаю чоловікам в освіті міцного здоров’я, щастя й наснаги, а жінкам в освіті бажаю більше чоловіків-колег. Дякую за увагу.