Практичні заняття з “адміністративного права україни
Вид материала | Документы |
- Кафедра конституційного, адміністративного та фінансового права, 26.93kb.
- Курс 2,4 семестр. Кількість кредитів 1,5; академ годин 54 (у т р. лекції 12, практичні, 33.51kb.
- Курс -5,9 семестр. Кількість кредитів 1,5; академ годин -54 (у т ч. лекції -18, практичні, 42.6kb.
- Вступ, 502.38kb.
- В адміністративному праві україни, 540.29kb.
- Курс 4, 7 семестр. Кількість кредитів 2; академ годин 108 (у т р. лекції 42, практичні, 21.51kb.
- Тематичний план дисципліни тема Лекції Семінарськ І заняття Практичні заняття, 420.23kb.
- Назва модуля: Системи автоматизованих розрахунків І конструювання обладнання пхв. Код, 22.42kb.
- Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня, 607.49kb.
- Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня, 308.17kb.
ПРАКТИЧНІ ЗАНЯТТЯ З
“АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА
УКРАЇНИ”
ЛЬВІВ 2006
Доц. Г.Й.Ткач, доц. І.В. Мартьянов, доц. А.М. Школик, доц. Н.В.Янюк.
Адміністративне право України. Плани семінарських занять для студентів юридичного факультету – Львів: Юридичний факультет Львівського національного університету ім..І.Франка. – 2006р.
Схвалено кафедрою конституційного, адміністративного та фінансового права Львівського національного університету ім..І.Франка.
Протокол № 2006р.
Практичні заняття з курсу “Адміністративне право України” мають на меті поглибити теоретичні знання студентів і навчити застосовувати їх при вирішенні практичних ситуацій.
При підготовці до семінарських занять студенти повинні проаналізувати запропоновані законодавство, нормативно-правові акти і спеціальну літературу до відповідної теми. Студенти повинні:
- відповідати на основні теоретичні запитання теми;
- вміти аналізувати законодавство і нормативно-правові акти до теми;
- знати відповіді на контрольні (конкретизуючі) запитання до теми;
- вміти давати правову оцінку казусів-завдань до теми заняття.
На семінарах проходить перевірка здобутих студентами знань лекційних тем, а також тем, винесених на самостійне опрацювання студентами.
Навчальні підручники і посібники до курсу:
- Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина / Ред.колегія: В.Б. Авер’янов (голова). – К.: Видавництво “Юридична думка”. – 2004.,Том 2. Особлива частина. К.:Юридична думка,2005р.
- Адміністративне право України: Підручник для юрид.вузів і фак. (за ред. проф. Битяка Ю.П.). – К., 2005.
- Административное право зарубежных стран: Учебник /Под ред. А.Н. Козырина и М.А. Шматовой. – М.: Спартак, 2003.
- Бандурка О.М, Тищенко М.М. Адміністративний процес: Підручник для вищих навчальних закладів. – К., 2001 (2002 р.).
- Виконавча влада і адміністративне право (За заг.ред. В.Б. Авер’янова). – Київ: Видавничий Дім «Ін-Юре», 2002.
- Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2002.
- Державне управління в Україні: Навчальний посібник /За заг.ред.докт.юрид.наук, проф. В.Б.Аверянова/. – К., 1999.
- Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / За заг.ред. проф. В.Б. Авер’янова. – К.: Факт, 2003.
- Колпаков В.К., Кузьменко О.В. Адміністративне право України. Підручник. –К., 2003 р.
- Мартьянов І.В., Ткач Г.Й. Адміністративне право України (схеми): Навчальний посібник для студ.юр.фак-тів. – Л., 2000.
- Перепелюк В.Г. Адміністративний процес. Загальна частина: Навчальний посібник. – Чернівці: Рута, 2003.
- Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. – М.: Изд-во НОРМА, 2002.
- Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебное пособие. - М.: БЕК, 1996.
- Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. – М.,1998.
РОЗДІЛ 1. АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО І ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ
ТЕМА 1.Виконавча влада і державне управління (2 год.)
- Поняття державного управління в широкому та вузькому розумінні.
- Виконавча влада – одна з гілок державної влади, її характерні ознаки та управлінська спрямованість.
- Співвідношення державного управління і виконавчої влади.
Контрольні запитання:
- Як співвідносяться поняття “державне управління” та “публічна адміністрація”?
- Назвіти причини доцільності продовження реформування державного управління в Україні.
- Які, на Вашу думку, заходи із вдосконалення державного управління в Україні, повинні бути вжиті у першу чергу?
- Які фактори перешкоджають подальшому реформуванню державного управління в Україні?
- Якою мірою правове регулювання впливає на ефективність державного управління?
Законодавство і література до теми:
1. Авер’янов В.Б. Ше раз про зміст і співвідношення понять “державне управління” і “виконавча влада”: проблемні нотатки // Право України. – 2004. - №5.
2. Макаренко О. Щодо співвідношення понять “орган виконавчої влади” та “орган державного управління” // Право України. – 2000. - №6.
3. Пахомов І.М. Централізація і децентралізація виконавчої влади в сучасній Україні //Право України. – 1997. - №12. – С.18.
4. Цвєтков В.В. Державне управління: основні фактори ефективності (політико-правовий аспект). – Харків, 1997.
5. Школик А. Перспективи адміністративної реформи в Україні // Вісник Львівського університету. Серія юридична. Випуск 38. - Львів, 2003.
6. Реформа публічної адміністрації в Україні / Упорядник І.Коліушко, В.Тимощук.-К.,2005.-192 с.
ТЕМА 2. Адміністративне право як галузь права (2 год.)
- Предмет адміністративного права.
- Метод правового регулювання адміністративного права.
- Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
- Принципи адміністративного права.
Контрольні запитання:
- Яке місце займає адміністративне право в системі національного права?
- Сформулюйте визначення сучасного адміністративного права.
- Які основні інститути адміністративного права ви знаєте?
- В чому полягає мета адміністративно-правового регулювання?
- Яке коло суспільних відносин регулюються нормами адміністративного права?
Завдання:
- Визначте, які відносини регулюються нормами адміністративного права:
- відносини, які виникають в процесі встановлення місцевих податків і зборів;
- відносини, які виникають при вчиненні дисциплінарного проступку;
- відносини, які виникають у процесі управління трудовою діяльністю;
- відносини, які виникають у процесі формування депутатських фракцій;
- відносини, які виникають при здійсненні реєстрації нормативно-правових актів центральних оргнаів виконавчої влади;
- відносини, які виникають при заміщенні вакантної посади державного службовця;
- відносини, які виникають при тимчасовому переведенні працівника;
- відносини, які виникають при здійсненні ремонтних робіт у приміщенні райдержадміністрації;
- відносини, які виникають при здійсненні державної реєстрації прав на нерухомість;
- відносини, які виникають при поданні заяви про реєстрацію шлюбу.
- Складіть таблицю співвідношення найважливіших ознак адміністративного і цивільного права
| | Адміністративного права | Цивільного права |
1. | Предмет регулювання | | |
2. | Метод регулювання | | |
3. | Суб’єкти права | | |
4. | Принципи права | | |
5. | Джерело права | | |
6. | Основні інститути галузі | | |
Законодавство і література до теми:
- Конституція України. – К., 2006р.
- Концепція адміністративної реформи в Україні. – К., 1998.
- Авер’янов В.Б. Адміністративна реформа і правова наука // Парво України. – 2002. - №3.
- Авер’янов В. Питання методології сучасної адміністративно-правової доктрини України (аналітичний огляд цікавого і корисного дослідження) // Право України.-2005.- №1.с.26-29.
- Авер’янов В. Предмет адміністративного права: нова доктринальна оцінка // Право України. – 2004. - №10.
- Авер’янов В.Б. Реформування українського адміністративного права: черговий етап // Право України. – 2000.- №7. – С.6-8.
- Дьомін О. Роль адміністративної реформи у державотворенні на сучасному етапі // Право України. – 2003. - №5.
- Князев С.Д. Современные принципы административного права России: понятия, значения, виды // Государство и право. – 2003.- №2.
- Кубко Є. Про предмет адміністративного права // Право України. – 2000. – №5.
- Пахомов І. Адміністративна реформа: предмет реформування // Право України. – 2004. - №3.
- Полешко А. Сучасний стан і перспективи реформування українського адміністративного права (з ІV Національної науково-теоретичної конференції // Право України.-№ 7.-с. 15-24.
- Тимощук В. Адміністративне право в контексті європейського вибору України (з міжнародної конференції) //Право України.- 2004. - №3.
ТЕМА 3. Норми та джерела адміністративного права (2 год.)
- Поняття, особливості і структура норм адміністративного права.
- Види норм адміністративного права.
- Реалізація норм адміністративного права.
- Поняття, види особливості джерел адміністративного права. Система джерел адміністративного права.
- Проблеми систематизації адміністративного законодавства.
Контрольні запитання:
- Які ви знаєте особливості санкцй норм адміністративного права?
- Як поділяють норми адміністративного права за дією в часі та просторі?
- Які вимоги встановлюються щодо застосування норм адміністративного права?
- Чи є джерелами адміністративного права акти правосуддя? Яким чином акти правосуддя можуть впливати на систему норм адміністративного права?
- Назвіть офіційні видання, де публікуються джерела адміністративного права і які строки їх опублікування?
Завдання:
- Випишіть норми Конституції України, які є джерелами адміністративного права.
- Визначте поняття “норм-дефініцій”, наведіть приклади.
- Наведіть по два приклади джерел адміністративного права таких видів: закон, кодекс, указ, постанова, розпорядження, наказ, інструкція, правила.
- Визначте вид вказаних норм:
- забороняється відмова у прийнятті та розгляді звернень з посиланням на політичні погляди, вік, віросповідання, національність громадянина;
- громадянин має право звертатися до органів державної влади, місцевого самоврядування, установ, організацій незалежно від форм власності, об’єднань, громадян, підприємств, посадових осіб українською чи іншою мовою, прийнятною для сторін;
- письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати;
- скарга на дії чи рішення органу або посадової особи не позбавляє громадянина права звернутись до суду або, в разі відсутності такого органу, або незгоди громадянина з прийняттям за скаргою рішеня – безпосердньо до суду;
- забороняється перслідувати громадян і членів їх сімей за подання звернення до органів державної влади, місцевого самоврядувння, установ, організацій незалежно від форм власності, об’єднань громадян, підприємств, посадових осіб за критику у зверненні;
- ніхто не може бути позбавлений на участь у розгляді своєї справи в адміністративному суді будь-якої інстанції .
Законодавство і література до теми:
- Конституція України. – К., 2006р.
- Кодекс України про адміністративні правопорушення (із змінами). – К.: Основи, Атіка, 2005.
- Кодекс адміністративного судочинства.- К., Атіка 2005р. (зі змінами).
- Закон України “Про звернення громадян” від 12 жовтня 1996р. //Урядовий кур’єр. – 17 жовтня 1996р. (зі змінами).
- Концепція адміністративної реформи в Україні . – К., 1998р.
- Указу Президента України “Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності” від 10 червня 1997р. //Голос України. – 26 червня 1997р. (зі змінами).
- Положення про державну реєстрацію нормативних актів міністерств та інших органів державної виконавчої влади, затв. Постановою Кабміну України від 28 грудня 1992р. //Урядовий кур’єр. – 18 лютого 1992р. (зі змінами).
- Горьова С.Л. Класифікація норм адміністративного права: проблеми методології // Право України. – 1998. - №12.
- Коломоєць Т., Федоров І. Принципи кодифікації адміністративно-деліктного законодавства України // Право україни. – 2006. - №6. – С.14-18.
- Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. – М.: Юрид.лит., 1978.
- Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1981.
- Федоров І. Кодифікація адміністративно-деліктного законодавства України деякі аспекти запозичення зарубіжного досвіду // Право України –2005.-№12.-с.83