Методика учета услуг Центрального банка Астана 2011

Вид материалаРеферат

Содержание


Расчет выпуска и промежуточного потребления нерыночных услуг
Расчет выпуска и промежуточного потребления рыночных услуг
5. Расчет выпуска и промежуточного потребления услуг по надзору над деятельностью финансовых организаций
22» декабря
Номер балансового счета
Итого по нерыночным услугам
22» декабря
Номер балансового счета
Итого по рыночным услугам
22» декабря
Номер балансового счета
Валовой выпуск
Итого услуг по надзору за деятельностью финансовых организации
22» декабря
Валовой выпуск
Центральный Банк
Подобный материал:
  1   2


Приложение

к приказу исполняющего

обязанности Председателя

Агентства Республики Казахстан

по статистике

от «22» декабря 2011 года № 370


Методика учета услуг Центрального банка


Астана 2011

Введение


Методика по расчету услуг Центрального Банка (далее - Методика) разработана в соответствии с методологией Системы национальных счетов 2008 года в рамках реализации Стратегического плана Агентства Республики Казахстан по статистике на 2011-2015 годы в части внедрения международных стандартов в статистической методологии.

Целью данного документа является приведение расчетов услуг Центрального Банка в соответствие с новой экономической ситуацией, последними достижениями методологических исследований и требованиями пользователей. Применение данной Методики будет содействовать повышению надежности оценок добавленной стоимости, создаваемой в отдельных секторах и отраслях экономики, валового внутреннего продукта и его компонентов.

В качестве методологической основы использованы следующие материалы:

Система национальных счетов 1993 года, подготовленная Евростатом, МВФ, ОЭСР, ООН, ВБ;

Система национальных счетов 2008 года, подготовленная Евростатом, МВФ, ОЭСР, ООН, ВБ;

Методы расчета показателей и источники информации для составления счетов СНС для сектора финансовых учреждений, подготовленные Статкомитетом СНГ;

В соответствии со статьей 1 закона Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» от 30 марта 1995 года № 2155 в Республике Казахстан Центральный Банк именуется как Национальный банк Республики Казахстан.


Содержание



1. Основные положения и понятия 4

2. Методологический подход по учету услуг Центрального Банка согласно Руководству по СНС 2008 года 4

3. Расчет выпуска и промежуточного потребления нерыночных услуг 6

4. Расчет выпуска и промежуточного потребления рыночных услуг 7

5. Расчет выпуска и промежуточного потребления услуг по надзору над деятельностью финансовых организаций 7

6. Расчет валовой добавленной стоимости услуг Центрального Банка 7

Список использованных источников 9

Приложения 10


  1. Основные положения и понятия



  1. В настоящей Методике используются следующие понятия:

1) система национальных счетов (далее - СНС) – взаимосвязь статистических показателей, построенная в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности страны;

2) валовой внутренний продукт (далее - ВВП) – один из важнейших показателей системы национальных счетов, характеризующий конечный результат экономической деятельности страны.

ВВП рассчитывается тремя методами: методом производства, методом доходов, методом конечного использования. В данной методике используются составляющие только метода производства и конечного использования.

Основными составляющими ВВП методом производства являются – валовой выпуск, промежуточное потребление, валовая добавленная стоимость;

3) валовой выпуск (ВВ) – суммарная стоимость товаров и услуг, произведенных в экономике в отчетном периоде;

4) промежуточное потребление (ПП) – стоимость товаров и услуг, которые трансформируются или полностью потребляются в процессе производства в отчетном периоде. Потребление основного капитала не входит в состав промежуточного потребления;

5) валовая добавленная стоимость (ВДС) – разница между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением. Этот показатель включает потребленную в процессе производства стоимость основного капитала.


    1. 2. Методологический подход по учету услуг Центрального Банка согласно Руководству по СНС 2008 года


2. Основной целью Центрального Банка Казахстана является обеспечение стабильности цен в Республике Казахстан.

Для реализации основной цели на Центральный Банк Казахстана возлагаются следующие задачи:

1) разработка и проведение денежно-кредитной политики государства;

2) обеспечение функционирования платежных систем;

3) осуществление валютного регулирования и валютного контроля;

4) содействие обеспечению стабильности финансовой системы.

Центральный Банк монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение. Будучи кредитором для кредитных организаций, Центральный Банк организует систему рефинансирования. Являясь держателем основной части золотовалютных резервов, Центральный Банк осуществляет валютное регулирование и валютный контроль. Центральный Банк осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций и надзора за их деятельностью, устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы, развитие и укрепление банковской системы страны.

Таким образом, в отличие от коммерческих банков, Центральный Банк наряду с финансово – посреднической деятельностью выполняет функцию общеэкономического регулирования.

3. Согласно Руководству по СНС 2008 года Центральный Банк является одной из составляющих сектора «Финансовая и страховая деятельность» ВДС рассчитываются по формуле:

ВВ - ПП=ВДС, где


ВВ – валовой выпуск;

ПП – промежуточное потребление;

ВДС – валовая добавленная стоимость;


4. Расчет ВВП формируется из различных источников, как государственных учреждений (Министерство Финансов РК, Национальный Банк РК), так и отраслевых департаментов, в свою очередь формирующих информацию из областных, городских департаментов статистики.

5. Валовой выпуск Центрального Банка в СНС 2008 составляет три большие группы, а именно:
  1. услуги денежно-кредитного регулирования (нерыночный выпуск);
  2. финансовое посредничество (рыночный выпуск);
  3. услуги по надзору над деятельностью финансовых организаций (как рыночные, так и нерыночные выпуски).

СНС 2008 года рекомендует идентифицировать отдельные заведения для единиц Центрального Банка, осуществляющих производство этих различных услуг, если масштаб этой деятельности является значительным для счетов в целом. Это должно способствовать проведению различия между рыночным и нерыночным выпуском Центрального Банка.

6. Промежуточное потребление Центрального Банка отражается как расходы на содержание аппарата управления и другие расходы (приложение 1, ст.93521-97828; 97710-97730 и т.д.). Однако содержание статей этих расходов не всегда позволяет непосредственно отнести их к выпуску или к промежуточному потреблению. Поэтому необходимо сначала произвести распределение этих статей расходов между всеми показателями текущих затрат в соответствии с категориями СНС.

Часть статей расходов полностью относится к промежуточному потреблению, а именно, те статьи, которые представляют оплату покупных товаров и услуг сторонних организаций, (приложение 3, ст.96700-97900 и т.д.).

Многие статьи расходов являются комплексными, и из них необходимо выделить часть, относящуюся к промежуточному потреблению.

Так, в состав расходов на служебные командировки к промежуточному потреблению относится оплата проезда и гостиниц, платежи за получение виз, различные сборы, связанные с поездками, (приложение 1, ст.96912-96962).

7. СНС 1993 года занижает объем услуг Центрального Банка, так как не учитывает выпуск деятельности финансовых организаций, финансируемый Центральным Банком. Так, по прежней методике, за 2010 год доля финансовой деятельности в ВВП занимает 3,6%, а удельный вес ВДС Центрального Банка в финансовой деятельности составил 1,2%.


  1. Расчет выпуска и промежуточного потребления нерыночных услуг


8. Услуги денежно - кредитного регулирования относятся к нерыночным услугам. Нерыночные услуги оцениваются по текущим затратам. Их использование отражается как приобретение коллективных услуг сектором государственного управления, что приведет к увеличению ВВП методом конечного использования.

9. Расчет нерыночного выпуска производится с помощью данных о текущих расходах Центрального Банка, в Республике Казахстан это - «Расшифровка к отчету о прибылях и убытках Национального Банка», что имеет идентичное понятие, применяемое к Центральному Банку.

В первую очередь определяется общая величина текущих расходов в соответствии с концепцией, принятой в СНС. С этой целью расходы приводятся в детальной разбивке по статьям и распределяются между различными категориями текущих расходов, принятых в СНС: промежуточное потребление, заработная плата, отчисления на социальные страхование, другие налоги на производство, потребление основного капитала. Такое распределение позволяет исключить расходы, которые в СНС не рассматриваются как текущие расходы и которые не должны включаться в расчет выпуска.

Часть статей расходов носит комплексный характер и должна быть распределена между несколькими показателями текущих расходов. Это относится, прежде всего, к таким статьям, как прочие и другие расходы (Приложение 1 ст.97470,97480,97900 и т.д.). Расходы на служебные командировки должны быть распределены между промежуточным потреблением (расходы на оплату проезда и гостиниц) и заработную плату (суточные). В приложении 1 приведен расчет нерыночного выпуска и промежуточного потребления.


  1. Расчет выпуска и промежуточного потребления рыночных услуг


10. Услуги финансового посредничества представляют собой рыночные услуги. Рыночный выпуск услуг предоставляется на индивидуальной основе всем секторам экономики за плату. Данные услуги оцениваются по рыночным ценам, и могут предоставляться всем секторам экономики, однако в основном их потребителями являются коммерческие банки. В приложении 2 приведен расчет рыночного выпуска и промежуточного потребления.


5. Расчет выпуска и промежуточного потребления услуг по надзору над деятельностью финансовых организаций


11.Услуги по надзору над деятельностью финансовых организаций относятся к пограничным случаям и могут рассматриваться как рыночные, так и как нерыночные услуги в зависимости от того, является ли плата за них, взимаемая в явной форме, достаточной для покрытия затрат на предоставление таких услуг или нет. В приложении 3 произведен расчет услуг по надзору за деятельностью финансовых организаций.

12. В соответствии с тем, что Центральный Банк осуществляет надзорный контроль над деятельностью финансовых организаций, часть статей относится как к выпуску, так и к промежуточному потреблению.

13. Как и выпуски нерыночных услуг, выпуски услуг по надзору над деятельностью финансовых организаций, учитываются в секторе государственного управления метода конечного использования.


  1. Расчет валовой добавленной стоимости услуг Центрального Банка


14. В приложении 4 к настоящей методике представлен расчет ВДС Центрального Банка на основе: выпуска и промежуточного потребления.

15. В сравнении с методологией СНС 1993 года в расчетах услуг Центрального Банка согласно методологии СНС 2008 года были учтены все виды услуг, оказываемые Центральным Банком. Это привело к тому, что:

1) в методе производства увеличился выпуск и промежуточное потребление Центрального банка в отрасли финансовая деятельность;

2) увеличен выпуск сектора государственного управления в методе конечного использования на величину нерыночного выпуска и услуг по надзору над деятельностью финансовых организаций. Тем самым, уменьшилось статистическое расхождение между методами производства и конечного использования;

3) удельный вес ВДС Центрального Банка в финансовой деятельности увеличился с 1,2% до 7,9%.


Список использованной литературы

  1. Система национальных счетов 2008. - Нью-Йорк – 2009.
  2. Система национальных счетов 1993, том.1, 2. - Брюссель/Люксембург, Вашингтон, Нью-Йорк, Париж – 1998.
  3. Методы расчета показателей и источники информации для составления счетов СНС для сектора финансовых учреждений. - Статкомитет СНГ. Москва, 2002.
  4. Закон «О Национальном Банке Республики Казахстан» от 30 марта 1995 года № 2155.

5. Отчет Национального банка «Расшифровка к отчету о прибылях и убытках» на 31.12.2010 года.


Приложение 1

к Методике учета услуг

Центрального банка утвержденного Приказом Председателя Агентства

Республики Казахстан по статистике

от « 22» декабря 2011г. № 370


Исходные данные для расчета нерыночного выпуска


млн.тенге

Номер балансового счета

"Расшифровка о прибылях и убытках Национального банка"

(по состоянию на 31.12.2010г)

Валовой выпуск

Промежуточное потребление

 

Заработная плата

4 869,3

 

94430

Социальный налог

568,6

 

94440

Социальный отчисления

162,0

 

 

Итого социальный налог

730,6

 

96700

Расходы на страхование персонала

149,9

 

96340

Единовременные денежные поощрения

1 324,2

 

96410

Лечебное пособие

519,4

 

96420

Выходное пособие

12,8

 

96610

Расходы на выплату возмещения ущерба, причиненного работникам увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей

0,8

 

96620

Расходы на оказание финансовой помощи работникам Нацбанка

44,9

 

 

Итого дополнительные выплаты к зарплате

1 902,1

 

96810

Расходы на подготовку и переподготовку кадров на территории Республики Казахстан

39,1

39,1

96820

Расходы на подготовку и переподготовку кадров в СНГ

8,2

8,2

96830

Расходы на подготовку и переподготовку кадров за рубежом

18,3

18,3

 

Итого расходы на подготовку кадров

65,6

 65,6

96911

Суточные

9,6

 

96912

Проездные

14,3

14,3

96913

Квартирные

15,0

15,0

96921

Суточные

2,1

 

96922

Проездные

7,7

7,7

96923

Квартирные

3,0

3,0

96931

Суточные

6,1

6,1

96932

Проездные

33,1

33,1

96933

Квартирные

9,5

9,5

96942

Проездные

0,5

0,5

96961

Суточные

0,0

0,0

96962

Проездные

0,0

0,0

969.14

Оплата участия в конференциях, форумах и других мероприятиях (на территории Казахстана)

0,0

0,0

969.24

Оплата участия в конференциях, форумах и других мероприятиях ( на территории СНГ)

0,0

0,0

969.34

Оплата участия в конференциях, форумах и других мероприятиях

0,0

0,0

 

Итого командировочные расходы

100,9

 89,2

93111-93152

Расходы по страхованию имущества

16,6

16,6

93521

Расходы на материалы по содержанию оборудования

94,1

94,1

93522

Расходы на запасы по содержанию транспорта

81,8

81,8

93523

Расходы на материалы, связанные с содержанием помещений

13,2

13,2

93524

Расходы на ГСМ для котельных и дизельных генераторов

25,4

25,4

93525

Расходы по охране труда

7,4

7,4

93526

Прочие материалы

21,4

21,4

93540

Продукты питания

 

0,0

93550

Расходы на бумажную и бланочную продукцию

13,9

13,9

93560

Расходы на канцелярские товары

5,7

5,7

93570

Расходы на упаковочную продукцию

26,5

26,5

93580

Нагрудные знаки и удостоверения к ним Национального Банка (расходы на материалы)

0,2

0,2

93600

Расходы на запасы пришедшие в негодность

1,3

1,3

97821

Материалы

 

0,0

97828

Расходы по столовой

 

0,0

 

Итого расходы на товарно-материальные запасы

290,9

 290,9

97100

Расходы по найму транспорта

5,1

5,1

97211

Свифт

7,1

7,1

97212

Рейтер

67,3

67,3

97213

Интернет

13,3

13,3

97215

Фасти

9,3

9,3

97216

Дуплексные цифровые каналы связи

0,0

0,0

97217

Блумберг

 79,1

79,1

97218, 97219

Другие

322,0

322,0

97222

Абонентная плата

5,2

5,2

97223

Междугородние переговоры

19,6

19,6

97224

Международные переговоры

4,7

4,7

97225

Расходы по услугам справочной службы

0,5

0,5

97226

Расходы по услугам связи сторонних организации

0,8

0,8

97241

Расходы на фельдъегерскую связь

 

0,0

97242

Расходы на спецсвязь

22,1

22,1

97243

Расходы по пересылке и перевозке документов и ценностей другими организациями

1,8

1,8

97250

Расходы за пользование услугами телетайпа и телеграфа

0,1

0,1

97260

Абонентная плата за пользование радиоточками

0,0

0,0

 

Расходы за услуги связи

552,9

 552,9

97310

Услуги по охране зданий и сооружений

161,3

161,3

97330

Услуги охранного мониторинга

26,5

26,5

97340,97350

Услуги по обслуживанию пожарной охраны

27,3

27,3

 

Расходы по охране и сигнализации

215,1

 215,1

97410

Электроэнергия

96,9

96,9

97420

Отопление и горячее водоснабжение

32,7

32,7

97430

Холодное водоснабжение

3,4

3,4

97450

Дезинфекция

2,1

2,1

97460

Вывоз мусора

2,0

2,0

97470,

97480

Другие

144,6

144,6

 

Итого расходы по коммунальным услугам

281,7

281,7

97611-97652

Итого по текущему ремонту

308,4

308,4

97710-97720

Аренда помещения, (оборудования)

6,2

6,2

97730

Аренда другого имущества

2,0

2,0

 

Итого расходы по полученному в аренду имущества

8,2

 8,2




Расходы по изготовлению банкнот национальной валюты

1 872,9

1 872,9




Расходы по изготовлению монет национальной валюты

3 438,4

3 438,4




Расходы по доставке банкнот и монет национальной валюты от Хранилища ценностей Национального Банка до подразделения Национального Банка

58,1

58,1




Расходы по обслуживанию железнодорожных вагонов

1,4

1,4

90510

Расходы по доставке банкнот и монет НВ

58,1

58,1

90600

Расходы по обслуживанию железнодорожных вагонов

1,3

1,3




Итого

5 430,2

5 430,2

90210-90600

Расходы по выпуску банкнот и монет

59,4

 59,4

94110

Издания Нацбанка РК

16,2

16,2

94120

Приобретение других изданий

10,5

10,5

94320

Расходы по информационным услугам

22,6

22,6

94330

Расходы по аудиторским услугам

16,3

16,3

94350,94360,94390

Прочие специальные услуги

349,7

349,7

94510

Стоимость проезда работника и каждого члена его семьи

0,2

 0,2

94520

Расходы по провозу имущества

0,2

0,2

94530

Суточные за каждый день нахождения в пути работника

0,0

0,0

94540

Единовременные пособия работнику и каждому члену его семьи

1,7

1,7

94610,94620

Расходы на проведение приемов

44,7

44,7

94630

Расходы связанные с выездом работников в зарубежные командировки

1,1

0,9

94640

Расходы по буфетному обслуживанию руководителей НБ

2,3

2,3

94650

Расходы связанные с проведением спортивных и культурных мероприятий

42,0

42,0

947.20

Расходы в виде курсовой разницы по статьям баланса в тенге, выраженным в пересчете в валютный эквивалент, по операциям Нацбанка

0,5

0,5

948.11

Юридические лица

16,2

16,2

948.12

Физические лица

60,9

60,9

948.21, 948.51

Юридические лица

22,4

22,4

951.00-955.00

Расходы АФН

2 513,1

2513,1

97827

Административные расходы

 

0,0

97900

Прочие

141,2

141,2

 

Прочие расходы

3 261,8

3 261,8

93211-934.63

Амортизационные отчисления по ОС и НА

1 636,4




915.10;916.10;916.20;889.21;889.32;889.33

Итого комиссионные расходы

1,0

1,0

98800

Расходы на создание провизии по немонетарной деятельности

2,4

2,4

 

Налоги

 

 

94414

Оплаченный НДС за оказанные услуги

129,3

 

94421

Расходы по налогу на землю

 

 

94422

Расходы по налогу на имущество

 

 

94423

Отчисления в фонд охраны окружающей среды

0,6

 

94424

Оплаченный подоходный налог с нерезидентов

17,0

 

94425

Сбор с аукционных продаж

0,0

 

94426

Плата за радиочастоты

0,0

 

94427

Налог по транспортным средствам

 

 

94429

Прочие

59,4

 

 

итого налоги

206,3




 

Итого по нерыночным услугам

20 094,8

10 588,5



Приложение 2

к Методике учета услуг

Центрального банка утвержденного

Приказом Председателя Агентства

Республики Казахстан по статистике

от « 22» декабря 2011г. № 370