Методика определения размера платы за оказание услуг по проведению кадастровых работ в целях выдачи межевого плана Общие положения

Вид материала

Документы

Содержание 3.Расчет трудоемкости оказания Услуг 4.Расчет цены нормативного человеко-часа ЗП_исп – средняя за год, в котором планируется оказание услуг, месячная заработная плата специалиста. Рабочее_время Выручка – выручка организации по виду деятельности, по которому осуществляется расчет цены нормативного человеко-часа, за год. Ф Общие указания 1. Подготовительные кадастровые работы при составлении межевого плана Единица измерения 1.2. Полевое обследование объекта кадастровых работ Конечная продукция 1.3. Анализ градостроительной, землеустроительной Содержание работы Конечная продукция Единица измерения 1.4. Составление разбивочного чертежа Конечная продукция Единица измерения (2-й вариант) 1.5. Уведомление правообладателей смежных земельных участков Конечная продукция Единица измерения 2.Кадастровые работы по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ... Полное содержание

Подобный материал:

• Решение «30» июня 2011 г. №37, 196.21kb.
• Об утверждении Методики расчета платы за оказание платной услуги по экспертизе возможности, 2001.49kb.
• Методика расчета размера арендной платы за пользование имуществом самарской области, 102.36kb.
• Методика расчета платы за оказание платных услуг центрами госсанэпиднадзора от 16., 23.98kb.
• 1. фгу «внииимт» Росздравнадзора 115478, Москва, Каширское шоссе, д. 24, стр., 11.14kb.
• Ростовская область, 183.62kb.
• Методика определения начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов, 166.56kb.
• Методика расчета размера арендной платы или начального (стартового) размера арендной, 31.16kb.
• Некоммерческое Партнерство «Национальное общество аудиторов трудовой сферы», 270.17kb.
• Положение, 955.49kb.

3.Расчет трудоемкости оказания Услуг

При оказании услуг по проведению кадастровых работ в целях выдачи межевого плана расчет трудоемкости следует производить в соответствии с приложением А «Типовые нормы расчетного времени выполнения кадастровых работ».

4.Расчет цены нормативного человеко-часа

Цена нормативного человеко-часа рассчитывается по следующей формуле:



где,

ЗП_исп – средняя за год, в котором планируется оказание услуг, месячная заработная плата специалиста.

Рабочее_время – среднее за год, в котором планируется оказание услуг, количество рабочих часов в месяце.

Выручка – выручка организации по виду деятельности, по которому осуществляется расчет цены нормативного человеко-часа, за год.

ФОТ – годовой фонд оплаты труда специалистов организации, непосредственно задействованных в оказании услуг.

В целях расчета предельного максимального размера платы за оказание услуг:

ЗП_исп – устанавливается равной средней за год, в котором планируется оказание услуг, в субъекте России месячной заработной плате специалиста, работающего в сферах, аналогичных кадастровым работам.

Отношение _ устанавливается равным 1/ 0.3 – средняя доля заработной платы специалиста, в части выручки (без НДС) организации, полученной за счет работы этого специалиста.

Приложение А

к Методика определения размера платы за оказание услуг по проведению кадастровых работ в целях выдачи межевого плана


Типовые нормы расчетного времени выполнения кадастровых работ

ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

1. Типовые нормы расчетного времени предназначены для кадастровых инженеров при выполнении ими кадастровых работ.

2. Нормы расчетного времени выполнения кадастровых работ по составлению межевого плана являются типовыми, так как рассчитаны на определенную техническую оснащенность и организационные структуры в деятельности кадастровых инженеров.

3. За основу Типовых норм расчетного времени выполнения кадастровых работ по составлению межевого плана (далее - нормы) приняты нормы Сборника цен и общественно необходимых затрат труда на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель, утвержденных приказом Роскомзема от 28 декабря 1995 года № 70 и Единые нормы выработки (времени) на геодезические и топографические работы, изданные ЦНИИГАиК в 2003 году.

4. Продолжительность рабочего дня в нормах составляет 8,0 часов, месяца - 165,5 часа (20,7 рабочих дня).
   
5. Нормы определены на выполнение работ в благоприятный период года.
   
6. При выполнении работ в сроки, приходящиеся на неблагоприятный период года, в нормы вводится повышающий коэффициент, рассчитанный путем перемножения коэффициента за неблагоприятный период (Приложение 1) на нормативную долю затрат труда, приходящихся на условия командировки (Приложения 2 и 3).
   
7. При выполнении работ на объектах, расположенных в горных и высокогорных районах, к нормам, в расчете на нормативную долю затрат, приходящихся на условия командировки (Приложения 2 и 3), вводится повышающий коэффициент К-1,0+0,18(п-1,0), где п - высота над уровнем моря, в километрах.
   

8. При выполнении работ на объектах специального режима и в малонаселенных районах (пограничные районы; полигоны, аэродромы; строительные площадки, на которых производятся взрывные работы; территории с повышенной радиоактивностью; территории с особыми (криминогенными) условиями; малонаселенные (необжитые) территории, т.е. территории, удаленные от ближайших населенных пунктов на расстояние более 25 км; действующие электрические станции и подстанции; открытые распределительные устройства электрических станций; полосы шириной до 200 м действующих линий электропередачи напряжением 500 кВ и выше; внутренние территории взрывоопасных, вредных и горячих цехов предприятий оборонной, химической, металлургической, угольной и горнодобывающей промышленности), где по обстановке или установленному режиму неизбежны перерывы в работе или затруднения, связанные с потерями рабочего времени, к нормам применяется повышающий коэффициент до 1,50, определяемый в зависимости от доли затрат труда, приходящихся на выполнение работ непосредственно в условиях объектов специального режима, потерь рабочего времени, степени радиоактивности и других факторов.

При этом к территориям со специальным режимом не относятся местности, особенности которых отражены в характеристиках природных категорий сложности.

9. Нормы на кадастровые работы при составлении межевого плана определяются по нижеприведенным таблицам с применением формулы:

Норма = axl + вх2, где «а» и «в» - норма времени в единицах измерения по соответствующим таблицам Типовых норм;

«xl» и «х2» - усложняющие факторы, изложенные в примечаниях к таблицам Типовых норм.

10. Во всех таблицах нормы определены в чел./днях, за исключением таблиц 8, 9, 10, 16, 16а. В таблицах 8, 9, 10, 16 и 16а нормы времени определены в чел./часах.


1. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ МЕЖЕВОГО ПЛАНА

1.1. ИЗУЧЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ (МАТЕРИАЛОВ) О ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ (УЧАСТКАХ)

Содержание работы

изучение:

• сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке (участках);
  
• документов, удостоверяющих права на землю (при ох отсутствии -правоустанавливающих документов);
  
• каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов;
  
• адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;
  
• иных документов, связанных с формированием земельных участков.
  

Документы (материалы) подготовительных работ при составлении межевого плана.

Единица измерения

«а» - земельный участок, «в» - вид документа (материала).


Таблица 1

	а	в
Норма времени, чел./дн.	0,7	0,2

Примечание

1. Нормы определены на изучение документов (материалов) на один земельный участок.

При осуществлении изучения документов (материалов) на несколько земельных участков в показатель «а» вводится коэффициент К = 1,0+0,40(п-1), где п - количество земельных участков, по которым собираются и изучаются материалы (документы).

2. Нормы определены на изучение одного вида документов (материалов) (например, сведения государственного кадастра недвижимости или каталоги (списки) координат пунктов государственной геодезической сети).

При ином количестве видов документов (материалов) в показатель «в» вводится коэффициент К=1,0+0,60(п-1), где п - количество видов документов (материалов).

1.2. ПОЛЕВОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ОБЪЕКТА КАДАСТРОВЫХ РАБОТ

Содержание работы

Полевое обследование и оценка состояния:

• пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и (или) опорной межевой сети (ОМС);
  
• межевых знаков, которые могут быть использованы в качестве геодезической основы.
  

Конечная продукция

Материалы полевых обследований объекта кадастровых работ.

Единица измерения

«а» - объект кадастровых работ.


Таблица 2

	а
Норма времени, чел./дн.	1,00

Примечание

В нормах учтено время, связанное с выездом на место обследования.


1.3. АНАЛИЗ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ, ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ,

ЛЕСОУСТРОИТЕЛЬНОЙ ИЛИ ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

НО ОБРАЗОВАНИЮ НОВЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ


Содержание работы

Анализ наличия и содержания документации, представленной Заказчиком, в соответствии с которой планируется проведение кадастровых работ по подготовке проекта межевого плана:

- градостроительной документации (в части проекта межевания территории);

• землеустроительной документации (в части содержания сведений об образовании земельных участков);
  
• лесоустроительной документации (в части содержания сведений об образовании лесных участков);
  

- иной проектной документации (в части принятия решений по формированию земельных участков).

Конечная продукция

Проанализированная документация, представленная Заказчиком, для проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана.

Единица измерения

«а» - земельный участок, «в» - вид документации.

Таблица 3

	а	в
Норма времени, чел./дн.	1	0,40

Примечание

1. Нормы определены на изучение документации на один
земельный участок.

При изучении документации на несколько земельных участков в показатель «а» вводится коэффициент К= 1,0+0,40(п-1), где п -количество земельных участков, по которым изучается документация.

2. Нормы определены на изучение одного вида документации
(например, градостроительной документации).

При ином количестве видов документации в показатель «в» вводится коэффициент К=1,0+0,60(п-1), где п - количество видов документации.


1.4. СОСТАВЛЕНИЕ РАЗБИВОЧНОГО ЧЕРТЕЖА


Содержание работы

Отображение на планово-картографическом материале удобном для работы масштабе:

- существующих границ земельных участков, которые затрагиваются
кадастровыми работами;

- проектных границ земельного участка, которые должны быть
установлены на местности;

- положения существующих и проектных межевых знаков;

• положения пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы;
  
• положения надежно опознаваемых на местности и на планово-картографическом материале контурных точек, значения угловых и линейных данных для проведения геодезических измерений по выносу проектных решений в натуру (на местность);
  

• кадастровых номеров смежных земельных участков;
  
• границ кадастрового деления.
  

Конечная продукция

Подготовленный Разбивочный чертеж.

Единица измерения (1-й вариант)

«а» - объект, «в» - 1 км границы.

Таблица 4

	а	в
Норма времени, чел./дн.	0,5	0,1

Примечание

1. Нормы определены на условия, при которых на планово-картографический материал наносится более 20 км границы.

При меньшем объеме в показатель «а» вводится понижающий коэффициент К=1,0-0,04(20-п), где п- протяженность границы, в километрах.

При протяженности границы земельного участка до 5 км нормы времени определяются по Таблице 4а.

2. В случае если при нанесении на планово-картографический материал границы объекта землеустройства совпадают с границами имеющихся на местности географических объектов (дороги, реки, каналы и другие подобные объекты), в показатель «в» вводится коэффициент 0,20.

3. Значение показателя «в» прямо пропорционально зависит от протяженности границы земельного участка.

4. Нормы определены на условия, при которых граница наносится на план масштаба 1:10000.

При иных масштабах в показатель «в» вводится коэффициент:

1,15 -при масштабе 1:2000; 1,05 - при масштабе 1:5000 0,95 - при масштабе 1:25000 0,90 - при масштабе 1:5 0000 0,80 - при масштабе 1:100000.

Единица измерения (2-й вариант)

«а» - объект, «в» -0,1 км границы.

Таблица 4а

	а	в
Норма времени, чел./дн.	0,3	0,15

Примечание

1. В случае если при нанесении на планово-картографический материал
границы объекта землеустройства совпадают с границами имеющихся на
местности географических объектов (дороги, реки, каналы и другие
подобные объекты), в показатель «в» вводится коэффициент 0,20.

2. Значение показателя «в» прямо пропорционально зависит от
протяженности границы земельного участка.

3. Нормы определены на условия, при которых граница наносится на
план масштаба 1:2000.

При иных масштабах в показатель «в» вводится коэффициент: 1,35 - при масштабе 1:500; 1,10 –при масштабе 1:1000; 0,90 –при масштабе 1:5000; 0,85 –при масштабе 1:10000; 0,80 - при масштабе 1:25000.

1.5. УВЕДОМЛЕНИЕ ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ СМЕЖНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Содержание работы

Подготовка письменных Извещений о времени и месте проведения согласования границ земельного участка и направление их правообладателям смежных земельных участков:

- путем передачи Извещения, под расписку;

• или регистрируемого почтового отправления с отметкой «Вручить лично» либо почтового отправления с заказными уведомлениями о вручении непосредственно адресатам;
  
• путем опубликования в печатном издании.
  

Конечная продукция

Подготовленные и направленные письменные Извещения правообладателям смежных земельных участков или публикация в печатном издании.

Единица измерения

«а» - объект кадастровых работ, «в» - одно письменное Извещение.

Таблица 5

	а	в
Норма времени, чел./дн.	0,5	1

Примечание

1. Нормы определены на уведомление лица (лиц) одним документом.

При подготовке другого количества документов в показатель «в» вводится коэффициент К=1,0+0,2(п-1), где п - количество Извещений.


2.КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ И УТВЕРЖДЕНИЮ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ

Содержание работы

Подбор и изучение исходных материалов. Нанесение и вычерчивание границ земельного участка на кадастровом плане территории, зарамочное оформление схемы, описание смежеств. Согласование и утверждение схемы.

Конечная продукция

Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Единица измерения

"а" – земельный участок; "в" - 1 тыс.га территории

Таблица 6

	а	в
Норма времени, чел./час	6,6	0,4

Примечания

1. В показателе "а" объектом считается территория, находящаяся в пользовании одного землепользователя и расположенная в одном массиве.
   

При иных условиях в показатель "а" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,15(n - 1),

где "n" - количество обособленных массивов.

2. Нормы определены для условий, при которых площадь территории составляет более 2,0 тыс.га.
   

При меньшей площади в показатель "а" вводится понижающий коэффициент:

К = 1,0 - 0,45(2 - n),

где "n" - площадь территории, тыс. га.

3. Нормы определены для условий, при которых на 1 км границы приходится до 5 точек, имеющих геоданные.
   

При большем их количестве в показатель "в" вводится повышающий коэффициент:

К = 1,0 + 0,10(n - 5),

где "n" - количество точек с геоданными в расчете на 1 км границы.

4. При наличии на территории земельного участка объектов недвижимости, не принадлежащих землепользователю (опоры линий электропередач, колодцы связи, люки связи и др.), в показатель "а" вводится коэффициент:
   

К = 1,0 + 0,05n,

где "n" - количество объектов недвижимости, не принадлежащих землепользователю, или количество хозяйств, входящих в группу, по которым составляется единый план.

5. При нанесении границ территорий с особым режимом использования земель в показатели "а" и "в" вводится коэффициент:
   

К = 1,0 + 0,10n,

где "n" - количество видов территорий (зон), различающихся по использованию, условия ограничения которых (перечень мероприятий) отображаются на плане.

6. Нормы определены на составление схемы в масштабе 1:10000.
   

При ином масштабе в показатель "в" вводится коэффициент:
1,60 - М 1:500; 1,50 - М 1:1000; 1,40 - М 1:2000; 1,20 - М 1:5000;
0,90 - М 1:25000; 0,80 - М 1:50000.

7. Нормами не предусмотрены затраты на выписку координат границ, вычисление площадей, разработку проектных материалов по установлению границ территорий с особым режимом использования земель, уточнение списков совладельцев.


3. РАБОТЫ

ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЛОСКИХ ПРЯМОУГОЛЬНЫХ КООРДИНАТ

ПУНКТОВ СЪЕМОЧНОГО ОБОСНОВАНИЯ

Характеристика природных категорий сложности для работ по проложению полигонометрических и теодолитных ходов

I категория

Местность с уклонами до 2-х градусов, открытая, с небольшим количеством мелких лощин, западин, бугров.

II категория

1. Местность с уклонами до 2-х градусов:

- заросшая редким лесом или кустарником;

• открытая речная пойма местами заболоченная с небольшим количеством западин, стариц и рукавов;
  
• открытые участки орошаемых земель с незначительной сетью неглубоких каналов;
  

- открытое легкопроходимое болото.

2. Местность с уклонами 2-5 градусов открытая с небольшим количеством лощин, западин, бугров.

III категория

1. Местность с уклонами до 5-ти градусов:

- заросшая средней густоты лесом или кустарником;

- открытые участки орошаемых земель с развитой ирригационно-дорожной сетью (рисовые системы) или полузакрытые участки орошаемых земель с незначительной сетью неглубоких каналов;

• территории, занятые садами и виноградниками;
  

• открытая заболоченная речная пойма с большим количеством стариц, проток, рукавов;
  
• полузакрытое легкопроходимое болото или открытое болото средней проходимости, заросшее лесом, кустарником.
  

2. Тундра с крупными несложными формами рельефа местами заболоченная.
   
3. Бугристые пески, закрепленные травянистой растительностью.
   

4. Местность с уклонами 5-8 градусов открытая, всхолмленная, сильно пересеченная балками и оврагами или с мелкими формами рельефа.

5. Населенные пункты преимущественно одно- и двухэтажной застройки.

IV категория

1. Местность с уклонами до 5-ти градусов:

• заросшая густым лесом с кустарником;
  
• заросшие высокостебельной растительностью орошаемые земли с развитой ирригационно-дорожной сетью;
  
• сады и виноградники с оросительной (осушительной) сетью;
  
• речная пойма частично заросшая с большим количеством проток, рукавов, стариц;
  
• открытое труднопроходимое болото;
  
• таежная местность.
  

2. Озерная тундра с мелкохолмистым рельефом или заболоченная тундра.
   
3. Бугристые пески покрытые кустарниковой растительностью или частично залесенные.
   

4. Местность с уклонами 8-15 градусов открытая с мелкими формами рельефа.
   
5. Местность, застроенная многоэтажными зданиями и промышленными объектами. Развитая сеть городского электротранспорта (трамваи, троллейбусы).
   

V категория

1. Местность с уклонами 5-10 градусов:

• заросшая лесом или кустарником;
  
• занятая садами, виноградниками;
  
• незакрепленные растительностью пески со сложным рельефом.
  

2. Таежная заболоченная местность с буреломом.
   
3. Труднопроходимое болото полностью заросшее.
   
4. Озерная заболоченная тундра с мелкохолмистым рельефом.
   
5. Участки местности с уклонами 5-8 градусов с нарушенным рельефом.
   
6. Местность с уклонами свыше 15 градусов открытая со сложными формами рельефа.
   

3.1. ПОЛИГОНОМЕТРИЧЕСКИЕ ХОДЫ

Содержание работы

Подбор планово-картографического материала, выписка из каталога координат пунктов триангуляции, разработка проекта проложения ходов, подбор и поверка инструментов.

Рекогносцировка местности по трассе проложения хода, выбор места установки знаков, закрепление кольями, отыскание пунктов триангуляции (полигонометрии), необходимых для привязки, установка вех на утраченных наружных знаках, измерение углов и линий, составление каталога координат.

Конечная продукция

Материалы полевых измерений и их камеральной обработки по определению координат пунктов съемочного обоснования.

Единица измерения

«а» - объект, «в» - 1 км хода.


Таблица 7

	Природные категории сложности
	I		II		III		IV		V
	а	в	а	в	а	в	а	в	а	в
Норма времени, чел./дн.	10,5	2,9	10,8	3,6	10,9	4,3	11,1	5,0	11,6	6,0