Geum.ru

Утвержден 12 августа 2010 г

Вид материалаДокументы
2.5.4. Правовые риски, связанные с
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   60

2.5.4. Правовые риски, связанные с:


Изменением валютного регулирования:

ОАО НК «Русснефть» является активным участником внешнеэкономических отношений. Несмотря на то, что значительная часть продукции Эмитента экспортируется, Эмитент оценивает риски, связанные с изменением валютного регулирования, как минимальные, в связи с продолжающейся тенденцией к либерализации валютного законодательства. ОАО НК «Русснефть» осуществляет постоянный мониторинг изменения нормативной базы в области валютного регулирования и контроля, четко следует установленным правилам и выполняет рекомендации органов валютного контроля. За отчетный период законодательство РФ о валютном регулировании и валютном контроле изменениям не подвергалось.

Изменением налогового законодательства:

ОАО НК «РуссНефть» является крупнейшим налогоплательщиком, деятельность которого построена на принципах добросовестности и открытости информации налоговым органам. Эмитент и его дочерние и зависимые Общества несут бремя уплаты налога на добавленную стоимость, акциза, налога на прибыль, налога на добычу полезных ископаемых, налога на имущество, земельного налога, природоресурсных платежей и сборов и иных налогов и сборов.
ОАО НК «РуссНефть» осуществляет постоянный мониторинг изменений, вносимых в налоговое законодательство, оценивает и прогнозирует степень возможного влияния таких изменений на его деятельность. Возникновение рисков, связанных с вступившими в силу изменениями законодательства о налогах и сборах, оценивается как незначительные. Отдельные нововведения могут быть оценены как позитивные, направленные на снижение фискальной нагрузки Компании и устранение законодательных пробелов.

1 января 2010 г. вступили в силу поправки, внесенные в Налоговый кодекс РФ в предыдущие годы. Изменения затрагивают первую часть НК РФ, а также главы об НДС, акцизах, НДФЛ, спецрежимах, транспортном и земельном налогах, налоге на имущество организаций. Большое количество внесенных изменений касается порядка расчета налога на прибыль. Однако самым значимым событием текущего года стала замена ЕСН страховыми взносами.

Кроме того, среди наиболее значимых изменений и дополнений, вступающих в силу в 2010 году, следует отметить также:

- в части общих вопросов налогообложения: - введена обязанность налоговых органов передавать материалы налоговых проверок в органы внутренних дел, если сумма налогов, неуплаченных на основании требования об уплате налога, соответствует признакам налогового преступления;

- по налогу на добавленную стоимость (НДС): - увеличение на 90 дней срока для документального подтверждения ставки НДС 0% и налоговых вычетов по товарам, помещенным под таможенные режимы экспорта и перемещения припасов в период с 01.07.2008 г. по 31.03.2010 г.;
- введение нового заявительного порядка возмещения НДС, позволяющего налогоплательщикам получать возмещение НДС в более сжатые (до 1 месяца) сроки;
- по акцизам: - установление налоговых ставок на автомобильный бензин, дизельное топливо и прямогонный бензин на 2009-2010 г.г., (при этом ставка акциза на прямогонный бензин с 01.01.2010 повышена до 4,29 тыс.руб. за тонну).

Изменением правил таможенного контроля и пошлин:

Эмитент не осуществляет импорт продукции, однако доля экспорта в выручке высока. Следовательно, изменение правил таможенного регулирования может оказать заметное влияние на деятельность Эмитента. Нормами статьи 3 Закона РФ от 21 мая 1993 года № 5003-1 «О таможенном тарифе» предусматривается жесткая зависимость уровня ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные виды нефтепродуктов от средней цены на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья.
Таможенное регулирование осуществляется в соответствии международными договорами Российской Федерации в области таможенного дела, нормами Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 года № 61-ФЗ, Закона РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-I "О таможенном тарифе", другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними правовыми актами в области государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Динамика и характер изменений, внесенных в таможенное законодательство за время действия Таможенного кодекса РФ (введен в действие с 1 января 2004 года), позволяет оценить таможенное законодательство Российской Федерации как одну из наиболее стабильных отраслей законодательства Российской Федерации, что, в свою очередь, сводит правовые риски, связанные с изменением правил таможенного контроля и порядка уплаты таможенных платежей, в том числе пошлин, к минимуму.
В настоящее время в соответствии Федеральным Законом РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003 года №164-ФЗ экспорт нефти осуществляется без количественных ограничений и экспортного лицензирования. Количественные ограничения экспорта возможны лишь по решению Правительства Российской Федерации в исключительных случаях, установленных упомянутым Федеральным Законом.
Порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую (код ТН ВЭД России 2709 00) и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, установлен пунктом 4 статьи 3 Закона РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-I "О таможенном тарифе", с учетом изменений порядка установления вывозных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанные из нефти, установленных Федеральным законом от 03.12.08 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона РФ «О таможенном тарифе»» (вступил в силу 09.12.08г.).
Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты устанавливаются с учетом средней цены на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за последний период мониторинга и вводятся в действие с 1-го числа календарного месяца, следующего за окончанием периода мониторинга.
Периодом мониторинга цен на нефть сырую на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) является период с 15-го числа каждого календарного месяца по 14-е число следующего календарного месяца включительно начиная с 15 октября 2008 года.
Во 2-м квартале 2010 года ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты изменялись следующим образом:

- Постановлением Правительства РФ от 29.03.2010 N 187 ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую повышена до 268,9 долларов США за тонну. Постановление вступило в силу с 01 апреля 2010 года;

- Постановлением Правительства РФ от 26.04.2010 № 286 ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую повышена до 284 доллара США за тонну. Постановление вступило в силу с 01 мая 2010 года;

- Постановлением Правительства РФ от 26.05.2010 N 369 ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую повышена до 292,1 долларов США за тонну. Постановление вступило в силу с 01 июня 2010 года.

Изменением требований по лицензированию основной деятельности эмитента либо лицензированию прав пользования объектами, нахождение которых в обороте ограничено (включая природные ресурсы):

Эмитенту не свойственны риски, связанные с изменением требований по лицензированию основной деятельности организации либо лицензированию прав пользования объектами, нахождение которых в обороте ограничено.

Изменением судебной практики по вопросам, связанным с деятельностью эмитента (в том числе по вопросам лицензирования), которые могут негативно сказаться на результатах его деятельности, а также на результатах текущих судебных процессов, в которых участвует Эмитент:
Эмитент осуществляет регулярный мониторинг решений, принимаемых высшими судами, а также оценивает тенденции правоприменительной практики, формирующейся на уровне окружных арбитражных судов, активно применяя и используя ее не только при защите в судебном порядке своих прав и законных интересов, но и при разрешении правовых вопросов, возникающих в процессе осуществления деятельности Общества. Риски, связанные с изменением судебной практики, оцениваются как незначительные.