Администрация Ростовской области

Вид материала

Содержание

Дежурный телефон департамента лесного хозяйства Ростовской области
Волкова Л.М.
Медведева Н.А.
Терентьев В.П.
Борисенко Л.А.
Ковалёва Н.В.
Шатеева Н.А.
Данко А.Д.
Донцова Л.И.
1. Боковское ГАУ РО и Боковское лесничество
7. Миллеровское ГАУ РО и Миллеровское лесничество
13. Семикаракорское ГАУ РО и Семикаракорское лесничество
2. Верхнедонское ГАУ РО и Верхнедонское лесничество
8. Мартыновское ГАУ РО и Мартыновское лесничество
14. Тарасовское ГАУ РО и Тарасовское лесничество
3. Волгодонское ГАУ РО и Романовское лесничество
9. Обливское ГАУ РО и Обливское лесничество
15. Усть-Донецкое ГАУ РО и Усть-Донецкое лесничество
4. Зимовниковское ГАУ РО и Зимовниковское лесничество
10. Ремонтненское ГАУ РО и Ремонтненское лесничество
...
Полное содержание

Подобный материал:

Администрация Ростовской области

Департамент лесного хозяйства Ростовской области

ПРИКАЗ

17.03.2008

№ 26-К

г. Ростов-на-Дону

Об организации предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Ростовской области

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах», Указаниями по обнаружению и тушению лесных пожаров, утвержденными и введенными в действие приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 30.06.1995 № 100, Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденными и введенными в действие приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 29.10.1993 № 289, Уставом Ростовской области, положением о департаменте лесного хозяйства Ростовской области в целях предупреждения, своевременного обнаружения и ликвидации лесных пожаров

ПРИКАЗЫВАЮ:

Установить, что пожароопасный сезон на территории Ростовской области начинается со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.
Утвердить:

Схему организации дежурно-диспетчерской службы по обнаружению и тушению лесных пожаров в департаменте лесного хозяйства Ростовской области (далее – ДДС ДЛХ РО), включающую схему связи и оповещения (приложение 1).
Положение о ДДС ДЛХ РО (приложение 2).
Инструкцию оперативного дежурного ДДС ДЛХ РО (приложение 3).
Типовую инструкцию дежурных ДДС ДЛХ РО в лесничествах (приложение 4).
Порядок действий территориальных отделов – лесничеств департамента лесного хозяйства Ростовской области и государственных автономных учреждений Ростовской области «Лес» (далее – ГАУ РО «Лес») при обнаружении и тушении лесных пожаров (приложение 5).
Схема оповещения руководящего состава департамента лесного хозяйства Ростовской области при возникновении лесного пожара и его тушении (приложение 6).
Перечень документов представляемых в департамент лесного хозяйства Ростовской области при возникновении лесных пожаров (приложение 7).

Отделу формирования и организации выполнения программ развития лесного хозяйства (Сахно С.А.):

Организовать дежурство по департаменту лесного хозяйства Ростовской области (далее – департамент) согласно утвержденному графику, дежурный телефон 223-81-57, моб. 8-928-760-40-37. В рабочие дни с 09.00 до 20.00, в выходные и праздничные дни при IV-V классе пожарной опасности (по погодным условиям) дежурство осуществляется с 10.00 до 20.00 в здании департамента, дежурный телефон 223-81-57.
Осуществлять контроль выполнения плана мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону, предупреждению и ликвидации лесных пожаров в лесном фонде на территории Ростовской области.
По всем случаям возникновения лесных пожаров направлять специалистов департамента для расследования обстоятельств возникновения пожара и хода тушения (по возгораниям и малым пожарам специалистов территориальных отделов-лесничеств).
При расследовании причин возникновения лесных пожаров руководствоваться соглашением между департаментом и Главным управлением МЧС России по Ростовской области.
Обеспечить формирование сводного расчета сил и средств, привлекаемых к тушению лесных пожаров.
Подготовить график дежурств по департаменту.
Осуществлять контроль за функционированием ДДС ДЛХ РО, проводить еженедельные тренировки по прохождению сигналов приведения сил и средств в соответствующую степень готовности.
Обеспечить подготовку ежедневных сводок о лесных пожарах (за предыдущий день), ежемесячных – о состоянии пожарной безопасности в лесах области.
Обеспечить выполнение соглашений между департаментом, Главным управлением МЧС России по Ростовской области, департаментом предупреждения чрезвычайных ситуаций Ростовской области, Главным управлением внутренних дел Ростовской области, управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области при обнаружении, тушении лесных пожаров, а также при расследовании причин их возникновения.

Руководителям ГАУ РО «Лес» (государственных учреждений Ростовской области «лесхозы») ежегодно до начала пожароопасного сезона:

Обеспечить создание лесопожарных формирований и их готовность к немедленному выезду в случае возникновения лесного пожара.
При наступлении пожароопасного сезона привести в готовность силы и средства по обнаружению и тушению лесных пожаров, в том числе пожарно-химические станции, обеспечить их приведение в соответствующую степень готовности в зависимости от степени пожарной опасности.
Обеспечить выполнение профилактических противопожарных мероприятий в лесном фонде (согласно утвержденному графику выполнения работ).
Принять меры по организации исполнения пунктов 2.1-2.7 настоящего приказа (в течение пожароопасного периода).

Территориальным отделам-лесничествам департамента:

Принять меры по организации исполнения пунктов 2.1-2.7 настоящего приказа (в течение пожароопасного периода).
Обеспечить государственный лесной контроль и надзор, в том числе за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, а также на прилегающих к лесам территориях.

Заместителю директора департамента (Кузнецовой Т.И.), отделу формирования и организации выполнения программ развития лесного хозяйства (Сахно С.А.) ежемесячно представлять директору департамента докладную записку с анализом выполнения настоящего приказа.
Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Директор департамента

А.А. Моисеенко

Приказ внесен: отделом формирования

и организации выполнения программ

развития лесного хозяйства

Приложение № 1

к приказу департамента лесного хозяйства Ростовской области

от « 17» марта 2008 г № 26-К

Схема

организации дежурно-диспетчерской службы по обнаружению и тушению лесных пожаров департамента лесного хозяйства Ростовской области (далее – ДДС ДЛХ РО)

Приложение № 2

к приказу департамента лесного хозяйства Ростовской области

от « 17» марта 2008 г № 26-К

Положение

о дежурно-диспетчерской службе по обнаружению и тушению лесных пожаров департамента лесного хозяйства Ростовской области

Настоящее положение устанавливает состав решаемых задач, структуру и порядок функционирования дежурно-диспетчерской службы по обнаружению и тушению лесных пожаров департамента лесного хозяйства Ростовской области (далее – ДДС ДЛХ РО) в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации связанной с возникновением лесного пожара.
Целью создания ДДС ДЛХ РО является повышение готовности органов и учреждений лесного хозяйства Ростовской области, лесопожарных служб и формирований, других привлекаемых к тушению лесных пожаров сил и средств к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств функциональных и районных подсистем областной системы предупреждения и ликвидации ЧС.
Основные задачи ДДС ДЛХ РО:

прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения лесных пожаров;
анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до лесопожарных служб и формирований, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;
сбор и передача полученной информации об угрозе или факте возникновения лесных пожаров, сложившейся обстановке и действиях сил и средств лесных пожаров;
обработка и анализ данных о лесных пожарах, определение их параметров, уточнение состава сил и средств, привлекаемых для тушения лесных пожаров, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования в зависимости от класса пожарной опасности;
обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по тушению лесных пожаров, подготовка и коррекция вариантов управленческих решений, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных полномочий);
представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении лесных пожаров, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действий по тушению лесных пожаров;
доведение задач до лесопожарных служб и формирований, других привлекаемых к тушению лесных пожаров сил и средств постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
обобщение информации о произошедших за сутки дежурства лесных пожарах, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.

ДДС ДЛХ РО является вышестоящим органом для всех лесопожарных служб и формирований, других привлекаемых к тушению лесных пожаров сил и средств по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о лесных пожарах, а также координирующим органом по вопросам совместных действий по тушению лесных пожаров.
ДДС ДЛХ РО функционирует весь пожароопасный сезон (режим функционирования в соответствии с классом пожарной опасности) и при этом должна:

немедленно приступить к действиям по оповещению и информированию лесопожарных служб и формирований, других привлекаемых к тушению лесных пожаров сил и средств и координации их усилий по тушению лесных пожаров после получения необходимых данных;
самостоятельно принимать решения по организации тушения лесных пожаров (в рамках своих полномочий), если возникшая обстановка не дает возможности для согласования действий с соответствующими органами управления.

ДДС ДЛХ РО несет ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по тушению лесных пожаров.
ДДС ДЛХ РО включает в себя:

дежурно-диспетчерский персонал:

оперативный дежурный ДДС ДЛХ РО;

дежурные по лесничествам.

пункт управления (при наличии);
технические средства управления, связи и оповещения (в том числе автоматизированные системы управления, при наличии).

ДДС ДЛХ РО, функционируют в трех режимах: повседневной деятельности (1-3 класс пожарной опасности), повышенной готовности (4-5 класс пожарной опасности) и чрезвычайной ситуации связанной с возникновением лесного пожара.
В режиме повседневной деятельности и повышенной готовности ДДС ДЛХ РО функционирует в соответствии с регламентацией работы лесопожарных служб, утвержденной приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 29.10.1993 № 289, а при возникновении лесного пожара в соответствии с Указаниями по обнаружению и тушению лесных пожаров, утвержденными и введенными в действие приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 30.06.1995 № 100. Работа дежурно-диспетчерского персонала регулируется соответствующими инструкциями.
Обеспечение функционирования ДДС ДЛХ РО возлагается на отдел формирования и организации выполнения программ развития лесного хозяйства департамента.

Приложение № 3

к приказу департамента лесного хозяйства Ростовской области

от « 17» марта 2008 г № 26-К

Инструкция

оперативного дежурного дежурно-диспетчерской службы по обнаружению и тушению лесных пожаров департамента лесного хозяйства Ростовской области

Оперативный дежурный дежурно-диспетчерской службы по обнаружению и тушению лесных пожаров департамента лесного хозяйства Ростовской области (далее – оперативный дежурный) назначается из специалистов департамента и несёт дежурство согласно утвержденному графику дежурства.
Оперативный дежурный подчиняется: директору департамента, заместителю директора департамента, начальнику отдела формирования и организации выполнения программ развития лесного хозяйства.
При заступлении на дежурство в 10.00 часов принимает от предыдущего дежурного информацию:

оперативная обстановка:

данные метеорологического прогноза на текущий день и последующие трое суток);

класс пожарной опасности по лесничествам;

информация (донесения) о лесных пожарах (потушенных, локализованных, находящихся в процессе тушения, параметры, информацию о работе лесопожарных формирований, групп по расследованию причин пожара, наименование, количество сил и средств, хронометраж применения, данные о руководителях и заместителе руководителя тушения пожара и т.д.);

наличие, исправность и готовность средств пожаротушения в ГАУ РО «Лес», а также степень готовности лесопожарных формирований (караулов);
наличие и готовность сил и средств по обнаружению лесных пожаров;
наличие запаса ГСМ;
другая информация.

О заступлении на дежурство и принятой информации делается запись в журнале приёма и сдачи дежурства.
Дежурство осуществляется круглосуточно согласно графику:

в рабочее время на рабочем месте специалиста, выполняющего обязанности дежурного;
в нерабочее время с мобильным телефоном оперативного дежурного с 18.00 до 09.00.

При IV-V классе пожарной опасности дежурство в выходные и праздничные дни осуществляется с 10.00 до 20.00 часов в здании департамента лесного хозяйства Ростовской области. При этом в режиме домашнего дежурства связь с дежурными ГАУ РО «Лес» и руководством департамента поддерживается (осуществляется) посредством использования мобильного телефона, который передаётся очередному дежурному в момент приёма - передачи дежурства.
В выходные и праздничные дни для приёма оперативной информации от дежурных в ГАУ РО «Лес», оперативный дежурный по департаменту прибывает на своё рабочее место к 09.00, обрабатывает полученную информацию и в 10.00 докладывает оперативную обстановку начальнику отдела формирования и организации выполнения программ развития лесного хозяйства.
При несении дежурства главной задачей считается:

полное владение пожароопасной обстановкой в лесном фонде и оперативное реагирование на её изменение;
немедленный доклад начальнику отдела формирования и организации выполнения программ развития лесного хозяйства департамента или лицу его замещающему о возникновении лесного пожара (загорании) и его последствиях, а также о проводимых ГАУ РО «Лес» и территориальным отделом департамента мероприятиях по тушению пожара.

Оперативный дежурный отвечает за:

своевременное получение и доведение сообщений и сигналов о происшествиях и чрезвычайных ситуациях в лесном фонде области до руководства департамента и заинтересованных организаций (согласно схеме оповещения);
сбор и обработку оперативной информации от ГАУ РО «Лес»;
поддержание устойчивой и непрерывной связи с руководством департамента, ГАУ РО «Лес» и с заинтересованными организациями.

Оперативный дежурный обязан:

при приёме (сдаче) дежурства проверить исправность оборудования и связи, (компьютер, факс, телефон);
знать данные метеорологического прогноза на текущий день и последующие дни;
уточнить место нахождения директора департамента, заместителя директора, и начальника отдела формирования и организации выполнения программ развития лесного хозяйства и лиц, их заменяющих.
постоянно знать пожароопасную обстановку в лесном фонде области, ежедневно с 08.00 до 09.00 на рабочем месте принимать от оперативных дежурных ГАУ РО «Лес» информацию по следующей форме:

класс пожарной опасности (согласно комплексного показателя пожарной опасности по условиям погоды) погодные условия;

ответственный руководитель, дежурный водитель, состав патрульной группы и количество людей;

состояние противопожарной техники ГАУ РО «Лес», количество единиц всего, в т.ч. в неисправном состоянии, при наличии неисправной противопожарной техники дежурный доводит до сведения соседних ГАУ РО «Лес» о возможности привлечения сил и средств при возникновении лесного пожара;

наличие резерва ГСМ на данный момент;

количество зарегистрированных пожаров и возгораний за сутки в лесном фонде и на прилегающих к лесному фонду территориях.

при получении информации о лесном пожаре в лесном фонде дежурный записывает информацию в журнал регистрации лесных пожаров, передает информацию по телефону, в случае крупного пожара в письменном виде: начальнику отдела формирования и организации выполнения программ развития лесного хозяйства департамента: тел.раб. 223-81-57, тел.дом. 290-84-66; службе пожарной охраны «01»; Главное Управление МЧС России по Ростовской области оперативному дежурному: тел. 240-36-79 (параметры записи в журнал: кому передана информация, время передачи информации и текст информации);
при получении информации о возгорании на прилегающих к лесному фонду территориях информация немедленно доводится соответствующим органам местного самоуправления и ставится на контроль;
при получении от дежурного по лесничеству информации о лесном пожаре (загорании) в лесном фонде в нерабочее время дежурный обязан немедленно прибыть на рабочее место;
при осуществлении на территории лесничества работ по тушению лесного пожара дежурный обязан обеспечить постоянную связь с дежурным по лесничеству, каждые 30 минут получать от него информацию об изменении оперативной обстановки и о ходе тушения пожара и записывать полученную информацию в журнал регистрации лесных пожаров;
ежедневно обрабатывать и анализировать полученную от дежурного по лесничеству информацию и готовить служебную записку об оперативной противопожарной обстановке начальнику отдела формирования и организации выполнения программ развития лесного хозяйства департамента.
аккуратно и грамотно вести документацию оперативного дежурного (журнал приёма и сдачи дежурства, журнал регистрации лесных пожаров).
строго руководствоваться инструкцией оперативного дежурного.

Смена дежурства проводится в 09.00 ежедневно, о приеме дежурства докладывается начальнику отдела формирования и организации выполнения программ развития лесного хозяйства департамента: тел.раб. 223-81-57, тел.дом. 290-84-66.

Приложение № 4

к приказу департамента лесного хозяйства Ростовской области

от « 17» марта 2008 г № 26-К

Типовая инструкция

дежурных дежурно-диспетчерской службы по обнаружению и тушению лесных пожаров департамента лесного хозяйства Ростовской области в лесничествах

Дежурный дежурно-диспетчерской службы по обнаружению и тушению лесных пожаров департамента лесного хозяйства Ростовской области в лесничествах (далее – дежурный по лесничеству) назначается из числа сотрудников территориального отдела – лесничества департамента лесного хозяйства Ростовской области (далее – департамента) и сотрудников государственного автономного учреждения «Лес» (далее – ГАУ РО), осуществляющего деятельность на территории лесничества.
Дежурный по лесничеству подчиняется начальнику территориального отдела, в его отсутствие директору ГАУ РО, а по оперативным вопросам оперативному дежурному дежурно-диспетчерской службы по обнаружению и тушению лесных пожаров департамента лесного хозяйства Ростовской области (далее – оперативному дежурному ДЛХ РО) и начальнику отдела формирования и организации выполнения программ развития лесного хозяйства департамента.
Дежурный по лесничеству отвечает за точный и своевременный прием, обобщение и передачу поступающей информации.
Дежурный по лесничеству заступает на дежурство в 08.00 в соответствии с утвержденным начальником территориального отдела – лесничества графиком дежурства (согласованным с руководителем ГАУ РО).
Дежурство осуществляется круглосуточно:

при I-III классе пожарной опасности с 08.00 до 18.00 в рабочее время на рабочем месте дежурного по лесничеству, с 18.00 до 08.00 (в нерабочее время) с мобильным телефоном дежурного по лесничеству по месту жительства (или на рабочем месте дежурного по лесничеству);
при IV-V классе пожарной опасности с 08.00 до 08.00 следующего дня на рабочем месте дежурного по лесничеству.

Дежурный по лесничеству должен знать:

пожароопасную обстановку в лесах на территории лесничества (за предыдущие и текущие сутки), а также на территориях, прилегающих к лесному фонду, в том числе количество зарегистрированных пожаров и возгораний за сутки в лесном фонде и на прилегающих к лесному фонду территориях;
оперативный план тушения лесных пожаров на территории лесничества;
порядок действий при возникновении лесных пожаров и возгораний на территории лесного фонда и на прилегающих территориях;
текущие погодные условия и данные метеорологического прогноза на текущий день и последующие дни;
класс пожарной опасности лесных насаждений, расположенных на территории лесничества;
класс пожарной опасности (согласно комплексному показателю пожарной опасности по условиям погоды и пожарной опасности лесных насаждений);
местоположение руководителя ГАУ РО и начальника территориального отдела – лесничества;
состояние противопожарной техники ГАУ РО, количество единиц всего, в том числе в неисправном состоянии, а также наличие резерва ГСМ;
схему организации лесопожарного мониторинга на территории лесничества, в том числе систему связи с пунктами наблюдения и лесопатрульными группами;
информацию о лесохозяйственных работах, осуществляемых в лесах лесничества, местоположению бригад (групп и т.д.), способах связи с их руководителями.

Дежурный по лесничеству обязан:

При заступлении на дежурство:

получить инструктаж от начальника территориального отдела – лесничества, руководителя ГАУ РО, или лиц, их замещающих, уточнить их предполагаемое местонахождение и порядок связи с ними, а также вопросы, требующие немедленного решения;
ознакомиться с информацией по линии дежурно-диспетчерской службы по обнаружению и тушению лесных пожаров департамента лесного хозяйства Ростовской области в лесничествах, в том числе указанной в пункте 5 настоящей инструкции;
проверить готовность средств связи и оповещения, в том числе связь с пунктами наблюдения и лесопатрульными группами, с рабочими бригадами и группами, с дежурными пожарных частей и администраций муниципальных образований;
с 08.00 до 09.00 обеспечить прием дежурства от предыдущего дежурного по лесничеству с оформлением соответствующих записей в журнале приема дежурств;
с 09.00 до 09.30 по телефону представиться оперативному дежурному ДЛХ РО, доложить обстановку на территории лесничества и о готовности к несению дежурства (телефон/факс 223-).

Во время несения дежурства:

непрерывно осуществлять сбор информации о пожароопасной обстановке в лесах на территории лесничества, а также на территориях, прилегающих к лесному фонду;
немедленно докладывать начальнику отдела – лесничества, руководителю ГАУ РО, оперативному дежурному ДЛХ РО о всех случаях возникновения лесных пожаров и возгораний, в том числе на прилегающих к лесному фонду территориях;
информировать оперативного дежурного ДЛХ РО о мероприятиях по тушению лесного пожара (обнаружение, начало и ход тушения, при увеличении площади пожара, при локализации, при окончании тушения), а также направлять донесения по факсу (не позже 15 мин. после начала тушения, после локализации, после окончания тушения), содержащие, в том числе, следующую информацию: дата, установленный класс пожарной опасности, время и место возникновения лесного пожара, время и метод обнаружения, время оповещения и прибытия к месту пожара лесопожарных формирований (ГАУ РО, ПЧ, органов местного самоуправления, иных), площадь и характеристика пожара и лесных насаждений, характеристика сил и средств, участвующих в тушении пожара, руководитель тушения пожара, хронометраж тушения пожара, причина и ущерб;
при тушении пожара действовать по указанию руководителя тушения пожара и его заместителя, обеспечивать передачу распоряжений о привлечении к тушению лесных пожаров сил и средств, в соответствии с оперативным планом тушения лесных пожаров, а также контролировать их выполнение;
при несении дежурства постоянно находиться на рабочем месте, отлучаясь только с подменой другим сотрудником;
принимать в процессе дежурства телефонограммы, факсограммы, указания, распоряжения, информацию из вышестоящих органов, руководства департамента лесного хозяйства Ростовской области и его подразделений в адрес руководства территориального отдела – лесничества и ГАУ РО, оформлять их записью в журнал принимаемой и передаваемой информации.
осуществлять руководство и координацию работы пунктов наблюдения и лесопатрульных групп;
по прибытии на место расположения дежурного по лесничеству вышестоящего руководства, а также руководителей органов местного самоуправления, органов МЧС России, противопожарной службы, правоохранительных органов, докладывать об этом начальнику отдела – лесничества, руководителю ГАУ РО, оперативному дежурному ДЛХ РО.

При убытии в 18.00 для дежурства по месту жительства дежурный по лесничеству обязан доложить об этом оперативному дежурному ДЛХ РО, проверить работоспособность средств мобильной связи, обеспечить возможность приема информации по факсу в автоматическом режиме.
Дежурный по лесничеству обязан использовать средства связи строго по назначению.

Приложение № 5

к приказу департамента лесного хозяйства Ростовской области

от « 17» марта 2008 г № 26-К

Порядок

действий территориальных отделов – лесничеств департамента лесного хозяйства Ростовской области и государственных автономных учреждений Ростовской области «Лес» (далее – ГАУ РО «Лес») при обнаружении и тушении лесных пожаров

Организация разработки и выполнения противопожарных мероприятий по охране лесов на территории лесного фонда Ростовской области осуществляется департаментом лесного хозяйства Ростовской области (далее – ДЛХ РО), его территориальными отделами – лесничествами (далее территориальными отделами), подведомственными государственными автономными учреждениями «Лес» (далее – ГАУ РО «Лес»).
Практическое осуществление мероприятий по предупреждению, обнаружению и тушению пожаров в лесном фонде Ростовской области (далее – лесных пожаров) возложено на территориальные отделы департамента и ГАУ РО «Лес».
Мероприятия по предупреждению лесных пожаров осуществляются в рамках работ по лесопожарной профилактике, включающую в себя проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для обеспечения успешной борьбы с ними.
Мероприятия по лесопожарной профилактике осуществляются ГАУ РО «Лес», при этом территориальные отделы департамента контролируют их выполнение и несут ответственность за полноту и эффективность выполнения запланированных мероприятий.
Наряду с выполнением работ по лесопожарной профилактике важнейшей задачей является также обеспечение своевременного обнаружения возникающих лесных пожаров и ликвидация их в начальной стадии развития.
Ответственность за подготовку и организацию работы всех сил и средств обнаружения и тушения пожаров и за своевременную ликвидацию пожаров на территориях лесхозов возложена на ГАУ РО «Лес» и территориальные отделы департамента.
В целях предотвращения возникновения лесных пожаров, борьбы с ними, территориальные отделы департамента:

ежегодно организуют и контролируют разработку и выполнение ГАУ РО «Лес» и лесопользователями мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке указанных предприятий, учреждений и организаций к пожарному сезону;

ежегодно совместно с ГАУ РО «Лес» разрабатывают, согласовывают с органами местного самоуправления (администрациями муниципальных районов) и представляют для утверждения до начала пожароопасного сезона (не позже 1 марта) оперативные планы борьбы с лесными пожарами;

обеспечивают утверждение органами местного самоуправления порядка привлечения населения, работников предприятий и организаций, сельскохозяйственных формирований, а также противопожарной техники, транспортных и других средств предприятий, учреждений и организаций для тушения лесных пожаров, обеспечения лиц, привлеченных к этой работе, средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

совместно с ГАУ РО «Лес» формируют на периоды высокой пожарной опасности в лесах из привлекаемых сил и средств лесопожарные формирования и контролируют их готовность к немедленному выезду в случае возникновения лесного пожара;

контролируют состояние и готовность дорог противопожарного назначения, обеспечивают разработку альтернативных (резервных) маршрутов доставки сил и средств в зону лесных пожаров и доведение их до лесопожарных формирований, готовят предложения по строительству новых дорог противопожарного назначения;

обеспечивают подготовку и наличие у лесопожарных формирований лесопожарных карт (схем) с нанесенными, в том числе, участками лесного фонда (кварталов, выделов, участков и т.д.), дорогами общего назначения, населенными пунктами, элементами гидрологической сети, лесопожарными дорогами, пунктами наблюдения, водоисточниками (с указанием площади зеркала, глубины, объема и других параметров), маршрутами патрулирования, отдельными ориентирами, пунктами заправки ГСМ, пунктами связи и т.д.;

совместно с ГАУ РО «Лес» обеспечивают разработку, а также ежегодное уточнение схем (планов) связи и оповещения;

организуют совместно с ГАУ РО «Лес» широкое проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в печати, по радио и телевидению вопросов сбережения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах;

обеспечивают координацию всех мероприятий по борьбе с лесными пожарами.

В целях обеспечения своевременного обнаружения лесных пожаров ГАУ РО «Лес» обязаны:

обеспечивать к началу пожароопасного сезона готовность сил и средств, лесопожарной техники и оборудования, пожарно-химических станций;

осуществлять в соответствии с планами противопожарного устройства лесов, составляемыми при лесоустройстве, строительство и содержание в готовности наземных наблюдательных пунктов в виде вышек, мачт и других сооружений различной конструкции, позволяющих вести наблюдения за появлением над пологом леса признаков возникающего пожара;

организовать наблюдение за лесами с этих наблюдательных пунктов, а также наземное патрулирование;

проводить подготовку и инструктаж временных пожарных сторожей и других работников ГАУ РО «Лес» по вопросам обнаружения лесных пожаров и порядка передачи информации (департамент, лесничество, пожарно-химическая станция и т.д.) для организации тушения;

проводить разъяснительную работу среди населения по вопросам предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров.

В целях обеспечения своевременного обнаружения лесных пожаров на территории лесничества территориальными отделами департамента и ГАУ РО «Лес» организуется дежурно-диспетчерский пункт, дежурство на котором осуществляется сотрудниками территориального отдела и ГАУ РО «Лес» в соответствии с графиком, утверждаемым начальником территориального отдела по согласованию с директором ГАУ РО «Лес». Обязанности дежурного по лесничеству и порядок его работы устанавливаются инструкцией, утверждаемой начальником территориального отдела.
К основным целям и задачам дежурно-диспетчерской службы лесничества относятся:

подготовка для начальника территориального отдела данных метеорологического прогноза на текущий день и последующие дни;

руководство наблюдателями на наблюдательных пунктах и лесопатрульными группами;

обеспечение прохождения сигналов на приведение лесопожарных служб и формирований в соответствующие классу пожарной опасности степени готовности и регламенты работы;

документирование случаев возникновения лесных пожаров и действий лесопожарных служб и формирований;

обеспечение своевременного выдвижения необходимых сил и средств к месту обнаружения пожара;

обеспечение информационного сопровождения деятельности лесопожарных служб и формирований в зоне тушения пожара;

информирование департамента, органов местного самоуправления, органов управления районными и областной подсистемами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об оперативной обстановке, связанной с лесными пожарами (соответствующие донесения).

Организацию тушения лесного пожара и непосредственное руководство работами по его тушению осуществляет руководитель тушения лесного пожара – руководитель ГАУ РО «Лес» или в его отсутствие – заместитель руководителя тушения лесного пожара – начальник территориального отдела департамента.
До прибытия к месту пожара лиц указанных в пункте 11, руководство тушением пожара осуществляет старший команды, первой прибывшей к месту возникновения пожара, а затем прибывший начальник пожарно-химической станции.
Руководитель тушения лесного пожара осуществляет непосредственное руководство работой команд, осуществляющих тушение лесного пожара.
Заместитель руководителя тушения лесного пожара организует работу штаба по тушению лесного пожара (координационной группы) и отвечает за привлечение сил и средств в соответствии с оперативными планами борьбы с лесными пожарами, работу групп по разведке лесного пожара, составление прогноза развития лесного пожара, обеспечение связи, а также за руководство привлекаемыми силами и средствами. Также заместитель руководителя тушения лесного пожара организует работу по установлению причин лесного пожара и содействие в указанной работе правоохранительным органам.
Обязанности руководителя тушения лесного пожара, его заместителя, руководителей участка тушения лесного пожара (лесопожарной команды, бригады) и других должностных лиц в зоне тушения лесного пожара определяются указаниями по обнаружению и тушению лесных пожаров, утвержденными и введенными в действие приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 30.06.1995 № 100.
Техника и тактика тушения лесного пожара определяются руководителем тушения лесного пожара в зависимости от его особенностей в соответствии с указаниями по обнаружению и тушению лесных пожаров, утвержденными и введенными в действие приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 30.06.1995 № 100.
Отчет (донесение) о тушении пожара и все необходимые материалы составляются ГАУ РО «Лес», подписываются его руководителем, заверяются начальником территориального отдела департамента и представляются в департамент для рассмотрения и принятия мер по оплате услуг по тушению лесного пожара.

Приложение № 6

к приказу департамента лесного хозяйства Ростовской области

от « 17» марта 2008 г № 26-К

Схема оповещения

руководящего состава департамента лесного хозяйства Ростовской области при возникновении лесного пожара и его тушении

Директор департамента лесного хозяйства Ростовской области			Заместитель директора департамента лесного хозяйства Ростовской области					Начальник отдела формирования и организации выполнения программ развития лесного хозяйства
Моисеенко А.А.			Кузнецова Т.И.
тел. раб. 252-08-03			тел. раб. 223-81-59					Сахно С.А. тел. раб. 223-81-57
			тел. дом. 252-88-26					тел. дом. 290-84-66
моб. 294-58-26			сот. 8-928-161-83-51					моб. 8-928-751-23-47
Дежурный телефон департамента лесного хозяйства Ростовской области тел. 223-81-57 моб. 8-928-760-40-37
ФИО	тел. служ.	тел. дом.			тел. моб.	ФИО	тел. служ.			тел. дом.	тел. моб.
Волкова Л.М.	223-81-57	299-78-65			8-904-445-27-90	Медведева Н.А.	223-81-56			247-90-68	8-908-178-81-42
Терентьев В.П.	223-81-57	254-82-13			8-928-134-56-37	Борисенко Л.А.	223-81-56			223-74-46	8-904-504-07-51
Ковалёва Н.В.	223-81-57				8-904-449-32-04	Сахно В.С.	223-81-56			290-84-66	8-928-770-60-57
Шатеева Н.А.	223-81-57	292-07-54			8-928-212-70-34	Данко А.Д.	223-81-58			277-82-56	8-928-775-42-08
Донцова Л.И.	223-81-56				8-909-437-22-72	Бабкова И.Д.	223-81-58				8-918-511-53-87
1. Боковское ГАУ РО и Боковское лесничество Солдатов В. А. лесничий, Бышев Г.В. директор ГАУ 86312 3-12-82 3-11-03-деж. сот. 8-928-289-88-77 лесничий сот. 8-928-141-11-40 директор ГАУ				7. Миллеровское ГАУ РО и Миллеровское лесничество НО Ломатченко В.А., Рук.ГАУ Плютин Ф.И. 86315 5-82-06 5-43-19-деж. сот. 8-928-967-52-84 лесничий сот. 8-903-430-47-49 директор ГАУ					13. Семикаракорское ГАУ РО и Семикаракорское лесничество Челомбитько В.И. лесничий., Порубов В.Н. директор ГАУ 86356 4-15-63-деж. 4-25-94 сот. 8-928-140-48-28 лесничий сот 8-928-142-96-30 директор ГАУ
2. Верхнедонское ГАУ РО и Верхнедонское лесничество Асташов В.Д. лесничий, Лисьих Н.В. директор ГАУ 86364 3-17-92 3-16-01-деж. сот. 8-905-450-63-46 лесничий сот. 8-903-430-87-77 директор ГАУ				8. Мартыновское ГАУ РО и Мартыновское лесничество Новиков В.А. лесничий, Рыжков В.Ф. директор ГАУ 86395 2-14-07 -деж. сот. 8- лесничий сот. 8-928-139-41-82 директор ГАУ					14. Тарасовское ГАУ РО и Тарасовское лесничество Полякова СВ. лесничий, Шульженко СВ директор ГАУ 86316 3-71-82, 3-71-29-деж. 86316 3-42-15, 3-42-55-деж сот 8-909-428-33-93 лесничий сот 8-928-174-38-47 директор ГАУ
3. Волгодонское ГАУ РО и Романовское лесничество Бублик А.А. лесничий, Бублик А.В. директор ГАУ 86392 2-18-84 2-12-80-деж. 2-15-51 факс сот. 8-928-188-03-14 лесничий сот. 8-918-552-58-94 директор ГАУ				9. Обливское ГАУ РО и Обливское лесничество Горбункова В.И. лесничий, Морозова Н.И. директор ГАУ ГАУ 86396 2-12-04-деж. 2-15-77 сот. 8-903-437-79-59 лесничий сот 8-909-406-61-54 директор ГАУ					15. Усть-Донецкое ГАУ РО и Усть-Донецкое лесничество Халтурина Н.П. лесничий, Гарбуз П.М. директор ГАУ 86351 9-31-49-деж. сот. 8-928-173-44-99 директор ГАУ. сот.8-928-175-24-10 лесничий.
4. Зимовниковское ГАУ РО и Зимовниковское лесничество Парахин С.А. лесничий, Григоренко Е.Н. директор ГАУ 86376 3-18-59 -деж. сот. 8-928-771-13-03 лесничий сот. 8-928-165-96-52 директор ГАУ				10. Ремонтненское ГАУ РО и Ремонтненское лесничество Ковалёв В.А. лесничий, Ковалев А.В. директор ГАУ 86379 3-12-06 факс 3-10-51 сот 8-903-403-67-05 лесничий сот. 8-909-426-25-95 директор ГАУ					16. Центральное ГАУ РО и Шахтинское лесничество Цяпкало Г.Г. лесничий, Ганноченко А.Н. директор ГАУ 86362 2-59-59-деж. сот. 8-903-460-90-46 директор ГАУ сот 8-928 173-10-21 лесничий
5. Каменское ГАУ РО и Каменское лесничество Любимов Б.К. лесничий, Мостовой И.Н. директор ГАУ РО 86365 7-24-16-деж. сот. 8-928-767-34-15 лесничий сот.. 8-928-213 -11-22 директор ГАУ				11. Южное ГАУ РО и Сальское лесничество Ковалёв А.В. лесничий , Гаусс И.В. директор ГАУ 86372 7-66-99 деж. сот. 8-903-404-87-11 лесничий сот. 8-905-426-25-95 директор ГАУ					17. Чертковское ГАУ РО и лесничество Чайкин А.В лесничий; Чайкин Н.В. директор ГАУ 86317 2-14-93 2-17-93-деж. сот. 8-928-778-24-02 лесничий сот 8-906-180-69-49 директор ГАУ
6. Кашарское ГАУ РО и Кашарское лесничество Соломатин Г.А.. лесничий, Гирин Н.Н. директор ГАУ 86318 3-06-22 -деж. сот.8-928-122-86-99 лесничий сот. 8-928-160-19-08 директор ГАУ				12. Селивановское ГАУ РО и Селивановское лесничество Сахно Т.А. лесничий, Ткачёва Т.Ю. директор ГАУ 86319 4-82-17 4-83-17-деж. сот. 8-928-105-94-93 лесничий сот 8-928-160-89-53 директор ГАУ					18. Шолоховское ГАУ РО и Шолоховское лесничество Солдатов П.А. лесничий, 86353 2-13-44 2-27-04-деж. сот. 8-928-917-76-31 лесничий сот 8- директор ГАУ

Приложение № 7

к приказу департамента лесного хозяйства Ростовской области

от « 17» марта 2008 г № 26-К

Перечень документов

представляемых в департамент лесного хозяйства Ростовской области при возникновении лесных пожаров

Донесение директора ГАУ РО «Лес» (в течение суток) в котором подробно описать:

класс пожарной опасности по погодным условиям, силу и направлении ветра;
все действия от начала поступления сообщения о загорании, когда приступили к тушению лесного пожара, когда и какие дополнительно были привлечены силы и средства, время локализации, время, когда окончательно пожар потушен;
количество людей всего, участвовавших в тушении, в т.ч. привлеченных, количество техники всего, в т.ч. привлеченной;
письменные объяснения руководителя тушения пожара, специалистов и работников, участвовавших в обнаружении и тушении лесного пожара.

Протокол о лесном пожаре по установленной форме (в течение 3-х дней), к протоколу прилагается схематический чертеж пожарища в масштабе со всеми условными обозначениями (место возникновения пожара, кромка (граница) верхового и низового пожара, направление ветра).
Информация о проведенных мероприятиях по противопожарному устройству лесного массива и проведенных профилактических мероприятиях:

лесная площадь массива, где возник пожар, характеристика, возраст насаждений;
проведено профилактических противопожарных мероприятий по лесхозу: устройство мин. полос (км), противопожарных разрывов (км), уход за мин. полосами (км), п/п разрывами (км), ремонт дорог п/п назначения (км), наличие патрульных групп, количество маршрутов патрулирования, пункты наблюдения, количество выполненных предписаний по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах на сопредельных территориях, пункты сосредоточения пожарной техники и инвентаря (кол-во, местонахождение), пункты водозаборов (кол-во, местонахождение), проведено контролируемых профилактических выжиганий (га), установлено аншлагов, проведена разъяснительная работа (какая) указать, справка с метеостанции о метеоусловиях в период возникновения пожара.

Материалы расследования дознавателем ГУ МЧС России по Ростовской области (других правоохранительных органов) причин возникновения пожара.

Blog

Администрация Ростовской области

Содержание

Департамент лесного хозяйства Ростовской области

ПРИКАЗ