Сроки реализации программы: 2010-2012 годы ведомственная целевая программа городского округа кохма

Вид материалаПрограмма

Содержание


Городского округа кохма
1.1. Объем оказания муниципальной услуги
1.2. Доступность муниципальной услуги
1.3. Качество оказания муниципальной услуги
1.4. Стоимость оказания муниципальной услуги
2. Цель программы
3. Целевые показатели
4. Тактические задачи и мероприятия
5. Плановый объем бюджетных ассигнований
6. Эластичность целевых показателей
7. Финансовое обоснование
7.2. Расчет коэффициента изменения ценовых параметров
1. Перечень действий, которые будут предприняты при сокращении финансирования ВЦП на 10
2. Перечень действий, которые будут предприняты при увеличении финансирования ВЦП на 10
3. Перечень действий, которые будут предприняты при увеличении финансирования ВЦП на 100 тыс. руб. (51%)
Подобный материал:
Утверждена

распоряжением главы

городского округа Кохма

от 09.10.2009274


Субъект бюджетного планирования:

администрация городского округа Кохма


Муниципальная услуга:

Проведение городских физкультурно-спортивных мероприятий, участие в областных и межрегиональных спортивных соревнованиях, организация массового физкультурного досуга

Сроки реализации программы:

2010-2012 годы


ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА


«Проведение городских физкультурно-спортивных мероприятий, участие в областных и межрегиональных спортивных соревнованиях, организация массового физкультурного досуга» на 2010-2012 годы


1. Оценка текущего уровня оказания муниципальной услуги

1.1. Объем оказания муниципальной услуги


В городском округе Кохма с 2005 года увеличилось количество физкультурно-спортивных мероприятий с 42 до 50. При этом значительно возрос численный состав участников, почти в 2 раза. Это связано:
        • с повышением качества проведения физкультурно-спортивных мероприятий (кадровое обеспечение соревнований);
  • проведением с 2007 года на территории городского округа Всероссийских соревнований «Лыжня России» и «Кросс Наций»;
  • с переходом в 2006 году на многоэтапное проведение соревнований.

С 2006 по 2009 годы увеличилось:
  • количество участий в областных и межрегиональных соревнованиях – в 1,5 раза;
  • количество участников областных и межрегиональных соревнований – в 5,5 раза.

По Ивановской области увеличились оба показателя в 1,2 раза.


Показатели объёма оказания муниципальной услуги

№ п/п

Наименование показателя

2006 г. (факт)

2007 г. (факт)

2008 г. (факт)

2009 г.(оценка)

1.

Количество проведённых в городском округе Кохма физкультурно-спортивных мероприятий (шт.)

42

46

50

50

2.

Число участников спортивно-массовых мероприятий (чел.)

2369

2362

4500

4500

3.

Количество участий в областных и межрегиональных спортивных соревнованиях, в которых приняли участие спортсмены городского округа Кохма (шт.)

18

22

26

27

4.

Численность спортсменов, представляющих городской округ Кохма, направленных для участия в выездных соревнованиях (чел.)

118

580

638

650


1.2. Доступность муниципальной услуги

В городских физкультурно-спортивных мероприятиях, проводимых комитетом по физической культуре и спорту, могут принять участие все желающие спортсмены, занимающиеся определенным видом спорта, с учетом возрастных особенностей и уровня подготовки.

Услуга по доступности участия спортсменов городского округа Кохма в областных и межрегиональных соревнованиях стала более доступной, показатель вырос с 5,0 % в 2006 году до 26,6 % в 2009 году от общего числа занимающихся.

В 2006-2008 годах спортсмены городского округа Кохма участвовали в Спартакиаде Ивановской области среди городов и районов 2 группы по 6 – 8 видам спорта и в областных соревнованиях школьников по лёгкой атлетике и лыжным гонкам. С 2009 года спортсмены городского округа Кохма участвуют в Спартакиаде Ивановской области среди городов 1 группы (8 видов спорта), в Спартакиаде среди учащихся общеобразовательных школ Ивановской области (6 видов спорта). Любительский футбольный клуб при совместном финансировании из бюджета городского округа и за счёт средств спонсоров участвует в первенстве Ивановской области по футболу.



Показатели доступности оказания муниципальной услуги

№ п/п

Наименование показателя

2006 г. (факт)

2007 г. (факт)

2008 г. (факт)

2009 г. (оценка)

1.

Доля населения городского округа Кохма, регулярно занимающегося физической культурой и спортом; принявшего участие в физкультурно-спортивных мероприятиях (%)

7,8

8,1

8,5

8,8

2.

Процент участников областных и межрегиональных спортивных соревнований от общего количества занимающихся

5,0

5,3

25,2

26,6


1.3. Качество оказания муниципальной услуги

Отсутствие зарегистрированных конфликтных ситуаций при проведении физкультурно-спортивных мероприятий, организации массового физкультурного досуга на территории городского округа Кохма и при командировании спортсменов на областные и межрегиональные соревнования говорит о хорошем качестве оказания муниципальной услуги.

Городские спортивные сооружения не отвечают современным требованиям для проведения физкультурно-спортивных мероприятий и организации массового физкультурного досуга на высоком уровне, но грамотная организация соревнований и квалифицированное судейство позволяют проводить мероприятия на хорошем уровне, это подтверждает отсутствие срывов соревнований.


Показатели качества оказания муниципальной услуги

№ п/п

Наименование показателя

2006 г. (факт)

2007 г. (факт)

2008 г. (факт)

2009 г. (оценка)

.

Число лиц, пострадавших при проведении физкультурно-спортивных мероприятий и организации массового физкультурного досуга (в результате пожаров, массовых драк, обрушений конструкций и т.д.)

0

0

0

0

2.

Число жалоб при проведении физкультурно-спортивных мероприятий и организации массового физкультурного досуга, признанных обоснованными

0

0

0

0


1.4. Стоимость оказания муниципальной услуги

Объём расходов городского бюджета на оказание муниципальной услуги по проведению городских физкультурно-спортивных мероприятий, участию в областных и межрегиональных спортивных соревнованиях, организации массового физкультурного досуга за последние четыре года увеличился почти в четыре раза.

Показатели стоимости оказания муниципальной услуги



Наименование показателя

2006 г. (факт)

2007 г. (факт)

2008 г. (факт)

2009 г. (оценка)

1

Общий объем расходов на оказание муниципальной услуги за счет городского бюджета (тыс. руб.)

60,0

100,0

181,2

224,8

1.1.

- в т.ч. на проведение городских физкультурно-спортивных мероприятий и организацию массового физкультурного досуга

44,0

85,9

104,4

120,9

1.2.

- в т.ч. на участие в областных и межрегиональных спортивных соревнованиях

16,0

14,1

76,8

103,9


1.5. Резюме

Расходы городского бюджета на оказание услуги с каждым годом увеличиваются. В этой связи количество городских физкультурно-спортивных мероприятий растет, увеличивается число населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, появляется возможность проводить физкультурно-спортивные мероприятия на хорошем организационном уровне. В ближайшей перспективе вероятно увеличение количества выездов на областные и межрегиональные соревнования, включенные в единый календарный план комитета Ивановской области по спорту, на которые направляются спортсмены городского округа Кохма, что позволит повысить уровень мастерства спортсменов.

В настоящее время большой проблемой является несоответствие материально-технической базы и инфраструктуры спорта городского округа современным требованиям. Остро ощущается недостаток спортивных сооружений: спортивных залов и плоскостных сооружений в городе. По некоторым видам спорта (лыжные гонки, лёгкая атлетика, настольный теннис, футбол и др.) у нас отсутствуют современные технически оснащённые спортивные базы, на которых можно готовиться к выступлениям на региональных и всероссийских соревнованиях. В связи с этим спортсмены вынуждены осуществлять тренировочный процесс на спортивных базах других муниципальных образований и регионов, что влечет за собой существенные расходы.

Доступность оказания услуги и качество проведения городских физкультурно-спортивных мероприятий, участие в областных и межрегиональных спортивных соревнованиях, организация массового физкультурного досуга в Кохме находится на достаточно хорошем уровне.


2. Цель программы

Сохранение достигнутого объема и качества проведения городских физкультурно-спортивных мероприятий, организации массового физкультурного досуга и повышение уровня спортивного мастерства спортсменов-участников областных и межрегиональных спортивных соревнований от городского округа Кохма.

Цель не предусматривает решения проблем, указанных в оценке текущего уровня оказания муниципальной услуги, по причине ограниченного финансирования.

3. Целевые показатели


№ п/п

Наименование показателя

2006 г. (факт)

2007 г. (факт)

2008 г. (факт)

2009 г. (факт)

2010 г. (план)

2011 г. (план)

2012 г. (план)

Показатели объёма

1

Количество проведённых городских физкультурно-спортивных мероприятий (шт.)

42

46

50

50

50

50

50

2

Число спортсменов -участников физкультурно-спортивных мероприятий (чел.)



2369



2362



4500



4500



4500



4500



4500

3

Количество участий в областных и межрегиональных спортивных соревнованиях, в которых приняли участие спортсмены городского округа Кохма (шт.)



18



22



26



27



40



40



40

4

Численность спортсменов, представляющих городской округ Кохма, направленных для участия в выездных соревнованиях (чел.)



118



580



638



650



650



700



750

Показатели доступности

5

Процент участников областных и межрегиональных спортивных соревнований от общего количества занимающихся


5,0

5,3

25,2

26,6

28,0

28,0

28,0

Показатели качества

6

Число лиц, пострадавших при проведении физкультурно-спортивных мероприятий и организации массового физкультурного досуга (в результате пожаров, массовых драк, обрушений конструкций и т.д.)

0

0

0

0

0

0

0

7

Число жалоб при проведении физкультурно-спортивных мероприятий и организации массового физкультурного досуга, признанных обоснованными

0

0

0

0

0

0

0

4. Тактические задачи и мероприятия





Достижение поставленной цели осуществляется в рамках регулярных расходов.

В ходе реализации программы предусмотрен переход на менее дорогостоящие услуги (10%) (транспортные услуги, питание спортсменов), также снизятся расходы (30%) на проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий за счет приобретения меньшего количества кубков и медалей, которые будут вручаться только победителям соревнований.

5. Плановый объем бюджетных ассигнований

5.1. Распределение ассигнований на действующие и принимаемые обязательства (тыс. руб.)





№ п/п

Источники финансирования

2010

2011

2012

1

Объемы бюджетных ассигнований, необходимые для реализации ВЦП

182,3

182,0

196,0

2

Расходы на исполнение действующих обязательств по реализации ВЦП, в т.ч.

182,3

182,0

196,0

2.1

Регулярные бюджетные расходы на предоставление муниципальной услуги (в суммах, не превышающих расходы, утвержденные действующей редакцией ВЦП на соответствующий год)

182,3

182,0

196,0

3

Расходы на исполнение принимаемых обязательств по реализации ВЦП


0

0

0

6. Эластичность целевых показателей




6.1. Базовые условия





№ п/п

Наименование показателя

Категория показателя

2010 г.

2011 г.

2012 г.

-10%

0

+10%

-10%

0

+10%

-10%

0

+10%

1

Количество проведённых городских физкультурно-спортивных мероприятий (шт.)

объём

50

50

50

50

50

50

50

50

50

2

Число спортсменов - участников физкультурно-спортивных мероприятий (чел.)

объём

4250

4500

4750

4250

4500

4750

4250

4500

4750

3

Количество участий в областных и межрегиональных спортивных соревнованиях, в которых приняли участие спортсмены городского округа Кохма (шт.)

объём

40

40

40

40

40

40

40

40

40

4

Численность спортсменов, представляющих городской округ Кохма, направленных для участия в выездных соревнованиях (чел.)

объём

610

650

690

760

700

740

710

750

790

5

Процент участников областных и межрегиональных спортивных соревнований от общего количества занимающихся

доступность

24,0

28,0

32,0

24,0

28,0

32,0

24,0

28,0

32,0

6

Число лиц, пострадавших при проведении физкультурно-спортивных мероприятий и организации массового физкультурного досуга (в результате пожаров, массовых драк, обрушений конструкций и т.д.)

качество

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7

Число жалоб при проведении физкультурно-спортивных мероприятий и организации массового физкультурного досуга, признанных обоснованными

качество

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Целевые показатели ведомственной программы в большой степени зависят от выделяемых объемов бюджетных ассигнований, а при сокращении финансирования на реализацию программы на 10%, в первую очередь уменьшится количество участников физкультурно-спортивных мероприятий и массового физкультурного досуга, т.к. сократится количество возрастных групп, в которых соревнуются спортсмены. Сократится также количество спортсменов, имеющих возможность принять участие в областных и межрегиональных соревнованиях.

При увеличении финансировании программы на 10% повысится уровень и качество организации и проведения физкультурно-спортивных мероприятий и массового физкультурного досуга (аренда мест соревнования, оформление мест проведения соревнований, приобретение наградной атрибутики по более высокой цене). Увеличение бюджетного финансирования позволит большему количеству кохомских спортсменов принимать участие в областных и межрегиональных соревнованиях.

Изменение набора мероприятий при изменении объёмов финансирования ВЦП представлено в приложении.


7. Финансовое обоснование




7.1. Сводная таблица финансового обоснования


№п/п


1.

Наименование показателя


2.

Ед. изм.


3.

Годы

2010 г.


4.

2011 г.


5.

2012 г.


6.

1

Объем расходов на оказание муниципальной услуги в базовом году

тыс. руб.

224,8

182,3

182,0

2

Бюджетные расходы на единовременные мероприятия базового года

тыс. руб.

0

0

0

3

Расходы базового года на отдельные процессы по оказанию муниципальной услуги либо ежегодно повторяющиеся мероприятия, отменяемые с планового года

тыс. руб.

0

0

0

4

Регулярные расходы базового года

(п.1 – п.2 – п.3)


тыс. руб.

224,8

182,3

182,0

5

Коэффициент изменения регулярных расходов по объему

% к пред. году

100

100

100

6

Регулярные расходы в плановом году с учетом изменения объема, в ценах базового года

(п.4 х п.5)


тыс. руб.

224,8

182,3

182,0

7

Коэффициент изменения ценовых параметров (таблица 7.2)



% к пред. году

110,7

108,7

107,5

1.

2.

3.

4.

5.

6.

8

Регулярные расходы в плановом году с учетом изменения объема и цен

(п.6 х п.7)

тыс. руб.

248,9

198,2

196,0

9

Коэффициент планового роста факторной производительности

%

136,5

108,9

100

10

Регулярные расходы в плановом году с учетом изменения объема, цен и производительности

(п. 8 : п. 9)

тыс. руб.

182,3

182,0

196,0

11

Регулярные расходы, возникающие дополнительно к ранее существующим расходам 2008 г.

тыс. руб.

0

0

0

12

Единовременные расходы на реализацию мероприятий в плановом году

тыс. руб.

0

0

0

13

Объем расходов на предоставление муниципальной услуги в плановом году

(п. 10 + п. 11 + п. 12)

тыс. руб.

182,3

182,0

196,0

14

Объем платежей потребителей за муниципальную услугу, не учитываемый в доходах бюджета

тыс. руб.

0

0

0

15

Плановый объем бюджетных ассигнований на предоставление муниципальной услуги в плановом году

(п.13 – п.14)

тыс. руб.

182,3

182,0

196,0







7.2. Расчет коэффициента изменения ценовых параметров


Таблица 7.2

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

Плановый год

2010 г.

2011 г.

2012 г.

0

Коэффициент изменения ценовых параметров (п.1*п.1.1+п.2*п.2.1)

% к предыдущему году

110,7

108,7

107,5

1

Доля расходов на проведение физкультурно-спортивных мероприятий и участие в выездных соревнованиях в базовом году, корректируемых по индексу потребительских цен

%

63

60

60

1.1

Индекс потребительских цен в плановом году (прогноз социально - экономического развития городского округа Кохма)

% к предыдущему году

110,7



108,7



107,5

2.

Доля расходов, корректируемых по индексу роста цен на транспортные услуги

%

37

40

40

2.1

Индекс роста цен в плановом году на транспортные услуги

(прогноз социально - экономического развития городского округа Кохма)


% к предыдущему году

110,7



108,7



107,5

Приложение


к ведомственной целевой программе

«Проведение городских физкультурно-

спортивных мероприятий, участие

в областных и межрегиональных

спортивных соревнованиях, организация

массового физкультурного досуга»

на 2010-2012 годы


Изменение набора мероприятий при изменении объёмов

финансирования ВЦП.

1. Перечень действий, которые будут предприняты при сокращении финансирования ВЦП на 10%


№ п/п

Наименование мероприятия (действия)

Экономия, тыс. руб.

Предполагаемый эффект

1.

Мероприятия 2010 года







1.1



Сокращение количества участников физкультурно-спортивных мероприятий на 250 человек


18,23

Уменьшит количество участников соревнований на 5,2 %.


1.3

Переходящий остаток







2

Мероприятия 2011 года







2.1



Сокращение количества участников физкультурно-спортивных мероприятий на 250 человек


18,2

Уменьшит количество участников соревнований на 5,2 %.



2.3

Переходящий остаток







3

Мероприятия 2012 года







3.1



Сокращение количества участников физкультурно-спортивных мероприятий на 250 человек


19,6

Уменьшит количество участников соревнований на 5,2 %.



3.3

Переходящий остаток






2. Перечень действий, которые будут предприняты при увеличении финансирования ВЦП на 10%


№ п/п

Наименование мероприятия (действия)

Стоимость осуществления, тыс. руб.

Предполагаемый эффект

1

Мероприятия 2010 года







1.1



Увеличение количества участников физкультурно-спортивных мероприятий на 250 человек


18,3

Увеличится количество участников соревнований на 5,2 %.



1.3

Переходящий остаток







2

Мероприятия 2011 года







2.1



Увеличение количества участников физкультурно-спортивных мероприятий на 250 человек


18,0

Увеличится количество участников соревнований на 5,2 %.



2.3

Переходящий остаток







3

Мероприятия 2012 года







3.1



Увеличение количества участников физкультурно-спортивных мероприятий на 250 человек


19,6

Увеличится количество участников соревнований на 5,2 %.



3.3

Переходящий остаток









3. Перечень действий, которые будут предприняты при увеличении финансирования ВЦП на 100 тыс. руб. (51%)

№ п/п

Наименование мероприятия (действия)

Стоимость осуществления, тыс. руб.

Предполагаемый эффект

1

Мероприятия 2010 года







1.1.



Увеличение количества участников физкультурно-спортивных мероприятий на 2500 человек


275,3

Увеличится количество участников соревнований на 52 %.



2

Мероприятия 2011 года







2.1



Увеличение количества участников физкультурно-спортивных мероприятий на 2500 человек


274,8

Увеличится количество участников соревнований на 52 %.



3

Мероприятия 2012 года







3.1



Увеличение количества участников физкультурно-спортивных мероприятий на 2500 человек


295,96

Увеличится количество участников соревнований на 52 %.