11 декабря 2011 года, Воскресенье |
| - Прибытие участников в Москву.
- Встреча участников в аэропортах, вокзалах (по согласованию).
- Размещение в гостиницах (по согласованию).
|
12 декабря 2011 года, Понедельник, день первый |
8:30-10:00 | Регистрация участников, приветственный кофе |
10:00-12:00 | Пленарное заседание I: «Стратегия развития жилищного и коммунального хозяйства»
Выступающие (на согласовании): Высоков Василий Васильевич, председатель Совета директоров Банка «Центр-инвест» д.э.н. профессор «Финансовый инжиниринг инвестиций в ЖКХ»
Вопросы для обсуждения: - Текущая ситуация в сфере жилищного и коммунального хозяйства:
- Каково актуальное положение в жилищном хозяйстве? Каково актуальное положение в коммунальном хозяйстве?
- Основные направления развития отрасли:
- Каковы перспективы развития жилищного и коммунального хозяйства? Какие цели и задачи стоят перед отраслью на современном этапе? Какова стратегия развития отрасли? Каковы планы на долгосрочную перспективу?
- Законодательное обеспечение реформы и модернизации сферы жилищного и коммунального хозяйства:
- Какие законы в области жилищного и коммунального хозяйства были приняты в последнее время? Что находится на рассмотрении? Что разрабатывается сейчас и что планируется к разработке в ближайшее время? Каких законов не хватает в принципе? Как устранить противоречия в законодательстве? Как на законодательном уровне обеспечить развитие и модернизацию отрасли?
- ФЦП «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020»;
- Тарифное регулирование в сфере жилищного и коммунального хозяйства;
- Финансирование отрасли жилищного и коммунального хозяйства:
- Каковы механизмы привлечения финансовых средств? Какую поддержку оказывает и планирует оказывать государство? Есть ли возможность получить государственное финансирование и как это сделать? Что делают институты развития и как с ними работать? Как привлечь инвесторов в отрасль и где их найти? Каковы возможности сотрудничества с финансовыми институтами и как это сотрудничество организовать?
- Государственно-частное партнерство (ГЧП) в жилищном и коммунальном хозяйстве:
- Какова роль ГЧП в модернизации и реформировании отрасли? Какова эффективность ГЧП в жилищном и коммунальном хозяйстве? Как работает ГЧП? Какие есть примеры? С какими трудностями сталкиваются при организации ГЧП и как их преодолеть?
- Кадрового обеспечение жилищного и коммунального хозяйства:
- Как обстоит дело с кадровым обеспечением отрасли? Каковы прогнозы на ближайшую и долгосрочную перспективу? Что необходимо делать для обеспечения отрасли квалифицированными кадрами?
|
12:00-12:15 | Торжественное открытие IV Международной специализированной выставки «Индустрия жилищного и коммунального хозяйства» |
12:15-13:00 | Осмотр Выставки участниками Форума |
12:30-14:00 | Обед |
14:00-16:00 | Пленарное заседание II: «Стратегия на энергосбережение и энергоэффективность».
Выступающие (на согласовании): Туликов Алексей Викторович, руководитель Департамента развития законодательства в сфере энергетики и инноватики ФГУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России «О проблемах и перспективах развития законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в жилищном фонде и коммунальном хозяйстве»; Либет Анатолий Анатольевич, руководитель рабочей группы Общественной Палаты Российской Федерации по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения, к.ю.н.; Башмаков Игорь Алексеевич, исполнительный директор Центра по эффективному использованию энергии «Энергоэффективность в России: политика и достижения»; Корнюшин Алексей Борисович, руководитель Экспертной группы по внедрению в России стандарта ISO 50001 Комитета РСПП по энергетической политике и энергоэффективности «Перспективы внедрения в России стандарта ISO 50001»; Артиков Рашид Худай-Бердыевич, генеральный директор НП «Национальное агентство энергоаудиторов в ЖКХ» «Продвижение в ЖКХ энергосервисного договора»; Гашо Евгений Геннадиевич, руководитель НП «Энергоэксперт», к.т.н «Особенности формирования и реализации региональных программ энергосбережения»
Вопросы для обсуждения: - Энергосбережение в жилищном и коммунальном хозяйстве:
- Реальное положение дел с энергоэффективностью и энергосбережением в жилищном и коммунальном хозяйстве, дальнейшее развитие;
- Региональные программы по повышению энергоэффективности: реализованные энергоэффективные проекты:
- Первые итоги реализации программ;
- Общие проблемы внедрения мероприятий по энергосбережению;
Выявленные проблемы, недочеты, недоработки и злоупотребления при реализации программ. - Энергосервисные контракты:
- Особенности;
- Юридические аспекты;
- Экономические аспекты;
- Модели финансирования.
- Энергоаудит как основа энергосбережения;
- Финансирование мероприятий по повышению энергоэффективности в жилищном фонде:
- Особенности финансирования;
- Источники финансирования;
- Внебюджетное финансирование;
- Возврат вложенных средств;
- Распоряжение сэкономленными средствами.
- Практические пути и механизмы реализации задач по энергосбережению и повышению энергоэффективности
|
16:00-16:15 | Перерыв |
16:15-18:00 | Работа секций проводится параллельно |
Секция 1: «Реформа системы управления жилой недвижимостью» (УК+ муниципальные органы власти+лифтовое хозяйство)
Выступающие: (на согласовании) Башкин Бронислав Владимирович, генеральный директор ЗАО «Энергосервисная компания 3Э» (ЗАО ЭСКО 3Э) «Практическая реализация создания учетно - диспетчерских центров в жилом фонде»; Селляхова Ольга Виссарионовна, начальник департамента разработки и сопровождения методологии Некоммерческого партнерства Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний «Примерные условия энергосервисных контрактов в многоквартирных домах»;
Вопросы для обсуждения: - Совершенствование системы управления жилой недвижимостью: текущее состояние и перспективы;
- Законодательное обеспечение системы управления жилой недвижимостью;
- Управление жилой недвижимостью в свете ФЦП «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020»;
- Контроль за деятельности управляющих жилой недвижимостью;
- Ресурсосбережение и энергоэффективность в жилищной сфере.
Секция 2: «Развитие сектора водоснабжения и водоотведения» (предприятий сферы водоснабжения и водоотведения)
Вопросы для обсуждения: - Формирование правовых и организационных предпосылок для развития сектора водоснабжения и водоотведения:
- Стратегия развития коммунального водоснабжения и водоотведения. Нормативно-правовое регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения. Новые законодательные инициативы. Законопроект «О водоснабжении и канализовании».
- Водоснабжение и водоотведение: концепция реформирования и системный подход к регулированию:
- Новые подходы к решению проблем водоснабжения и водоотведения. Модели эффективного управления объектами водоснабжения. Решение проблем регулирования сектора на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Разработка национальных стандартов качества услуг водоснабжения и водоотведения. Реализация проекта «Чистая вода».
- Проблемы финансирования и привлечения инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения:
- Способы финансирования предприятий водно-канализационного хозяйства. Решение проблем отсутствия конкуренции, рыночного регулирования и перекрестного субсидирования Разработка перспективного плана инвестиций в развитие систем водоснабжения и водоотведения. Реализация проектов в сфере ВКХ на условиях государственно-частного партнерства.
- Тарифное регулирование сектора водоснабжения и водоотведения:
- Текущее состояние нормативной базы государственного регулирования тарифов на водоснабжение и канализование и планируемые изменения. Методы и принципы расчета тарифов. Финансово-экономические аспекты тарифного регулирования.
Секция 3: «Энергетика в жилищном и коммунальном хозяйстве» (предприятия сферы энергетики)
Вопросы для обсуждения: - Состояние российской теплоэнергетики:
- Текущее состояние рынка теплоэнергетики в России. Системные проблемы теплоэнергетики.
- Модернизация и реформирование отечественной теплоэнергетики: результаты и проблемы;
- Законодательное обеспечение тепловой энергетики:
- Закон «О теплоснабжении» с точки зрения реформы российской теплоэнергетики.
- Формирование подзаконной базы к ФЗ № 190 «О теплоснабжении». Основополагающие нормативно-правовые акты к ФЗ № 190: комментарии и разъяснения. Разрабатываемые нормативно-правовые акты. Вопросы практической реализации закона «О теплоснабжении». Недостаточность нормативно-правового обеспечения тепловой энергетики: обзор проблемных зон и пути решения.
- Инвестиции в теплоэнергетику:.
- Инвестиционная привлекательность теплоэнергетики. Особенности инвестиций в проекты по тепло- и ресурсосбережению. Инвестиции в тарифах на тепловую энергию.
- Пилотные проекты в области теплоснабжения.
Круглый стол 1: «Вывоз и утилизация твердых бытовых отходов: текущая ситуация и новые подходы» (ТБО)
Вопросы для обсуждения: - Формирование и модернизация отходоперерабатывающей отрасли;
Современное состояние системы управления отходами в России и ее перспективы. - Российское законодательство в сфере обращения с отходами:
- Изменения в законодательстве, регулирующем сферу обращения с отходами производства и потребления. Пробелы в законодательстве. Разграничение полномочий Российской Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области обращения с отходами. Вопросы изменений федерального законодательства, касающегося отходов производства и потребления, их переработки, утилизации, захоронения. Приведение российского законодательства в соответствие с Европейскими стандартами. Вопросы финансово-правовых механизмов использования европейских технологий в области обращения с отходами. Законопроект об экономическом стимулировании деятельности в области обращения с отходами.
- Формирование тарифов в сфере обращения с ТБО;
- Контроль за сферой обращения ТБО;
|
18:00-19:30 | Вечерний прием |
13 декабря 2011 года, Вторник, день второй |
9:00-10:00 | Утренний кофе |
10:00-11:30 | Пленарное заседание III: «Вопросы взаимоотношений между участниками рынка жилищного и коммунального хозяйства»
Выступающие: (на согласовании) Маликова Ирина Петровна, генеральный директор ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» «Взаимоотношения УК, РСО и собственников жилья: пути совершенствования в свете новых Правил предоставления коммунальных услуг»; Представитель ООО «УК МАТОРИН» «Актуальные вопросы взаимоотношений между ресурсоснабжающими предприятиями, управляющими организациями и собственниками жилья»
Вопросы для обсуждения: - Актуальные вопросы взаимоотношений между ресурсоснабжающими предприятиями, управляющими организациями и собственниками жилья;
- Правовое регулирование;
- Ценообразование и тарифное регулирование;
- Структура взаимоотношений в ресурсоснабжении и пути ее совершенствования;
- Проблемы договорных отношений в системе управления жилищным фондом и пути их решения;
- Взаимоотношения управляющих компаний и подрядных организаций;
- Отдельные аспекты взаимоотношений между управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями.
|
11:30-12:00 | Перерыв |
12:00-14:00 | Работа конференций проводится параллельно |
Секция 4: «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов и помещений в многоквартирных домах» (УК+ муниципальные органы власти +ТБО)
Выступающие: Представитель ООО «Долговое агентство «Пристав» «Просроченная задолженность в секторе ЖКХ»;
Вопросы для обсуждения: - Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354:
- Внесенные изменения. Нерешенные вопросы. Функционирование новых Правил после окончания переходного периода (отмены 307-го Постановления). Права и обязанности исполнителя услуг. Расчеты за коммунальные услуги. Требования к качеству коммунальных услуг. Особенности функционирования отдельных положений новых Правил.
- Перспективы развития законодательного и нормативно-правового обеспечения предоставления коммунальных услуг;
- Борьба с неплательщиками коммунальных услуг:
- Правовое обеспечение. Практические меры.
Секция 5: «Внедрение новых технологий в сектор водоснабжения и водоотведения» (предприятий сферы водоснабжения и водоотведения)
Вопросы для обсуждения: - Инновационные продукты и технологии для сектора водоснабжения и канализования;
- Методы очистки и обеззараживания сточных и питьевых воды и рекомендации по применению разработанных технологий;
- Внедрение системы оборотного водоснабжения как способ создания малоотходных и безотходных технологических процессов;
- Сокращения сброса промышленных сточных вод в водные объекты;
- Вопросы реконструкции сооружений водоканалов.
Секция 6: «Внедрение новых технологий в сектор энергетики в ЖКХ» (предприятия сферы энергетики)
Вопросы для обсуждения: - Оборудование, технологии и инновации для отрасли теплоснабжения;
- Технологии повышения энергетической эффективности и надежности теплоснабжения;
- Технические и технологические инновации в теплоснабжении;
- Применения современных средств автоматизации для повышения эффективности теплоснабжения;
- Децентрализованная система теплоснабжения региона;
- Комплексная система энергообеспечения городов;
- Экологические аспекты в теплоснабжении.
Круглый стол 2: «Лифтовое хозяйство: актуальные проблемы» (лифтовое хозяйство)
Выступающие: (на согласовании) Мирошников Сергей Николаевич, исполнительный директор НП «Российское Лифтовое Объединение» «Энергосбережение при эксплуатации лифтов в многоквартирных домах»;
Вопросы для обсуждения: - Модернизация и стратегия развития лифтовой отрасли России:
- Проблемы развития лифтового хозяйства и пути их решения.
- Развитие лифтовой отрасли в условиях саморегулирования;
- Новые требования Технического регламента «О безопасности лифтов» и Таможенного союза:
- Вопросы гармонизации Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» с Техническим регламентом о безопасности лифтов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 №782.
- О перспективах создания отраслевого закона;
- Адресные региональные программы по замене и модернизации отработавших нормативный срок службы лифтов на период 2011-2015 гг.:
- Вопросы подготовки и реализации адресных региональных (муниципальных) программ, методические рекомендации по их разработке, а также механизмы привлечения внебюджетных источников и обзор инвестиционных предложений по финансированию замены лифтов в многоквартирных домах.
- Инновационные продукты и технологии для лифтового хозяйства.
|
14:00-14:30 | Ланч |