Проект україна перемишлянська районна рада
| Вид материала | Документы |
- Україна перемишлянська районна рада VІІ сесія VІ скликання рішення №140, 28.08kb.
- Проект україна долинська районна рада івано-франківської області, 116.42kb.
- Проект україна долинська районна рада івано-франківської області, 119.58kb.
- Україна теплицька районна рада вінницької області проект, 605.2kb.
- Проект україна долинська районна рада івано-франківської області, 33.9kb.
- Україна красилівська районна рада хмельницької області, 67.75kb.
- Україна варвинська районна рада чернігівської області рішення, 8.21kb.
- Україна корюківська районна рада чернігівської області, 12.25kb.
- Україна гайворонська районна рада кіровоградської області, 21.84kb.
- Україна долинська районна рада, 446.41kb.
Вступ
Програма зайнятості населення Перемишлянського району на 2012-2014 роки (надалі - Програма) є механізмом впровадження довгострокової політики зайнятості і розроблена у рамках реалізації Програми стабілізації соціально-економічного розвитку Перемишлянського району на 2012 рік.
Основні напрями і завдання Програми визначені:
- Програмою діяльності Кабінету Міністрів України «Подолання впливу світової фінансово-економічної кризи та поступальний розвиток», затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2008р, №1107;
- Державною стратегією регіонального розвитку на період до 2015 року, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2006р. №10017;
- Стратегією розвитку Львівщини до 2015 року, затвердженою рішенням обласної ради від 13.03.2007р. № 193.
Програму сформовано на виконання ст.14 Закону України “Про зайнятість населення”, положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, Законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та на виконання наказу Міністерства соціальної політики України від 05 жовтня 2011р. №383 «Про розроблення та узгодження проектів територіальних програм (регіональних ) програм зайнятості населення на 2012-2014 роки.
Основною метою Програми зайнятості населення Перемишлянського району на 2012-2014 роки є забезпечення регулювання регіонального ринку праці за допомогою правового, організаційного та економічного механізмів, що створюють умови для забезпечення зайнятості населення району та соціального захисту від безробіття.
Основою Програми є узагальнені дані проекту програми зайнятості населення Перемишлянського району на 2012-2014 роки відповідно до підсумків та тенденцій розвитку району у 2010-2011 роках, існуючих проблем, викликаних в першу чергу світовою фінансовою кризою. У Програмі визначено мету та цілі регулювання зайнятості населення та ринку праці, а також систему заходів і завдань щодо їх реалізації у 2012-2014 роках.
.
І. ОСНОВНІ ПІДСУМКИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ НА 2010-2011 РОКИ
1.1. СТАН СОЦІАЛЬНО_ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ
Робоча група з формування районної програми зайнятості використовувала статистичні дані районного відділів статистики, фінансів, управління економіки райдержадміністрації, районного центру зайнятості, а також пропозицій Державного та Обласного центрів зайнятості.
Територія Перемишлянського району належить до природньої частини Волинсько-Подільської височини, що являє собою сильно розчленовану частину Подільської височини. Територією району проходить головний європейський вододіл, тут протікають річки Гнила Липа, Свірж, Золота Липа, Давидівка ( ліва притока Дністра ). Площа району займає – 918 тис. км., що становить 4,2 відсотка території Львівщини. Під лісовими площами знаходиться 31 відсоток території району.
В адміністративному плані в районі розташовано 89 населених пунктів, об’єднаних у 29 місцевих рад, з яких 2 - міських і 27 - сільських.
Середньорічна чисельність наявного населення Перемишлянського району станом на 1 січня 2011 р. становила 40,7 тис. осіб, з них у сільській місцевості – 30,0 тис. осіб і у міських поселеннях – 10,7 тис.осіб. У 2010 році населення району зменшилося на 522 особи. За прогнозними даними на кінець 2011 року чисельність населення становитиме 40,1тис. осіб.
ПРОМИСЛОВІСТЬ
Промисловий комплекс району представлений, в основному, підприємствами обробної промисловості. Обсяг реалізації промислової продукції за січень-грудень 2010року склав 37, 6 млн.грн., в т.ч. підприємствами обробної промисловості 21,8 млн.грн, підприємствами по виробництву води, тепла та газу – 15,8 млн.грн.
Зростання обсягів виробництва в 2010 році в порівнянні з аналогічним періодом минулого року відбулося в галузі машинобудування на 2,2 рази завдяки збільшенню обсягів виробництва ТзОВ „Електроконтакт Україна“, на підприємствах целюлозно-паперової та поліграфічної галузі - в 6,3 рази, ПП „Поліграф Україна“, на підприємствах з виробництва іншої неметалевої продукції на 3,6 %, інші промислові підприємства – на 8,9 %.
Спад обсягів реалізації промислової продукції до відповідного періоду минулого року відбувся на підприємствах харчової та легкої промисловості.
У 2010 р. відносно 2009 р. збільшено виробництво кабельної продукції, цегли, меблів для сидіння. водночас зменшено виробництво свинини свіжої чи охолодженої, яловичини і телятини свіжої чи охолодженої.
Важливим питанням для розвитку реального сектору економіки району є стабілізація роботи промислового комплексу. Обсяг реалізованої промислової продукції у 2011 році складе 43,26 млн.грн., що на 14,8 % більше, ніж у 2010 році, в тому числі на підприємствах переробної промисловості – 24,93 млн. грн. та на підприємствах по виробництву води, тепла та газу – 18,33 млн.грн. Це вдалося досягти, в першу чергу, за рахунок діяльності двох підприємств району, які нарощують обсяги виробництва (ТзОВ «Електроконтакт Україна»- на 20%, ПП «Укртехпостач»- на 10%).
Через втрату ринків збуту та зниження купівельної спроможності споживачів, повністю припинили роботу ВАТ «Перемишлянський приладобудівний завод «Модуль» та ПКВП «»Перлина Перемишлянщини».
Основні проблемні питання :
- структура промислового комплексу залишається недосконалою , основна частка продукції виробляється одним підприємством ТзОВ „Електроконтакт Україна” ( понад 80 % в обсязі обробної промисловості району).
- відсутність замовлень на електричне і електронне устаткування в зв’язку з чим припинив діяльність ВАТ «Перемишлянський приладобудівний завод „Модуль“.
СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО
Загальна площа земель сільськогосподарського призначення складає 59,0 тис.га, з яких сільськогосподарські угіддя – 57,7 тис.га, в т.ч. рілля – 38,0 тис.га. В 2011році використовувалося 18,5 тис га ріллі. Поза обробітком залишилось 9,5 тис. га, або 51,3% від наявної ріллі, в т.ч. цілина і перелоги 7,2 тис.га, використовується на випас 6,5 тис.га, самозаліснилось 5,8 тис. га.
Сільськогосподарським виробництвом в 2011 році займається 13 сільськогосподарських підприємств, 13 фермерських господарств і 11,2 тис. індивідуальних приватних підприємств.
Всіма категоріями господарств зібрано 9303 га зернових культур і намолочено 30 910 тонн зерна. Урожайність становить 33,2ц/га, або + 11,5 цнт /га. до рівня минулого року. В порівнянні до минулого року виробництво зерна збільшилось на 9,4 тис. тонн, або на 44 %.
Виробництво цукрових буряків становить 7400 тонн при урожайності 390 цнт/га. Зібрано 3256 га картоплі, 622 га овочів, виробництво яких, відповідно, складає 59,0 і 10,8 тис. тонн. Прогноз по картоплі виконаний на 115,6%, овочів на 108,0%. Зібрано 455 гектарів озимого ріпаку та намолочено 1783 тонни зерна при урожайності 39,1 цнт/га.
Господарствами зібрано 274 гектари сої та намолочено 460 тонн при урожайності 17 цнт/га.
Посіяно під урожай 2012 року 6526 га озимих зернових культур при прогнозі 6050 га, виконання прогнозу становить 108%. При прогнозі 700 га посіяно 2560 га озимого ріпаку, або прогноз перевиконано в 3,6 рази. Виорано 9100 га зябу, в т.ч. глибокого 500 га., або забезпечено виконання прогнозних показників по підняттю зяблевої оранки.
Забезпечено виконання договірних зобов’язань по продажу продовольчого зерна до аграрного фонду в кількості 1000 тонн зерна озимої пшениці.
В усіх категоріях господарств утримується 17,8 тисяч голів ВРХ, в т.ч. корів 7,1 тисяч голів, 14,4 тисяч голів свиней, 1,7 тисяч голів овець і кіз, 411,8 тисяч голів птиці всіх видів. В порівнянні до відповідного періоду минулого року поголів’я ВРХ зменшилось на 4,0 %, в т.ч. корів на 4,3 %, поголів’я свиней зменшилось на 2,4 %, овець і кіз на 5,1%. Поголів’я птиці збільшилось на 1,7%. За 9-ть місяців поточного року вироблено 24,1 тис. тонн молока і 6,0тис. тонн м’яса що, відповідно, до минулого року складає 95,7% і 96,5%. Причиною зменшення виробництва продукції тваринництва є зменшення чисельності сільських дворів, в яких утримується поголів’я тварин, через демографічну ситуацію і міграційні процеси.
За підсумками роботи за 9 місяців господарства отримали від реалізації с.г. продукції 24,4 млн. грн виручки та отримали 3,1 млн .грн. чистого прибутку. Рівень рентабельності становить 17,4 відсотки.
На потреби сільського господарства станом на 25.11.2011р. використано 46,2тис. грн. бюджетних коштів з районного бюджету, в т.ч. на програму підтримки насінництва зернових культур 15,0 тис.грн., на підтримку розвитку селекційно-племінної роботи в тваринництві 30,0 тис. грн., на виставкові заходи 1,2 тис.грн.
Основні проблемні питання:
- недостатність фінансування програм розвитку сільського господарства;
- довготривалий та високовартісний процес реєстрації договорів оренди землі;
- низькі закупівельні ціни на продукцію тваринництва та рослинництва;
- недосконала кредитна політика;
- відсутність організованих ринків збуту сільськогосподарської продукції ;
- постійне здороження ПММ, засобів захисту,добрив та с.г. техніки.
Районною державною адміністрацією проводилась робота щодо залучення інвесторів у сільськогосподарське виробництво. В результаті створено підприємство ЗАТ «Перемишляни-агро», яким укладено договори з власниками земельних ділянок у 10 сільських радах району на площу 3,7 тис. га.
Приватна агрофірма «Дзвони» додатково освоїла 500 га ріллі в Дусанівській та Осталовицькій сільських радах. Фермерське господарство «БМВ» додатково залучило у виробництво 100 га ріллі у Короснянській сільській раді.
Актуальність розвитку галузі на сучасному етапі:
Сільське господарство розміщене в особливих природних і економічних умовах.В географічному відношенні територія району займає вкрай невигідне положення для сприятливого розвитку землеробства і скотарства.
Дві третини сільськогосподарських угідь розміщенщ на схилах крутизною більше 3 градусів. Проте, розвиток галузі на сучасному етапі надійно забезпечує формування в районі регіональних продовольчих ресурсів: зерна- 5,3 тис.тонн; картоплі - 5,7тис.тонн; овочів – 4,5 тис. тонн; мяса – 2,7тис.тонн; молока – 15,2 тис.тонн; яєць – 11,4 млн.шт.
СПОЖИВАННЯ ТОВАРІВ ТА ПОСЛУГ
У 2011 році роздрібний товарооборот підприємств усіх форм власності складе – 77,95 млн. грн. та збільшиться в порівнянні з 2010 роком на 11,9 % за рахунок збільшення обсягів підприємствами торгівлі та ресторанного господарства та розширення мережі магазинів ТзОВ „РНС Україна “. Роздрібний товарообіг на душу населення збільшиться у 2011 році на 13,8 % і складе 1944 грн. У 2011 році планується відкриття торгово- відпочинкового комплексу по вул. Галицькій 73а ПП Васильків П.І. та 2 магазинів продовольчих товарів в м.Перемишляни та с.Стрілки.
У галузі ресторанного господарства планується збільшення посадкових місць за рахунок відкриття банкетного залу - бару на 200 посадкових місць по вул. Галицькій,5 ПП Романюк А. В., а також буфету – кафе в с. Стрілки на 80 посадкових місць ПП Бей О. М.
РОЗВИТОК МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА
В сучасних умовах розвиток малого підприємництва є одним з важливих факторів вирішення соціально-економічних проблем району. Впродовж року райдержадміністрацією здійснено ряд заходів з реалізації Регіональної програми розвитку малого підприємництва у Перемишлянському районі на 2009-2010 роки. Для підтримки та розвитку малого підприємництва в районі на 2010 рік було передбачено 20.0 тис.грн. Фактично використано 3,0 тис.грн.
За попередніми даними ДПІ, на кінець 2010 року в районі зареєстровано 1 856 суб’єктів малого підприємництва - платників податків, з них 296 – юридичних осіб та 1560 фізичних осіб суб’єктів підприємницької діяльності.
Відповідно до моніторингу щодо розвитку підприємництва (державної реєстрації СПД) в районі державну реєстрацію здійснили 129 нових СПД, що на 8,5 % менше, ніж у 2009 році, з них юридичних осіб - 15 одиниць, фізичних осіб-підприємців - 114 одиниць. В той же час знято з державної реєстрації 54 фізичних і 8 юридичних осіб.
Створюються умови для самозайнятості суб’єктів господарювання. З початку 2010 року в районі створено 523 робочих місця, з них:
- юридичними особами – 160 ( в т.ч. 45- шляхом надання дотацій роботодавцям ); Це ТзОВ „Електроконтакт Україна“ (58 роб місць), ДП „ЛПП Україна“(51 роб. місць), ТзОВ“РНС Україна (8 роб. місця), ТзОВ “Пласт“(3 роб.місця);
- фізичними особами з правом найму робочої сили – 249. Це ПП Трубач Л.К– 14роб. місця , ПП Сайко Н.В (7), ПП Гац П.Б. (6),ПП Соляник А.Л.(4) та інш.
- фізичні особи, які пройшли реєстрацію як суб’єкти підприємницької діяльності - 114.
Господарську діяльність в районі здійснюють 296 підприємств-юридичних осіб та 1555 підприємців-фізичних осіб. Протягом січня - серпня 2011 року державну реєстрацію здійснили 55 суб’єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб та 10 підприємств – юридичних осіб. У порівнянні із аналогічним періодом минулого року державна реєстрація зменшилась відповідно на 35,3 % та 9 %. Припинили свою діяльність 49 суб’єктів - фізичних осіб та 6 суб’єктів - юридичних осіб. Із районного бюджету у 2011 році на підтримку та розвиток підприємництва передбачено 20 тис. грн.
Обсяг реалізованої малими підприємствами продукції (робіт, послуг) в 2010 році становив 67,6 млн. грн., а на 2011 рік планується збільшення до 75,0 млн. грн., або на 10,9%. Кількість малих підприємств на 10 тис. населення по району становила 46 одиниць.
Загальний фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування у 2010 році становив 3 635,8 тис. грн. збитку. Очікується, що за підсумками 2011 року кількість збиткових підприємств зменшиться і становитиме 25 % від загальної кількості підприємств.
Характерною специфікою розвитку малого бізнесу залишається його орієнтація на торговельну діяльність. Більше половини малих підприємств займатимуться торгівлею та надаватимуть послуги.
Мале підприємництво має велике значення у вирішенні проблеми зайнятості. Його розвиток створює нові робочі місця, а також поглинає надлишкову робочу силу під час циклічних спадів та структурних зрушень в економіці. Так у 2010 році в малому бізнесі (малі підприємства, фермерські господарства) кількість зайнятих становила 1098 осіб, у тому числі 1068 найманих працівників. Середньомісячна заробітна плата найманих працівників становила 872,9 грн.
У 2011 році кількість зайнятих в малому бізнесі зросте на 52 особи і складе 1150 осіб.
Загальна сума надходжень до бюджетів усіх рівнів від діяльності малого бізнесу за 2011 рік становитиме приблизно 7,0 млн. грн. Питома вага надходжень в Зведений бюджет району від субєктів малого підприємництва - 22,0 % проти 24% у 2010 році. Зменшення відбулися в зв’язку із змінами в законодавстві (відміна місцевих податків: з реклами, комунального податку, ринкового збору).
В районі здійснює діяльність агенція регіонального розвитку «Перспеква Перемишлянщини», яка в даний час активно надає допомогу органам місцевого самоврядування щодо створення громадських організацій та заповнення заявок на участь у другій фазі Проекту Європейського Союзу та Програми розвитку ООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» (МРГ).
ФІНАНСОВІ ПОКАЗНИКИ
Фінансово- господарська діяльність
Фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування суб‘єктів господарювання району у 2010 році становив 11,1млн.грн. прибутку проти 26,6 млн.грн.збитку у 2009 році. Цього вдалося досягти завдяки рентабельній роботі підприємств району: ТзОВ «Електроконтакт Україна» (4,6 млн.грн. прибутку), ВАТ «Великоглібовицький деревообробний завод» ( 0,7млн. грн.. прибутку), ТзОВ «Пласт»(0,26 млн грн.. прибутку). Найбільші збитки допущено підприємством ДП „Полісінтез АТ„Органіка“, яке припинило діяльність після пожежі у квітні 2008 року).
У 2012 році планується збільшення кількості рентабельних підприємств до 65%, 35 % підприємств ще будуть збитковими , це зокрема підприємства житлово-комунального господарства.
Наповнення бюджету
Завдання органів виконавчої влади в період фінансово-економічної кризи – забезпечити наповнення бюджету, підвищити ефективність бюджетних втрат та зберегти збалансованість бюджетної системи з метою підтримки реалізації інфраструктурних та інвестиційних проектів, а також розв’язання проблем у соціальній сфері .
До Зведеного бюджету по Перемишлянському району станом на 01.01.11 р., надійшло податкових платежів і зборів в сумі 30,4 млн.грн., що на 4,2 млн.грн. (16,0%) більше, ніж у 2009 році, в тому числі до Державного бюджету – 8,5 млн. грн. на 0,08 млн. грн. (1,0%) менше, до місцевих бюджетів – 21,9 млн. грн. на 4,3 млн. грн. ( 24,3%) більше, ніж за відповідний період минулого року .
Податковий борг до бюджету на 01.01.2011 р. складає 2,5 млн. грн. та зменшився проти 01.01.10 р. на 63.0 тис.грн. (або на 2.4 %).
Із загальної суми боргу:
- до Державного бюджету – 1,98 млн. грн., або зменшився на 0,095 млн.грн. (на 4,6 %);
- до місцевого бюджету – 0,53 млн. грн., або збільшився на 0,032 тис.грн. (на 6,4 %).
Найбільшими боржниками є підприємства житлово-комунального господарства, ВАТ „Перемишлянський приладобудівний завод „Модуль“ , ПП „Будіндустрія“.
У 2011 році передбачається ріст надходжень у порівнянні з минулим роком як до Зведеного бюджету (на 12%) так і до місцевих бюджетів ( на 2 %) за рахунок зростання заробітної плати , погашення заборгованості з виплати заробітної плати та створення нових робочих місць та із введенням в дію з 01.01.2011 року Податкового кодексу України, де відбулися зміни в законодавстві щодо перерахування платежів та відміною деяких місцевих податків (податок з реклами, комунальний податок, ринковий збір).
Аналогічно у 2012 році очікується ріст надходжень до державного бюджету на 5% більше до надходжень 2011 року, а до місцевого бюджету- на 8%.
Податковий борг до бюджету на 01.01.12р. складе 3,86 млн. грн. та зменшиться проти 01.01.11р. на 1,84 млн.грн. ( або на 32,3%).
Із загальної суми боргу:
- до Державного бюджету – 3,11 тис. грн., або менше на 18,7% )
- до місцевого бюджету – 0,75 млн. грн., або зменшиться на 8,5 % )
У 2011 році відбулося скорочення податкового боргу у порівнянні з 2010 роком, а саме по Попельовській А.В. в сумі 2558,8 тис.грн.; ПП «Будіндустрія» - 220 тис.грн.; ВРУЖКГ – 426 тис.грн.
У 2012 році очікується зменшення податкового боргу по таких суб’єктах господарювання : КП «Бібрка-Сервіс» – 185 тис.грн.; ПП «Будіндустрія» - 87,0 тис.грн.; ТзОВ «Технопром» - 129 тис.грн.; крім цього, очікується недопущення росту податкового боргу за рахунок розстрочення грошових зобов’язань платників податків.
ПОКАЗНИКИ РІВНЯ ЖИТТЯ
Наявні грошові доходи населення у 2011 році зростуть на 23,9 % .У розрахунку на душу населення величина наявного доходу у 2011 році складе 6561 грн. Як і у минулих роках, основним компонентом доходів будуть соціальні допомоги , пенсії та інші трансферти (майже 42%) .Частка заробітної плати – 27,3 %. Середньомісячна заробітна плата робітників і службовців складе 2205 грн. і зросте відносно 2010 року на 24,6%
До кінця 2011 року плануємо погасити борги із виплати заробітної плати на підприємствах району .
ОПЛАТА ПРАЦІ
Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника, зайнятого в економіці Перемишлянського району, за 2010 рік становила 1769,0 грн., що в 1,9 раза перевищило встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб та рівень мінімальної заробітної плати.
Станом на 01.01.2011 р. загальна сума невиплаченої заробітної плати в цілому по району зменшилася до початку року на 356,2 тис.грн. (або на 81 %) і становила 83,0 тис. грн.
З неї на економічно - активних підприємствах 3,9 тис. грн., або зменшилася до початку року на 98%.
Питання погашення заборгованості з виплати заробітної плати району постійно знаходиться в полі зору райдержадміністрації.
ІНВЕСТИЦІЙНА ТА ЗОВНІШНЬО-ЕКОНОМІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ
Станом на 01.01.2011 року обсяг прямих іноземних інвестицій в економіку району склав 1658,9 тис. дол. США, в т.ч. протягом 2010 року -10,0 тис. дол. США Це інвестиції підприємства ТзОВ „РНС Україна” , яке здійснює оптову та роздрібну торгівлю на території України .
Позитивно вплинуло на обсяг вкладення інвестицій відкриття в 2008 році підприємства ТзОВ “Електроконтакт Україна”.Обсяг вкладених інвестицій у 2010 складає 53 тис.грн.. Кількість новостворених робочих місць зросла з 86 - у 2009 році, до 213 – у 2010 році.
Окрім цього, в економіку району вкладено близько 3,4 млн. грн. вітчизняних інвестицій. Це інвестиції ПАФ “Дзвони” (закупівля с/г машин та обладнання – на 1,4 млн.грн.), Бібрський держлісгосп – на 602,0 тис.грн., ПП “Автошлях” – 342,0 тис.грн. та інші.
Основними підприємствами експортерами в районі є: ТзОВ „Електроконтакт Україна ” (кабельна продукція), ДП „Бібрський лісгосп”, ВАТ „Великоглібовицький деревообробний завод”, ТзОВ НВФ „Опілля” (лісоматеріали та меблеві заготовки); ТзОВ „Деджіг - Україна ”( вироби із пластмас).
У січні–вересні 2011р. на розвиток економіки Перемишлянщини за рахунок усіх джерел фінансування було спрямовано 28,4 млн. грн. капітальних інвестицій. Переважну частку з них - 15,5 млн. грн. (54,4%) становили інвестиції в основний капітал (капітальне будівництво, придбання машин та обладнання). Порівняно з січнем–вереснем 2010р. обсяги інвестицій в основний капітал збільшились на 65,5% (в області збільшились на 15,9%).
Основним джерелом інвестицій в основний капітал залишаються власні кошти підприємств та організацій (38% від загального обсягу), за рахунок коштів іноземних інвесторів освоєно 3,8 млн.грн.(або 21,3%), за рахунок кредитів банків та інших позик освоєно 2,0 млн. грн. (12,6%). Незначною є державна допомога для розвитку економіки та соціальної сфери району, про що свідчить відсутність коштів місцевого бюджету та низька питома вага державного бюджету(1,6%).
Пріоритетним напрямом інвестування в районі була діяльність промислових підприємств. У січні–вересні 2011р. ними освоєно 8,8 млн. грн. інвестицій в основний капітал, або 49,8% від загального обсягу. З них 99,1% направлено на розвиток підприємств переробної промисловості. Підприємства сільського господарства, мисливства та лісового господарства освоїли інвестицій в основний капітал на 3,6 млн. грн. (20,5%).
У січні–вересні 2011р. введено в експлуатацію 4 житлових будинки, загальною площею 671 м².
У 2011 році планується введення в експлуатацію 15,88 км. газових мереж (газопроводи с.Суходіл та х. Залип’я).
У 2012 році передбачено ввести в експлуатацію школу на 192 уч.місця в с.Кореличі, котельню школи с.Романів, 10,39 км підвідного газопроводу сіл Костенів, Білка, Брюховичі та завершити реконструкцію об’їзної дороги по вул. Липова Алея в м.Перемишляни.
У 2011 році обсяг прямих іноземних інвестицій наростаючим підсумком складе 1,68 млн.дол. США. Зокрема, в 2011році планується вкладення іноземних інвестицій на суму 10 тис.дол.США підприємством з польськими інвестиціями ТзОВ „РНС Україна“.
1.2. ЗАЙНЯТІСТЬ НАСЕЛЕННЯ ТА РИНОК ПРАЦІ
Середньорічна чисельність наявного населення Перемишлянського району станом на 1 січня 2011 р. становила 40,7 тис. осіб, з них у сільській місцевості – 30,0 тис. осіб і у міських поселеннях – 10,7 тис.осіб. У 2010 році населення району зменшилося на 522 особи. За прогнозними даними на кінець 2011 року чисельність населення становитиме 40,1тис. осіб.
Чисельність працівників, зайнятих економічною діяльністю, на початок 2011 року складала 11,37 тис.осіб. Із них середньооблікова чисельність найманих працівників підприємств, установ та організацій – 4,78 тис.осіб, СПД – фізичні особи та наймані працівники у них -1,49 тис. осіб, зайняті в особистих підсобних господарствах – 5,1 тис.осіб.
У 2010 році послугами Перемишлянського районного центру зайнятості скористалося 2035 осіб, що на 668 осіб менше, ніж в 2009 році.
Незважаючи на економічні і фінансові труднощі, у 2010 році Перемишлянський районний центр зайнятості посприяв у працевлаштуванні 600 осіб, що на 53 особи менше порівняно з 2009 роком (653 особи). Рівень працевлаштування незайнятих громадян збільшився з 24,2% у 2009 році до 29,5% у 2010 році. Працевлаштовано шляхом надання дотацій працедавцям 45 безробітних, проти 9 у 2009 році. Шляхом одноразової виплати допомоги з безробіття для започаткування підприємницької діяльності працевлаштовано 15 осіб, у 2009 році виплата одноразової допомоги для започаткування підприємницької діяльності не проводилася.
За скеруванням Перемишлянського районного центру зайнятості професійне навчання проходили 184 особи (у 2009 році - 187 осіб). Рівень охоплення профнавчанням безробітних збільшився з 8,0% до 10,6 %. Чисельність безробітних, котрі закінчили навчання, були працевлаштовані та зняті з обліку, становила 149 осіб проти 158 осіб (у 2009 році). Працевлаштовано безробітних після профнавчання на замовлення роботодавців 104 проти 123 у 2009 році. Рівень працевлаштування після навчання зменшився з 97,6 % ( у 2009 році) до 95,5%.
Для організації оплачуваних громадських робіт центром зайнятості укладено 71 договір на 501 робоче місце. До участі у громадських роботах було залучено 340 безробітних ( у 2009 році - 242 безробітних). Питома вага осіб, які брали участь у громадських роботах збільшилася з 9,0 % до 16,7%.
Упродовж січня-жовтня 2011 року послугами Перемишлянського районного центру зайнятості скористалося 1873 особи, що на 281 особу більше , ніж у січні - жовтні торік, у т. ч зі статусом безробітного -1671 особа ( статус безробітного у 2010 році було надано - 1370 особам).
Обсяги пропозиції робочої сили у звітному періоді 2011 року формувалися за причинами незайнятості: за рахунок осіб, котрі були незайняті до 1 року - 1552 особи (82,9%) та за рахунок осіб , котрі були незайняті з різних причин більше 1 року - 321 особа (17,1%) ; за рахунок осіб, звільнених за угодою сторін – 738 осіб (39,4%) від загальної чисельності незайнятих громадян, котрим надавалися соціальні послуги, у зв»язку із закінченням строку трудового договору – 433 особи (23,1%), звільнених за власним бажанням – 116 осіб (6,2%), вивільнених працівників з підприємств, установ та організацій – 41 особа (2,2%), випускників професійно-технічних закладів освіти - 62 особи (3,3%) випускників вищих закладів освіти - 63 особи. (3,4%).
Станом на 01.11.2011 року клієнтами служби зайнятості залишаються 754 особи ( станом на 01.11 2010 року відповідно 570 осіб).
Кількість наявних вакансій упродовж 10 місяців 2011 року становила 940 одиниць, що на 354 одиниці більше за відповідний період торік. Так, упродовж січня – жовтня 2011 року тільки ТзОВ «Електроконтакт Україна» подало 227 вакансій. Найбільш поширені вакансії: «монтер кабельного виробництва»- 160 одиниць, «контролер якості»- 10 одиниць, «комірник» - 8 осіб, «охоронець»- 6 вакансій, «майстер виробництва»- 4 вакансії, «механік-налагоджувальник» - 3 вакансії , «інженер з підготовки виробництва» - 4 вакансії, «менеджер (управитель) з персоналу»- 2 вакансії, «менеджер (управитель) з логістики» - 2 вакансії, «менеджер (управитель) з зовнішньоекономічної діяльності -2 вакансії, «прибиральник службових приміщень» - 5 вакансій та інші. Проте згадані вакансії неможливо було укомплектувати безробітними Перемишлянського РЦЗ у зв»язку з тим, що ТзОВ «Електроконтакт Украіна» орендує приміщення в Золочівському районі та місце проведення робіт - м.Золочів. Відповідно вакансії були укомплектовані безробітними Золочівського району або зняті роботодавцем.
Упродовж січня – жовтня 2011 року укомплектовано за направленням служби зайнятості 552 вакансії . Рівень укомплектування вакансій - 59 %.
Станом на 01.11.2011 року кількість актуальних вакансій становить 40 одиниць проти 10 вакансій станом на 01.11.2010 року.
Загалом на одне вільне робоче місце (вакантну посаду) на початок листопада 2011 року претендує 19 осіб ( на початок листопада 2010 року - 57 осіб).
Вільні робочі місця та вакантні посади характеризуються низькою вартістю робочої сили. Із загальної кількості вакансій, які пропонувалися роботодавцями, 1,0 % - менше мінімальної заробітної плати ( із розрахунку неповного робочого дня), 43,3% - з мінімальною заробітною платою, 48,6% - від мінімальної до середньої заробітної плати відповідного регіону, 6,6% - від середньої заробітної плати відповідного регіону і вище , 0,5% - розмір заробітної плати не вказано.
За сприяння Перемишлянського районного центру зайнятості упродовж січня – жовтня 2011 року працевлаштовано 551 особу, що на 52 особи більше, ніж у відповідному періоді торік (499 осіб). Знизився рівень працевлаштування незайнятих громадян і становив 29,4% проти 31,3 % у відповідному періоді торік. Із загальної кількості працевлаштованих жінки становлять 44% (243 особи); молодь у віці до 35 років - 42% (230 осіб); особи, котрі потребують додаткових гарантій щодо зайнятості і не здатні конкурувати на ринку праці – 16,8% (93 особи) та вивільнені працівники 1,4% (8 осіб).
Упродовж 10 місяців 2011 року працевлаштовано шляхом надання дотацій працедавцям 30 безробітних, проти 37 у відповідному періоді торік. Шляхом одноразової виплати допомоги з безробіття для започаткування підприємницької діяльності працевлаштовано 12 осіб, проти 11 у відповідному періоді 2010 року.
За скеруванням Перемишлянського районного центру зайнятості упродовж січня - жовтня 2011 року професійне навчання проходили 195 осіб (у січні - жовтні 2010 року - 168 осіб). Рівень охоплення профнавчанням безробітних зменшився з 12,3 % до 11,7 %.
До участі у громадських роботах упродовж січня - жовтня 2011 року було залучено 358 безробітних (у січні - жовтні 2010 року – 304 безробітних). Питома вага осіб, які брали участь у громадських роботах , залишилася незмінною - 19,1%.
Для забезпечення додаткових соціальних гарантій щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян в районі відповідно до розпорядження голови Перемишлянської РДА на 2010 рік та відповідно 2011 рік заброньовано 25 робочих місць. Центром зайнятості надавалися соціальні послуги 388 особам цієї категорії громадян у 2010 році (19,6% всіх незайнятих громадян) , працевлаштовано 73 особи, в т.ч. на заброньовані робочі місця – 20 осіб. За 10 місяців 2011 року надавалися соціальні послуги 389 особам цієї категорії громадян (20,8% всіх незайнятих громадян), працевлаштовано 93 особи, в т.ч. на заброньовані робочі місця – 23 осіб.
Соціальні послуги упродовж 2010 року надавалися 36 особам з числа неповносправних. За сприянням центру зайнятості працевлаштовано 7 осіб ( рівень працевлаштування - 21%), в т.ч. за рахунок надання дотацій роботавцям - 1 особа, навчалося за скеруванням СЗ- 2 особи, брали участь у громадських роботах - 11 осіб, профорієнтаційні послуги отримали всі 36 осіб.
Упродовж 10 місяців 2011року надавалися соціальні послуги 32 особам з числа неповносправних. За сприянням центру зайнятості працевлаштовано 8 осіб (рівень працевлаштування - 26%),1 особа, навчалося за скеруванням СЗ- 3 особи, брали участь у громадських роботах - 11 осіб, профорієнтаційні послуги отримали всі 34 особи, з них незайнятих - 30.
Службою зайнятості надавалися соціальні послуги упродовж 2010 року 982 незайнятим жінкам (48,3%загальної чисельності незайнятих громадян), працевлаштовано 279 осіб. Їх чисельність у січні - жовтні поточного року становить - 916 осіб (48,9%загальної чисельності незайнятих громадян), працевлаштовано 243 особи.
Як свідчать статистичні дані упродовж 2010 року центром зайнятості надавалися соціальні послуги 896 особам віком до 35 років (44,0%загальної чисельності незайнятих громадян), працевлаштовано 257 осіб.Їх чисельність у січні - жовтні поточного року становить - 857 осіб (45,8%загальної чисельності незайнятих громадян ), працевлаштовано 230 осіб.
Покращенню ситуації на ринку праці в значній мірі сприяло розширення сфери застосування праці за рахунок створення нових робочих місць.
Упродовж 2010 року профорієнтаційні послуги через службу зайнятості отримали 1998 осіб,у січні - жовтні поточного року -1850 осіб.
За статистичними даними моніторингу (за показниками, що належать до компетенції служби зайнятості) упродовж 2010 року в районі створені нові робочі місця для 409 осіб, у т.ч.:
- для найманих працівників у юридичних осіб - 160 осіб;
- для найманих працівників у фізичних осіб – підприємців – 249 осіб;
довідково:
- шляхом надання дотацій працедавцям - 45;
- шляхом виплати одноразової допомоги з безробіття – 15.
За видами економічної діяльності упродовж 2010 року найбільше робочих місць створено в установах торгівлі, ремонту автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку - 238 одиниць або 58,2% від загальної кількості; на підприємствах переробній промисловості – 72 одиниці (17,6%), в діяльності транспорту та зв»язку – 46 одиниць (11,2%), в сільському господарстві, мисливстві та лісовому господарстві - 16 одиниць (3,9%).
Упродовж січня - жовтня 2011 року створені нові робочі місця для 555 осіб, у т.ч.:
- для найманих працівників у юридичних осіб - 274 особи;
- для найманих працівників у фізичних осіб – підприємців – 281 особа;
довідково:
- шляхом надання дотацій працедавцям - 30;
- шляхом виплати одноразової допомоги з безробіття – 12.
За видами економічної діяльності упродовж 10 місяців 2011 року найбільше робочих місць створено на підприємствах переробній промисловості – 205 одиниць (36,9%) від загальної кількості; в установах торгівлі, ремонту автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку - 198 одиниць (35,7%); в діяльності транспорту та зв»язку – 73 одиниці (13,2%), в сільському господарстві, мисливстві та лісовому господарстві - 23 одиниці (4,1%).
Поряд з цим, за даними моніторингу упродовж 2010 року ліквідовано 275 робочих місць , а за 10 місяців 2011 року - 269 робочих місць. Значна частка ліквідованих робочих місць у даних періодах – 93,1% і 92,6% складають робочі місця для працівників у фізичних осіб. У юридичних осіб ліквідовано 19 та 20 робочих місць відповідно.
ІІ. ОСНОВНІ ТЕНДЕНЦІЇ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ПЕРЕМИШЛЯНСЬКОГО РАЙОНУ ТА РОЗВИТКУ РИНКУ ПРАЦІ У 2012-2014 РОКАХ
Важливим питанням для розвитку реального сектору економіки Перемишлянського району в 2012-2014 роках є стабілізація роботи промислового комплексу.
Згідно очікуваних даних збільшення реалізації промислової продукції у 2012 році складе 7,8 %. Ріст виробництва передбачається за рахунок збільшенням обсягів виробництва ТзОВ «Електроконтакт Україна» (виробництво електроджгутів для автомобілів), обсяг виробництва якого складає 48,6% в загальному обсязі промисловості району, ПП „Укртехпостач“ (збільшення виробництва цегли) та стабілізації роботи ВАТ «Великоглібовицький деревообробний завод» та ПП «Стиль плюс».
Заходи щодо подолання кризових явищ в економіці району та збільшення обсягів виробництва :
- збільшення обсягів виробництва ТзОВ ”Електроконтакт Україна “.
- пошук інвесторів з метою задіяння виробничих площ ВАТ «Перемишлянський приладобудівний завод „Модуль“».
Головна ціль розвитку і завдання в галузі сільського господарства у 2012-2014 роках.
Найближчим завданням агропромислового комплексу є стабілізація виробництва продукції з поступовим нарощуванням її обсягів, підвищення ефективності сільськогосподарського виробництва з одержанням кінцевого позитивного результату(прибутку) з метою поліпшити соціальний стан села. В районі розробляється комплексна програма розвитку АПК району на 2012 рік з урахуванням демографічної ситуації та стану розвитку окремих територій.
Згідно програми в 2012 році всіма категоріями господарств прогнозується виробити 28,0 тис.тонн зерна, 7,0 тис.тонн цукрових буряків, 2,3 тис.тонн олійних культур, 48,0 тис.тонн картоплі, 9,8 тис.тонн овочів, 7,0 тис.тонн плодів і ягід, 8,3 тис.тонн мяса, 30,1 тис.тонн молока, 23,7 млн.шт.яєць. Очікується виробити 174,0 млн.грн. валової продукції сільського господарства( в порівн. цінах 2005р.), що на 0,9% більше проти 2011року. В сільськогосподарських підприємствах прогнозується виробити продукції на 21,8 млн.грн.,або більше проти минулого року на 2,8%, а в господарствах населення - на 0,7%.
Управлінням агропромислового розвитку вживаються певні заходи для виконання показників розвитку сільського господарства на 2012рік, в першу чергу проводиться робота по розширенню інвестиційної діяльності на території району. На даний час зареєстровано ЗАТ «Перемишляни-Агро», яке орендувало в населення 3,5 тис.га землі. Крім цього ТзОВ «Ленком – Юкрейн груп» орендувало 1200 га землі та ЗАТ «Бережани – Агро» - 960 га землі. На даних землях передбачається посіяти озимий ріпак та озимі зернові культури.
На період 2012-2014роки ЗАТ «Перемишляни – Агро» прогнозує освоїти до 10,0 тис.га ріллі на території району , створивши при цьому механізований підрозділ. ПАФ «Агрофірма Дзвони» в 2012році прогнозує збільшити посівну площу на 500га за рахунок орендованих площ на території Дусанівської та Осталовицьких сільських рад. На базі тваринницького комплексу в с.Вовків буде задіяно овочесховище на 500 тонн овочів для ПАФ «Агрофірма «Дзвони».
Розвиток малих та монофункціональних міст.
На території району розташовані 2 малих міста: Перемишляни та Бібрка.
Проблемні питання з розвитку м.Перемишляни:
- гостра необхідність фінансування робіт на капітальний ремонт виробничих приміщень та споруд підприємств соціально-культурного та житлово- комунального призначення;
- завершення будівництва об’їздної дороги;
-будівництво сміттєзвалища;
- пошук інвесторів з метою задіяння виробничих площ ВАТ «Перемишлянський приладобудівний завод „Модуль“.
На 2012 рік пропонується для фінансування за кошти обласного бюджету об’єкти соціально-економічного розвитку:
- реконструкція об"їзної дороги по вулиці Липова Алея м.Перемишляни (обсяг фінансування у 2012 році – 3269,15 тис.грн., в т.ч. кошти Держбюджету -2778,78тис.грн.,кошти обласного бюджету – 326,92 тис.грн., кошти місцевого бюджету- 163,46 тис.грн.);
- реконструкція покрівлі поліклініки Перемишлянської ЦРЛ вул.Галицька,12 м.Перемишляни (обсяг фінансування у 2012 році – 450 тис.грн., в т.ч. кошти Держбюджету -382,5тис.грн., кошти обласного бюджету – 45,0 тис.грн., кошти місцевого бюджету- 22,5 тис.грн.);
- реконструкція водопровідних та каналізаційних мереж м.Перемишляни (обсяг фінансування у 2012 році – 633,6 тис.грн., в т.ч. кошти Держбюджету -538,56 тис.грн.,кошти обласного бюджету – 63,36 тис.грн., кошти місцевого бюджету- 31,68 тис.грн.);
- реконструкція теплових мереж по вул.Привокзальній в м.Перемишляни Львівської обл. (ІІ - черга) (обсяг фінансування у 2012 році – 1222,1 тис.грн., в т.ч. кошти Держбюджету -1038,78тис.грн.,кошти обласного бюджету – 122,21 тис.грн., кошти місцевого бюджету- 61,1 тис.грн.).
Проблемні питання з розвитку м. Бібрки:
- гостра необхідність фінансування робіт на капітальний ремонт об’єктів житлово - комунального господарства;
- реконструкція очисних споруд в м. Бібрка;
- капітальний ремонт водогону та каналізації в м. Бібрка ( 60 % зносу);
- покращення стану доріг .
На 2012 рік пропонується для фінансування за кошти обласного бюджету об’єкти соціально-економічного розвитку:
- капітальний ремонт вул.Л.Курбаса м.Бібрка (обсяг фінансування у 2012 році – 806,7 тис.грн., в т.ч. кошти Держбюджету – 685,7 тис.грн.,кошти обласного бюджету – 80,67 тис.грн., кошти місцевого бюджету- 40,34 тис. грн.);
- реконструкція даху без зміни конфігурації в існуючому будинку музичної школи на вул. Тарнавського, 3, м. Бібрка (обсяг фінансування у 2012 році – 84,1 тис. грн., в т.ч. кошти обласного бюджету – 71,5 тис. грн., кошти місцевого бюджету 12,6 тис. грн.);
- реконструкція теплових мереж по вул. У. Кравченко в м. Бібрка (ІІ - черга) (обсяг фінансування у 2012 році – 287,9 тис. грн., в т.ч. кошти Держбюджету – 244,72тис.грн.,кошти обласного бюджету – 28,79 тис. грн., кошти місцевого бюджету 14,4 тис. грн.);
фінансування у 2012 році – 472,36 тис. грн., в т.ч. кошти Держбюджету – 401,54тис.грн.,кошти обласного бюджету – 47,24 тис. грн., кошти місцевого бюджету 23,62 тис. грн.);
- реконструкція даху в існуючому будинку Народного дому на вул. Торговій у м. Бібрка (обсяг фінансування у 2012 році – 97,7 тис. грн., в т.ч. кошти обласного бюджету – 83,05 тис. грн., кошти місцевого бюджету 14,65 тис. грн.);
- реконструкція даху існуючого житлового будинку по вул. У.Кравченко,13, м. Бібрка (обсяг фінансування у 2012 році – 273,57 тис. грн., в т.ч. кошти обласного бюджету – 27,37 тис. грн., кошти місцевого бюджету 11,63 тис. грн., кошти державного бюджету – 232,53 тис. грн.);
- реконструкція даху існуючого житлового будинку по вул. У.Кравченко,9, м. Бібрка (обсяг фінансування у 2012 році – 815,6 тис. грн., в т.ч. кошти обласного бюджету – 81,56 тис. грн., кошти місцевого бюджету 34,66 тис. грн., кошти державного бюджету – 693,26 тис. грн.)
Діяльність служби зайнятості у 2012-2014 роках буде спрямована на збільшення обсягів охоплення незайнятого населення заходами активної політики зайнятості. Службою зайнятості упродовж 2012 року передбачається надання соціальних послуг - 2200 особам, у 2013 році - 2250 особам, у 2014 році - 2270 особам, зокрема, планується працевлаштувати у 2012 році – 650 осіб, у 2013- 660 осіб, у 2014 році – 670 осіб, охопити професійним навчанням, перенавчанням та підвищенням кваліфікації у 2012 році – 200 осіб, у 2013році – 210 осіб, у 2014 році – 215 осіб; залучити до громадських робіт у 2012 році – 400 осіб, у 2013- 410 осіб, у 2014 році –420, створити додаткових робочих місць у 2012 році – 550 , у 2013 - 600, у 2014 - 620, з них, у малих містах на 2012 рік - 230 одиниць, на 2013- 235 одиниць, у 2014 – 240 одиниць. Із загальної чисельності працевлаштованих шляхом надання дотацій роботодавцям будуть працевлаштовані 33 особи у 2012 році та 35 осіб у 2013 та 2014 роках, шляхом одноразової виплати допомоги з безробіття для започаткування підприємницької діяльності по безробітних щорічно 12 осіб.
Пріоритетність у наданні соціальних послуг матимуть особи, котрі потребують додаткових соціальних гарантій та не можуть на рівних конкурувати на ринку праці, Особлива увага буде приділена дітям-сиротам та особам з обмеженою працездатністю, безробітним, котрі належать до членів безробітних сімей, мешканцям сільської місцевості.
Планується працевлаштувати інвалідів за скеруванням центру зайнятості у 2012 році - 9 осіб, у 2013році – 10 осіб, у 2014 році – 12 осіб, скерувати на професійне навчання у 2012 році - 3 особи, у 2013році – 4 особи, у 2014 році – 5 осіб.
Для сприяння працевлаштуванню осіб, котрі не можуть на рівних конкурувати на ринку праці, на 2012, 2013 та 2014 роки буде заброньовано по 25 робочих місць щорічно.