Geum.ru

Об утверждении Программы социально-экономического развития Глазовского района на 2010-2014 годы

Вид материалаПрограмма
1.16. 9 Кадровая политика
Повышение квалификации
Анализ численности работников, замещавших муниципальных должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправл
Число штатных единиц
Число штатных единиц
Число штатных единиц
Факт. численность, чел.
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   62

1.16. 9 Кадровая политика


В 2005-2009 гг. целенаправленно проводилась работа по координации деятельности кадровых служб сельскохозяйственных предприятий, отраслей социальной сферы и органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений.

Плановая работа велась над достижением единой цели – обеспечение оптимального подбора, отбора, подготовки и эффективного использования кадров, способных качественно решать задачи социально-экономического развития района в интересах его населения.

В целом отрасли социальной сферы района обеспечены специалистами. Недостаток кадров специалистов и рабочих массовых профессий ощущается в сельскохозяйственных предприятиях.

За период с 2005 по 2009 годы среднесписочная численность работающих в сельском хозяйстве снизилась на 852 человека и к концу 2009 года составляет 70,8% от уровня 2005 года.

Из числа работников сельского хозяйства на должностях руководителей и специалистов работает 340 человек (93% от потребности по штатному расписанию), из них по уровню образования:

- с высшим – 30%,

- со средним профессиональным – 52%,

- с начальным профессиональным – 18%.

Недостаток специалистов имеется по 24 должностям, недостаток квалифицированных рабочих по среднегодовой потребности составляет 94 человека.

Обеспеченность в рабочих составляет:

- трактористов-машинистов – 84%,

- водителей – 88%,

- операторов машинного доения – 93%.

За последние годы, в том числе при финансовой поддержке бюджета Удмуртской Республики, значительное внимание уделено повышению квалификации специалистов и рабочих массовых профессий.


Повышение квалификации


Категории
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год

Руководители
2
6
3
16

Специалисты
76
27
51
19

Рабочие
129
121
37
11


Тщательно проводимый в школах района месячник профориентационной работы и встречи с руководителями и специалистами хозяйств нацелены на ориентацию старшеклассников на сельскохозяйственные профессии.

Ежегодно от 10 до 20 выпускников школ получают профессии трактористов-машинистов в ПУ-32 г.Глазова, после окончания училища они начинают трудовую деятельность в сельскохозяйственных предприятиях, но в тот же год призываются в Российскую Армию, а после службы, как правило, в деревню не возвращаются.

Анализ численности молодых специалистов, обучившихся по целевой контрактной подготовке за счет средств бюджета Удмуртской Республики в аграрных учебных заведениях и принятых в сельскохозяйственные предприятия Глазовского района:


№

п/п
Показатели
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год

1.
Количество молодых специалистов, обучившихся по целевой контрактной подготовке, чел.
5
6
9
4
11

2.
Количество молодых специалистов выпуска отчетного года, принятых на работу, чел.
2
5
5
2
5

3.
Закрепление кадров, %
40
83
56
50
45


Невысокий процент закрепления кадров – следствие низкого уровня оплаты труда в сельском хозяйстве

С молодыми рабочими и специалистами проводится целенаправленная работа:

- создан и работает совет молодых специалистов;

- проводятся конкурсы профессионального мастерства;

- ежегодно подводятся итоги работы молодых рабочих и специалистов, лучшие из них награждаются на районном празднике;

- принимаются меры по обеспечению жильем молодых семей и специалистов.

Недостаточное внимание уделяется в большинстве сельскохозяйственных предприятий работе с кадровым резервом и наставничеству.

Хорошие результаты в работе педагогических коллективах образовательных учреждений района достигнуты благодаря целенаправленной, систематической кадровой работе управления образования и руководителей школ.

На протяжении последних лет образовательные учреждения стабильно обеспечены кадрами. Ежегодно потребность в педагогических кадрах в районе составляет 2-4 человека. Проблема дефицита педагогических работников решается путем переквалификации и привлечения совместителей. В связи с уменьшением количества учеников в школах сокращаются штаты. Так, в 2006 году количество педагогов составляло 473 человека, в 2008 году – 431, в 2009 году – 424.

Уровень квалификации руководящих и педагогических работников высокий, высшую квалификационную категорию имеют 35 человек, из числа педагогов, работающих в школах 85% имеют высшее образование.

В сфере образования планомерно проводится работа с молодыми учителями в направлении роста педагогического мастерства.

На конкурсной основе сформирован резерв руководителей образовательных учреждений, работает «Школа молодого руководителя» с начинающими директорами.

В сфере образования имеется проблема старения кадров, увеличивается количество работающих пенсионеров с 8,6 в 2006 году до 11% в 2008 году, в 2009 году – 13%. В то же время уменьшается количество молодых педагогов, так процент педагогов со стажем от 2 до 5 лет уменьшился с 8% в 2006 году до 6% в 2008 году, в 2009 году – 4%.

Наиболее подготовленные и перспективные выпускники педагогических вызов не задерживаются в школе в связи с невысокой оплатой и отсутствием жилья.

Обеспеченность кадрами в сфере культуры с учетом совместителей составляет 100%, специалисты составляют – 86,9%.

Увеличилось количество руководителей и специалистов. Имеющих высшее и среднее специальное образование с 81,2% в 2005 году до 87 в 2009 году. Наблюдается тенденция старения кадров, более 50% специалистов в возрасте от 30 до 50 лет.

Проводится целенаправленная работа по повышению квалификации и обучению специалистов. Так, 28 человек обучаются в средних специальных и высших учебных заведениях, 17 специалистов получили высшее образование в 2009 году.

В учреждениях культуры увеличилась текучесть кадров, за 2008 год она составила 9,1%.

Проблемой остается отсутствие квалифицированных специалистов – аккомпаниаторов, хореографов и режиссеров.

Учреждения здравоохранения укомплектованы врачами на 61% (снижение с 2005 года на 17,7%), средним медицинским персоналом на 96% (увеличение с 2005 года на 6,9%). Планово проводится работа по повышению квалификации медицинских работников, однако ежегодно плановые показатели не выполняются на 10%.

Анализ численности работников, замещавших муниципальных должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Глазовского района


№

п/п
Показатели
на 01 января 2006 года
на 01 января 2007 года
на 01 января 2008 года
на 01 января 2009 года
на 01 октября 2009 года

Число штатных единиц
Фактическая численность, чел.(%)
Число штатных единиц
Фактическая численность, чел.(%)
Число штатных единиц
Фактическая численность, чел.(%)
Число штатных единиц
Фактическая численность, чел.(%)
Число штатных единиц
Фактическая численность, чел.(%)

1.
Муниципальные должности
1
1
12
12
12
12
12
12
12
12

2.
Должности муниципальной службы:


1


1


1


1


1


1


6


6


6


6

3.
главные
34
32
5
3
5
5
2
2
1
1

4.
ведущие
12
12
29
28
29
24
26
24
35
33

5.
старшие
46
45
52
52
42
40
44
41
41
40

6.
младшие
8
8
2
2
15
14
13
12
5
5

7.
Итого на должностях муниципальной службы
101
98
89
86
92
84
91
85
88
85

8.
Всего на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы
102
99

(97,06)
101
98

(97,03)
104
96

(92,30)
103
97

(94,17)
100
97

(97,00)


Сведения о составе работников, замещавших муниципальных должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Глазовского района по состоянию на 01 января 2009 года

Должности
Число штатных единиц
Факт. численность, чел.
Из фактического числа
Имеют высшее профессиональное образование (%)

мужчин
женщин

всего
до 30 лет
от 30 до 40 лет
от 40 до 50 лет
50 лет и старше
всего
до 30 лет
от 30 до 40 лет
от 40 до 50 лет
50 лет и старше

Муниципальные должности
12
12
4
-
2
1
1
8
-
2
6
-
11 (91,67)

Должности муниципальной службы:

высшие


6


6


2


-


1


-


1


4


-


-


3


1


6 (100)

главные
2
2
-
-
-
-
-
2
-
-
1
1
2 (100)

ведущие
26
24
6
1
-
1
4
18
1
3
8
6
24 (100)

старшие
44
41
3
2
-
-
1
38
7
12
11
8
35 (85,37)

младшие
13
12
4
3
-
-
1
8
3
1
2
2
5 (41,67)

Итого на должностях муниципальной службы
91
85
15
6
1
1
7
70
11
16
25
18
72 (84,71)

Всего на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы
103
97
19
6
3
2
8
78
11
18
31
18
83 (85,57)

в том числе в процентном отношении, %
-
100



6
3
2
8
80
11
19
32
19




Среди работников, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Глазовского района, больше лиц старше 40 лет (61%).

В органах местного самоуправления высокая текучесть кадров, так в 2008 году принято 23 человека, уволено 20 человек (из них 17 муниципальных служащих). Причиной является большой объем работы, высокая интенсивность труда и невысокий уровень заработной платы (один из самых низких среди органов местного самоуправления Удмуртской Республики).

С кадрами органов местного самоуправления проводится систематическая плановая работа:

- регулярно проводятся Дни муниципальных служащих;

- проводятся квалификационные экзамены, присвоены категории квалификации 75 муниципальным служащим;

- за 2008-2009 годы повысили квалификацию 38 муниципальных служащих, прошли профессиональную переподготовку 6 человек.

Недостаточно работы проводится с резервом кадров.