Geum.ru

Об утверждении Программы социально-экономического развития Глазовского района на 2010-2014 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


3.5.2 Управление муниципальным имуществом
Подобный материал:
1   ...   47   48   49   50   51   52   53   54   ...   62

3.5.2 Управление муниципальным имуществом


Основной целью управления муниципальным имуществом Глазовского района на 2010-14 год остается повышение эффективности использования и управления муниципальной собственностью, а также проведение разграничения муниципального имущества между муниципальным районом и сельскими поселениями, в целях реализации Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», что достигается путем работы по следующим направлениям:
    1. Проведение инвентаризации имущества с целью выявления неиспользуемого, используемого не по назначению, неликвидного имущества, незавершенных строительством объектов.
    2. Государственная регистрация права объектов муниципальной собственности.
    3. Исполнение прогнозного плана приватизации.

4. Реализация Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части разграничения объектов муниципальной собственности и земель Глазовского района по муниципальным поселениям, осуществление передачи разграниченного имущества вновь образованным муниципальным образованиям с составлением Реестра имущества поселений.

5. Формирование земельных участков как объектов недвижимости, проведение кадастрового учета объектов недвижимости, создание реестра свободных земель для использования их под строительство. Необходимо выполнить следующие мероприятия:

- формирование и проведение кадастрового учета невостребованных земельных долей;

- проведение инвентаризации земель на территории муниципальных поселений с последующим предоставлением их в аренду или в собственность;

- осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Глазовский район»;
  • совершенствование практики продажи государственной, а после проведения программы разграничения, муниципальной земли на конкурсной основе;
  • контроль поступления арендных и выкупных платежей за земельные участки;
  • активизация работы по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

6. Реализация жилищной политики:

- реализация положений жилищного кодекса РФ;

- выявление свободного жилого фонда для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

- признание граждан малоимущими и принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- освоение денежных средств (субсидий), выделенных бюджетом Удмуртской Республики на осуществление капитального ремонта жилого фонда;

- проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами;

- проведение общих собраний собственников жилья в многоквартирных домах;

- обследование помещений межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда МО «Глазовский район»;

-оказание содействия гражданам в получении субсидий, предоставляемых Федеральным и Республиканским бюджетами, для улучшения жилищных условий граждан.

7. Формирование общей электронной базы данных муниципального имущества, земельных участков, жилищного фонда, находящегося на территории МО «Глазовский район».


3.5.3 Тарифнавя политика, энергосбрежение

Основной целью органов местного самоуправления является создание благоприятных условий для проживания населения, которые напрямую зависят как от уровня развития и состояния объектов коммунальной и социальной инфраструктуры, так и от стоимости и источников оплаты их услуг.

При планировании тарифов на каждый вид услуг учитывается перечень необходимых видов и объемов работ по группам, видам затрат, анализируя финансовое состояние и показатели производственно-хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности, оказывающих эту услугу, сравниваются нормативы и тарифы прошлого года. В целях сдерживания необоснованного роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также предельные индексы роста платы граждан за коммунальные услуги и за жилое помещение.

Целями политики регулирования тарифов (цен) на продукцию организаций коммунального комплекса и других регулируемых организаций, а также энергоресурсосбережения являются:

поддержание баланса экономических интересов как производителей продукции (товаров, услуг), так и их потребителей;

стимулирование снижения энерго- и ресурсоемкости экономики.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

совершенствование, оптимизация механизмов ценообразования и сдерживание роста цен (тарифов) на продукцию (товары и услуги) регулируемых организаций;

повышение экономической эффективности и прозрачности деятельности регулируемых организаций, повышение качества обслуживания потребителей услуг;

максимальное приближение индексов тарифов к темпам инфляции;

контроль за экономической обоснованностью затрат регулируемых организаций на основе анализа их финансово-экономической деятельности;

контроль исполнения регулируемыми организациями решений регулирующего органа;

утверждение цен (тарифов) на продукцию (товары и услуги) регулируемых организаций один раз в год перед принятием соответствующих бюджетов;

поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования между различными группами потребителей в организациях коммунального комплекса, оказывающих услуги по тепло-, водоснабжению, водоотведению;

проведение на территории района единой политики ценообразования на коммунальные услуги;

организация электронного информационного обмена между субъектами регулирования муниципального уровней, органами местного самоуправления и РЭК Удмуртской Республики в соответствии с действующим законодательством.

В рамках проводимых преобразований в жилищно-коммунальной сфере необходимо:

проводить единую тарифную политику в районе;

создать эффективную систему регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

стимулировать переход на приборный учет потребляемых ресурсов и их оплату по фактическому потреблению ресурсов.

Финансирование коммунальной инфраструктуры за счёт собственных средств коммунальных предприятий возможно путём надлежащего контроля предприятий в процессе тарифного регулирования за эффективным целевым использованием затрат, включенных в тарифы. Перспективным направлением развития является сокращение доли бюджетных расходов на капиталовложения в коммунальную инфраструктуру при одновременном росте доли средств инвесторов и собственных средств коммунальных предприятий.

В сфере энергоресурсосбережения разработана муниципальная целевой программа «Энергоэффективность в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве МО «Глазовский район» Удмуртской Республики на 2010-2014 годы», целью которой является достижение сбалансированного потребления топливно-энергетических ресурсов на объектах бюджетной сферы и ЖКХ.

Для решения поставленных целей будут решены следующие основные задачи Программы:

внедрение энергоменеджмента на предприятиях ЖКХ и организациях бюджетной сферы муниципального образования;

создание информационной базы, содействие обучению и пропаганде в области энергосбережения;

обеспечение снижения удельного потребления энергетических и материальных ресурсов при обеспечении санитарно-гигиенических и других требований для обслуживаемого контингента и работников учреждений бюджетной сферы;

повышение качества услуг при стабилизации или снижении объемов абсолютного потребления первичных видов ресурсов;

снижение удельных затрат на производство тепловой энергии за счет рационального потребления топливно-энергетических и материальных ресурсов, применения энерегосберегающих технологий и оборудования;

сокращение потерь при транспортировке и распределении ТЭР.


Реализация энергосберегающих мероприятий должна привести к существенному повышению качества предоставляемых услуг организациями тепло- и водоснабжения и снижению нагрузки на бюджет Глазовского района.